電梯吃人法律責任
『壹』 法律對高層電梯使用有什麼要求住戶有什麼權利
電梯作為機電合一的一種空間垂直運輸設備,隨著高層住宅的大量建造,其應用更加廣泛。然而,隨著時間的推移,當高層住宅電梯漸漸步入「老年」後,故障、維修、更新由此產生的一系列費用又會成為一道生活難題。特別是近年來,電梯關人、「咬人」事故頻發,而最近發生的電梯「吃人」更是讓大家心裡發生恐懼,發生電梯責任事故後,製造廠家、維保企業、物業公司、業主等又經常是相互推卸責任「踢皮球」,要解決重重困境,首先必須理順法律關系,解決好所涉及的法律難題。由於篇幅所限,本文試以物權法為視角,探討解決高層住宅電梯使用過程中的問題。
一、高層住宅電梯使用問題
家住江蘇省句容市華陽鎮都市晴園小區的洪先生近日購房時遇到了難題,本來在看中一幢高層住宅,卻被親戚的一句話亂了分寸:「現在用著電梯怪舒服,20 年後電梯該大修或需要換新的時候,該怎麼辦?」對於洪先生的購房顧慮,筆者對位於我市幾家規模較大的樓盤進行了走訪,均被告知房地產開發商在交付房子後即與用戶沒有什麼關系了,一部住宅電梯就是該電梯所有對應用戶的共同財產。當問到高層住宅電梯出現了故障怎麼辦時,售樓服務員大都說需要找廠家維修。至於維修費用,他們均表示讓電梯用戶自己分攤,並向筆者介紹,開發商賣房子時,已將電梯成本、安裝、檢驗等費用核算進去,若電梯故障出現在開發商承諾的保修期內,則應由開發商負責維修處理。
一部電梯從安裝到報廢,其間會產生哪些費用呢?市質監局特檢所負責人介紹,電梯管理費用主要涉及材料費、運輸費、安裝費、檢驗費、維護保養費等。其中,材料費、運輸費、安裝費和首次檢驗費,在房屋開發的時候由開發商核算到房款里。檢驗費一次300元或700元,而對用戶影響最大的,就是維護保養費了。一部普通高層電梯(10 層樓)的價格在15萬元至25萬元。其前五六年的維護保養每年平均在3000元至6000元。但隨著年數的增加,這筆費用也將逐年增加。這些費用主要包含潤滑油、門滑塊、導靴、按鈕、繼電器、行程開關等小部件的更換和人工成本。國家質檢總局暫時沒有規定電梯的使用壽命,嚴格意義上講,一部電梯只要檢驗合格就可以一直使用。但是,任何一個機械或電器配件都有具體的使用壽命。一部電梯在維護保養到位和使用環境優良的情況下,根據品牌不同一般5年至10年就需進行改造或大修,全部費用為5萬元至8萬元,其中更換一套電器系統費用為2萬元至3萬元,更換一套機械繫統費用為3萬元至5萬元。當電梯服役15年至20年的時候,就需要更換新電梯了。電梯的日常維護保養費折算到物業費中,雖然這個費用的標准相對高些,但一想到電梯的便利,用戶目前都能比較平靜地接受。可是,一套商品房的住宅產權通常是70年,如此算下來,用戶就需要在一套房子中至少更換二至三部電梯,同時每部電梯還需大修一次。如此算下來,僅電梯一項的支出,約有110多萬元需要用戶分攤,這筆價值不菲的費用如何讓每一戶業主公平合理、心平氣和的分擔,也是實踐當中面臨的難題。
二、從物權法角度看住宅電梯的權利歸屬
(一)住宅電梯是建築物區分所有權的共有設施
住宅電梯是住宅的共用設備,是否可以作為建築物區分所有權的客體,應當從建築物區分所有權的理論進行分析。建築物區分所有權是一種特殊的物權。1804 年《法國民法典》首次進行了規定,建築物區分所有權包括專有權、共有權和共同管理權(成員權)三部分構成,即「三元論」。其中,共有權和共同管理權是在共有部分上成立的兩種權利。根據《物權法》第七十條的規定,建築物由專有和共有二部分構成。共有部分也被界定為由區分所有權人全體或部分共同所有,不屬於專有部分以外的共用部分。共有部分的界定,無論採用排除法還是列舉法往往都非常困難。一般界定共有部分,往往都需先界定專有權部分。一般來說,成立專有權,成為建築物區分所有權客體的專用部分,應當具備構造上的獨立性和利用上的獨立性這兩個構成要件。也就是說,實踐中都是先界定專有部分,其餘的都推定為業主的共有部分因此,判斷電梯是屬於專有部分還是共有部分,首先應判斷電梯是否具有專有部分的構成要件。電梯與建築物區內道路等共有部分不同,除了業主享有獨幢房屋的例外,一般由一幢建築物之內的業主共同使用。從構造上來看,電梯在建築物區內具有構造上的獨立性,但對於這幢建築物的業主,不具備構造上和利用上的獨立性。根據我國《公有住宅售後維修養護管理暫行辦法》等相關規定,將電梯列為共有設施,成為共有的組成部分,是毫無疑問的。
(二)住宅電梯可否設立專有使用
