行業自律公約的法律效力
『壹』 保險行業的自律公約
主要職責:中保協的基本職責為:自律、維權、服務、交流、宣傳。中國保險行業協會組織章程第二章職責范圍第六條協會履行下列行業自律職責:(一)督促會員依法合規經營。組織會員簽訂自律公約,制定自律規則,約束不正當競爭行為,維護公平有序的市場環境;(二)組織制定行業標准。受政府有關部門委託,依據有關法律法規和保險業發展情況,組織制定行業的質量標准、技術規范、服務標准和行規行約;(三)積極推進保險業信用體系建設。建立健全保險業誠信制度、保險機構及從業人員信用信息體系,探索建立行業信用評價體系;(四)開展會員自律管理。對於違反協會章程、自律公約、自律規則和管理制度、損害投保人和被保險人合法權益、參與不正當競爭等致使行業利益和行業形象受損的會員,可按章程、自律公約和自律規則的有關規定,實施自律性懲罰,涉嫌違法的可提請監管部門或其他執法部門予以處理;(五)其他與行業自律有關的事項。第七條協會履行下列行業維權職責:(一)參與決策論證。代錶行業參與同行業改革發展、行業利益相關的決策論證,提出相關建議;(二)維護行業合法權益。加強與監管部門、政府有關部門及其他行業的聯絡溝通,爭取有利於行業發展的外部環境;(三)維護會員合法權益。當會員合法權益受損時,代表會員與有關方面協調溝通;(四)指導建立行業保險糾紛調解機制,加強保險消費者權益協調溝通機制的構建與維護;(五)接受和辦理監管部門、政府有關部門委託辦理的事項;(六)其他與行業維權有關的事項。第八條協會履行下列行業服務職責:(一)主動開展調查研究,及時向監管部門和政府有關部門反映保險市場存在的風險與問題,並提出意見和建議;(二)協調會員之間、會員與從業人員之間的關系,調處矛盾,營造健康和諧的行業氛圍;(三)協調會員與保險消費者、社會公眾之間的關系,維護保險活動當事人的合法權益;(四)構建行業教育培訓體系,開展從業人員資格認證管理和培訓工作;(五)組織會員間的業務、數據、技術和經驗交流,促進資源共享、共同發展;(六)其他與行業服務有關的事項。第九條協會履行下列行業交流職責:(一)建立會員間信息通聯工作機制,促進業內交流。經批准,依照相關規定創辦信息刊物、開辦網站。根據授權,匯總保險市場信息,提供行業數據服務,實現信息共享;(二)加強與其他相關行業協會的溝通與協調,促進行業對外交流;(三)搭建國際交流平台,積極參加國際保險組織,引導行業拓寬國際視野,拓展對外合作領域和空間;(四)組織參加國際會議和有關活動,服務行業走出去,學習、借鑒國外先進技術和經驗;(五)其他與行業交流有關的事項。第十條協會履行下列行業宣傳職責:(一)整合宣傳資源,制定宣傳規劃,組織開展行業性的宣傳和咨詢活動;(二)組織落實「守信用、擔風險、重服務、合規范」的保險行業核心價值理念,推動行業文化建設;(三)關注保險業熱點、焦點問題,正面引導輿論宣傳;(四)普及保險知識,利用多種載體開展保險公眾宣傳;(五)經政府有關部門批准,表彰先進典型,樹立行業正氣,營造良好形象;(六)其他與行業宣傳有關的事項。
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『貳』 民辦學校簽自律公約是否具有法律效力
學校簽安全責任書,如果有免除其責任、加重對方責任的,該條款無效。
我國《合同法》第40條規定:格式條款具有本法第五十二條和第五十三條規定的情形,或者提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權利的,該條款無效。這種明顯免除自己責任或明顯排除對方當事人主要權利的免責條款,造成了當事人事實上的訴訟地位偏差和不平等,也就是明顯失去公正即顯失公平,必須確認其無效。
