農民工維權法律知識宣傳資料

㈠ 農民工維權的如何維護權利

如果你覺得你的合法權益受到侵犯，可以在當地申請法律援助

㈡ 農民工安全教育宣傳手冊裡面的十大注意是哪些內容

1.安全生產技能教育。安全生產技能是指人安全完成作業所需的技巧和能力，掌握崗位操作基本安全知識，了解勞動者的安全生產基本權利和基本義務，了解違反安全生產規定應承擔的法律責任，了解事故處理原則和急救措施，了解特種作業安全管理，了解職業危害及其預防。安全生產技能的培訓，是解決「應會」問題，即使農村勞動力達到「應會」，這是安全教育的重點。安全技能的教育實施可以通過「案例」模擬教學、「事故演練」、「事故模擬試驗」等把課堂前移現場，使農民工身臨其境，充當真正的實踐者，讓農民工在做中學、學中做。由本工種、本崗位最出色的操作人員在實際操作中給予農村勞動力個別指導和督促，反復進行實際操作訓練，以達到熟練的要求。

2.一般安全生產技術知識教育。這是企業內部普及性教育，是從業人員都必須具有的基本安全生產技術知識。主要內容有：作業現場的危險設備、事故發生的必備條件和區域及其安全防護的基本知識和注意事項；個人防護用品的正確使用；發生事故的報告、緊急救護、自救措施等。

3.專業安全技術知識教育。專業安全技術知識教育是指從事某一工種作業的人員必須具備的工種專業安全生產技術知識，是企業內部專業性教育。主要是結合企業生產實際需要所必備的專業安全生產技術知識。主要內容有：特種作業；機械設備；電、氣、焊安全技術；防火防爆知識；職業危害等安全技術知識。
4.安全生產意識教育。通過安全生產意識教育，製造一個「安全第一，預防為主」的氛圍，潛移默化地影響農民工，使農民工樹立「我要安全」、安全第一的思想。常用的方法有舉辦展覽、發放掛圖、懸掛安全標志牌等。不限規定的時間和地點，只要發現違反安全作業的行為，就應及時教育，進行個別指導。通過違章者外觀行動的表現形式來追溯其根源，以理服人，使其心服口服，形成安全習慣，從而改變農民工以前的諸多陋習。
5.事故案例教育。通過實際事故案例（最好是身邊發生的事例）分析和介紹，讓農民工了解事故發生的條件、過程和現實後果，使農民工從案例中吸取教育，避免同類事故的發生

㈢ 求農民工維權活動主題標語

官職誠可貴，民工價更高。
若為民權故，關懷不可少。

㈣ 有關保護農民工權益的法律法規政策都有什麼

《勞動合同法抄》、《建築法》、《國務院關於解決農民工問題的若干意見》。如果是北京，還有《北京市工資支付規定》、《北京市建築業農民工工資支付暫行管理辦法》。實際上所有勞動法律法規都對農民工勞動關系適用，國務院及北京市政府只是針對拖欠農民工現象作出專門的強調。

㈤ 農民工維權法律應該怎麼規定

農民工維權最主要的依據就是勞動法，因為勞動法調整的對象是所有的勞動關系，是整個維權的基礎，此外，還是有一些特殊的條例，類的，像什麼《保障農民工工資支付條例》等等。
【法律依據】
《勞動法》第一條
為了保護勞動者的合法權益，調整勞動關系，建立和維護適應社會主義市場經濟的勞動制度，促進經濟發展和社會進步，根據憲法，制定本法。
《勞動法》第二條
在中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織（以下統稱用人單位）和與之形成勞動關系的勞動者，適用本法。
國家機關、事業組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者，依照本法執行。
《勞動法》第三條
勞動者享有平等就業和選擇職業的權利、取得勞動報酬的權利、休息休假的權利、獲得勞動安全衛生保護的權利、接受職業技能培訓的權利、享受社會保險和福利的權利、提請勞動爭議處理的權利以及法律規定的其他勞動權利。
勞動者應當完成勞動任務，提高職業技能，執行勞動安全衛生規程，遵守勞動紀律和職業道德。

