城市管理行政執法相關法律知識

『壹』 怎樣做好城市管理行政執法工作

轉變執法理念 營造和諧執法環境《中共中央關於構建社會主義和諧社會若乾重大問題的決定》中明確指出，「加強社會管理，維護社會穩定，是構建社會主義和諧社會的必然要求」。這就表明，完善社會管理將成為構建社會主義和諧社會的重要切入點之一。毋庸置疑，城市管理行政執法屬於社會管理的范疇，因此，城市管理部門在完善社會管理，構建和諧社會中將擔負著重要的使命和任務。隨著城市發展的不斷深入，我們也在不斷地轉變執法理念，不斷地探索、調整和改進城市管理的方法和手段。結合多年開展的城市長效管理活動，我們體會到，只有實現一個明確、兩個轉變，城管執法工作才能不斷續寫輝煌。一個明確——明確行政執法目的我們知道，任何法律的的制定和實施都只是手段，而不是目的。行政處罰本身也同樣不是目的，而是為了促進行政違法得以糾正、被侵害的社會關系得到恢復。確立新的執法目的，就是要徹底消除「執法即處罰」、「執法即管人」等錯誤的執法觀念，在行政執法工作台中牢固樹立「依法行政」和「執法為民」觀念。要端正執法思想，正確認識「為誰執法，為誰服務」的問題。絕對不可以把行政執法與社會發展和廣大民眾的利益對立起來。以往特定的執法環境和狹隘的思想觀念導致了工作方式的粗獷與單一，但隨著城市建設的改造和管理態勢的發展，過去的「沖沖殺殺」和「掃盪式」的大規模整治已不再適應構建和諧城管的形勢要求。因此，在行政執法隊伍中更新執法目的顯得尤為重要。那麼城市管理行政執法的目的是什麼呢？它應該是努力提高全社會公民的綜合素質， 在平時的生活、工作中依法、高效開展有益於社會、單位、家庭和個人的活動，從而避免各類行政違法、違法、違章的情況出現，大家共同營造良好的環境和市容，為廣大群眾提供一個安居樂業和殷實富康的生活氛圍，為社會經濟發展營造一個良好的社會環境。同時，確立新的行政執法目的，對轉變執法觀念也有著極為重要的作用。兩個轉變——轉變行政執法觀念、轉變行政執法方式一是轉變行政執法觀念。傳統體制下的城市管理工作，往往採取「以收代罰，以罰代管」等管理方式，既影響了了政府形象，也達不到管理效果。新的行政執法目的，決定了執法觀念必須更新。作為和諧社會建設中的城管行政執法，要明確我們行政執法隊伍所追求的最高境界是什麼。目前，在國際上無論是國土防衛還是打擊恐怖勢力，無論是重大疾病救治還是應對自然災害的發生，都是將大量的人力、財力、物力放在預防上。美國的導彈防禦系統以及攻打伊拉克都基於此。古語雲，凡事預則立，不預則廢。所以從建設和諧社會的要求來講，我們行政執法的最高境界應該是通過各種手段和方法，有效避免違章的發生。這是我們追求的第一目標。依法合理的處置各類已發生的違法、違章案件是我們的第二目標。做到第一目標就減少了第二目標；全面達到第一目標，我們就沒有第二目標。這也是實現和諧社會的基本要求。因此，我們的工作理念必須要轉變，要研究違章案件發生時的時間、地點、條件等因素，不斷調整工作方法，力爭做到沒有違章行為發生或把違章行為制止於萌芽階段。逐步確立「民本位」的價值取向，把理念認識轉化為自覺行動，使傳統經濟條件下的管理者和監督者轉變成為公共利益、社會公平的維護者和服務者。二是轉變行政執法方式。執法理念的轉變最終體現在執法方式的轉變。面對新的形勢、新的職責、新的挑戰，只有不斷探索、深入研究，才能切實解決現實工作中的難點和熱點問題。1、強化隊伍管理。