社區法律知識講座材料

1. 中學生法制宣傳資料，急需！！！！還有手抄報和黑板報！

青少年是國家民族發展復興的希望。做好青少年法制教育工作。是提高全民族素質，實現科學發展的必然要求。深入持久地開展法制宣傳教育，使法律深入人心，形成人人懂法、人人守法的工作氛圍。結合榮辱觀教育提出「愛國、守法、誠信、知禮」的總要求。推進素質教育，為構建和諧校園努力拚搏。 1、首先加強對青少年法制教育工作的重要性，緊迫性有充分認識，定期研究青少年問題、開展法制教育，做到時間、內容、教材、老師四落實。發揮法制副校長作用，加強學校法制教育力量。2、建立以學校為主、家庭、社會為輔「三位一體」的法制教育網路體系，多方協作、銜接配合，共同努力，形成合力。開展家長學生學法互動活動，進一步豐富教育內容。3、法制教育內容的編排根據中學生的年齡差異梯次性安排，通俗易懂、生動活潑。把現在正在進行的預防未成年人犯罪教育、禁毒教育、交通法規教育、環保教育、國防教育、防空、防災教育、安全教育、預防艾滋病教育等統一納入法律知識課程，一並對課時設置作出規定。提高目前法制教育的針對性。4、與社區共建加強青少年法制宣傳教育。社區建設是一項新生事物，它具有很強的教育功能，通過社區，將學校、家庭、社會緊密聯合起來，抓好重點對象的宣傳教育，與社區聯系對那些有缺陷的家庭和有不良行為的青少年，加大管理與教育的力度防止失控。同時加強這些學生家長的教育，讓他們真正負起責任來。用正當的方式教育管理孩子，與社區配合利用雙休日、寒暑假等在街道、里弄為中學生開辦法律知識講座，舉辦法律知識競賽等。從而形成家庭、學校、社會的全時段，全方位的法制教育聯動合力。5、建立宣傳陣地。法制教育是德育工作的重要組成部分，學校的廣播站、板報設立法治之窗、法制論壇，堅持長期地、有計劃地進行法律、法規宣傳，反映學校法制教育活動的新情況、新信息。櫥窗定期舉辦各專題的法制教育展覽，展示法制教育漫畫、法制教育手抄報、法制活動徵文等。通過開展形式各樣、生動活潑法制教育活動，使學生在教學和活動過程中逐步樹立起正確的法律意識，全面了解基本的法律知識、掌握較基本的應用技能，確實提高青少年學生法制教育的有效性。6、組織主題活動，增強教育效果。一是開展正反典型教育，如組織學生學習先進人物的同時組織學生到監獄、看守所等場所聽違法犯罪人員現身說法。二是開展生動直觀的法制活動。7、重視校園周邊治理，以良好法制環境促進青少年學法，採取措施對危害學校安全的人和事進行嚴厲打擊。繼續推行「一校一警」制度，進行警校共建。8、搞好「五五」普法和推進依法治校工作再創佳績。

2. 法律宣講具體內容怎麼寫

同志們：
這次全縣法制宣傳教育工作會議的主要任務是：傳達貫徹全市法制宣傳教育工作會議精神，總結我縣「四五」普法工作，表彰「四五」普法先進集體和先進個人，部署「五五」普法工作任務，扎實有效地推進依法治縣進程，為實現我縣「166」工作目標營造良好的法治環境。等一下，**書記將作重要講話，請大家一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我簡要總結全縣「四五」普法工作情況，並對新形勢下做好「五五」法制宣傳教育工作談幾點意見：

一、圍繞中心，服務大局，我縣「四五」普法工作取得新成效

在縣委、縣政府的正確領導和縣人大的有力監督下，我縣的「四五」普法工作進展順利，成效明顯。法制宣傳教育基本實現了從提高全體公民法律意識向提高全民法律素質的轉變，從注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變，全體公民特別是各級領導幹部的法律素質和社會法治化管理水平明顯提高，在貫徹依法治國基本方略，積極推進依法治縣進程中發揮了重要的作用。

（一）過去的五年，是普法教育全面鋪開，公民憲法觀念和法律意識明顯增強的五年。五年來，全縣重點宣傳普及了42部法律法規，組織幹部群眾學習了《憲法》，《行政許可法》和WTO基本法律知識，全縣20.7萬名普法對象不同程度地接受了普法教育。憲法的宣傳已實現制度化，每年12月4日前後，我縣都採取有力措施組織聲勢浩大的法制宣傳活動，著力增強全縣公民的憲法意識，在全縣形成崇尚憲法，維護憲法權威和尊嚴的濃厚氛圍。 「嚴打」整治斗爭法制宣傳月、傳染病防治法宣傳月和稅法宣傳月等專項法制宣傳教育活動蓬勃開展。送法下鄉、送法進社區、送法進企業、送法進學校等服務群眾面向基層的普法活動步入了制度化、規范化軌道。通過深入廣泛的宣傳普及活動，主要法律基本知識已被多數幹部群眾所掌握，廣大公民依法行使權利，嚴格履行法定義務的觀念和能力明顯增強，決策依法、遇事找法、辦事按法、解決問題靠法逐步蔚然成風。

(二)過去的五年，是法律素質教育深入開展，依法行政、依法辦事能力明顯提高的五年。根據「四五」普法規劃確定的重點對象，我縣先後出台了關於加強領導幹部、企業經營管理人員、青少年學生、農村基層幹部、進城務工人員法制教育的意見，按照因材施教的原則，明確了學法的主要內容、形式載體、方法措施、檢查考核等，初步搭建了幾類重點普法對象的法律素質教育平台。各級黨組織建立並堅持了中心組學法制度，縣人大任命的領導幹部實行了幹部「任前考法」制度，全縣有近800名副科以上幹部連續5年集中考法；制定並落實了《關於進一步加強我縣公職人員法制教育的實施意見》；全縣二百多名村書記、主任參加了全省統一組織的農村民主法制建設理論與實踐的培訓與考試；先後舉辦了10多期由企業經營管理人員參加的市場經濟法律知識培訓班；全縣中小學配備了法制副校長，基本做到法制教育的計劃、課時、師資、教材「四落實」。通過學習培訓、考試考核，提高了重點普法對象的法律素質和依法辦事的水平。

（三）過去的五年，是依法治理工作縱深推進，依法治縣進程明顯加快的五年。我縣認真抓好規范性文件制定，抓好司法、行政執法、法律服務、法律監督等各個環節的工作，依法治縣水平明顯提高。各部門、各單位以建設法治政府為切入點，依法建章立制，積極推進各項工作的制度化、法制化、規范化，依法管理經濟社會的能力明顯增強。以依法行政工作為重點，結合實施《行政許可法》，依法改革行政審批制度，努力抓好「10+1」體系，特別是產權交易體系建設，大力推進了部門（行業）法制建設。以「四民主、兩公開」為抓手，廣泛開展「民主法治示範村」創建活動，全縣現有1個省級、3個市級、29個縣級「民主法治示範村。」全縣各行各業、各個層面依法治理工作的開展，有力推進了依法治縣的進程。

（四）過去的五年，是普法依法治理成果豐碩，社會法治環境明顯改善的五年。五年來，法制宣傳教育緊扣石城經濟社會發展這一主題，圍繞新農村建設、10+1體系建設、招商興工、爭資爭項、和諧平安創建、農業產業結構調整等中心工作；圍繞「打黑除惡」、「兩搶一盜」等「嚴打整治」專項斗爭；圍繞土地徵用、房屋拆遷、企業轉制、涉法涉訴上訪等熱點難點問題，加大法制宣傳力度，推動各項事業納入法治軌道。工作中，特色多、經驗多、亮點多。如2001年結合「三個代表」學教活動開展的農村法制教育；2002年的「十村百戶千人」學法用法活動；2003年防治非典大型「普法超市」和全縣公職人員法律知識競賽活動；2004年的憲法學習宣傳活動和自行組織力量編寫《農村實用法律知識簡明讀本》一書，向農民朋友贈送近萬本，這一系列活動的開展都產生較大反響，有力服務了石城經濟社會的發展。