《最高人民法院關於審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》
第七條 對未成年人依法負有教育、管理、保護義務的學校、幼兒園或者其他教育機構,未盡職責范圍內的相關義務致使未成年人遭受人身損害,或者未成年人致他人人身損害的,應當承擔與其過錯相應的賠償責任。
第三人侵權致未成年人遭受人身損害的,應當承擔賠償責任。學校、幼兒園等教育機構有過錯的,應當承擔相應的補充賠償責任。
『叄』 2019保險行業自律公約
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行業自律對違法行為實施自律懲戒並不違反國家法律。行業自律的目的對成員單位實施自律管理和自律懲戒,從而督促和推進成員依法合規經營,其核心是自我約束和自我管制。從權利來源看,行業自律組織(大多是行業協會或同業公會)對會員的管理權與懲戒權來自會員的自我權利讓渡;如果沒有會員的權利讓渡,就沒有自律存在的空間。至於向誰讓渡權利、讓渡什麼樣的權利、讓渡多大的權利,只要在法律許可的范圍內,都是可以的。在法治社會里,排除非法定機構的干涉是任何社會主體都擁有的權利。具體到保險業,保險公司有權排除法定機構之外的其他組織對自身違法行為實施懲戒。但是保險公司可以把這種排除權讓渡給自律組織,接受行業自律組織的管理與懲戒。這種讓渡是私法主體的自由行為,並未排除公法上的管轄;而尊重私法主體意思自治是法治社會處理政治國家與市民社會互動關系的基本准則,因此行業自律對違法行為的懲戒並不違法。高文認為江蘇保險業把法律明令禁止的行為按照違反自律公約處理,從而使這些違法行為逃脫制裁,這是對行業自律一種誤解。
『肆』 江蘇省保險行業自律公約
行業自律對違法行為實施自律懲戒並不違反國家法律。行業自律的目的對成員單位實施自律管理和自律懲戒,從而督促和推進成員依法合規經營,其核心是自我約束和自我管制。從權利來源看,行業自律組織(大多是行業協會或同業公會)對會員的管理權與懲戒權來自會員的自我權利讓渡;如果沒有會員的權利讓渡,就沒有自律存在的空間。至於向誰讓渡權利、讓渡什麼樣的權利、讓渡多大的權利,只要在法律許可的范圍內,都是可以的。在法治社會里,排除非法定機構的干涉是任何社會主體都擁有的權利。具體到保險業,保險公司有權排除法定機構之外的其他組織對自身違法行為實施懲戒。但是保險公司可以把這種排除權讓渡給自律組織,接受行業自律組織的管理與懲戒。這種讓渡是私法主體的自由行為,並未排除公法上的管轄;而尊重私法主體意思自治是法治社會處理政治國家與市民社會互動關系的基本准則,因此行業自律對違法行為的懲戒並不違法。高文認為江蘇保險業把法律明令禁止的行為按照違反自律公約處理,從而使這些違法行為逃脫制裁,這是對行業自律一種誤解。
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『伍』 行業自律管理辦法和自律公約的區別
行業自律公約的性質及其法律效力 摘要行業自律公約是行業自律管理的基礎,目前我國行業自律公約的性質和法律效力在理論和實踐層面上都存在許多 問題。行業自律公約是行業自律管理活動中的共同管理契約,在行業自律管理組織及其成員問具有法 律效力。行業自律公 約應當建立以懲戒委員會為載體的懲戒機制,健全和完善相關立法,構築相應的效力保障機制。 關鍵詞行業自律公約法律效力共同管理契約構想 中圖分類號:D920.4 文獻標識:A 文章編號:1 009 0592(2008)06—106—02 行業自律公約足行業自律管理中普遍存在的規范性法律文件,足 現代行業自律管理的最基本的手段之一,對於維護行業自律管理組織 的日常運轉、分配行業自律組織成員的權利義務以及保障本行業的持 續健康發展具有重要作用。