構建和諧城管，隊伍建設首當其沖。城市管理行政執法隊伍建設要以「三個代表」重要思想為指導，以「全心全意為人民服務」為宗旨，以不斷提高執法人員素質為核心，以加強隊伍的思想建設、組織建設、作風建設和廉政建設為主要內容，以實施正規化、專業化、規范化管理為手段，努力建設一支政治優良、作風頑強、業務過硬、紀律嚴明、執法嚴格的綜合執法隊伍。2、加大宣傳力度。我們要始終把城市管理宣傳教育工作抓牢不放。在報刊上進行積極正面的宣傳，加強與電台、電視台等新聞媒體的聯系，多形式、多角度進行跟蹤宣傳，做到報紙上有文章、電視里有圖像、廣播里有聲音，在社會上營造濃厚的輿論氛圍。組織執法隊員發放宣傳材料、告知書，與經營戶面對面交流，通過設立意見箱、舉報箱，公布投訴電話，廣泛徵求意見。加強溝通，贏得社會的理解和支持。抓好宣傳教育，形成有利於城市長效管理的宣傳導向。採取多種形勢、大力宣傳城市管理方面的法律法規知識，讓城管執法工作深入人心，不斷提高市民的城管意識，形成理解支持城管執法隊伍的辛勤勞動，自覺參與、配合城市管理的良好氛圍。重視和加強對青少年的教育，通過學校等各種教育載體，對在校學生進行城管意識教育。城管進校園，組織學生走上街頭，開展義務宣傳，並直接參與市容糾違，進而使他們從小養成良好的衛生習慣和城管意識，影響並帶動他人。3、完善預防措施。注重案例分析，針對不同形式的違章行為，制定、實施不同的預防措施。如根據街區內商家開始營業和結束營業的時間有早有晚這一實際情況，，可實行多班輪值的徒步巡查管理模式，確保管理不留空當。對難點、熱點地段，可多安排隊員進行定點、定時、定人管理。建築工地是市容違章多發的源頭，應建立《施工工地管理台帳》，與施工單位簽訂《文明施工協議》，宣傳有關法規，了解施工進度，同時根據不同的工程階段提供力所能及的服務，使轄區內的工地始終處於有效監控之中，力爭達到良好的管理效果，取得施工方、群眾、管理方三方都滿意的多贏局面。4、樹立正確的執法方法。按照和諧執法的理念，我們的行政執法應從對行政相對人的違法行為以查處為主轉化為以幫扶為主，對絕大部分的一般違法行為，應把查處作為手段，而把幫扶作為目的。這是我們執法工作能夠贏得政府支持、群眾理解、企業歡迎的關鍵也是體現和諧執法的根本。要堅持以人為本，把尊重人、理解人、幫助人，以幫扶為主，寓執法與服務之中，作為建立和諧執法工作模式的基準。5、嚴格依法執法。應當看到，我們在執法過程中仍然存在這簡單執法、草率執法的問題，尤其是不講程序、粗暴執法的現象時有發生，在社會上造成了不良影響。依法行政和構建和諧社會是同一主題的不同層面。只有嚴格依法執法，我們的工作才能得到政府和群眾的認可。比如，我們平陰縣玫瑰廣場周邊，以前幾乎戶戶佔道經營，每到上下班高峰時，自行車都無法推行，周圍群眾反響十分強烈，各部門曾組織過數次大規模整治，效果卻不明顯。縣綜合執法局改變過去的執法模式，嚴格依法執法，疏堵結合，建立箱體式貨櫃免費向業戶提供，同時對所有佔道經營戶進行現場拍照取證，當場開具停止違法行為通知書。對逾期不接受處理的，按時限發出陳述申辯告知書及行政處罰決定書，最後申請法院強制執行，取得了較好效果。城市管理工作是長期、復雜而艱巨的任務，構建社會主義和諧社會又為城管工作提出了新的更高要求，但我們相信，只要我們解放思想、轉變理念、銳意進取、開拓創新，就能為改善居民生活質量、優化城市的經濟環境，為構建和諧城管做出新的更大貢獻。