3. 我要普法宣傳的資料

可以參考一下
12月3日，無錫司法局組織文藝團體，在二泉法治廣場進行法制文藝表演。歌曲演唱、滑稽戲表演等群眾喜聞樂見的文藝節目，讓群眾在娛樂中接受法制宣傳教育。

圖為無錫市滑稽劇團的演員在表演防詐騙題材小品《婚托》鄧煊 陳瑜攝

服務三農 關注民生

開展主題鮮明法治實踐活動

「服務三農、關注民生」是江蘇各地關注的重點。南京、徐州等地廣泛開展「關注三農、服務發展」的調查和法律咨詢等法治實踐活動，工作人員深入農村和城區內農民工聚集地，宣傳黨的十七屆三中全會精神和土地承包經營、土地流轉、民主管理等涉及「三農」的法律法規，在問卷調查的基礎上掌握和了解涉及「三農」的熱點問題和當前農民工最迫切的法律需求，有針對性地制定解決方案。無錫市全力開展法律服務新農村系列活動，組建服務新農村律師志願團、開設新農村法律服務網站、選聘百名法律村官、組織百場法治文藝匯演進鄉村、開展千村法律服務結對和千名公務員送法進村等活動。全市有700多個村與法律服務機構結對，80%的家庭收到法律服務便民卡。宜興市編印的30萬冊法律常識讀本免費發放到全市農戶家裡。連雲港市組織相關部門重點針對清欠農民工工資問題，加強勞動法宣傳。興化市政法部門和金融單位針對民間借貸引發的民事糾紛日益增多的情況，聯合開展送法下鄉活動，舉辦民間借貸法律法規專題講座，現場發放民間借貸法律法規宣傳資料，接受群眾咨詢。姜堰市的262個村民法制學校成為農村法制宣傳的有效平台。

內容廣泛 形式新穎

法制宣傳教育活動精彩紛呈

「12·4」全省法制宣傳日期間，江蘇省進一步加大對重點普法對象宣傳教育工作力度，省委宣傳部、省級機關工委、省法制宣傳教育協調指導辦公室、省司法廳聯手組織開展省級機關「萬人學法競賽」活動。常州、蘇州、連雲港、淮安、揚州、鎮江、宿遷等市也分別組織開展了領導幹部和公務員法律知識考試。

省級機關組織實施了「2008年省級機關廳局級領導幹部法制講座」，泰州市委中心組舉辦了《中華人民共和國突發事件應對法》知識講座；鹽城市舉辦「依法行政，優化環境，向社會承諾，請人民監督———領導幹部學法用法大型電視訪談活動」。鎮江市實施「普法駐村、入廠、進校園工程」行動，「農民普法宣講團」、「職工普法宣講團」、「青少年普法宣講團」、「司法行政機關法律服務團」深入農村、企業、學校，開展「法制巡迴報告」等活動。鹽城市組織開展全市10萬農戶法律知識競賽活動，全面實施全市公務員「法律知多少家家到」活動。淮安市全市政法機關駐村「平安與法治建設指導員」赴全市1607個村開展法制宣講活動。常州市舉辦以「法治文化鑄和諧」為主題的推進「法律六進」，普及法治文化的宣傳活動。南京市相關部門在白下區聯合召開了「全市青少年法制教育觀摩會」，交流推廣青少年法制教育典型經驗做法。南通市開展「百千萬」廣場宣傳咨詢。市、縣、鄉三級聯動，組織以「共創和諧、服務民生、推進科學發展」為主題的全市法制宣傳、法律咨詢活動，組織千組咨詢人員開展為萬人送法。連雲港市贛榆縣開展了「四個一」活動：開展一次以「學法用法，依法行政，提升效能」為主題的全縣公務員學法用法演講比賽；開展一次以農村法律法規政策為內容的法律知識考試；舉辦一期法治文化座談會；開展一次深入企業送法活動。揚州市邗江區開展了涉農法律知識競賽、青少年法制書畫大賽、法制燈謎、法治文藝進鄉村授旗儀式等活動。儀征市在盛成法治文化廣場舉行了為法制志願者頒發聘書、為「民主法治村(社區)」授牌儀式，現場開展有獎法律知識問答，場面十分火爆。

廣泛發動 條塊結合

掀起全社會普法教育新高潮

在開展普法教育活動中，江蘇各級各地大力協調、積極配合，形成了條塊結合、上下聯動的工作局面。省法制新聞協會聯合省市各行業協會、新聞媒體、質檢機構，舉辦2008年度江蘇「依法質量維權環省行」活動，省、市42家行業協會領導和在寧知名企業負責人參加了出征儀式。12月4日，在蘇州市開展了「依法質量維權環省行」現場活動，執法部門、行業協會現場接受用戶投訴舉報，質檢機構現場免費檢測咨詢服務，品牌企業現場免費維修服務，開展誠信宣傳。南京市司法局與市廣播電視部門協調，組織開展了法治動漫創作作品展播月活動，在地鐵、公交的移動媒體上進行集中播放。蘇州市和移動公司聯合嘗試開辦了「掌上法律學院」，以動態簡訊、法制漫畫、法律知識講解、案例釋疑等形式，向移動用戶宣傳法律知識。泰州市在泰州日報社網路平台上開展了法制宣傳「網路對話」，與網友面對面交流。並利用移動通信信息平台向廣大手機用戶群發「12·4」法制宣傳標語，與市委宣傳部聯合製作宣傳短片，在樓宇電視上不間斷的播放「12·4」法制宣傳日宣傳標語。當天，還開通了泰州普法網。

灌南：打造「三位一體」新平台

在灌南縣，「要學法，找司法；要懂法，進廣場；要用法，走長廊！」成為市民休閑時的口頭禪。「12·4」法制宣傳日前後，縣司法局精心打造廣場———街道———社(居)「三位一體」法制宣傳活動，形式新穎、好戲連台。

坐落在灌南縣中心的英雄廣場是居民休閑聚集地，縣司法局投入10多萬元新建了5萬平方米的灌南縣法治文化廣場。廣場分三個層次：第一個層次為廣場環形走道的法制宣傳長廊，共製作了26個52面的法治宣傳牌；第二個層次為相對固定的標志牌、燈箱，主要內容為貼近群眾生產生活的各種法律原則、法律條文、法律名言警句等；第三個層次是開展部門法治文藝會演、法律咨詢、法律講座等公益活動。

縣司法局聯合縣委宣傳部和縣文化局，將縣城區的廣場文化活動排出12場演出序列表，分別由縣建設局、財政局、教育局等12個部門承辦，各部門獨立舉辦不少於100分鍾的、適合廣場表演的法制宣傳內容的節目對群眾演出。縣共青團、婦聯、關工委、司法等部門聯合組織青年志願者開展免費送法送資料活動、組織老年演出隊開展小型法制文藝演出、組織律師和法律工作者開展法律咨詢。

灌南悅來集美食一條街號稱「蘇北的美食城」，是來灌南投資客商餐飲休閑的集散地。灌南司法局瞄準這一特殊區域，創新載體，開展法治一條街建設活動。投入30多萬元購置法治宣傳電子大屏幕，每天播放法治宣傳片、標語和法治小品、漫畫等，使人們在餐飲休閑氛圍中接受法律法規教育。在街道門面製作法制宣傳公益欄、設立法治宣傳牆，將居民關注的熱點法律問題以問答等形式刊登上牆，一季度更換一次，做到期期有新內容、期期有新看點。縣司法局還開通局長熱線和QQ視頻對話，定期或不定期與群眾進行學法用法互動交流活動。同時開展了「文明經營店、守法經營戶、無假貨攤位、誠實守信點」創建活動。

普法志願者「送法進社區」、培育法治示範村是灌南縣普法又一新平台。縣司法局以開展「送法進社區」主題活動為契機，組織300多名法制宣傳員和志願者進村入居把法制宣傳教育服務辦進居民家門口，向居民、外來人員發放自編的法律宣傳小冊子和漫畫等資料，現場開展法律知識有獎竟答，法律咨詢等便民服務，深受居民歡迎。 祝家奎

吳江：法制宣傳活動精彩紛呈

今年12月4日是第8個全國法制宣傳日，江蘇省各地、各部門圍繞「弘揚法治精神，服務科學發展」主題，開展了一系列聲勢浩大的法制宣傳教育活動。

從11月中旬開始，吳江市在全市范圍內以鎮、區和各職能部門聯動的形式，組織開展了系列法制宣傳活動。

12月4日上午，鱸鄉二村社區人潮湧動，懸掛在社區廣場上空的「律師進社區，法律伴我行」廣告橫幅格外矚目。來自市司法局、市機關有關部門、松陵鎮、市法律援助中心、公證處、律師事務所的法制宣傳隊伍和南郵吳江學院的20多名法制宣傳志願者參加了此次活動，面向居民開展法律咨詢，發放法制宣傳資料。平望鎮司法所在新世紀文化廣場影劇院舉辦的「五五」普法法律知識競賽也熱鬧非凡，平望鎮機關等6個隊參加了競賽。