然而,在目前行業自律公約的法 律實踐 中,對於行業自律公約的法 律性質還存在諸多爭議,行業自律公約的 律效力還存在一些問題,商接影響了行業自律公約的法律效力,行 業自律公約在行業自律管理中的作用不能得到充分發揮。因此,筆者 從行業自律公約的法 律特徵和法 律性質入手,著重探討了行業自律公 約法 律效力存在的問題,並嘗試對行業自律公約法 律效力的完善提出 幾點構想。 一、行業自律公約的概念及其法 律特徵 (一)行業自律公約的概念 行業自律公約,又稱行業自主管理公約、公契,是指行業自律組織 為了行業成員的共同利益,保障本行業的持續健康發展,而制定的對 全體行業自律組織的成員具有普遍約束力的行為規范,它是行業自律 管理中普遍存在的一種規范性法 律文件。行業自律公約是行業會員 在平等協商的基礎上制定的.事實卜行業自律公約也是各個會員通過 協商而制定的契約。在古羅馬,契約在當事人之間具有「法 力,o即在當事人之間具有相當於法律的規范效力。行業自律公約作 為行業會員權利行使和義務履行的基本規則,是行業自律管理順利進 行的熏要保證。 (二)行業自律公約的法 律特徵 1.行業自律公約制定主體法 定性 行業自律公約的制定主體具有嚴格的法 定性,只有行業自律組織 的全體成員才有權制定和修改行業自律公約。只有行業自律管理組 織全體成員大會的制定和修改的行業自律公約才具有法 律效力,其他 任何組織和個人擅自製定和修改的行業自律公約不發生法 2.行業自律公約制定程序的嚴格性行業自律公約的制定不但有明確的法 定主體,而且必須依照嚴格 定程序。在行業自律公約的制定和修改過程中必須經絕對多數 的成員通過才具有法 律效力,才能起到對行業自律管理組織的全體成 員具有普遍約束力的法 律效果。 3.行業自律公約制定目的的公益性 行業自律公約制定的目的從本質上來說是為了維護行業成員的 共同利益,保障行業的正常發展秩序和持續發展能力。從這個意義卜- 來說,行業自律公約的制定在一定程度上促進正常市場競爭秩序的形 成,保障社會的正常發展,其目的具有公益性。 4.行業自律公約內容的特定性 行業自律公約是行業自律管理的規范性法 律文件,是行業成員的 作者簡介:李少鋒,華僑大學法學院碩士研究生,主要從事民商法 學研究 106 行使權利和履行義務的基本依據。行業自律公約的這一特性,決定了 行業自律公約的具體內容必須是與 行業自律管理有關,調整行業成員 行為和行業自律管理活動的行為規范。 二、行業自律公約的法 律性質 行業自律公約是行業自律管理中的規范性法律文件,關於行業自 律公約的法 律性質,學界一直存在較大的爭議,目前尚未定論。歸納 起來主要有「契約說」、「西約說」和「自治說」三種觀點比較有代表性。 (一)契約說 契約說認為行業白律公約是行業會員大會自主制定的,是行業會 員意思自治的反映.「合意」是行業自律公約的基本內涵,同時也是符 合契約的基本要義。因此,行業自律公約是全體行業會員之間達成合 意基礎上的契約。然而,把行業自律公約直接定位為契約在法 理上存 在諸多問題。首先,行業自律公約中許多是關於行業會員身份性權利 的規定,比如行業會員的選舉權和被選舉權的規定,而契約是財產關 系的反映;其次,契約具有相對性,只能約束締約雙方當事人,而行業 自律公約不僅對簽訂者具有約束力,對於本行業的加入公約的會員同 樣具有約束力,即使他們並不是簽訂者。 協約說協約說是從行業自律公約效力擴張和行業會員具有的身份性權 利的角度出發,提出行業自律公約是類似於勞動協議和合夥協議的協 約。然而這一學說在實踐中有一個無法 解釋的難題,比如行業自律公 約可以規定一些強制性措施,這是「協約說」無法解釋的。