共有部分的共有權,指建築物區分所有人對區分所有建築物之共有部分所享有的佔有、使用和收益的權利。對於這種共有權的性質,學術界並未達成共識,一般主張為按份共有。德國和我國台灣的立法都採納了按份共有規則。而著名學者鄭玉波先生認為,區分所有建築物之共用部分,如樓梯、牆壁等以及附屬之共用部分,為不得分割之按份共有。住宅電梯作為建築物區分所有權的共有權客體,是否可以就其使用設定為少數所有權人專有使用?專用使用的設立,僅僅是對共有部分利用方法的約定,而不是對共有部分的移轉或設定權利負擔。為發揮共有部分的經濟效益,業主大會決議或者管理條約規定,住宅電梯可以專有使用,這是基於建築物區分所有權具有的從屬性質,需要根據住宅電梯的構造、功能、目的等特點,不能為排他性使用、收益。具體來說,住宅電梯可出租給業主之外的第三人經營使用,如懸掛廣告、安裝液晶電視等,這種使用並不能視為約定專用,而只是一種電梯功能性使用權(相當於地役權),其出租收益應當作為共有部分的收益,納入全體業主的維修資金。
(三)業主不得以沒有使用而不履行電梯義務
住宅電梯設立專有使用,並不表明所有權人就可以不履行相關義務,這主要緣於建築物區分所有權共有權部分特點。建築物區分所有權中的共有部分具有其特殊性,即體現為從屬性和不可分割性。共有部分的從屬性,是指共有部分從屬於專有部分,不得與專有部分分離而處分。根據《物權法》第七十二條第二款,業主轉讓建築物內的住宅、經營性用房,其對共有部分享有的共有和共同管理權利一並轉讓。共有部分的不可分割性,主要是為實現共有目的,權利方面對於共有部分享有的權利和義務不可分割,實物同樣不可分割。因此,住宅電梯作為房屋所有權人的共有部分,從屬於住宅的使用,不能單獨成為建築物區分所有權的客體進行交易,同樣,也不可以僅對住宅電梯享有權利而不履行相應的義務。
具體來說,就是業主不得以沒有使用電梯等理由而不繳納費用。根據《物權法》規定:「所有權人對自己的不動產或動產,依法享有佔有、使用、收益和處分的權利」,住宅電梯共有部分經營性收入是屬全體業主所有的,這一規定和《物業管理條例》第五十五條有所區別,業主有權決定住宅電梯收入由誰管理、如何管理及使用,同樣,業主也有權要求欠繳電梯費用的業主承擔繳費責任。
三、解決住宅電梯困境的應對措施
筆者認為,依照物權法的相關理論,解決高層電梯在使用過程中產生的費用,理應當由全體業主分攤,在目前法律規定不明確的情況下,可以採取以下幾種措施來加以應對。
(一) 優先從住宅專項維修資金的支出
《物業管理條例》第五十四條規定:「住宅物業、住宅小區內的非住宅物業或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業的業主,應當按照國家有關規定交納專項維修資金。」另外,《條例》明確了「專項維修資金屬業主所有,專項用於物業保修期滿後物業共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造,不得挪作他用。」關於專項維修基金的使用,由建設部、財政部所發布的《住宅專項維修資金管理辦法》對此有詳細的規定,即由物業服務企業根據維修和更新、改造項目提出使用建議;沒有物業服務企業的,由相關業主提出使用建議;專項維修資金主要是針對物業共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造,根據辦法第三條規定,「本辦法所稱住宅共用部位,是指根據法律、法規和房屋買賣合同,由單幢住宅內業主或者單幢住宅內業主及與之結構相連的非住宅業主共有的部位,一般包括:住宅的基礎、承重牆體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的牆面、門廳、樓梯間、走廊通道等。本辦法所稱共用設施設備,是指根據法律、法規和房屋買賣合同,由住宅業主或者住宅業主及有關非住宅業主共有的附屬設施設備,一般包括電梯、天線、照明、消防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。」那麼由此看來,電梯的更換是屬於專項資金的范圍的,應優先從住宅專項維修資金中支付。無住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金不足的,有電梯使用單位向電梯所有人籌集。
(二)業主參與住宅電梯日常管理