『貳』 事業單位考試中i城管行政執法相關法律、法規知識具體指哪些法律

公務員考試的公共基礎知識城市管理的法規

『叄』 城市管理行政執法職能具體內容有哪些

（一）行使下列行政處罰權
1、市容環境衛生管理方面的法律、法規、規章規定的行政處罰權，強制拆除不符合城市容貌標准、環境衛生標準的建築物或者設施。
2、城市綠化管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
3、市政管理方面法律、法規、規章的行政處罰權,負責市區道路、廣場等公共場所的臨時佔道、設置商亭（棚、廈）、攤點、主要街道兩側建築物臨街面的裝修改建的審批.
4、環境保護方面法律、法規、規章規定的對社會生活噪音污染、建築施工雜訊污染的行政處罰權；對未採取密閉措施或者其他防護措施，運輸、裝卸或者貯存散發有毒有害氣體或者粉末物質的行為的行政處罰權；對未採取防燃、防塵措施，在人口集中地區存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土的物料的行為的行政處罰權；對在人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域內，焚燒產生有毒有害煙塵、惡臭氣體的物質的行為的行政處罰權；對在人口集中地區、交通干線附近以及當地人民政府劃定的區域內露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質行為的行政處罰權；對飲食服務業違反規定排放油煙，在城區內露天燒烤食品污染環境等行為的行政處罰權；對向城市水體排放、傾倒工業廢渣、城市垃圾和其他廢棄物行為的行政處罰權；以及建築施工對大氣造成污染行為的行政處罰權。
5、工商行政管理方面法律、法規、規章規定的對市區道路、廣場等公共場所無照商販和違反規定隨意擺攤設點行為的行政處罰權。
6、公安交通管理和市政管理方面法律、法規、規章規定的對侵佔道路的行政處罰權。
7、食品衛生管理方面的法律、法規、規章規定的對未取得食品衛生許可證或偽造衛生許可證，以及未取得健康證明而從事街頭飲食攤檔經營行為的行政處罰權。
8、文化市場管理方面的法律、法規、規章規定的對歌舞娛樂場所接納未成年人，游戲娛樂場所在國家法定節假日外向未成年人提供其設置的電子游戲機，在中小學門前200米半徑內設置檯球、電子游戲機等經營點行為的行政處罰權；對未經批准或未領取營業性演出許可證而擅自從事營業性演出活動的違法、違規、違章行為的行政處罰。
9、對未領取准養證私自養犬，偽造、冒用准養證、免疫證和犬牌，不接受定期免疫注射，應當實行而未實行拴養、圈養等行為的行政處罰權。
（二）組織起草城市管理行政執法方面的規范性文件；宣傳城市管理方面的法律、法規、規章和市政府的規范性文件。
（三）做好在城市管理行政執法中產生的爭議、聽證、行政復議、行政訴訟案件等方面的有關工作；負責城市管理行政執法隊伍的建設、管理和培訓等工作。
（四）組織查處城市管理中違反城市規劃管理的違法案件和其他重大行政違法案件；組織相關部門參與城市管理集中執法活動。
（五）負責本單位及所屬單位的安全管理工作。
（六）履行法律、法規、規章規定的其他職責，完成市委、市政府交辦的其他各項工作。

『肆』 急求城管執法相關法律法規知識

城市管理行政執法（簡稱城管執法）是城市管理的重要組成部分。其執法依據是1996年頒布的《行政處罰法》、以及各城市頒布的地方性法規。職責：對市容環境衛生、城市規劃管理（無證違法建設處罰）、道路交通秩序（例如處罰攤販違法佔路）、工商行政管理（無照經營處罰）、市政管理、公用事業管理、城市節水管理、停車管理、園林綠化管理、環境保護管理、施工現場管理（含拆遷工地管理）、城市河湖管理、黑車、黑導游等城市管理的各方面進行綜合行政執法，其中的城市市容市貌、佔道擺攤、亂搭亂建等影響市容的現象整頓治理由於經常引發社會矛盾而引起媒體關注和熱點報道。
因為城管執法涉及許多領域，因此相關法律法規也較多，另外各省市城管管理職能也有一些不同，各地出台了一些《條例》、《規定》、《實施細則》，這些往往是城管執法主要依據。
主要的相關法律法規包括：《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》 、《國家賠償法》 以及各地涉及環境衛生、市容、市政等與城管職責相關《條例》。

『伍』 城市管理行政執法需學哪些法律

理論是應當掌握各種法律的重要條款，但是行政訴訟法。國家賠償法，治安管理處罰法，刑法還有一些地方法規和部門規范性文件都要掌握。

『陸』 如何加強城市管理綜合行政執法工作

加快立法步伐，強化領導法律意識，明確執法主體的從屬關系，加快實施行業執法綜合管理，提高執法隊伍整體素質，規范執法程序，積極開展建設法規知識的社會普及教育，加強行政執法活動的監督檢查等方面落實。

『柒』 涉及城市管理方面法律法規知識有哪些

國家法律：中華人民共和國突發事件應對法 《中華人民共和國廣告法》·《中華人回民答共和國土地管理法》 ·《中華人民共和國立法法》 ·《中華人民共和國道路交通安全法 》 。國務院行政法規： ·《城市綠化管理條例》 ·《城市房屋拆遷管理條例》·《國務院關於修改〈物業管理條例〉的決定》 ·《城市市容和環境衛生管理條例》 ·《城市道路管理條例》 省市地方性法規（各個地方法規有些區別，下面列舉武漢市相關規定）： ·武漢市突發事件預警和應急信息發布與傳播辦法（試行） ·湖北省氣象災害預警信號發布及傳播管理辦法 ·武漢市市容環境衛生管理條例 ·《武漢市城市綠化管理條例》 ·《武漢市住宅區物業管理條例(2004年)》 行政規章：·武漢市景觀燈光設施建設和管理辦法 ·武漢市道路橋梁融雪防凍預警信號發布與傳播辦法(試行) ·《武漢市控制和查處違法建設辦法》 ·《武漢市城市房屋拆遷管理實施辦法》 ·《中華人民共和國城市燃氣管理辦法》