此外,行業 自律公約往往規定了行業自律的自治管理組織,體現了行業會員的自 治性,這也是協約所不具備的法 律性質。 自治說自治說是針對行業自律管理的特點,提出行業自律公約具有自治 的本性,是全體行業會員在合意基礎上的自治規則。但是,自治說也有其自身無法 克服的問題。首先,當行業會員違反行業自律公約 時,受侵害方可以依據行業自律公約提起違約之訴:其次,自治規則一 般是法人共同體內部的管理規則,而在我國行業自律管理機構一般不 採用法 入形式.是非法人的自治性組織。 綜合以上觀點,筆者認為行業自律公約在法 律性質上應當定性為 管理性契約。首先,作為管理性契約,既強調行業會員之間彼此尊重 他人的財產性權利,同時也強調行業會員通過成員權維護自身的權 利。因此,在行業自律公約中存在行業會員自身身份性權利。其次, 基於維護行業自我管理的需要,行業自律組織需要整體上行使管理的 權利,因此行業自律公約具有擴張力,不僅作用於參加制定行業自律 公約的行業會員,還適用於為參加制定公約的其他會員。再次,作為 管理型契約,業主公約與一般的民商事契約不同,它行業自律組織內 部的管理性契約。 13138.06(上) Legal SystemAndSoci et 童、行業自律公約的法律效力基於以上對行業自律公約盼l生質和法 律特徵的論述,筆者認為行 業皇鷙公約是{亍韭殘員之瓣梵罔管理靜舍意,對手行渡良簿組織中夔 掰宥竣瑟具有法 (一)行業自律公約是行溉組織成員共同管理的合惠行業自律公約是行業自律組織全體成員多數人意思表示一致的 結果,體現了行業成員間達成的煞同管理的合意。對於行業自律公約 制定完畢後再加入行業自律管理組緞的成員,事實上也是一種「合意」 約的部分規定,在加入公約後仍然享有以法定方式修改公約的權利。 由此可見,「含意」這一契約的熬本精神貫徹於行業自律公約的法 踐的始終。(蘭)行業盎律公約是行弛鰓織成員共同合意的楚薹寺 律」。正如美籍英國政治學家、社會學家麥基弗所黼:「任何一個團體,為了進行正常的活動以達到各自的目的,都要有一定的規章制度, 約束其成員,這就是團體的法律。」 胰行她鴦籜公約皋《定囂主體來看,行啦自律公終怒寄{於、韭鴦肇縫 自律公約具有契約的法律效力。根據契約法的基本原理,具有相應民 事權剃能力和民事行為能力蔓蘭體玎立的契約,具有契約法上的效力。 業自律公約制定的程序來看,行業自律公約的制定首先由行業自德國攙管理組織提出並形藏莓案,經 遙魚律組織全體成員審議修 改,逡褥在戒員大會主表決遴j 屬性,掰企體成員大會審議通過的行為構成了契約法上的承諾。根據 契約:j 去原理,要約和承諾共同構成了契約的成立要件。行業自律公約 就其制建!程序來說符合契約的法 律要件.足行業自律緞緞成員間的共 露營璞賀終。 《羔)行囊鑫律公均對行照皴織成黃姜有等逸約束力 杼娥自律公約是行業自律組織成員意思表示一致基礎上達成的 共同管理契約,符合契約法 的熬本精神和契約的法 業自律公約對於行業自律組織的全體成員具有普遍的約束力。1行業自律公約的普遍約束力表現在以下幾個方面,首先,舒業自律公約對 公約辯囊律組織全傣成員在公約范圍肉魏囂掌經營管理活動其有普 遍約束力:再次,行業自律公約對於加入行業自律管理組織的成員產 生約束力。在這一點上可以理解為新加入的行業自律綴織成員,對業 己生效的行業自律公約存在默示,自願接受行業自律公約的約束。 四、完善{亍監自律公約法德效力的梅想 公約教力的法律規定更是少之又少。法 律規范的疑必必然;l起實踐 中無、法可依的混亂狀態,引起執法 上的不統一,這對推動和完善行業 自律管濺,促進行業自律管理的有序的發展極為不利。為此,建議立 部門加強調研,加快行業自律管理和行業自律公約的全國性立法,完善姥窮縫立法。