㈥ 農民工如何維護自己的合法權益

農民工怎麼維護自己的合法權益？法律對農民工的合法權益是否給予了相應的保障？有關農民工維權的相關知識，請大家閱讀由小編為大家帶來的內容，希望能對您有所幫助。
1、勞動者在權益受到用人單位或非法職業中介機構等侵害時，可以向勞動保障監察機構投訴
2、勞動者向勞動保障監察機構投訴違法行為的，勞動保障監察機構應提供便利條件
3、勞動者與用人單位發生勞動爭議後，可通過多種程序解決
根據《勞動法》和《中華人民共和國企業勞動爭議處理條例》的規定，勞動者與用人單位發生勞動爭議後，可按照以下幾個程序解決：
(1)雙方自行協商解決。當事人在自願的基礎上進行協商，達成協議。
(2)調解程序。不願雙方自行協商或達不成協議的，雙方可自願申請企業調解委員會調解，對調解達成的協議自覺履行。調解不成的可申請仲裁。當事人也可直接申請仲裁。
(3)仲裁程序。當事人一方或雙方都可以向仲裁委員會申請仲裁。仲裁庭應當先行調解，調解不成的，作出裁決。一方當事人不履行生效的仲裁調解書或裁決書的，另一方當事人可以申請人民法院強制執行。該程序是人民法院處理勞動爭議的前置程序，也就是說，人民法院不直接受理沒有經過仲裁程序的勞動爭議案件。
(4)法院審判程序。當事人對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內將對方當事人作為被告向人民法院提起訴訟。人民法院按照民事訴訟程序進行審理，實行兩審終審制。法院審判程序是勞動爭議處理的最終程序。
4、勞動者與用人單位發生勞動爭議，符合勞動爭議仲裁委員會受案范圍的，可以提出仲裁申請
根據《勞動法》、《中華人民共和國企業勞動爭議處理條例》及原勞動部《關於勞動爭議仲裁工作幾個問題的通知》(勞部發[1995]338號)等有關規定，勞動者與用人單位發生下列勞動爭議，可以向勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請：
(1)因企業開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發生的爭議;
(2)因執行有關工資、保險、福利、培訓、勞動保護的規定發生的爭議;
(3)因履行、解除、終止勞動合同發生的爭議;
(4)因認定無效勞動合同、特定條件下訂立勞動合同發生的爭議;
(5)因職工流動發生的爭議;
(6)因用人單位裁減人員發生的爭議;
(7)因經濟補償和賠償發生的爭議;
(8)因履行集體合同發生的爭議;
(9)因用人單位錄用職工非法收費發生的爭議;
(10)法律、法規規定應當受理的其他勞動爭議。
5、勞動者對勞動保障行政部門作出的具體行政行為不服的，可以申請行政復議
因為文化素質和法律素質不高，農民工的權益經常遭受侵害。通過小編對如何維護農民工權益的介紹後，相信很多農民工朋友都能勇敢的捍衛自己的合法權益。
：
工傷職工有哪些權利
勞動者在試用期間享有哪些權利

㈦ 請問有關於農民工的資料嗎

關於農民工在杭州生存狀況的調查報告

杭州二中高一（11）班課題組

指導老師 趙明全

[摘要] 在我國，農民工進城務工現象比較普遍，他們的生存狀況普遍較差。由於杭州政策比較到位，民工的生存狀況已經得到改善，但仍然存在著一些嚴重的問題：自身素質不高造成維權意識不夠、沒有技術只能普遍從事苦力工作、生活質量不高、精神世界空虛，總的來說，他們與杭州經濟發展對勞動者的要求有些脫節。因此應該加大監察、管理與培訓力度，為他們創造一個更好的就業環境，使之為杭州帶來更大的發展。
[關鍵詞] 農民工 生存狀況 問題建議

中國是個農業大國，三農問題一直是政府與社會關注的焦點。而隨著農業用地的減少和生產效率的提高，農村的許多剩餘勞動力來到了城市，成了城市人口的重要組成部分——農民工。在中國，農民工的生存狀況一直為世人所關注，而他們所碰到的欠薪、子女就學、與城市難以磨合等問題一直讓人揪心。近年來，杭州掀起一股「民工潮」，147萬外來農民工構成了四分之一左右的杭州人口。
農民工們在杭州的生活是怎樣的？他們對杭州的經濟生活發展會帶來哪些影響？在城市化的進程中怎樣保障他們的合法利益？帶著這些問題我們在春假期間向一部分在杭農民工以及有關部門做了調查，我們共發放問卷80份，收到有效答卷73份，采訪了杭州市勞動保障局、城建局、勞動力市場和幾個建築工地、小區保安等。發現農民工在杭州的生存狀況已得到不少改善，但其中仍然反映出一些嚴重的問題。盡管杭州市的服務行業、體力勞動行業仍然用工的缺口比較大，但是由於在杭州工作的民工主要來源於貧窮地區，總體素質較低，缺乏從事技術型工作的技能，再加上生存成本的上升，民工在杭的數量增加趨勢已經減緩，甚至有停止的趨勢。民工在杭的生活狀況物質上趨於貧困，而精神生活更加空虛。
一．杭州市農民工的分布特點