12月4日下午，「2008年吳江市法制文藝匯演」在繁華的市中心城中廣場拉開序幕。10個鎮(區)以第五屆「十鎮聯動」文藝巡演為基礎，結合「12·4」法制宣傳日活動，將工作中遇到的典型事例作為原型集體創作了11個法制文藝作品，由當地群眾和外來務工者組成的演員陣容，通過小品、戲曲、歌舞等形式藝術地展現了人們在工作和生活中學法用法的場景。市法制藝術團自編自導的大型法制歌舞《和諧中國》，以其巧妙的唱詞、新穎的舞蹈將法制文藝匯演推向了高潮。

吳江市司法局局長卜兆勇介紹，這次市司法局採取4大舉措推進「12·4」法制宣傳。一是開展「法制月月講」。藉助市圖書館「垂虹講壇」平台，邀請專家、學者開堂授課，向市民宣講法律知識和法治理念；二是舉行法制教育基地揭牌儀式。在鞏固原有法制教育基地的基礎上，從普法宣傳經費中撥款7萬元籌建新的市級法制教育基地，為全市中小學生開展法律實踐活動開辟新場所；三是舉辦殘疾人法制講座。聯合市殘聯，在全市開展了殘聯幹部、殘疾人代表及有關人士法制輪訓活動，全市共舉辦了23場，市司法局副局長桂其榮9次赴基層解讀新修訂的殘疾人保障法，近兩千餘名殘聯幹部和殘疾人聽取了講座；四是加強「一報兩台」法制宣傳。《吳江日報》刊出法制宣傳專版、專欄；吳江電視台「法治吳江」欄目製作了「12·4」法制宣傳特別節目；吳江人民廣播電台連續播出法制新聞30多條。「12·4」當天，市司法局還聯手吳江電信部門開展了全市法制宣傳簡訊免費發送活動。全市萬名電信手機用戶都收到了法制宣傳簡訊。吳木圭 蔣曉梅 沈芸

啟東：創新形式突出重點對象

啟東市以「法律六進」活動為抓手，突出重點對象的普法宣傳，創新形式，建立網路，新招疊出。針對領導幹部、全市行政執法人員、機關公務員這3個層面的不同要求，分類實施，「三考並舉」，以考促學。對市委管理的幹部和人大任免的幹部統一進行任職資格法律知識考試，全市159名正科職領導幹部均通過考試；對行政執法人員進行執法資格法律知識考試，1628名應考對象有1563人通過考試，65人因未通過考試而被暫停行政執法資格；對全市3002名機關公務員每月進行一次法律知識自學考試，成績記入個人學習檔案，學習程度和水平與年終考核直接掛鉤。目前，「您不依法、法不依您」成了該市許多領導幹部和公務員的座右銘。

述學評學考學制度推進公職人員學法用法。

一是建立個人述學制。要求所有參學對象在一定時間和范圍內詳細匯報個人的學習情況。包括對學習的認識和態度、計劃與進度、心得與體會，學習制度執行情況，參加黨(干)校培訓和業余自學情況，聯系實際指導工作取得的成效，存在問題、努力方向；二是建立單位評學制。在個人述學的基礎上，由各單位定期對個人學習活動展開評點評比，並設立「優秀」、「良好」、「合格」、「較差」4個檔次；三是建立考學制。由市考學組定期和不定期對全市各單位的學習情況、學習成效進行考核評價，考核結果作為機關工作人員「兩先一優」評比和文明單位、黨建工作先進、五星機關評選的重要依據。

啟東市全面啟動普法輔導員培訓工程，從上到下構建「三級」普法網路機制。市司法局聘請50名法律工作者，成立了市普法講師團，深入機關、鎮村、社區、學校、企事業單位和各農民法制學校，開展以憲法為主，包括刑法、婚姻法在內的56部法律法規的巡迴宣講活動，先後舉行了200多場次，受教育者達兩萬多人次。各鎮鄉經過層層推薦，將一批掌握一定法律知識，且有較高文化水平和語言表達能力的普法骨幹推薦為農民法制學校的老師。各村又推選出300多戶了解法律、威望較高、群眾信任的農戶為「法制文化戶」。實施農村普法「百、千、萬」工程，即：50名普法講師落實百場法制宣講任務；百名鎮(鄉)普法輔導員，每人在農民法制學校上好10節課，落實1000節法制課任務；300多戶「法制文化戶」，每戶培養10家「法律明白戶」，以每戶3口計算使全市擁有近萬名「法律明白人」。

市司法局聯合勞動局、總工會、安監局等十多個部門，重點選取了39家企業作為法治企業試點單位，通過引導企業建立現代企業管理制度，健全企業經營管理人員、職工學法規范；為企業職工編寫維權實用手冊；定期開展法律法規知識宣講、法律咨詢；結合「勞動保障誠信示範(合格)企業」創建，全面構建規范有序、公正合理的新型勞資關系；建立健全法律顧問制度，提高企業法治化管理水平，防範法律風險等5大舉措，不斷促進企業和諧發展、平安發展。據統計，今年以來，各涉企部門先後印製6萬多本的宣傳文本和熱點解讀，組織500多家企業，共2.3萬人進行勞動合同法的培訓，在農民工比較集中的企業組建了40個職工維權工作站，到企業開辦法律咨詢60多場次，解答法律咨詢1000多件。

面對留守兒童家庭教育欠缺的現狀，啟東市依託現有家長學校陣地與師資力量，動員學校老師、社會熱心人士、普法志願者、巾幗志願者、「五老」(老幹部、老戰士、老教師、老專家、老模範)擔當留守兒童的「代理家長」；利用假期，組織返鄉家長與留守兒童共同參加社區義務勞動，上街宣傳交通法規、擔當環保小衛士等法治實踐活動，關心留守兒童的健康成長。據了解，該市已在全市48所中小學開設「臨時家長」培訓班76期，聘請代理家長3216名，組織開展各類法治實踐活動209次，取得了良好的社會效果。

許瑞華 陸允如 芮海敏

泰州：法制宣傳採用網路對話

12月3日，泰州市司法局和泰州日報聯合推出了「12·4」全國法制宣傳日網路對話。參與對話的有泰州市委常委、政法委書記高紀明，以及公、檢、法、司等政法部門的主要負責人，對話圍繞「五五」普法規劃，深入開展法制宣傳教育，促進法治泰州、平安泰州建設話題與網民朋友進行交流。

高紀明在回答法治泰州工作最重要的環節和縮小泰州與省內的其他城市相比的法治水平時說，建設法治泰州就是要堅持立黨為公，做到依法執政；堅持公正高效，做到依法行政；堅持司法為民，做到公正執法；堅持以人為本，做到依法管理；堅持誠實守信，做到依法經營；堅持學法用法，做到依法辦事。說到底，就是要提高全社會的法律素養，形成事事有法可依、人人知法守法、各方嚴格依法辦事的社會氛圍。

近年來，泰州的法治建設取得了很大進展，有的工作在全省乃至全國有一定的影響。如基層執法評議工作、民主懇談會、律師參與信訪等做法都富有創新，成效明顯。泰州市領導班子認識到，今後必須進一步把法治建設擺在全局工作更加突出的位置，大力推進泰州經濟生活、政治生活、社會生活的法治化，著力推進依法行政，大力加強法治政府建設；著力促進司法公正，努力維護社會公平正義；著力加強法制宣傳，積極營造濃厚的法治建設氛圍；更加註重民生問題，讓法治建設成果惠及於民，努力建設一個法制健全、政治穩定、百姓安寧、社會和諧的法治泰州。

4. 法律進社區最好宣講那些方面的法律內容

給你幾個課題：借款合同常見糾紛（結合最近出台的借款合同的司法解釋）
合理回利用所有權答問題（結合常見的鄰里糾紛）
房屋買賣常見糾紛
法律進社區宣傳內容需要貼近居民的生活實際，根據宣傳方式的不同選擇貼合實際的宣傳內容。