電梯的日常運行管理是由業委會聘用的物業服務企業承擔的,而作為一種專業設備,維保工作是由物業服務企業聘用的專業單位來實行。業主做為住宅電梯共有權人,有權利也有義務全程參與住宅電梯日常管理。業主應當參與物業服務企業制定電梯維修計劃和方案,並提出相應的要求。業主對於電梯維保情況有權利要求物業服務企業進行詳細地告知。而涉及電梯更換零件費用較低,可由物業服務企業可以自主決定時,則該物業服務企業應當事後及時告知。同時業主和物業還可以探索將住宅電梯使用費用專款專用的模式,將業主的電梯費用從物業總費用中剝離,做到電梯費專款專用,如有節余,應建立電梯專項維修基金,在電梯需進行重大維修、改造、更新時的成為資金來源。
(三)盡快完善電梯使用安全管理立法
由於現在多數新建的住宅小區都使用電梯,而由於過度使用和管理不善等原因,電梯的使用壽命正在縮短,問題頻頻出現。我國目前對電梯管理和維修的相關法律法規還不明確,存在法律缺位和制度供給不足、各地規范協調性差等問題。有效推進電梯使用,必須以法律法規的建設和完善為前提。應當盡快制定電梯安全使用相關立法,明確電梯在使用過程中出現的費用分攤、損害補償、電梯產權分攤、日常管理、矛盾調處、表決主體、表決規則、司法救濟等一系列問題作出明確規定。在國家沒有統一的立法之前,有立法權的各個地市可以在不違反法律原則的前提下制定地地方性法規對這一問題進行規制。目前,全國尚沒有統一的立法,雖然廣東、福建、上海、北京等地陸續出台規范性文件進行指引,但各地的規定比較宏觀,可操作性不強,住宅電梯在使用過程中一旦出現問題仍然面臨無法可依,深層次矛盾並未解決。
『貳』 電梯「吃人」事件侵犯了受害者的什麼權利
當幾個巧合相遇時(電梯質劣維保隱患+安全意識薄弱+不懂如何應急),悲劇很自然會發生。
被卡在手扶梯內部的機械部位,當手扶梯被逼停時,人已經因擠壓致死,慘不忍睹。當手扶梯發生意外時,任何人都有義務去按紅色的急停開關。切記!!!!!在。
『叄』 電梯傷人誰的責任
1)如果商場未盡到安全保障義務導致事件發生,則應承擔侵權責任。我國《侵權責任法》第三十七條第一款規定,賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者,未盡到安全保障義務,造成他人損害的,應當承擔侵權責任。《最高人民法院關於審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第六條第一款規定,從事住宿、餐飲、娛樂等經營活動或者其他社會活動的自然人、法人、其他組織,未盡合理限度范圍內的安全保障義務致使他人遭受人身損害,賠償權利人請求其承擔相應賠償責任的,人民法院應予支持。我國《消費者權益保護法》第四十八條第二款規定規定,經營者對消費者未盡到安全保障義務,造成消費者損害的,應當承擔侵權責任。商場里的電梯屬於為消費者的購物活動配套的附加服務設施,如果電梯部分或整體脫落、墜落致人損害發生的「吃人事件」,商場也須承擔賠償責任。我國《侵權責任法》第八十五條規定,建築物、構築物或者其他設施及其擱置物、懸掛物發生脫落、墜落造成他人損害,所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的,應當承擔侵權責任。所有人、管理人或者使用人賠償後,有其他責任人的,有權向其他責任人追償。
(2)如果商場之外的第三人的行為導致事件發生,造成他人損害,由第三人承擔侵權責任;商場管理人或者組織者未盡到安全保障義務的,承擔相應的補充責任。我國《侵權責任法》第三十七條第二款規定,因第三人的行為造成他人損害的,由第三人承擔侵權責任;管理人或者組織者未盡到安全保障義務的,承擔相應的補充責任。我國《侵權責任法》第二十八條規定,損害是因第三人造成的,第三人應當承擔侵權責任。《最高人民法院關於審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第六條第二款規定,因第三人侵權導致損害結果發生的,由實施侵權行為的第三人承擔賠償責任,安全保障義務人有過錯的,應當在其能夠防止或制止損害的范圍內承擔相應的補充賠償責任。安全保障義務人承擔責任後,可以向第三人追償。賠償權利人起訴安全保障義務人的,應當將第三人作為共同被告,但第三人不能確定的除外。