『捌』 <<柳州市城市管理行政執法法律法規政策匯編>>

參考 參考 .

【實施日期】2002/06/25【頒布單位】烏魯木齊市人民政府令第39號
烏魯木齊市城市管理行政綜合執法試行辦法
（2002年5月24日烏魯木齊市人民政府第48次常務會議通過，自2002年6月25日起施行）

第一章 總則
第一條
為加強烏魯木齊市城市管理，做好行政綜合執法試點工作，根據《中華人民共和國行政處罰法》、國務院法制辦公室《關於在新疆維吾爾自治區烏魯木齊市開展相對集中行政處罰權試點工作的復函》和自治區人民政府《關於在烏魯木齊市開展相對集中行政處罰權試點工作的批復》以及有關法律、法規和規章，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區域內的城市管理行政綜合執法適用本辦法。
第三條 城市管理行政綜合執法實行一支隊伍，統一指揮，以塊為主，分級管理。
第四條 烏魯木齊市城市管理行政執法局是本市城市管理行政綜合執法的主管機關，負責組織實施本辦法。其主要職責是：
（一）研究制定全市城市管理行政綜合執法工作制度和工作部署，組織開展城市管理行政綜合執法問題的調查研究；
（二）指導、協調全市城市管理行政綜合執法工作，開展執法監督；
（三）根據需要，統一調動指揮各區城市管理行政執法局行政執法人員；
（四）依照本辦法直接查處有重大影響的案件，直接查處或指定查處發生管轄爭議的案件，直接查處認為有必要的其他案件；
（五）負責全市城市管理行政綜合執法隊伍法律知識和執法業務的培訓、考核以及執法人員的資質認定和跨區輪崗交流工作；
（六）負責全市城市管理行政綜合執法有關法律、法規和規章的宣傳工作；
（七）對各區行政綜合執法機關主要領導的任免、工作人員的調入和內部機構的設置提出書面審查意見；
（八）履行自治區和市人民政府規定的其他職責。
第五條 各區城市管理行政綜合執法機關，根據屬地管轄的原則，依照本辦法查處轄區內的違法案件。
第六條 市、區綜合執法機關應當設立舉報電話，加強巡查，及時發現並依法查處本辦法規定的城市管理中的違法行為。
第七條
市、區市容環衛、規劃、園林、市政工程、環保、工商、公安、建設等行政主管部門，依法履行各自的管理職責，對行政綜合執法機關履行職責的活動應當予以支持配合。發現本辦法規定的違法行為，應當及時通知行政綜合執法機關。
自本辦法施行之日起，上述管理部門不得再行使已由行政綜合執法機關集中行使的行政處罰權；仍然行使的，作出的行政處罰決定一律無效。
第八條 行政綜合執法機關和相關管理部門之間應當相互配合，相互監督，建立事先互相告知、事中互相通報、事後互相備案的工作制度。
第九條 行政綜合執法機關應當主動接受人大、政協和社會輿論的監督。
第十條 行政綜合執法機關應當實行行政執法責任制、評議考核制和錯案追究制，提高行政執法水平。
第二章 市容和環境衛生管理處罰
第十一條 有下列行為之一的，由行政綜合執法機關責令糾正違法行為，採取補救措施，並按下列規定予以處罰：
（一）隨地吐痰，亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物的，處以5元罰款；隨地便溺和亂倒污水的，處以10元以上20元以下罰款；
（二）在城市建築物、設施以及樹木上塗寫、刻畫或者亂貼、亂掛的，每處處以10元以上50元以下罰款；
（三）在城市主要街道臨街建築物的陽台和窗外，堆放、吊掛有礙市容物品的，處以10元以上50元以下罰款；
（四）不按規定的地點、方式傾倒垃圾，影響市容環境衛生的，對個人處以10元以上30元以下罰款，對單位處以500元以上2000元以下罰款；
（五）不履行衛生責任區清掃保潔義務或者不按規定清運、處理垃圾和糞便的，處以100元以上500元以下罰款；
（六）運輸液體、散裝貨物不作密封、包紮、覆蓋，或者密封、包紮、覆蓋不嚴，造成環境污染的，處以100元以上500元以下罰款，情節嚴重的，處以500元以上2000元以下罰款；
（七）負責清運垃圾未及時清運和自行清運垃圾未按規定傾倒垃圾，影響市容環境衛生的，處以500元以上2000元以下罰款；
（八）建築工地不按規定設置護欄、護牆、廁所或者不作遮擋、停工場地不及時清理並作必要覆蓋或者竣工後不及時清理和平整場地，影響市容環境衛生的，處以500元以上3000元以下罰款；