在杭打工者的年齡分布狀況
年齡 人數 百分比
20以下 1 1.49%
20～30 28 41.79%
30～40 27 40.30%
40～50 10 14.93%
50以上 1 1.49%
總和 67 100.00%
表1-1
在杭農民工的性別分布情況
性別 人數 百分比
男 50 83.30%
女 10 16.70%
總和 60 100.00%
表1-2
從年齡分布（表1－1）看，在杭的農民工的年齡主要是在20～40歲之間， 以青壯年為主。從性別分布（表1-2）看，外來打工者在性別分布上以男性居多【1】。原因是農村的

仍是女性以留在家中干農活照顧小孩為主，而男性由於體力上的優勢在城市較容易找到工作。這樣的年齡與性別分布使農民工主要承擔體力型的工作。
2．從工作類型看，外來民工以從事第二、三產業的為主。【2】主要集中在建築企業等勞動密集型企業，其中個體私營、有限責任制企業，使用外來民工人數約占總數的70%左右。隨著城市經濟的迅速發展和城市服務體系的擴展，在城市建築業和商業服務業等勞動部門出現了較大的結構性的就業需求，存在著吸納勞動力的較大能力，而這種需求的空白往往是嚮往舒適的白領工作的城市青年所無法填補的。可以這樣說，農民工對我們城市的建設有著巨大的貢獻。

在杭農民工的文化程度分析表
文化程度 人數 百分比
文盲 11 17.8%
小學 8 12.9%
初中 33 53.2%
高中 9 14.5%
高中以上 1 1.6%
總計 62 100.0%
表1-3
3．從工種看，一般都以苦臟累、無技術特長的工作為主。如建築工地、普工、縫紉工、清潔工等。依據社會分層理論，以職業劃分，這類工作屬於無技術而又收入不高的最下層。盡管社會的分工呈現金字塔型，此類下層工作將佔大部分，但農民工自身的問題也是造成這種情況的一大原因：知識水平低，職業技能低，素質修養又低。這從民工受教育程度（表1-3）可以看出：雖然初中及初中以上文化水平的佔69.3%,約有17.8%的外來農民工是文盲，約有12.9%的農民工是小學文化水平。所以，工作難找，就業困難，工資水平不高，自己的權益受到侵害時無法用正當的手段來維護自己的權益。所幸的是，當問及「有沒有想過接受再教育」這個問題時，大部分青年民工的回答都是肯定的，但都苦於沒有錢、也不知道該通過什麼途徑。而在對城建局的采訪中，我們也了解到，杭城的每個區都開辦免學費的民工學校，而內容主要是基本知識（文化、法律）培訓。

外來農民工的主要來源表
省份 人數 百分比
本省外市 15 21.4%
江蘇 10 14.3%
安徽 10 14.3%
河南 8 11.4%
甘肅 6 8.6%
湖北 5 7.1%
四川 5 7.1%
其他 11 15.8%
總計 70 100.0%
表1-4
4．從外來民工分布看，我市的外來農民工主要來自江蘇、安徽等地表（1-4），這些地方主要是離浙江比較近，但是又比較窮的地方。據市勞動保障局提供的資料，外來民工的主要來源為本省的淳安、建德、衢州地區，及外省的安徽、江西、河南、四川等地【3】。至2003年底，在辦理的外來就業人員就業登記中，本省佔37.69%，外省為62.31%。其中安徽佔29.41%，江西佔17.36%，四川佔11.41%，河南佔10.52%，江蘇佔8.92%，除西藏以外，全國各地都有。外省來杭的民工近幾年增長趨勢高於本省，99年省內外的民工比例為1：1，2000年改為1：1.5，2002年以後基本為1：3以上[同上]。
二．杭州市農民工的工作待遇與生活環境
1．杭州的就業環境比較寬松，就業渠道廣，手續簡便，政府支持保障力度大。在調查中，農民工普遍反映在杭城找工作比較容易，基本上不擔心失業。政府對農民工進城就業的政策也很寬松。原來的三證(計劃生育登記卡，身份證，外出務工證)現在改為兩證（身份證，外出務工證）。手續已經簡化為一站式服務：登記（進杭就業登記卡，相關單位有填寫用工登記信息）——上崗培訓（不是專業的職業培訓，只是最基礎的上崗須知，看宣傳片）——找工作，應聘。勞動就業局出台各項政策，盡量保障外來務工者享有與杭州人同等的工作條件。例如杭州市人力資源開發中心手續辦理最快只要幾個小時。因此，民工普遍對杭州的就業環境表示滿意。