5. 社區居民法律知識讀本的內容簡介

為貫徹實施中共中央、國務院轉發的《中央宣傳部、司法部關於在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》和第十屆全國人大常委會《關於加強法制宣傳教育的決議》，緊密配合法律進社區活動，深入開展社區法制宣傳教育，不斷提高社區居民的法律意識和法律素質，積極推進社區法治建設，滿足社區居民學法用法的需要，中央宣傳部宣傳教育局、民政部基層政權和社區建設司、司法部法制宣傳司組織編寫了這本《社區居民法律知識讀本》，做為全國「五五」普法統一讀本。
深入開展社區法制宣傳教育，加強社區民主法治建設是開展「法律六進活動」的重要組成部分。在全國開展「法律六進活動」中，明確提出要認真總結「法律進社區」的經驗，積極探索社區法制宣傳教育的新途徑，要結合各個時期的熱點、難點問題和發生在居民身邊的典型案例，有針對性地為居民開展公益性法制講座、居民法制論壇活動，為居民提供方便快捷的法律服務。加強社區居民法律知識學習，提高社區居民的法律素質是廣大法制宣傳教育工作者的責任，也是每個社區居民的義務。
本讀本本著貼近實際、貼近群眾、貼近生活的原則，採用問答的形式，從公民的基本權利和義務、婚姻家庭、未成年人保護、房屋買賣、房屋租賃、物業管理、交通安全、勞動就業與社會保障，民事官司及信訪十個方面，全面而深入地闡述了社區居民日常生活中經常出現的法律問題，較好地把渾身的法學理論化為居民的日常生活知識，通俗易懂，非常適合社區居民學習使用，是開展「法律進社區活動」的好教材。

6. 社區組織普法教育活動可以有哪些

內容包括科普知識宣傳資料分發、咨詢和電腦維修服務、科普問答知識有獎競猜等。社會實踐的隊員們來到社區活動中心，帶著所需的科普宣傳用品設立了科普宣傳站，投入到當天的宣傳活動中來。其中科普問答知識有獎競猜吸引了社區居民尤其是小朋友們的踴躍參與，一些題目難倒了不少小朋友，但通過互相幫助、求助家長等方式學到了新知識、答對了題目，為自己贏得了綠色植物、滑鼠墊、耳機等小禮品。活動還准備了多本科普書籍贈送給社區居民，並在社區醒目位置擺設安全小知識展板，分發安全知識宣傳手冊，進一步幫助社區居民們了解更多的科學知識，提高他們的科學素養，推進社區科普工作
社區充分利用科普條幅、科普展板、發放宣傳材料，宣傳低碳生活、精彩妙招等日常生活科普知識，極大地豐富了轄區群眾的科技文化生活。同時為保證居民隨時隨地都能學到科普知識，還組織轄區居民到社區觀看遠程教育養生知識講座，通過觀看學習，增強了居民們的科普養生知識，同時也倡導了科學、環保、文明的生活理念，深受轄區居民歡迎。
社區通過開辟《中華人民共和國科學技術普及法》宣傳欄、「社會公德教育櫥窗」、「精神文明長廊」等科普教育陣地，開設了居民普法課，普及法律常識，在社區內廣泛向青少年進行講科學、愛科學、學科學的教育，努力形成科學、文明、健康的生活氛圍。其次活動得到了駐街單位和三家個體經營戶的大力支持，也為科普日的宣傳活動擴大了更廣泛的參與范圍。這次有意義的社會活動，加強了對青少年群體的科普教育，提高青少年的科學文化素養。進一步普及科學知識，倡導科學方法，提高科普意識。營造了良好的「愛科學、講科學、學科學、用科學」的氛圍。

7. 求小學法制教育的宣講材料！

【教育活動】

紹興市關工委召開市直機關及開發區關工委主任會議
規劃對轄區內的青少年開展形式多樣的關愛活動

上城區關工委關愛工作團發揮「五老」作用搭建「關愛」平台

平湖市關工委開展「推進和諧社會建設」主題宣講教育

【舉孝育德】

弘揚慈孝文化 促進和諧社會建設

【渴望親情】

「陽光工程」與「留守兒童」
蕭山區河庄鎮關工委整體推進「陽光工程」紀實

積極出謀劃策 關愛留守兒童
餘姚市牟山鎮關工委多措並舉關愛留守兒童

江北區慈城鎮關工委三項舉措關愛留守兒童

【護苗園地】

江山市將開展文化市場暑期集中整治

【心理教室】

舉辦專家講座，關注青少年心理健康

〖 通 告 〗

《浙江省關心下一代工作委員會工作簡報·副刊電子版》試刊

【副刊預報】 簡報·副刊電子版第3期（總3期）

【參考資料】

洗雪百年國恥的偉大勝利

（紀念香港回歸祖國十周年宣講稿）

【活動信息】

西湖區開展青少年法制故事創作演講比賽

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【教育活動】

紹興市關工委召開市直機關及開發區關工委主任會議

規劃對轄區內的青少年開展形式多樣的關愛活動，效果顯著

[編者按]

日前，市關工委召開市直機關及開發區關工委主任會議，市教育局、文廣局、政法委、公安局、司法局、中級法院及袍江、鏡湖、城東三個開發區的領導分別匯報交流了07年關心下一代的工作思路。關心下一代工作是一項社會系統工程，各條戰線、各個部門的老同志都可以通過關工委這個平台，把本部門、本單位的老同志組織起來，參與 到青少年的關愛事業，市教育系統的各級關工委組織組建早、機構健、活動很有成效，政法系統和文化系統關工委充分發揮部門的職能優勢，在關心下一代工作中較好地發揮了「部門聯動」的作用；開發區關工委也緊密結合經濟開發目標和新農村建設的規劃，對轄區內的青少年開展形式多樣的關愛活動，效果正在顯現出來。現將紹興各部門、單位下階段的工作打算簡述如下，供參考和借鑒。

紹興市教育局關工委確定1—2個工作重點，創造有效工作載體，為青少年辦實事、做好事

一是充分發揮老教師在青少年思想教育中的獨特優勢，參與好教育行政部門、學校、社區組織開展的各項教育活動。要通過各種辦法，發動、組織、吸引更多的老教師，特別是剛從崗位上退下來的老校長、老教師加入到關工委隊伍，充分發揮各縣（市、區）退休教師協會的作用，總結各地退教協會開展關愛工作的成功經驗。

二是繼續做實、做優「學校放假、社區開學」這一全市教育系統關工委、社區委的品牌工作，各級關工委組織要主動出擊，與教育等部門、學校聯手開展寒暑假社區教育的各項活動。

三是進一步做好幫困助學工作，積極參與縣（市、區）關工委開展的幫困助學活動。

紹興市文廣局關工委發揮兩大優勢，強化一個監督，努力為青少年營造健康成長的文化氛圍

一是利用陣地優勢，為青少年提供優質的精神食糧。辦好少兒圖書館、民工子弟圖書館和流動圖書館，為青少年提供更多更好的優秀讀本；電影院、流動電影隊，繼續為青少年提供文藝精品；開展少兒文化，推薦好書、網上閱覽室。

二是發揮專業優勢，開展民間藝術進校園的系列活動，組織創作少兒群文精品，辦好各類青少年培訓班。

三是強化文化市場監管，擴大監督員隊伍，邀請「五老」參與文化市場執法檢查，組織專項整治活動。

紹興市委政法委關工委突出重點，開展「五項」活動

一是加強未成年人違法犯罪預防工作。通過法制副校長、法制輔導員，廣泛開展校園法制宣傳教育活動。

二是不斷改善青少年的成長環境，改善校園周邊環境，優化學生校外活動條件。

三是認真做好對有不良行為學生的教育和轉化工作。

四是與社區結對共建文明社區。開展「五個一」的共建活動。

五是開展平安家庭創建活動，積極預防和有效化解各種家庭、社會矛盾，防控和杜絕家庭不安全隱患，推進和諧家庭建設。

紹興市中級人民法院關工委每年創造一、二個亮點，把關工委工作做細、做實

不定期召開少年法庭工作會議，始終保持少年合議庭人員不缺位，基層法院青少年維權崗正常開展。充分利法院共青團組織這個平台，以爭創青年文明崗、志願者活動為載體，發動法院幹警，積極參與到關心下一代工作中來。要爭取建立兩級法院關工委工作的網路與機制，使法院關工委工作更富成效，再上台階。

紹興市司法局關工委依託「法律六進」教育活動，加強對青少年的教育活動

一是與市教育局協作，進一步做好青少年的法制教育工作。開展「優秀法制副校長」和優秀法制輔導員「的評比工作；建立一批市級「青少年法制教育示範基地」；配合教育局建立預防青少年違法犯罪的預警機制。