（九）任意焚燒樹葉或者垃圾等廢棄物的，處以50元以上200元以下罰款；
（十）未經批准擅自飼養家畜家禽或者未按規定實行籠養、圈養，影響市容和環境衛生的，責令限期處理或者予以沒收，並可處以50元以上500元以下罰款。
第十二條 有下列行為之一的，由行政綜合執法機關責令糾正違法行為，採取補救措施，並可按下列規定予以處罰：
（一）未經市容環境衛生行政管理部門同意，擅自設置戶外廣告，影響市容的，處以500元以上2000元以下罰款；
（二）擅自在人行道和公共場地臨時堆放物料，擺放其他設施，影響市容的，處以500元以上3000元以下罰款；
（三）未經批准擅自拆除環境衛生設施或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的，除賠償損失外，可處以1000元以上5000元以下罰款。
第十三條 有下列行為之一的，由行政綜合執法機關按下列規定予以處罰：
（一）沒有在規定的時間內清除責任區冰雪的，責令限期清除，逾期不清除的，處以每平方米10元以上20元以下罰款；
（二）在主幹道兩側的堆雪中倒入磚、石、混凝土、陶瓷、金屬等廢棄物品，損壞清雪機械的，責令賠償損失，並處以100元以上1000元以下的罰款；
（三）不按規定傾倒冰雪的，責令限期清除，並可處以50元以上100元以下罰款。
第十四條 損壞環境衛生設施的，由行政綜合執法機關責令恢復原狀或者賠償損失，並可處以10元以上100元以下罰款。
第十五條 凡不符合城市容貌標准、環境衛生標準的建築物或者設施，由行政綜合執法機關責令有關單位和個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，由行政綜合執法機關組織強制拆除。
第十六條 在經營活動中使用超薄型塑料袋的，由行政綜合執法機關給予警告並處以100元以上1000元以下罰款。
第十七條 行政綜合執法機關責令當事人採取補救措施或改正違法行為，如當事人無履行能力，行政綜合執法機關應當及時通知轄區市容環境衛生管理部門，由當事人與之簽訂代為履行協議，所需費用全部由當事人承擔。
第十八條 城市市容和環境衛生管理方面的其他違法行為，由行政綜合執法機關依照有關法律、法規、規章的規定予以行政處罰。
第三章 城市規劃管理處罰
第十九條 對於擅自變更建設用地規劃許可證或臨時用地規劃許可證核準的用地位置、范圍、性質和擅自轉讓、交換、買賣、租賃或者變相買賣、租賃建設用地或臨時用地的，行政綜合執法機關有權責令其停止違法建設用地活動或吊銷其用地規劃許可證。
第二十條 對在城市規劃區內未取得建設工程規劃許可證或臨時建設規劃許可證件，或者違反建設工程規劃許可證件的規定進行建設的單位或個人，由行政綜合執法機關視情節按以下規定處理：
（一）嚴重影響城市規劃的，責令停止建設，限期拆除，並處以違法建設工程總造價5％的罰款。
（二）違反城市規劃，經城市規劃行政主管部門認定尚可採取改正措施的，責令限期補辦手續，並處以違法建築工程總造價4％以上5％以下的罰款，拖延或拒不補辦手續的，沒收其違法建築物。
第二十一條 對未取得合法批准手續的建設項目進行設計、施工的單位，由行政綜合執法機關沒收設計單位違法所得，並處以1000元以上5000元以下罰款；對施工單位處以違法建設工程總造價2％以上5％以下的罰款。
第二十二條 對違法建設工程的建設、設計、施工單位的負責人和直接責任人員，由行政綜合執法機關處以1000元以上5000元以下罰款，並由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。
第二十三條 對決定停止建設的違法建設工程仍繼續施工的，行政綜合執法機關有權強行制止。
第二十四條 城市規劃區臨時用地上的建築物逾期拒不拆除或擅自轉讓、交換、買賣、租賃的，由行政綜合執法機關強行拆除或沒收違法建築物，並對直接責任人員處以500元以上2000元以下罰款。
第二十五條 罰款逾期不繳納的，由行政綜合執法機關每日加收罰款數額3‰的滯納金。
第二十六條 城市規劃管理方面的其他違法行為，由行政綜合執法機關依照有關法律、法規、規章的規定予以處罰。
第四章 城市綠化管理處罰
第二十七條 有下列行為之一者，由行政綜合執法機關給予處罰：