外來農民工在杭工資收入的統計表
工資收入 人數 百分比
低於500 10 13.9%
500～1000 32 44.4%
1000～1500 24 33.3%
1500以上 6 8.4%
總計 72 100.0%
表2-1
2．外來民工工資水平和杭州農民人均收入基本相當，但是實際收入偏低。據調查，有78%的外來民工的收入在500～1500之間，且1000～1500的佔33.3%，近1/3，而2003年全年市區居民人均可支配收入12898元（月均1074.8元--注），農民人均純收入為5740元（月均478.3元--注）【4】，可見，民工的收入從總體看與杭州農民收入基本相當。但是，不同崗位、不同技能的收入差距較大。相當一部分民工的收入很低，只有四五百元左右，雖然收入在最低生活保障線以上，但由於子女就學、物價、杭州的生存成本高等問題，每月實際純收入不到350元。

外來農民工簽訂合同情況統計表
簽訂情況 人數 百分比
簽 24 36.9%
不簽 35 53.9%
不知其事 6 9.2%
總計 65 100.0%
表2-2
3．大多數的農民工在就業前不與用工單位簽定用工合同，沒有穩定的就業保障和生活保障（表2-2）。 在簽訂的合同中，約15%的合同約定有養老保險、工傷保險等內容，85%的民工這方面的還是一片空白。
據我們分析，導致這一現象的主要有兩方面原因：一方面，民工主觀方面認為簽合同沒用或者根本不知道有合同這么一回事，因此也就不會想到要簽合同；另一方面，由於民工在這方面知識比較欠缺，有的用工單位對簽訂合同隻字未提。如果民工提出簽訂合同，只是形式上簽定合同，但是根本不涉及各類保險等實質性問題。有些用工單位則態度強硬：「要干就干，不幹就拉倒」，有些民工也就因此而忍氣吞聲不再張揚了。

外來農民工如期、足額地拿到工資的統計表
情況 人數 百分比
能 40 67.8%
不能 19 32.2%
總計 59 100.0%
表2-3
4．在工資足額按時兌現問題上，總體情況較好，但有部分私營業主存在拖欠工資的情況，這與杭州市職能部門的嚴格執法密切相關。關於欠薪問題，社會上一直都比較關注。在這次參與調查的農民工中，能夠如期、足額拿到工資的農民工佔67.8%（表2-3），總體情況比較好。但仍然有私營企業存在著拖欠工資的問題，也有不少用人單位採取每月發生活費、年底結清的方式，這是一種限制農民工流動的方式，但對於農民工來說，每月少量生活費（約200元）將難以應付突發狀況，以致要借債，這將威脅到他們的生活質量。
5．農民工對於法律法規很不了解，不知道自己應該享有哪些合法權益，缺乏必要的維權意識。

農民工所知的法規、政策的統計表
法規、政策 人數 百分比
中央「一號文件」 1 1.4%
勞動法 34 47.2%
杭州的政策 3 4.2%
一點都不知 34 47.2%
總和 72 100.0%
表2-4
調查顯示（表2-4），有一部分人表示「不知道，也不想了解」 。從調查結果來看，有近一半的人只知道有《勞動法》這回事，但事實上，對內容全然不知。甚至，有近一半的人（47.2%）全然不知維護自己的合法權益的法律有哪些。這主要是因為他們的受教育程度低，維權意識淡薄，對維權持無所謂的態度（近40%的認為「如果真的不行，就回家種田」），政府的普法宣傳力度不夠。

