企業文件材料其法律效力高於

1. 企業檔案管理

檔案管理制度
一、 總則
集團的各項檔案資料是集團行政辦公和經營活動中不可缺少的要素。為規范集團檔案管理工作並保證檔案的完整性及保密性，理順工作程序，明確工作職責，杜絕資料流失，特製定本制度。
1、凡集團總部各部門、各分子公司在工作活動中形成的，具有查考利用價值的文件材料，必須按規定定期向集團行政人事部提交備份，從而保證集團行政部作為集團檔案管理對口部門檔案資料的完整性、延續性、真實性。
2、集團總部行政人事部負責集團檔案管理、文書立卷的工作，並對各分子公司檔案管理工作進行監督、指導。各分子公司負責人應重視本單位文件資料的管理和文書立卷工作，配備專職或兼職人員負責此項工作。
二、歸檔范圍
1、凡是反映公司工作活動、具有查考利用價值的文件材料（公文、電報、傳真、圖表、電子版資料、書信、報刊、錄音、錄像等）均屬歸檔范圍。
2、公司設立、變更的申請、審批、登記以及終止、解散後清算等方面的文件材料
3、公司股東會、董事會、監事會形成的文件材料；
4、資金借貸、業務往來方面的文件材料（含合同、重要報表、銀企聯系函件等）
5、政府、項目批文、合同；
6、公司制度體系、會議紀要、內部發文（包含總經理批示後的各項工作流程、公司決定等）；
7、工程進度計劃控制文件（含各業務單位往來函件等）、工程初設、修改、竣工圖紙；
8、各分子公司及集團總部各部門年度工作計劃及資金計劃；
9、公司簽定的各類合同（含商品房買賣合同）；
10、公司有效證照、證件、印章；
11、具有法律效力及保存價值的文件；
12、公司重要的會議材料，包括會議的通知、報告、決議、總結、領導人講話、典型發言、會議簡報、會議記錄等；
13、員工電腦中與公司有關的電子版資料、文件等；
14、集團、各分子公司獲得的社會榮譽資料；
15、其他有必要歸檔管理的資料。包括聲像形式記錄下來的對公司經營活動產生作用的各種資料，上級領導、名人、友人、協作單位提供和贈送的題詞、書畫、文獻資料、有紀念意義的各種工藝製品等。
三、立卷歸檔要求
1、集團行政人事部應即時做好檔案歸檔分類保管；各分子公司應在每季度最後一天以前將上季度辦理完畢、需歸檔的文件材料整理、立卷，向集團行政人事部提交備份。
2、集團各部門應及時向行政人事部移交發生的檔案材料，如有些材料還需使用，也應先按立卷歸檔後再辦理借閱手續；各分子必須嚴格遵守歸檔制度，不得無故延期或不交應歸檔的備份文件材料。
3、各分子公司向集團行政人事部提交備份檔案時，要嚴格履行移交手續，按文件材料分類造冊，隨移交備份檔案提供兩聯清單，註明移交人，待總部行政人事部專人簽收後各留存一聯清單備查。
4、歸檔案卷的總要求是：遵循文件材料的形成規律和特點，保持文件之間的有機聯系，區別不同價值，便於保管和利用。具體應做到下述幾點：
（1）歸檔的文件材料種類、份數以及每份文件的頁數均應齊全完整。
（2）在歸檔的文件材料中，應將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請示與批復、轉發文件與原件、多種文字形成的同一文件立在一起，不得分開；文電應全在一立卷。
（3）卷內文件材料應區別不同情況進行排列，密不可分的文件材料應依序排列在一起，即批復在前，請示在後；正件在前，附件在後；印件在前，定稿在後；
（4）卷內文件材料應按排列順序依次編寫頁號或件號。裝訂的案卷，應統一在有文字的每頁材料正面的右上角、背面的左上角填寫頁號；不裝訂的案卷，應在卷內每份文件材料的右上方編號，圖表和聲像材料等也應在圖表上或聲像材料的背面編號。
（5）按各類檔案資料的保密級別、保存期限，案卷必須以規定的格式逐件填寫卷內文件目錄，對文件材料的題名不要隨意更改和簡化；沒有題名應擬寫題名，有的雖有題名無實質內容的也應重新擬寫：沒有責任者、年、月、日的文件材料要考證清楚，填入有關項內；卷內文件目錄放在卷目。