（一）不按批準的規劃建設綠地或建設項目完工後，逾期未完成綠化任務的，責令限期完成；期限已滿仍未完成的，按綠地建設費用或完成綠化任務所需費用的1倍處以罰款；
（二）臨時佔用綠地超過批准時間不退還，或竣工後未清理現場、恢復原狀的，按綠地建設費用的1至2倍處以罰款；
（三）侵佔林地、綠地的，責令立即退出，賠償損失，情節嚴重者，並按林地綠地建設費用的1至3倍處以罰款，對直接責任人員處100元以下罰款；
（四）擅自改變林地、綠地用途及毀林基建的，責令限期改正，以侵佔綠地論處，按前項規定罰款；
（五）隨意損壞、刻畫樹木，在樹旁、綠地內傾倒垃圾或廢渣、廢水、堆放雜物，挖坑取土，借樹搭棚，踐踏草地、苗地、花壇以及牧放牲畜啃傷樹木花草的，除向權屬單位賠償經濟損失外，情節嚴重的，可按所造成損失的1至2倍處以罰款；
（六）擅自砍伐、遷移樹木的，除賠償樹木權屬者的經濟損失外，對直接責任者可並處100元以下的罰款；
（七）砍伐、擅自遷移古樹名木或因養護不善致使古樹名木受到損傷或死亡的，屬非經營活動的，對個人處以200元以下罰款，單位處以1000元以下罰款；屬經營活動的，有違法所得的，可處違法所得3倍以下罰款，但不得超過30000元，無違法所得的，可處以10000元以下罰款；造成損壞的，應當負賠償責任。
第二十八條 城市綠化管理方面的其他違法行為，由行政綜合執法機關依照有關法律、法規、規章的規定予以行政處罰。
第五章 市政道路管理處罰
第二十九條
有下列行為之一的，由行政綜合執法機關責令停止設計、施工，限期改正，可以並處30000元以下的罰款；已經取得設計、施工資格證書，情節嚴重的，提請原發證機關吊銷設計、施工資格證書：
（一）未取得設計、施工資格或者未按照資質等級承擔城市道路的設計、施工任務的；
（二）末按照城市道路設計、施工技術規范設計、施工的；
（三）未按照設計圖紙施工或者擅自修改圖紙的。
第三十條 擅自使用未經驗收或者驗收不合格的城市道路的，由行政綜合執法機關責令限期改正，給予警告，可以並處工程造價2％以下的罰款。
第三十一條
承擔城市道路養護、維修的單位，未定期對城市道路進行養護、維修或者未按照規定的期限修復竣工，並拒絕接受監督檢查的，由行政綜合執法機關責令限期改正，給予警告。
第三十二條 有下列行為之一的，由行政綜合執法機關責令限期改正，可以處以20000元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任：
（一）未對設在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設施的缺損及時補缺或者修復的；
（二）未在城市道路施工現場設置明顯標志和安全防圍設施的；
（三）佔用城市道路期滿或者挖掘城市道路後，不及時清理現場的；
（四）依附於城市道路建設各種管線、桿線等設施，不按照規定辦理批准手續的；
（五）緊急搶修埋設在城市道路下的管線，不按照規定補辦批准手續的；
（六）未按照批準的位置、面積、期限佔用或者挖掘城市道路，或者需要移動位置、擴大面積、延長時間，未提前辦理變更審批手續的；
（七）擅自佔用或者挖掘城市道路；
（八）履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛擅自在城市道路上行駛；
（九）機動車在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車；
（十）在橋樑上架設壓力在4公斤／平方厘米（0．4兆帕）以上的煤氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線；
（十一）擅自在橋梁或者路燈設施上設置廣告牌或者其他掛浮物；
（十二）其他損害、侵佔城市道路的行為。
第三十三條
有下列行為之一的，由行政綜合執法機關責令限期改正，賠償經濟損失，並可處以1000元以下罰款；有違法所得的，並可處以10000元以上30000元以下罰款。
（一）擅自拆除、遷移、改動城市道路照明設施的；
（二）在城市道路設施附近堆放雜物，挖坑取土、興建建築物及有礙城市道路照明設施正常維護和安全運行活動的；
（三）擅自在城市道路照明燈桿上架設通訊線（纜）或者安置其他設施的；
（四）私自接用路燈電源的；
（五）偷竊城市道路照明設施的；
（六）故意打、砸城市道路照明設施的；
（七）不聽勸阻和制止，非法佔用城市道路照明設施的。