(3)如果電梯維保單位違反根據我國《電梯使用管理與維護保養規則》規定的維護、保養義務,也要承擔侵權責任。我國《電梯使用管理與維護保養規則》第五條規定,使用單位應當根據電梯安全技術規范以及產品安裝使用維護說明書的要求和實際使用狀況,組織進行維保。使用單位應當委託取得相應電梯維修項目許可的單位(以下簡稱維保單位)進行維保,並且與維保單位簽訂維保合同,約定維保的期限、要求和雙方的權利義務等。維保合同至少包括以下內容:(一)維保的內容和要求; (二)維保的時間頻次與期限;(三)維保單位和使用單位雙方的權利、義務與責任。而且第三章「日常維護保養」規定了電梯維保單位的職責和義務等內容。如果電梯維保單位違反根據我國《電梯使用管理與維護保養規則》規定的維護、保養義務,不但對電梯使用單位構成違約,應向使用單位承擔違約責任,而且對事件的發生也存在主觀過錯。
我國《侵權責任法》第六條規定,行為人因過錯侵害他人民事權益,應當承擔侵權責任。根據法律規定推定行為人有過錯,行為人不能證明自己沒有過錯的,應當承擔侵權責任。我國《侵權責任法》第八條規定,二人以上共同實施侵權行為,造成他人損害的,應當承擔連帶責任。我國《民法通則》第一百三十條規定,二人以上共同侵權造成他人損害的,應當承擔連帶責任。《最高人民法院關於審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第三條規定,二人以上共同故意或者共同過失致人損害,或者雖無共同故意、共同過失,但其侵害行為直接結合發生同一損害後果的,構成共同侵權,應當依照民法通則第一百三十條規定承擔連帶責任。二人以上沒有共同故意或者共同過失,但其分別實施的數個行為間接結合發生同一損害後果的,應當根據過失大小或者原因力比例各自承擔相應的賠償責任。
(4)如果電梯本身存在缺陷,電梯生產者或銷售者也是被告,要承擔產品責任。我國《民法通則》第一百二十二條規定,因產品質量不合格造成他人財產、人身損害的,產品製造者、銷售者應當依法承擔民事責任。運輸者、倉儲者對此負有責任的,產品製造者、銷售者有權要求賠償損失。《最高人民法院關於貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第153條規定,消費者、用戶因為使用產品質量不合格的產品造成本人或第三人人身傷害、財產損失的,受害人可以向產品製造者或者銷售者要求賠償。因此提起的訴訟,由被告所在地或侵權行為地的人民法院管轄。運輸者和倉儲者對產品質量負有責任,製造者或者銷售者請求賠償損失的,可以另案處理,也可以將運輸者和倉儲者列為第三人,一並處理。我國《侵權責任法》第四十一條規定,因產品缺陷造成他人損害的,生產者應當承擔侵權責任。第四十二條規定,因銷售者的過錯使產品存在缺陷,造成他人損害的,銷售者應當承擔侵權責任。銷售者不能指明缺陷產品的生產者也不能指明缺陷產品的供貨者的,銷售者應當承擔侵權責任。第四十三條規定,因產品存在缺陷造成損害的,被侵權人可以向產品的生產者請求賠償,也可以向產品的銷售者請求賠償。產品缺陷由生產者造成的,銷售者賠償後,有權向生產者追償。因銷售者的過錯使產品存在缺陷的,生產者賠償後,有權向銷售者追償。第四十四條規定,因運輸者、倉儲者等第三人的過錯使產品存在缺陷,造成他人損害的,產品的生產者、銷售者賠償後,有權向第三人追償。第四十五條規定,因產品缺陷危及他人人身、財產安全的,被侵權人有權請求生產者、銷售者承擔排除妨礙、消除危險等侵權責任。第四十六條規定,產品投入流通後發現存在缺陷的,生產者、銷售者應當及時採取警示、召回等補救措施。未及時採取補救措施或者補救措施不力造成損害的。應當承擔侵權責任。第四十七條規定,明知產品存在缺陷仍然存在生產、銷售,造成他人死亡或者健康嚴重損害的,被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。我國《產品質量法》第四十一條第一款規定, 因產品存在缺陷造成人身、缺陷產品以外的其他財產(以下簡稱他人財產)損害的,生產者應當承擔賠償責任。第四十二條規定,由於銷售者的過錯使產品存在缺陷,造成人身、他人財產損害的,銷售者應當承擔賠償責任。銷售者不能指明缺陷產品的生產者也不能指明缺陷產品的供貨者的,銷售者應當承擔賠償責任。