二是發揮「12348」法律服務熱線的作用，引導青少年運用法律武器維護自身合法權益，對未成年人案件，開辟法律援助綠色通道，提供「三優先」服務。

三是利用「青少年維權崗」平台，把法制教育延伸到基層和學校。

四是利用「紹興法治網」平台，逐步完善「青少年法制教育專欄」。

五是與市廣電中心合作，在5月份的法制宣傳月中，組建一支面對青少年的法律援助隊伍。

六是採取「請進來」、「走出去」的方式，進一步發揮市勞教所的青少年法制教育基地的作用。

袍江開發區關工委把握三個重點，落實三項措施

一是關愛青少年突出「幫德、幫困、幫教」三個重點，把傳承中華民族傳統美德作為構築青少年健康成長的綠色通道，積極動員企業與貧困學生結對，營造人人參與獻愛心的良好氛圍。加強對失教失足未成年人的教育，對回歸青少年進行「三幫」：一幫他們鼓起人生信心之帆，二幫他們樹起自食其力之旗，三幫他們築起自我防範之牆，讓他們融入社會，勇敢面對人生。

二是落實三項措施；落實工作調研措施，開展一些青少年成長過程中的熱點、難點問題的調研；落實密切配合措施，積極主動地與工青婦和組織、宣傳、教育、文化、公安等部門密切配合，為青少年多做一些「雪中送炭」的實事；落實制度建設。積極建立一套有利於關工委工作運轉的保障機制。

紹興經濟開發區關工委做好三篇「繼續」文章

一是繼續在提高青少思想道素質、科學文化素質和健康素質「三個素質」上下功夫，通過開展社會實踐，社區教育等活動，引導他們健康成長。

二是繼續發揮好「五老」的傳承、引導、關愛、服務的作用，建設好「五老」的愛國主義講師團、法制安全教育講師團、科普教育講師團的隊伍。

三是繼續為青少年辦實事、做好事。利用好社區、居委會這塊陣地，開設各類講座、文體、宣教等多種形式活動。

鏡湖新區關工委健全農村關工委組織，推進新農村建設

一是繼續開展幫困助學獻愛心活動；圍繞關注、關心和關愛「孤兒學生」、「留守兒童」、「民工子女」三類特殊群體深入實施「關愛工程」活動。

二是健全農村關工委組織，結合鄉鎮換屆，調整、充實鎮、村兩級關工委組織。整合兩鎮「五老」隊伍資源，組建有關「講師團」開展教育活動。

三是加強關工委工作的指導。圍繞建設社會主義新農村，做好鎮、村關工委培訓工作，傳授工作方式，開展經驗交流活動，幫助基層關工委解決開展工作中遇到的難題，有效發揮農村關工委的作用。

（紹興市關工委）

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上城區關工委關愛工作團發揮「五老」作用搭建「關愛」平台

中央綜治委(2005)14號轉發《中央綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組關於落實中央領導同志批示精神、進一步深入推進預防未成年人違法犯罪重點工作的方案》的通知中提出：「由關工委牽頭，組織離退休老同志組織『關愛工作團』，深入社區開展未成年人法制教育。」《通知》下發後，上城區關工委在區委領導的支持下，於2006年2月28日成立了「上城區關愛工作團」。區關愛工作團成員共35人，成員中黨政離退休幹部8人，公檢法司離退休幹部16人，退休教師3人，企事業單位退休幹部8人。其中老戰士3人，老模範2人，女同志5人，平均年齡70歲。在區關愛工作團成立之後，各街道及區教育局也相繼成立了關愛工作團，吸收了2000餘名「五老」參與關愛團工作，在全區形成較為完善的網路。區關愛工作團成立一年多來，主要做了三方面工作：

一是開展未成年人犯罪調研工作。對近三年區域內未成年人犯罪的現狀、特點、原因作了客觀分析，並提出「大力開展社會主義榮辱觀宣傳教育」、「大力推進未成年人零犯罪社區建設」等六條建議。

二是舉辦預防未成年人違法犯罪師資培訓班。為落實區《預防未成年人違法犯罪工作三年規劃》，區關愛工作團在成立之初就組織力量編寫了《未成年人法制教育宣講材料匯編》，《匯編》收集了「兩法」(未成年人保護法、預防未成年人犯罪法)，編寫了「兩法」宣講材料和典型案例，印刷了500冊。

三是開展青少年暑期校外教育。關愛工作團發揮自己獨特的優勢，在青少年中進行愛國主義教育、革命傳統教育、法制教育和社會主義榮辱觀教育。據統計，2006年暑期關愛團成員為各社區青少年作巡迴演講98場次，受教育人數達7910人。

（上城區關工委）

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平湖市關工委開展「推進和諧社會建設」主題宣講教育

日前，平湖市關工委組織報告團8名離退休老同志深入全市24所中學（含中專、職技校），為全市近3萬名中學生宣講「推進和諧社會建設」，受到學校師生的一致歡迎和好評。

在宣講中，報告團老同志圍繞構建和諧社會這個中心，以通俗易懂的語句解釋了和諧社會的概念，構建和諧社會的意義，重點從學校和學生實際出發，結合本地本校典型人物和先進事跡，勉勵廣大中學生從小立志成材，重視加強自身品德修養，提升自我素質，從小事身邊事做起，以實際行動為推進和諧社會建設發揮自身應有作用。

（平湖市關工委辦公室）

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【舉孝育德】

弘揚慈孝文化 促進和諧社會建設

慈孝文化是中華民族的傳統美德,是和諧社會的重要元素, 是幸福家庭的道德基礎。餘姚市關工委開展慈孝教育活動一年多來,提高了學生孝親敬長情感,受到了學生家長的贊許,得到了社會輿論的好評,增強了我們繼續深入開展慈孝教育的信心。

一、認清形勢，統一思想

市關工委針對如何構建社會主義和諧社會，對學生進行慈孝教育。孝親敬長能促進家庭更加和睦，社會更加和諧。現在，極大部分中小學生都是獨生子女，一直來，享受著長輩的慈愛，而對尊敬老人是我國的傳統美德理解不深，感受更少，所以在構建社會主義和諧社會中，對學生進行慈孝教育非常必要，也非常重要。餘姚有著公元124年東漢安帝敕封的孝子——董黯的事跡，還有部分學校開展感恩教育的基礎，這就為我們在全市學生中深入開展慈孝教育樹立了典型。

二、擬訂文件，精心組織

2005年，市關工委著手調查有關我市慈孝教育情況，2006年年初，聯合市教育局、團市委、婦聯、文明辦向全市各級關工委、學校發出了「組織開展『弘揚慈孝文化，促進和諧社會建設』活動的意見」，要求各級關工委、學校要充分發揮「五老」在慈孝教育中的作用，推動慈孝教育進課堂，慈孝教育進社會，不斷挖掘慈孝典型。同時，制訂印發了餘姚市小孝星評選條件和方法。由此，在全市范圍拉開了開展慈孝教育的序幕。

三、齊心協力，共同踐行社會主義榮辱觀

全市各學校把慈孝教育與踐行社會主義榮辱觀結合起來，把慈孝教育與踐行中小學學生守則、中小學學生日常行為規范結合起來，把慈孝教育滲透到各學科教育中，通過國旗下講話、校紅領巾、共青團廣播台、校刊向學生進行教育，組織慈孝教育為主題的班、團隊活動，在家、校聯系卡中記載孝親敬長內容。暑期「假日學校」里，社區、村關工委邀請「五老」給學生講古今子女孝敬長輩的故事，組織學生參觀慈孝典故之鄉，號召學生開展孝親敬長實踐活動。通過一系列的活動，全市中小學生孝親敬長的意識強了，幫長輩幹家務活的多了，獨立學習、生活的能力強了，外出攙扶長者、公共汽車上主動讓座給長者的人多了。

四、表彰先進，把慈孝教育引向深入

各學校結合未成年人身心特點，開展了形式多樣、內容豐富的孝親敬長、知恩、感恩、報恩教育實踐活動，教育學生從現在做起，從小事做起，孝敬長輩、父母，為家庭分憂解難，從而涌現出了一大批孝親敬長的好學生。年底，各鄉鎮街道關工委、學校開展了小孝星評選活動，並經篩選後推薦部分學生參加市小孝星評選，市關工委聯合有關部門，對上報名單進行實地了解、考察，最後評選出餘姚市第一屆小孝星10名，小孝星提名獎10名，並給予一定的資金獎勵。