農民工對自己的權益的了解情況的統計表
權益 人數 百分比
養老保險 14 19.2%
工傷保險 22 30.1%
工作時間 23 31.5%
不知道 35 47.9%
表2-5
有近一半的農民工（47.9%）並不了解自身享有的合法的權益（表2-5），尤以在工地打工的。為主。有些人認為只要老闆比較好，發生事情就會負責任的。這種缺乏必要法制觀念和維權意識、以情代法的心理，導致了包工頭拖欠工資、延長工時等不法現象，也使政府的一些政策難以落到實處。

關於農民工維護自己權益的方式統計表
如何維權 人數 百分比
找有關部門 44 58.7%
找同鄉 6 8.0%
向社會求助 2 2.7%
不知 23 30.7%
總計 75 100.0%
表2-6
關於維權的方式，有23%的人表示不知道（表2-6），而選擇找有關部門的有44%，但在采訪過程中，我們也找到一位三輪車工，他表示他對勞動保障局等政府部門已經失去信心。原因是他有一次去銀行存200元錢，被銀行職工扣下，也曾經去市政府門口示威，但政府毫無反應。對於這件事情，我們姑且不論誰對誰錯，因為也沒有辦法了解。但這其中，一方面是自己選擇方式的不恰當，如果用合法的方式、適當的途徑去投訴，相信會有更好的效果；而另一方面，這也是政府的工作還不到位的表現。
在對城建局的采訪過程中，我們了解到，由於農民工就業的靈活性和許多民工通過非法中介就業，給他們的管理造成很大困難。
6.農民工在杭州的生活質量較差，住房、子女就學問題仍是困擾他們的主要因素。

恩格爾系數表
系數 人數 百分比 評價
30%以下 0 0.0% 最富裕
30～40% 3 4.3% 富裕
40～50% 7 10.0% 小康
50～59% 14 20.0% 溫飽
59%以上 46 65.7% 貧困
總計 70 100.0% ———
表2-7
在對接受調查的農民工「用於食品及相關物資的購買占工資比例」（表2-7）的統計以及與恩格爾系數比對之後，我們發現農民工的物質生活並不好。雖然他們的收入不算低，但由於杭州的物價水平相對較高，他們每月的結余並不多；再者，他們中的大部分到杭州來打工的目的就是為了掙錢，掙了錢之後就寄往家中。所以，他們的工資水平雖然不低，但由於除了吃以外，基本上不在其他方面進行消費，導致他們的恩格爾系數較低。

外來農民工在杭住房問題的解決的統計表
方式 人數 百分比
買房 3 5.9%
租房 40 78.4%
無固定居所 4 7.8%
不能解決 4 7.8%
總計 51 100.0%
表2-8
住房也是農民工的一大問題（表2-8），有些農民工是幾個合住一間房，用以減輕租房費用的負擔；有個別的甚至住火車站；而在工地打工的絕大多數農民工（97.4%）是住在工地的，有些條件較好的工地造臨時宿舍，有些工地則是根本沒有宿舍，直接讓員工住在新建房的地下室里。由於杭州房價不斷上漲，用人單位能為外來民工解決住宿問題的逐步減少。據初步統計，能提供住宿是單位只佔招工人數的20%左右。這就導致雖然在杭工資並不低，但除去吃、住開銷，一年下來的節余並不多，還要再寄回家一些，剩餘的就少之又少了。因此，今年出現民工不斷流向「生存成本」比較低的周邊城市打工的趨勢。這樣對杭州企業引進技能人才和較高文化層次的人員有一定的影響。
在子女就學問題上，所有的農民工都一致認為應該讓他們上學，可見時代的變遷已經讓人們「讀書無用」的觀點得到了根本的改變。不過，子女就學問題也是農民最重的負擔之一。有82.1%的民工認為經濟因素會或將會影響子女的就學。我們采訪過程中，發現一位清潔工，月收入只有500塊錢，幾乎全部用來供兒子讀書。而為了讓孩子得到更好的教育，他們不惜借債來交昂貴的贊助費，這樣的負擔可想而知。還有一位民工的孩子，因為沒錢交費，讀到初二就輟學出來打工。現在杭城雖然有不少民工子弟學校，但可能是由於經費問題，或是教學質量不如其他學校，或者戶籍的問題，導致了不少民工的孩子要交贊助費、做借讀生。這無形之中大大加重了民工的經濟負擔，體現了杭州在接納外來打工者時仍然有些不公平。盡管中國的國情是教育資源稀缺，但由於應屆學生人數在不斷減少，加之杭州的經濟實力，希望能夠為民工子女創造出一個更好的教育環境，減輕民工的負擔，使他們更加專心工作，避免農民工世世代代素質低下的問題。
7.大多數的農民工對在杭生活不滿意，但認為杭州人對待他們的態度基本不錯。