第三十四條 市政工程管理方面的其他違法行為，由行政綜合執法機關依照有關法律、法規、規章的規定予以行政處罰。
第六章 環境保護管理部分處罰
第三十五條 未經批准，夜間10點至次日凌晨5點（烏魯木齊時間）在居民區、教學區、療養區進行建築施工作業，產生雜訊污染，影響居民休息的，由行政綜合執法機關處500元以上10000元以下罰款。
第三十六條 在城市市區雜訊敏感建築物集中區域（醫療區、文教科研區和以機關或居民住宅為主的區域）內，未採取有效措施，使用高音廣播喇叭等可能產生環境雜訊污染的設備、設施，其邊界雜訊超過國家規定的環境雜訊排放標准，造成環境雜訊污染的，由行政綜合執法機關責令停止違法行為並給予警告，屬非經營活動的，對個人處以200元以下罰款，單位處以1000元以下罰款；屬經營活動，有違法所得的，可處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過30000元，無違法所得的，可處以10000元以下罰款。
第三十七條 在人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域內，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質的，由行政綜合執法機關責令停止違法行為，處20000元以下罰款。
在人口集中地區、機場周圍、交通干線附近以及市、區（縣）人民政府劃定的區域內露天焚燒秸桿、落葉等產生煙塵污染物質的，由行政綜合執法機關責令停止違法行為；情節嚴重的，可以處200元以下罰款。
第七章 公安交通管理的部分處罰和工商行政管理的部分處罰
第三十八條 機動車駕駛員不按規定在人行道停放（含臨時停放）車輛的，行政綜合執法機關可處200元以下罰款或者警告。
第三十九條 非機動車駕駛人在人行道（含橋梁人行道）、人行天橋、過街通道不按規定停車，由行政綜合執法機關處5元罰款或者警告。
第四十條 對場外（店外）隨意擺攤設點或走街串巷流動經營，未依法向工商行政管理部門登記注冊，領取營業執照，擅自從事個體經營的無照經營者，由行政綜合執法機關責令停止經營活動，視情節輕重沒收違法所得，並可處500元以下罰款。
第八章 建築施工工地管理部分處罰
第四十一條 依法必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的，由行政綜合執法機關責令限期改正，可以處項目合同金額5‰以上10‰以下的罰款。
第四十二條 建設單位未取得施工許可證或者開工報告未經批准，擅自施工的，由行政綜合執法機關責令停止施工，限期改正，處工程合同價款1％以上2％以下的罰款。
第四十三條 建設單位未按照國家規定辦理工程質量監督手續的，由行政綜合執法機關責令改正，處20萬元以上50萬元以下罰款。
第四十四條 施工單位超越本單位資質等級承攬工程的，由行政綜合執法機關責令停止違法行為，並對施工單位處工程合同價款2％以上4％以下的罰款。
第四十五條 區外建築企業進疆承包建築工程或者提供勞務未向建設行政主管部門辦理核准手續的，由行政綜合執法機關責令改正，沒收違法所得，並處以違法行為所涉已完成工程造價5％的罰款，罰款數額最高不得超過15萬元。
第九章 其他規定
第四十六條 上級行政綜合執法機關對下級行政綜合執法機關的執法活動進行監督檢查，發現下級行政綜合執法機關對違法行為應當查處而不予查處的，應當責令其查處；發現下級行政綜合執法機關查處有錯誤的，可責令進行改正或直接糾正。
第四十七條 相關管理部門在依法履行行政管理職責的過程中，發現行政綜合執法機關未依法履行行政處罰職責時，應及時向同級人民政府報告；行政綜合執法機關在依法履行行政處罰職責的過程中，發現相關行政管理部門沒有依法履行管理職責時，應及時向同級人民政府報告。
第四十八條 相關管理部門應當在依法完成行政審批、許可、核准等管理工作之日起3個工作日內，向行政綜合執法機關備案。逾期未備案的，相關管理部門應承擔相應責任。
行政綜合執法機關應當在依法作出行政處罰決定之日起3個工作日內，向相關管理部門備案。逾期未備案的，行政綜合執法機關應承擔相應責任。
第四十九條 行政綜合執法機關作出責令停產停業、吊銷許可證、較大數額罰款、沒收較大數額財物以及其他有重大影響的行政處罰決定，應當在作出決定後15個工作日內，將處罰決定書報同級人民政府法制機構和上一級行政綜合執法機關備案。