近期，市關工委到世南小學調研，聽到校長說，開展慈孝教育活動後，有學生將學校發的餐後水果拿回家給爺爺、奶奶吃，我們聽了後心裡甜滋滋的，感到慈孝教育很有必要，我們要繼續搞下去，並將不斷發掘慈孝典型，以此將慈孝教育不斷引向深入。

（餘姚市關工委）

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【渴望親情】

「陽光工程」與「留守兒童」

蕭山區河庄鎮關工委整體推進「陽光工程」紀實

河庄鎮位於蕭山圍墾地區，因地處偏僻，經濟相對不發達，所以不少家庭的勞動力更願意外出打工，據統計全鎮有106名留守孩子，這些孩子大多由祖輩撫養，生活在特殊的環境中，不少孩子身上出現了系列的「留守綜合症」，如厭學、性格孤僻等。

為了給這些孩子更多的關愛和幫助，確保他們的健康成長，促進和諧社會建設。今年初，河庄鎮黨委辦發出了河庄鎮關工委2007年「陽光工程」實施意見，鎮團委、婦聯、中心輔導學校、鎮老齡委等關工委成員單位根據各自職責開展了「陽光工程」系列活動。

一、「陽光工程」的主要內容

(一)「陽光工程」的組織領導。鎮成立了「陽光工程」關愛「留守孩子」領導小組。日常工作由關工委牽頭。

(二)「陽光工程」的工作目標

1、成立三所「陽光假日學校」教育點。即河庄向公村委、河庄新圍中心小學「陽光之家」、退休教師關愛「留守孩子」之家。

2、發揮教師親和力的作用，對「留守孩子」實施親情化、個性化教育，建立「老師媽媽」、「老師爸爸」等新型師生關系。

3、尋找、發現「留守孩子」的發展潛能，使這些學生在學業、道德、心理等方面得到更深入、更充分、更全面的教育和引導，潛能和個性得到充分發展。

4、開展「做陽光天使，育陽光少年」活動，旨在把「留守孩子」轉化為陽光少年，樹立自尊、自信、自立、自強、「四有」新人，促進和諧校園，和諧社區建設。

(三)「陽光工程」的工作原則

1、個性化原則：尊重學生個性差異，因人施教，在學業上輔助。重視學生的個性，善於發現個性、研究個性、發展健康個性。

2、親情化原則：建立民主平等的新型師生關系，在思想上幫助。尊重學生，和學生交朋友，給學生以父母般的關愛，成為學生良師益友，發現學生的閃光點，鼓勵學生不斷進步。

3、漸進性原則：遵循「留守孩子」的身心發展特點和認知水平，循序漸進地實施教育。

4、實效性原則：建立工作機制，對貧困留守孩子在資金上資助。加強過程管理，注重工作實效。

（四）「陽光工程」計劃（略）

二、「陽光工程」買踐與認識

「陽光工程」實指為「留守孩子」獻愛心的系列關愛活動，它是思想道德教育的一個重要內容，也是思想道德教育的一個創新課題。半年來，主要有以下四點實踐與認識：

(一)「陽光基金」是實施「陽光工程」的保障。為了更好的幫助河庄鎮境內的106名留守孩子，經動員5000名師生、2O個行政村、衛生院、機關紛紛捐款、捐物共計4萬余元，目前餘款尚有27900元，賬戶設在中心輔導學校，這是專門為留守孩子設立的「陽光基金」。

(二)「陽光假日學校」、「陽光示範崗」、「陽光之家」是實施「陽光工程」的載體和平台。目前已開辦的有河庄向公村教育點、河庄新圍中心小學教育點，退休教師之家，這些場所成了全鎮106名留守孩子的假期樂園。在老師的幫助下他們的假期作業完成的格外順暢，他們還參加了各種有趣的興趣小組活動，留守孩子在「陽光天使」(即陽光示範崗，每一個留守孩子有1—2名老師一對一的幫扶)的幫助關懷下，假日生活更豐富、更溫暖、更快樂。

(三)規范操作是實施「陽光工程」的手段。第一規范流程(即工作手冊)。其內容是：1、結對一名「留守孩子」；2、設計一套教育方案；3、寫好一份家訪隨感；4、撰寫一份工作總結；5、解剖一個案例；6、建立留守孩子成長卡。第二規范制度：1、建立工作持久性制度；2、建立家校聯絡制度；3、建立「留守孩子」會診制度；4、建立個案分析制度；5、建立假日活動制度；6、建立愛心接力制度。

(四)社會效果是檢驗「陽光工程」的標准。自「陽光工程」實施以來，得到了社會各界和新聞媒體的高度肯定和贊揚，省、市、區的多家媒體采訪報道了河庄鎮的「陽光工程」，累計多達30餘篇。陽光示範崗的老師爹媽們在交流發言中有這樣四點共識：一是促進了教育觀念的極大轉變，實現了「重」教書「輕」育人到兩者並舉的轉變。二是促進了德育工作的創新，體現了人文關懷，是一種親情化、個性化的德育模式。三是師生感情更加融洽，師生間建立了互動、互敬的關系，師生間的感情深厚親如子女。四是育人氛圍增強，家校聯系多了，學生家長能主動配合做好工作，使留守孩子深深受益，都有所長進。由於情感的投入，額外輔導，留守學生成績有了提高，溝通變得輕松和有效。

（蕭山區關工委）

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積極出謀劃策 關愛留守兒童

1、餘姚市牟山鎮關工委多措並舉關愛留守兒童

近年來，農村留守兒童的數量呈逐年上升趨勢，因父母常年在外打工，許多留守兒童變得孤單和悲觀，為了使這些孩子養成良好的行為習慣，受到更好的思想教育，近日，牟山鎮關工委為此出新招：

一是建立留守兒童檔案，對全鎮30名留守兒童的生活、思想、學習和家庭教育等情況進行模底調查，逐一造冊，並登記了他們的父母和監護人的地址、電話等以方便聯系；

二是開通家長熱線，通過書信、電話、家訪等途徑與留守兒童的家長互通情況；

三是加強情感教育，聯合該鎮各中小學，以班主任為主，加強對留守兒童的生活、學習、心理、思想道德等方面關心和教育，形成一對一的幫扶結對，主動扮演家長角色，為他們排憂解難；

四是倡導代理家長獻愛心，開展「代理媽媽」結對關愛留守兒童活動，使孩子們在心理上感受到親情般的溫暖；

五是開展心理健康教育，要求該鎮各中小學教師要及時發現學生的心理障礙，多與他們談心，溝通思想；

六是班隊活動促成長，設計開展豐富多彩的班隊活動，消除留守兒童孤單、悲觀的情緒，使他們在溫暖的集體中愉快地生活，安心地學習。

2、江北區慈城鎮關工委三項舉措關愛留守兒童

一、調查摸底，建立留守兒童管理網路。通過上門查訪、走訪群眾及與家長或監護人聯系溝通等形式，全面掌握全鎮19名留守兒童的家庭、學習、生活情況，並建立相關檔案，隨時了解變動情況。

二、廣泛動員，建立「志願愛心媽媽」幫扶機制。發出倡議書，號召大家關心、關愛留守兒童，並開展愛心結對幫扶活動，目前，已有11名「志願愛心媽媽」與留守兒童結對，經常到留守兒童家中進行家訪，與他們談心，照顧他們的生活，指導他們的學習，疏導心理障礙，促進健康成長。

三、開展活動，豐富留守兒童的精神生活。通過贈書、文藝演出、外出參觀等活動，增進留守兒童與社會的聯系，豐富他們的知識和精神生活，使其不再感到孤單。

（寧波市關工委）

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【護苗園地】

江山市將開展文化市場暑期集中整治

一年一度的暑期將至，為嚴厲打擊文化市場各類違法違規經營行為，給廣大未成年人的健康成長營造良好的外部環境，江山市將於6月下旬起在全市范圍內開展文化市場暑期集中整治。

此次文化市場暑期集中整治，以網吧為重點，兼顧音像製品、演出、歌舞娛樂、書報刊等市場。依法嚴厲查處黑網吧、網吧接納未成年人和擅自停止經營管理技術措施（凈網先鋒），從重打擊利用互聯網傳播有害信息、傳播色情淫穢暴力內容的網吧；嚴厲查處販運、銷售、傳播淫穢色情和走私盜版音像製品的窩點；依法打擊設置賭博機種、非國家法定節假日接納未成年人等違法違規的電子游藝經營場所；嚴厲查處未經批準的營業性演出活動及淫穢、色情表演活動；依法打擊歌舞娛樂場所接納未成年人；嚴厲查處販運、銷售、傳播淫穢色情、政治性非法出版物等違法違規經營行為。通過集中整治，使文化市場秩序進一步好轉，逐步完善文化市場的日常監管機制，努力使文化市場走上規范化管理的軌道。