在立法中唆璃章亍業自律公約蟾法 簿性蕨、法律建 妖以下幾個面進行完善。 (一)明確行業自律管理組織與自律組織成員戈間的法 筆者認為,首先應當明確行業自律公約在行蛾自律管理中的依據作用,對於行業自律管理組燼的目常運轉和自律綴織及其成員聞的 戡鍘義務分配其有普遍鮑約寨力,在{亍監蠡霉管避溪動中應當得到遵 其成員闋葯殘平等豹琵事法律關系,以行業自律公約的條款細則明確雙方的責、權、利,從而 構築一個良好的自律管理環境,保證行業自律公約得到普遍遵守。 (二)明確行業自律管理中違規的范圍 蛔舞是追究法律責任的基礎,規貝要求規范應當其體而明確。因 約的蜜施中隨著社會的發展可能會出現新的違規形態,但是,各種常見的連規行為還是可咀總結和歸納出來的。對造規種炎和行為的詳 細列舉,既能廣而告之,起到預先的警示和抑製作用,也便於事後責任 的確認與 懲處。 (三)鐨萌行韭鑫鎊公約鶴違約責任爭數洚瓿嘲 毒亍監自律公約是抒渡爨德組織成員魏存意總表示一致基礎上的 共同管理契約,行業自律公約的實現必須依靠行姚自律組織的成員嚴 格依照公約的規定履行相成的義務。義務的不履行構成了行業自律 公約的違約,應當承擔相應的法 律責任。違約責任是行業自律公約違 約行為承擔法 律責任鴕基本翦提。醫此,明確行業露摻公約的違約責 改的法律實踐中,許多行波竊律公約對於行業自律組織成員的違約責任規定不明確,導致實踐中違約歸責的困難,影響了行業自律公約的 律效力。因此,在行業自律公約的制定中,應當設專章規定違反公約應當承擔的不利法 律後聚,以此保障行業自律公豹的權威性和法 律效力的一個重要的現實問題。徒法不是以蠡行,行業自律公約應 當建靠相應的違約救濟機制,保障行業自律組織的正常管理和運行, 保護行業自律組織成員的合法 權利不受侵犯,同時對於違反公約規定 義務盼違約行為進行相應的制裁。目前,多數行業自律公約關於救濟 手段瓣燕定存在許多閩題,誨多公約茲救爨手段必籜騫在囂款鰉星囂 土,無法 完壘實現對違約鶼救濟 制定中,應當明確違約的救濟手段,建立一整套包攢罰款、限製成員權及餐取消成員權、移送司法 機關處理等一整套合理的違約救濟 手段。 現代意義上的行業自律公約在我國出現較晚,肖關理論研究尚不 深入,行業自終公約的法律效力還存在一些爭議,行業自律公約效力 律管理的活動和行業自律組織成員具有普遍約束力,在我國當前的情況下,麻當在建立健全懲戒機制的基礎上,完善棚篾立法 ,同時努力構 建一個行業自律組織成員的社會責任提升機制,從根本上保障行業自 律公豹效力的實現,規范和保障l 亍業自律公約的法 律效力在行業自律
『陸』 中國互聯網行業自律公約的公約簡介
公約所稱的互聯網行業是指從事互聯網運行服務、應用服務、信息服務、網路產品服務和網路信息資源的開發、生產及其他與互聯網有關的科研、教育、服務等活動的行業的總稱。公約規定,互聯網行業自律的基本原則是愛國、守法、公平、誠信。
《中國互聯網行業自律公約》經公約發起單位法定代表人或其委託的代表簽字後生效,並在生效後的30日內由中國互聯網協會向全社會公布。我國互聯網行業從業者接受公約的自律規則,均可以申請加入,成員單位通知公約執行機構後,也可以退出公約。
『柒』 銀行行業自律公約能管住銀行嗎
我向廣東省銀保監局投訴廣發銀行不遵守《中國銀行卡行業自律公約》、欺詐消費者、在不受監管地區發行信用卡,廣東銀保監局表示我投訴的問題不受理,但會要求相應銀行與我協商解決,於是廣發銀行電話聯系我協商後告知我向監管部門投訴最終還是和銀行協商解決,並且還向我解釋自律公約只是自律可以不遵守,廣東銀保監局也認為那是自律公約無法監管。除廣東銀保監局不作為以外,另外我還發現廣發銀行只受廣東省銀保監局監管但在全國發行信用卡,這簡直是個天大的荒謬。
『捌』 行業自律公約 標准
這個需要自行解決。