第五十條 行政綜合執法機關適用一般程序作出行政處罰的案件，應當自決定受理之日起20個工作日內作出行政處罰決定；案情重大，疑難復雜的，經行政綜合執法機關主要負責人批准，可以適當延長期限，但最長不得超過40個工作日。
第五十一條 行政綜合執法機關對同一違法行為同時涉及本辦法若干罰款規定的，可以按其中最重的一項進行處罰，不得重復罰款。但種類不同的處罰除外。
第五十二條 行政綜合執法機關發現違法行為，收集證據時，可以採取抽樣取證的方法；在證據可能滅失或以後難以取得的情況下，經行政綜合執法機關負責人批准，可以先行登記保存，並應當在七日內及時作出處理決定。
第五十三條
行政綜合執法機關作出責令停產停業、吊銷許可證、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政綜合執法機關應當組織聽證。
第五十四條
行政綜合執法機關查處違法案件需要作技術鑒定的，應當及時通知相關管理部門，相關管理部門應當自接到通知之日起3個工作日內及時作出書面鑒定。
第五十五條 行政綜合執法機關查處違法案件，需要被處罰人作出賠償的，按照交納賠償金後處以罰款的順序進行。
行政綜合執法機關應通知相關管理部門，在3日內提出賠償標准，並移送有關資料。行政綜合執法機關作出賠償決定及行政處罰決定，收取賠償金及罰款後，應在結案後15個工作日內將有關材料及收取的賠償金移交相關管理部門。
第五十六條 行政綜合執法機關查處的違法案件需依法補辦有關手續的，應責令當事人補辦相關手續，並及時通知相關管理部門。
第五十七條 綜合執法人員執行公務時，必須統一著裝，佩帶統一執法標志，持自治區人民政府統一印製的行政執法證件。
第五十八條 綜合執法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具新疆維吾爾自治區財政部門統一制發的罰款收據；未出具罰款收據的，當事人有權拒絕繳納罰款。
第五十九條 綜合執法人員當場收繳的罰款，應當自收繳罰款之日起二日內，交至行政綜合執法機關；行政綜合執法機關應當在二日內將罰款繳付指定的銀行。
第六十條 公民、法人或者其他組織應當自收到行政綜合執法機關作出的行政處罰決定書之日起15日內，到指定的銀行繳納罰款。銀行應當收受罰款，並將罰款直接上繳國庫。
第六十一條 公民、法人或者其他組織對所在區行政綜合執法機關作出的處罰決定不服，可以依法向作出該處罰決定的行政綜合執法機關的本級人民政府或市行政綜合執法機關申請行政復議。
公民、法人或者其他組織對市行政綜合執法機關作出的處罰決定不服，可以依法向市人民政府申請行政復議。
第六十二條 公民、法人或者其他組織對行政綜合執法機關作出的行政處罰決定不服，申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執行，法律另有規定的除外。
第六十三條 公民、法人或者其他組織對行政處罰決定既不申請行政復議也不起訴，又不履行的，由作出行政處罰決定的行政綜合執法機關申請人民法院強制執行。
第六十四條 公民、法人或者其他組織對綜合執法人員執法中的違法行為，有權向行政綜合執法機關舉報，行政綜合執法機關應當及時查處。
第六十五條 綜合執法人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十章 附則
第六十六條 市城市管理行政執法局可以根據本辦法制定有關實施細則。
第六十七條 本辦法實施中的有關具體問題由烏魯木齊市城市管理行政執法局負責解釋。
第六十八條 本辦法自2002年6月25日起施行。

『玖』 城管執法的內容有哪些

城管執法的法律依據是：

1、城管其實是一個專門用來集中執行行政專強制措施和行政處罰的部屬門，他的權力來源於其他部門的授權。

2、根據《中華人民共和國行政處罰法》第16條規定，國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。

3、國務院關於貫徹實施〈行政處罰法〉的通知》進一步明確要求：各省、自治區、直轄市人民政府要做好相對集中行政處罰權的試點工作，結合本地方實際提出調整行政處罰權的意見，報國務院批准後施行。