行動分三個階段：6月20日至30日為宣傳准備階段，印發文件，以網吧為重點召開網吧業主會議傳達文件精神，組織法律法規培訓、考試，其他各文化經營單位對照文件要求自查自糾，全面排查，為第二階段工作打好基礎；7月1日至8月31日為集中整治階段，文化市場行政執法大隊將集中執法力量對文化市場開展地毯式、錯時檢查，舉報電話實行全天24小時開通並有專人接聽應答，即報即查，發現違法違規行為要立即查處，並堅持從嚴從重處罰的原則予以立案查處；9月1日至9月20日為鞏固提高階段，及時總結經驗，積極探索文化市場長效監管機制。

（江山市關工委）

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【心理教室】

舉辦專家講座，關注青少年心理健康

近日，鎮海區招寶山街道勝利路社區關工委特邀請鎮海中小學心理健康指導中心的金偉老師，為轄區內青少年及家長舉辦《青春期健康心理》講座。講座以青春期早、中、後三期所呈現的共性特徵及青春期帶來的生理變化從而引發的性格變化為主要內容，指導大家直面青春期的各種問題，引導家長和孩子共同正確應對這一特殊時期，如怎樣把握和異性交往的度，中考前的心理調試等等。講座使家長和孩子都學到了不少課本外的知識，進一步了解該如何正確掌握青春期的生理特徵和心理特點，收益匪淺。

（鎮海區關工委）

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【通 告】

省關工委辦公室簡報於2007年7月1日試行刊出《浙江省關心下一代工作委員會工作簡報·副刊電子版》，如在簡報目錄欄上刊有電子版消息，請在《新星網》上閱讀並下載。希望各級關工委辦公室積極投稿，內容以豐富多彩的各類教育活動、消息、參考性知識為主，圖文並茂更好。

（省關工委辦公室）

8. 社區講座可以講什麼

社區講座可以講健康急救。為社區居民們詳細講解了突發公共事故的應急處理和緊急救援常識和常見職業病、慢性病、以及心腦血管等重大疾病的早期症狀和預防常識。讓居民明白做好自己和家人的健康防護的重要性並學到了許多正確做好健康防護的方法。

健康是促進人類全面發展的必然要求，是經濟社會發展的基礎條件，是民族昌盛和國家富強的重要標志。

健康急救的意義

伴隨著我國人民生活水平的提高和人們對提高生存質量的關注，學習並掌握一些衛生保健、疾病防治與急救護理知識成為現代社會的新時尚。

面對近年來自然災害的肆虐，工業交通事故的頻發，電擊、溺水、中毒病例的劇增，一個呼喚「為自己和他人的生命健康與安全多一份保險——讓救護知識走進千家萬戶」的聲音正從醫務界響徹全社會。學習一點有關家庭急救護理方面的知識，就有可能挽救家人的生命和減少傷殘。

醫生不會總是在你身邊，即使身邊有醫生朋友，有些事還得你自己來做。當意外發生時，除了求助於專業人員外，我們需要現場維持傷患生機，把握住「救命的黃金時間」，將一個有生命跡象的傷患交給醫生，醫生才有救治他的可能，否則醫生也無能為力。