（6）聲像材料應用文字標出攝像或錄音的對象、時間、地點、中心內容和責任者。
四、 檔案保管期限
1、文書檔案的保管期限定為永久、長期和短期三種。長期為十六至五十年左右，短期為十五年以下，三年以上。
2、確定集團檔案保管期限的原則
（1）凡是反映公司主要職能活動和基本歷史面貌的，對本公司有長遠利用價值的檔案，列為永久保管。
（2）凡是反映公司一般活動，在較長期時間內對公司工作有查考利用價值的文件材料，列為長期保管。
（3）凡是在較短時間內對公司有參考價值的文件材料，列為短期保管。
五、檔案保密級別
1、檔案分一般檔案和有密級檔案兩類。檔案密級分為絕密、機密二級。檔案的密級由檔案提交人提議， 行政人事部經理核定密級。
2、有密級檔案只許在檔案室翻閱，不許帶離本室；有密級檔案復制時，需經辦公室主任（行政人事部經理）及副總以上領導批准。
3、有密級檔案只限歸檔人使用，其他人員使用需經辦公室主任（集團行政人事部經理）及副總以上級領導批准。
4、對已到保密期限的檔案要請相關部門領導和辦公室主任（集團行政人事部經理）鑒定解密，對解密檔案作一般檔案管理，及時提供利用。
六、檔案的借閱
1、各部門因工作需要，借閱本部門的業務檔案需經本部門領導批准，然後到檔案管理員處填寫檔案調閱登記簿，方可借閱。
2、公司各部門借閱非本部門的業務檔案須經檔案所屬部門同意或辦公室主任（集團行政人事部經理）批准。
3、借閱檔案必須嚴格履行登記手續，歸還的檔案要進行檢查、清點，並在登記薄上注銷。
4、借閱檔案的人員，不得泄密、塗改、折散、轉借復印和攜帶檔案外出，如有特殊情況需要轉借或攜帶檔案外出時，須經辦公室主任（集團行政人事部經理）批准。
5、有密級的檔案調閱、復制時均需辦公室主任（行政人事部經理）及副總以上領導批准。
6、借閱的檔案用完後，應及時歸還，借用時間一般不得超過十天。
7、借閱人對檔案要妥善保管，不得遺失。
8、凡借閱的檔案、文件一律不得私自復印，如工作需要，應按公司有關保密規定辦理。
七、電腦檔案的管理
1、 所有員工使用的電腦必須指定專門的區域存放公司相關的文件、資料，在指定存放區域里設定工作人員專用文件夾，使用電腦工作人員將各類文件、資料在該文件夾中設定子文件夾分類存放。
2、各分子公司辦公室主任（集團行政人事部經理）即為電腦檔案管理責任人。公司所有員工須到電腦管理責任人處對存檔電腦區域、文件夾名稱進行如實登記；各電腦檔案管理責任人須定時對本單位的電腦按照登記存放區域進行檢查。
八、檔案的鑒定與銷毀
1、集團行政人事部定期對所保存的檔案進行鑒定，對於保存期限已滿的檔案材料，按規定進行銷毀。
2、檔案鑒定工作由集團行政人事部經理主持，有關部門參加，組成檔案鑒定小組，對被鑒定的檔案進行逐件審查，提出存毀意見。
3、檔案材料鑒定小組審定，並經集團總裁批准後，方可銷毀。
4、銷毀檔案材料，要由二人以上並在指定地點進行監銷，監銷人要在銷毀清冊上簽字。
九、罰則
1、集團各分子公司凡違反本制度，無故延期或不交應歸檔的備份文件材料的，一經發現，限期上交，經催交仍拖延不交的，除責令其文件部門負責人和單位領導寫出書面檢查外，各罰款100元～500元，並予以集團內通報批評。
2、集團所有員工凡違反制度第六條第4項，泄露公司檔案秘密的，塗改、拆散或未經辦公室主任（集團行政部經理）批准轉借、復印或攜帶檔案外出的，視具體情況，對其部門領導和當事人各罰款500元～1000元，並予以通報批評；如造成惡劣後果者，視情況嚴重程度追究其法律責任。
3、集團所有員工凡違反本制度第六條第6項，不按借閱期限歸還的，限期歸還並責令其當事人寫出書面檢查。
4、集團所有員工凡違反本制度第六條第7項，遺失檔案的，應立即報告，如因遺失檔案，泄露公司商業秘密，造成惡劣後果者，視情況嚴重程度追究其相關責任。
5、檔案管理員丟失、規范檔案調閱流程或擅自提供泄漏檔案機密，應根據情節輕重，給予紀律處分及相應罰款，直至依法追究法律責任。