外來農民工的生活滿意率的統計表
滿意情況 人數 百分比
滿意 14 19.4%
一般 14 19.4%
不滿意 44 61.2%
總計 72 100.0%
表2-9
在問及對現在的生活是否滿意時，半數以上的人對生活是不滿意的（表2-9），主要表現在：住宿、文化水平、生活保障、工地食堂、工作和工資、感情等。不少民工表示，除了同鄉，他們在杭州沒有別的朋友，離鄉背井的苦楚外人難以得知。而且除了工作，他們幾乎沒有別的活動，一下班就只有回家睡覺，精神世界的空虛可想而知。看電影、商場購物等活動根本沒有。
在調查過程中，大多數民工都表示杭州人對他們的態度不錯，有人盛贊杭州人「熱情、開放、好客」，沒有對民工抱有偏見，因此在杭州生活沒有受到歧視。這一方面是由於人們觀念的改變與城市人素質的提高，另一方面也是進城民工素質提高的結果（從與他們的交談中可以看出）。但不可否認的是，仍然有一部分人戴著有色眼鏡來看待民工，也有不少人曾經有因為自己身份而被人誤會的經歷。不可否認的是，部分民工素質偏低，而教育的欠缺是他們素質不高的直接原因，這又間接造成部分農民工違規違法、缺乏公德心，影響杭州市容等現象，因此被人所輕視。
三、我們對於農民工問題的意見和建議
我們應該看到，大量的農民工在我們杭州的城市建設中作出了巨大的貢獻，為我們的經濟發展提供了動力。現在他們的生活狀況和境遇比較差，我們就應該採取一些積極的措施來改善這種現狀。對此，我們提出一下幾點意見和建議：
1.向農民工提供專業的職業培訓，而非僅僅是就業前的基本知識培訓，提高培訓質量和就業能力，提高他們的生存能力。
首先，有關部門應該加強宣傳力度，不光是讓農民工知道有民工學校這回事，更能讓他們意識到參與培訓。