第四十三條規定,因產品存在缺陷造成人身、他人財產損害的,受害人可以向產品的生產者要求賠償,也可以向產品的銷售者要求賠償。屬於產品的生產者的責任,產品的銷售者賠償的,產品的銷售者有權向產品的生產者追償。屬於產品的銷售者的責任,產品的生產者賠償的,產品的生產者有權向產品的銷售者追償。第四十四條規定,因產品存在缺陷造成受害人人身傷害的,侵害人應當賠償醫療費、治療期間的護理費、因誤工減少的收入等費用;造成殘疾的,還應當支付殘疾者生活自助具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其扶養的人所必需的生活費等費用;造成受害人死亡的,並應當支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養的人所必需的生活費等費用。因產品存在缺陷造成受害人財產損失的,侵害人應當恢復原狀或者折價賠償。受害人因此遭受其他重大損失的,侵害人應當賠償損失。我國《消費者權益保護法》第四十條規定,消費者在購買、使用商品時,其合法權益受到損害的,可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償後,屬於生產者的責任或者屬於向銷售者提供商品的其他銷售者的責任的,銷售者有權向生產者或者其他銷售者追償。消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產損害的,可以向銷售者要求賠償,也可以向生產者要求賠償。屬於生產者責任的,銷售者賠償後,有權向生產者追償。屬於銷售者責任的,生產者賠償後,有權向銷售者追償。消費者在接受服務時,其合法權益受到損害的,可以向服務者要求賠償。第四十九條規定,經營者提供商品或者服務,造成消費者或者其他受害人人身傷害的,應當賠償醫療費、護理費、交通費等為治療和康復支出的合理費用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應當賠償殘疾生活輔具費和殘疾賠償金。造成死亡的,還應當賠償喪葬費和死亡賠償金。
就具體的賠償請求,賠償權利人根據具體情況依據我國《消費者權益保護法》第四十九條或者《最高人民法院關於審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七條的規定,提出包括醫療費、護理費、交通費等在內的相關各項合理賠償請求;依據我國《侵權責任法》第四十七條規定,被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償;依據《最高人民法院關於確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》第一條的規定,賠償權利人還可以提起精神損害賠償民事訴訟。
『肆』 電梯吃人事件後續怎麼處理大鬧商場
事故已經發生有好些天了,現在應該進入到落實責任與賠償的相關事宜吧。可能是沒談到一塊去,鬧出了一些事端。這種做法是有點極端,希望大家都理性一點。
『伍』 電梯夾死人了,責任該誰承擔
第一、電梯是否有問題,如果電梯有問題,那麼電梯製造者和銷售者要承擔責任。
第二、超市是否盡到了合理的管理義務,如果沒盡到,那要承擔責任。
第三、小孩的監護人,必然要負責任。從法律的角度,嚴格來說,可能構成不作為的過失殺人罪,但是,在中國的國情下,基本沒有這么辦的。
『陸』 電梯吃人事故,現在如何處理
事故已經發生有幾天了,現在應該進入到落實責任與賠償的相關事宜吧。可能是沒談到一塊去,這種做法是有點極端,希望大家都理性一點。
『柒』 電梯吃人事件涉及什麼行政法內容
電梯作為特種設備,根據《特種設備安全監察條例》的規定及《質檢總局特種設備局關於印發<電梯安全監管大會戰隱患排查辦法>第三個配套文件的通知(質檢特函2015)》中的精神,地方質檢部門如有行政不作為或行政亂作為的情形,需承擔相應的行政責任。
『捌』 電梯吃人怎麼辦
當然是提高安全意識,合理使用電梯。如果遇到電梯吃人時,爭分奪秒才能挽回生命。在場的人員要第一時間逼停電梯,學會並時刻記住怎樣緊急停止電梯。那些捨命去拉一把的行為只會徒勞無功。
『玖』 電梯吃人導致人身損害賠償的責任有哪些
電梯使用單位的安全管理責任 電梯維護單位的失職行為 電梯檢驗單位的不當行為
『拾』 電梯「吃人」事件令人唏噓,為何現在變得如此安全
我們出門在外都要乘坐電梯,這也是我們大家都能夠去想像和理解的事情,同時電機它也是存在著很多的危險,對於電梯的事故也是頻繁的發生,對於現在它為什麼能夠如此的安全和我們的日常生活也是有一定的理解了。因為我們大家都明白的就是說現在中國的整體發展也是非常的迅速,同時對電梯的檢修也是提前了。
所以這也就告訴了我們在日常生活中提高我們的安全意識也是非常重要的,所以這樣的話,我們在面臨危及的一些情況的時候,才可以在第一時間去保護好我們自己,這對於我們自身而言也是非常重要的情況的了。