6、集團所有員工凡違反本制度第七條，不按規定存放電腦檔案，不按規定接受檢查者給予相應的紀律處分及罰款。
十、附則
1、本制度自2007年9月1日生效。
2、本制度由集團行政人事部負責解釋。
3、各子公司應根據本制度，結合本單位的實際情況，制定具體實施細則。
4、以往的相關規定與本辦法不一致的，以本制度為准。

2. 徵信管理條例法律效力高於政府信息公開條例么

最高人民法院關於審理政府信息公開行政案件若干問題的規定 【頒布單位】 最高人民法院 【發文字型大小】 法釋〔2011〕17號 【頒布時間】 2011-7-29 【正文】 《最高人民法院關於審理政府信息公開行政案件若干問題的規定》已於2010年12月13日由最高人民法院審判委員會第1505次會議通過，現予公布，自2011年8月13日起施行。 二○一一年七月二十九日 為正確審理政府信息公開行政案件，根據《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律、行政法規的規定，結合行政審判實際，制定本規定。 第一條 公民、法人或者其他組織認為下列政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益，依法提起行政訴訟的，人民法院應當受理： （一）向行政機關申請獲取政府信息，行政機關拒絕提供或者逾期不予答復的； （二）認為行政機關提供的政府信息不符合其在申請中要求的內容或者法律、法規規定的適當形式的； （三）認為行政機關主動公開或者依他人申請公開政府信息侵犯其商業秘密、個人隱私的； （四）認為行政機關提供的與其自身相關的政府信息記錄不準確，要求該行政機關予以更正，該行政機關拒絕更正、逾期不予答復或者不予轉送有權機關處理的； （五）認為行政機關在政府信息公開工作中的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。 公民、法人或者其他組織認為政府信息公開行政行為侵犯其合法權益造成損害的，可以一並或單獨提起行政賠償訴訟。 第二條 公民、法人或者其他組織對下列行為不服提起行政訴訟的，人民法院不予受理： （一）因申請內容不明確，行政機關要求申請人作出更改、補充且對申請人權利義務不產生實際影響的告知行為； （二）要求行政機關提供政府公報、報紙、雜志、書籍等公開出版物，行政機關予以拒絕的； （三）要求行政機關為其製作、搜集政府信息，或者對若干政府信息進行匯總、分析、加工，行政機關予以拒絕的； （四）行政程序中的當事人、利害關系人以政府信息公開名義申請查閱案卷材料，行政機關告知其應當按照相關法律、法規的規定辦理的。 第三條 公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行主動公開政府信息義務，直接向人民法院提起訴訟的，應當告知其先向行政機關申請獲取相關政府信息。對行政機關的答復或者逾期不予答復不服的，可以向人民法院提起訴訟。 第四條 公民、法人或者其他組織對國務院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門依申請公開政府信息行政行為不服提起訴訟的，以作出答復的機關為被告；逾期未作出答復的，以受理申請的機關為被告。 公民、法人或者其他組織對主動公開政府信息行政行為不服提起訴訟的，以公開該政府信息的機關為被告。 公民、法人或者其他組織對法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織公開政府信息的行為不服提起訴訟的，以該組織為被告。 有下列情形之一的，應當以在對外發生法律效力的文書上署名的機關為被告： （一）政府信息公開與否的答復依法報經有權機關批準的； （二）政府信息是否可以公開系由國家保密行政管理部門或者省、自治區、直轄市保密行政管理部門確定的； （三）行政機關在公開政府信息前與有關行政機關進行溝通、確認的。 