外來農民工在杭的職業培訓的狀況的統計表
有否培訓 人數 百分比
有 34 60.70%
沒有 22 39.30%
總計 56 100.0%
表3－1
其次，加強職業培訓，解決杭州市經濟發展中對較高層次人力資源的需求逐步增加的問題。杭州還沒有建立一個很完整的職業培訓制度，上崗培訓以及民工學校都只提供最基本的文化教育，而沒有任何針對職業的專業培訓。而在民工中，參與或了解職業培訓的人的數量都不大，不參加職業培訓（包括安全作業、技能培訓）的情況在私營企業和臨時工中尤其嚴重。目前，杭州仍然有大量的建設項目，而近幾年進駐杭城的外資公司（例如精密儀器廠）也需要大量的廉價勞動力，對具有一定技術的工人、相關服務產業的中高級人才需求很大。對建築工程技術人員的需求量為3萬人，治安保衛人員和營業員的需求量緊跟其後，需求量分別為2．2萬人和2萬人【6】。加強職業培訓，是提高農民工自身素質的一個重要途徑。而大量民工處在失業邊緣徘徊。為了充分利用這種巨大的人力資源，最好的辦法是盡量完善職業培訓制度。這既要靠政府的努力，也要靠全社會的支持。除了民工學校之外，各種職校、成教中心都可以對農民工敞開大門，降低入學門檻，採取一些措施（如降低學費等），為提高農民工素質和對杭州市的發展作出貢獻。
2、三方共同努力，切實保障農民工合法權益。欠薪、勞動時間過長等問題不僅是對農民工在工作待遇上的不公，而且是對法律和人權的漠視，更會影響到杭州廉價勞動力的吸引力以及我們城市的形象。
解決這個問題，要三方面去進行：民工、用工單位、勞動保障部門。首先民工需要提高維護自身合法權益的法律意識。勞動法第三章第十六條規定：建立勞動關系應當訂立勞動合同；第九章第七十二條規定：用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。第五章第五十條規定：工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得剋扣或者無故拖欠勞動者的工資。民工應該明白自己的權益是有法律保證的，要勇於通過合法的途徑來爭取。其次，規范勞動力市場，用人單位必須通過勞動力市場招聘職工。通過合法的中介就業有利於有關部門管理與監察，這是解決這個問題的重要途徑。再次，對於用工單位，則應該明白自己的義務，對農民工負責就是對自己負責，而且對工人權益的保障能夠提高他們的勞動積極性與自覺性，須知權利與義務是相統一的，勞動合同同樣也是對工人守法工作的約束。第四，勞動保障部門，應該加大監察力度，除了通過舉報進行突擊檢查之外，加大平時定期檢查的頻率；要加大對於違反《勞動法》行為的打擊力度，令違法的用工單位受到更大的懲罰；加強對農民工宣傳力度，例如通過民工學校的法律培訓，使他們了解基本的法律知識。
3、政府職能部門要加強研究，真正實踐「權為民所用、情為民所系、利為民所謀」，合理疏導管理新興職業，盡量提供更多的就業機會，而不是簡單粗暴地加以禁止。
比如，在采訪從事擦鞋與街頭買電話卡的人時，他們說，他們的工作經常遭到市容管理隊的粗暴驅趕，然而他們除了這樣的工作又沒有別的工作可做，因此只有在遭到一次次驅趕之後仍然從事這樣的工作。據觀察，在人流量大的地方，很多私家車遂意停在人行道上，妨礙行人通行，城管人員卻熟視無睹。在與城建局工作人員的對話中，他們表示擦鞋與街頭買電話卡影響市容市貌的行為，應該要取締。
眾所周知，這些職業一方面可以吸收部分勞動力，還可以滿足人們的需要，如果引導得當，不僅不會影響市容，還會成為一道城市景觀，使杭州市逐漸與國際化、高水平化的形象相符。隨著生活水平的和生活質量的提高，有不少人的確需要類似的服務。第三產業作為我國大力發展的行業，對於吸納剩餘勞動力有著極大的作用。這樣的職業還在興起階段，制度卻沒有跟上。嚴令禁止還不如疏而導之。應該盡快立法規范這樣的職業，比如規定某一地塊為專門服務區，令他們統一著裝，為大家服務；為他們提供專門的培訓，使之符合服務行業的規范等等。
4、多舉辦一些文體活動，豐富民工的精神世界，加強與杭州市民之間的交流。
農民工出門在外，總有思鄉之苦，加上從事的工作普遍勞動強度較大，適當的娛樂放鬆十分必要。我們認為，作為杭州的管理者，政府可以舉辦更多的文體活動，比如定期舉行文藝匯演、免費播放電影等，來豐富他們的精神境界，排解他們思念親人的痛苦，令他們能夠在杭安心工作。例如，前不久舉行的「在杭民工廣場歌會」就是一個成功的例子。而另一方面，也應該加強農民工與杭城居民之間的交流，比如使農民工與社區掛鉤，舉行小型聯歡等等，讓人們了解新時代民工的形象，也讓民工感受到城市的溫馨。
小結
通過這次調查，我們對民工在杭的生存狀況有了一定的了解。應該說，杭州仍然需要大量的民工進行城市建設，而他們的生存狀況也直接關系著他們的生產熱情以及對杭州這個城市的印象。他們生存狀況不佳，將會直接導致大量廉價勞動力外流，影響在杭的密集勞動型產業的發展。而另一方面，大量的民工也給杭州這個城市的交通、環境、治安帶來了壓力。因此，如何合理利用這樣的人力資源、改善農民工的生存質量，將是一個重大問題。我們也從城建局得知，加大技能培訓、監察力度以及用工方面的規范，將是今年的重頭戲。而我們認為，加強立法與執法力度，規范民工的工作與生活，使之能夠與杭州的大都市形象相符合，這樣民工就能融入都市，為杭城的建設做出更大的貢獻！
[參考文獻]
【1】據市勞動保障局的《杭州市外來勞動力流動就業概況》，辦證人員中，男女所佔的比例分別為60.72%、39.82%。
【2】「外來民工從事的產業以第二三產業為主……約占總數的70%左右」摘自《杭州市外來勞動力流動就業概況》。
【4】「2003年全年市區居民人均可支配收入12898元，農民人均純收入為5740元」摘自市統計局《2003年杭州年鑒》
【5】「外來民工的主要來源為本省的淳安……2002年以後基本為1：3以上。」摘自《杭州市外來勞動力流動就業概況》
【6】「對建築工程技術人員的需求量為3萬人，……需求量分別為2．2萬人和2萬人」數據摘自杭州人才網