9. 誰能給我一篇法律宣講的宣講材料答對了還有加分！

當前，對法律進社區的普遍觀點認為，司法行政進社區就是法律進社區，將二者等同起來。筆者認為，這種觀點混淆了司法行政進社區與法律進社區的概念，縮小了法律進社區的范圍和內容，容易讓人產生法律進社區就是司法行政的事，與其他部門、單位不相干誤解，不利於司法行政機關在法律進社區活動中發揮組織、協調作用。筆者試對法律進社區的概念進行分析，並對司法行政機關如何在法律進社區活動中發揮職能作用，把握工作原則，理順各方關系，探索有效的組織運作形式進行一些探討。一、理清法律進社區的概念1、對法律進社區的概念分析。筆者認為，法律進社區活動的概念應當是：凡屬於黨政機關、社會團體、中介組織實施、作用於社區的管理、服務、援助、宣傳教育等活動，都屬於法律進社區的范疇。如社區居民民主權利的行使涉及的民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理等；社區治安涉及的居民人身、財產安全；社區服務、保障涉及的衛生保健、計劃生育、困難戶和低保對象、失業人群等；社區建設涉及的小區規劃、出新、物業管理、消防、排污、綠化、美化等；涉及相鄰關系中的陽光權、噪音污染、油煙污染以及違章建築、裝潢等；涉及到鄰里關系、家庭關系、外來人口問題等等。這些都是社區建設中涉及法律的問題，都可能產生侵權和糾紛，也都需要通過社區建設、管理以及法制宣傳教育、社區依法治理、法律服務來解決。法律進社區的特點應當為：（1）屬於社會公共事務；（2）屬於法律事務；（3）屬於黨政機關、社會團體、中介組織提供並作用於社區的；（4）屬於社區（包括居民自治組織、居民群眾、居民法人）所涉及事務對法律有需求的。2、司法行政進社區不等於法律進社區。目前，司法行政行機關行文指出所要開展的法律進社區活動，都是從司法行政所承擔的職能來要求的，如開展社區法制宣傳教育活動，向社區延伸律師、公證、法律服務，開展法律援助工作，發展社區法律志願者活動，積極開展人民調解工作和刑釋解教人員安置幫教工作等。從性質上講，這些只能屬於法律服務進社區，應是法律進社區活動中的一個組成部分，是法律進社區概念中的子概念，而不是整體意義上的法律進社區。3、從組織運作上講，黨政機關各個部門、各社會團體、中介組織都在依照各自的職能，各自的社會定位，在不同程度上實施著法律進社區活動，如公安機關設立的社區警務室、社區輔警，組織的社區聯防隊、義務巡邏隊等。司法行政機關也是其中的一個組織實施者，不同的是司法行政機關組織實施的項目較多，群眾需要量較大。但司法行政機關只能組織本系統人員，也就是司法行政機關幹部、所屬的司法所、律師事務所、法律服務所、公證處。對其他黨政機關、社會團體和其他單位，司法行政機關只能作為社區資源來協調，動員和鼓勵他們參與到法律進社區活動中來。對其他部門在社區實施的管理、服務活動，司法行政機關也只能發揮職能作用，積極配合，而不能越俎代庖或指手畫腳。因此，法律進社區作為一項整體活動，不可能只通過一個部門的操作而達到整體實現。二、認識司法行政組織實施法律進社區的性質和目的司法行政組織實施的法律進社區活動是基於司法行政的職能要求，以司法行政作為法律服務的主要供給方，並組織政府其他部門和社會組織、團體為社區居民提供各種涉及社區公共利益和個人利益的便捷、優質的法律服務，是社區建設、社區服務的有機組成部分，具有社會公益性質。在這項活動中，司法行政機關既是組織者，也是實施者，同時也是服務的提供者，有別於政府其他部門，其他社會團體、組織出於自身職能和利益需要所開展的法律服務活動。司法行政機關實施法律進社區活動的目的，一是使社區居民、居民法人得到便捷、優質、有效的法律服務，維護社區居民的合法權益，促進本地區的社區建設和社會穩定；二是提高社區居民的法律意識和法律素質，依法行使民主權利，依法辦事，依法維護自身權益，提高社會文明程度；三是促進司法行政機關職能在社區落實。司法行政機關的主要職能如人民調解、兩勞安置幫教、法律援助、法制宣傳教育，以及律師、公證、法律服務等，都是面向基層、面向社會的服務工作，都屬於法律進社區活動的范疇，都是社區服務的資源。開展法律進社區活動，正是落實司法行政職能有力的助推器。三、司法行政實施法律進社區應考慮的幾個原則開展法律進社區活動是黨和國家推動基層民主政治建設，落實「三個代表」重要思想，為廣大人民群眾辦實事的民心工程。司法行政機關在組織實施這項工程中，應注意一些原則的把握，以保證活動的健康發展。1、加強協調、理順關系的原則。法律進社區不僅是一項活動，更是一種實實在在的服務，是為社區居民和居民法人提供涉及法律事務上的方便和幫助，是社區建設、社區服務的應有之義和重要內容。法律進社區不應當也不可能由司法行政機關一家單獨實施，只有和社區建設、社區服務的其他方面有機結合，法律進社區活動才能取得綜合性效果。當前推動和實施社區建設的主體有政府及以民政部門為主的政府各職能部門、街道辦事處、居民自治組織、社會中介組織、社會團體、社區內的企事業單位、以及居民群眾。司法行政機關推動法律進社區必須搞好協調，一是爭取區委、區政府對法律進社區活動的支持和關注，將法律進社區納入區委、區政府推動社區建設的整體框架，統一布置、統一組織實施；二是與政府各有關職能部門搞好協調、加強溝通、密切配合，融法律進社區於基層民主政治建設、社區治安與穩定、社會保障、社區環境、社區文化和各項便民利民措施之中；三是與街道工委、辦事處搞好協調，爭取其對司法所工作的支持。在城區，司法所實際是處於司法行政和街道的雙重領導之下，而且日常工作由街道直接領導。司法行政機關只有主動加強和街道的溝通與協調，聽取街道對實施法律進社區的意見，爭取他們解決司法所工作上遇到的困難，支持司法所開展法律進社區各項活動。這是保證司法所全面完成司法行政任務，不被其他任務取代，不脫離街道整體工作的重要環節。2、整體把握，立足於職能發揮的原則。司法行政實施的法律進社區活動是司法行政職能在社區的整體落實，不單單是搞一些簡單的法律咨詢服務，而是將法制宣傳、人民調解、法律援助和法律服務有機結合起來，作為一項整體的項目，服務於社區。因此，司法行政機關應從職能發揮的角度，整體勾畫法律進社區的方案和途徑，從宏觀上把握法律進社區與其他社區服務的配套銜接，保證這項活動收到良好的社會效果。同時，要特別注重街道司法所在法律進社區活動中作用發揮，因為司法所是司法行政的派出機構，承擔了司法行政職能在基層落實的任務，其工作范圍和對象也正是社區內的居民群眾和企事業單位。可以說，司法所的全部職能作用發揮，都屬於法律進社區的范疇。司法行政機關在推動法律進社區活動中，應首先關注對司法所的指導、督促和服務，協調解決司法所在工作中遇到的矛盾和困難，調動其工作積極性，及時總結和推廣好的經驗和做法，努力保證司法所職能作用得到最大程度的發揮，為法律進社區活動奠定堅實的組織和機構保障。3、求真務實，便民利民的原則。在當前改革大潮下，社會關系、人們的生活方式都發生了很大的變化，特別是隨著人民群眾生活水平的提高，家庭小型化和人口老齡化的趨勢日益明顯，加上新型小區、高層小區的出現，人們的生活環境發生了變化，一些隨著改革而出現的新型社會矛盾，給社區居民帶來了更多的涉法問題，如勞動、醫療、保險、住房、養老、托幼、家政、消費、物業管理等方面，客觀上對包括法律服務在內的社會化服務有了更高更廣泛的需求；一些特殊群體，如老年人、殘疾人、優撫對象、下崗職工對涉及法律方面的服務和援助也更為迫切。同時，隨著依法治國方略的實施，法律對社會事務的調整作用日益明顯，也為法律服務拓展了空間。法律進社區活動正是適應了改革的需要，適應了人民群眾是需要而開展的，具有很強的社會基礎和群眾基礎。司法行政機關應當以此為契機，從實踐「三個代表」的高度來看待法律進社區活動，轉變作風，重心下沉，真正為社區群眾辦實事，做到難有所幫、貧有所助，形成群眾看得見、摸得著、用得上、有保障的法律服務機制，贏得群眾的歡迎和支持。四、拓展法律進社區的途徑作為社區建設系統中的一個子系統的法律進社區活動，其內容與社區建設的各個方面密切相關，其實現途徑也必然要與社區建設的各個方面密切結合，才能有效實現法律進社區。筆者認為，至少在以下幾個方面搞好結合：一是法律進社區活動與基層民主政治建設相結合。黨的十六大提出了建立社會主義政治文明的目標，並明確提出：「政治文明的核心是把黨領導，人民當家作主與依法治國有機結合」社會主義政治文明的本質就是人民當家作主。當前廣泛開展的社區建設，其核心就是社區居民的民主自治。法律進社區應當結合社區依法治理的推進，在法制宣傳內容中加大公民民主政治權利的宣傳力度，引導社區居民依法參政、議政，依法行使民主選舉、民主決策、民主管理權利，並為社區居民民主權利提供相應的法律服務。二是法律進社區活動與社區精神文明建設、公民道德建設活動相結合。前文所述法律進社區活動的目的之一是提高公民的法律意識和法律素質，提高公民依法維權、依法辦事的能力。而這與社區精神文明建設和公民道德建設的目標是一致的，是社區精神文明建設的內容之一。司法行政機關開展的全民普法教育活動與社區精神文明建設、公民道德建設在內容上應相互包容，在組織運作上應與黨委宣傳部門、街道、社區自治組織共同實施，在方法形式上應豐富多彩，在宣傳陣地上可共同利用，在骨幹隊伍上相互支持。特別是結合社區居民身邊發生的事，可以借用社區學校、夜校、講座、宣傳欄、座談、討論、法制文藝、漫畫、演講、徵文等陣地和形式將精神文明、公民道德和法律知識結合起來進行宣傳教育，將更能夠為居民所接受，得到事半功倍的效果。三是與社會穩定、社會治安工作相結合。司法行政機關履行的人民調解、法律援助、兩勞人員安置幫等職能，本身就是社會穩定的基礎工作。開展法律進社區活動就是要更深入地落實這些職能，加強群眾性的人民調解組織、法律援助隊伍，安置幫教隊伍建設，加大對社區各類矛盾糾紛的調解力度，並結合社區創安工作，與社區內的義務巡邏隊、聯防隊、社區輔警隊伍的作用發揮結合起來，共同維護社區的安寧與祥和。四是與社區服務相結合。社區法律服務是社區服務的組成部分，是要義，沒有法律服務的社區服務將是不完整的服務。而社區服務能否真正為社區居民群眾切身利益服務，不損害群眾的利益，則需要依法規范。社區服務中的醫療、衛生、文化、體育、物業、保險、家政、養老、助殘、助困等各項服務都都是與法律有關的服務內容，也都是法律服務要涉及的內容。司法行政機關應與提供這些社區服務的單位、組織、團體及中介機構結合，針對社區服務的具體內容開展相關的法律知識宣傳，協助解決社區服務中有關法律問題，促使社區服務更加規范，更好地滿足社區居民的物質生活水平的提高和生活環境改善的要求，提高社區居民的生活質量。五、司法行政實施法律進社區應掌握的幾個環節一是動員社會廣泛參與。法律進社區不單單是司法行政進社區，也不單是由司法行政獨自操作能夠完成的。司法行政機關在提供職能服務的同時，必須動員社會各界廣泛參與，並以司法行政機關所管理的律師事務所、公證處、法律服務所人員為骨幹力量，積極整合社區內的機關、院校、企事業單位、居民自治組織、社會中組織以及其他社會團體、居民群眾中的資源，組建具有一定規模的志願者隊伍和宣傳、服務陣地，通過這些隊伍和陣地的作用發揮來具體實施法律進社區的工作。二是加強指導。司法行政機關作為這項活動的指導部門，應以對人民群眾負責和服務改革的態度，積極推動這項活動的開展。加強對司法所、志願者隊伍的指導、服務、評比和獎勵，鼓勵街道、社區居委會和參與法律進社區的單位、團體創造性地開展工作，抓好試點，並及時推廣典型經驗和做法，以保證活動取得階段性效果。三是豐富載體。首先是開展豐富多彩的活動，如法律咨詢、講座、座談會、討論會、法制文藝、漫畫、演講、徵文等活動；其次是建立陣地，如社區議事園、市民學校、讀書站、宣傳欄、服務站、維權站以及社區服務中心設置的法律服務台等；再次是建立機制，將被動服務與主動服務相結合，使居民群眾需要時找得到、靠得住、用得上，並結合各時期有重點地開展專項法律服務活動。法律進社區是一項剛剛開始的社會服務活動，司法行政如何在這項活動中更好地體現職能作用，需要進行更為深入的研究和分析。本文僅是一管之見，請同行指教。