第五條 被告拒絕向原告提供政府信息的，應當對拒絕的根據以及履行法定告知和說明理由義務的情況舉證。 因公共利益決定公開涉及商業秘密、個人隱私政府信息的，被告應當對認定公共利益以及不公開可能對公共利益造成重大影響的理由進行舉證和說明。 被告拒絕更正與原告相關的政府信息記錄的，應當對拒絕的理由進行舉證和說明。 被告能夠證明政府信息涉及國家秘密，請求在訴訟中不予提交的，人民法院應當准許。 被告主張政府信息不存在，原告能夠提供該政府信息系由被告製作或者保存的相關線索的，可以申請人民法院調取證據。 被告以政府信息與申請人自身生產、生活、科研等特殊需要無關為由不予提供的，人民法院可以要求原告對特殊需要事由作出說明。 原告起訴被告拒絕更正政府信息記錄的，應當提供其向被告提出過更正申請以及政府信息與其自身相關且記錄不準確的事實根據。 第六條 人民法院審理政府信息公開行政案件，應當視情採取適當的審理方式，以避免泄露涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私或者法律規定的其他應當保密的政府信息。 第七條 政府信息由被告的檔案機構或者檔案工作人員保管的，適用《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定。 政府信息已經移交各級國家檔案館的，依照有關檔案管理的法律、行政法規和國家有關規定執行。 第八條 政府信息涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的，人民法院應當認定屬於不予公開范圍。 政府信息涉及商業秘密、個人隱私，但權利人同意公開，或者不公開可能對公共利益造成重大影響的，不受前款規定的限制。 第九條 被告對依法應當公開的政府信息拒絕或者部分拒絕公開的，人民法院應當撤銷或者部分撤銷被訴不予公開決定，並判決被告在一定期限內公開。尚需被告調查、裁量的，判決其在一定期限內重新答復。 被告提供的政府信息不符合申請人要求的內容或者法律、法規規定的適當形式的，人民法院應當判決被告按照申請人要求的內容或者法律、法規規定的適當形式提供。 人民法院經審理認為被告不予公開的政府信息內容可以作區分處理的，應當判決被告限期公開可以公開的內容。 被告依法應當更正而不更正與原告相關的政府信息記錄的，人民法院應當判決被告在一定期限內更正。尚需被告調查、裁量的，判決其在一定期限內重新答復。被告無權更正的，判決其轉送有權更正的行政機關處理。 第十條 被告對原告要求公開或者更正政府信息的申請無正當理由逾期不予答復的，人民法院應當判決被告在一定期限內答復。原告一並請求判決被告公開或者更正政府信息且理由成立的，參照第九條的規定處理。 第十一條 被告公開政府信息涉及原告商業秘密、個人隱私且不存在公共利益等法定事由的，人民法院應當判決確認公開政府信息的行為違法，並可以責令被告採取相應的補救措施；造成損害的，根據原告請求依法判決被告承擔賠償責任。政府信息尚未公開的，應當判決行政機關不得公開。 訴訟期間，原告申請停止公開涉及其商業秘密、個人隱私的政府信息，人民法院經審查認為公開該政府信息會造成難以彌補的損失，並且停止公開不損害公共利益的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》第四十四條的規定，裁定暫時停止公開。 第十二條 有下列情形之一，被告已經履行法定告知或者說明理由義務的，人民法院應當判決駁回原告的訴訟請求： （一）不屬於政府信息、政府信息不存在、依法屬於不予公開范圍或者依法不屬於被告公開的； （二）申請公開的政府信息已經向公眾公開，被告已經告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑的； （三）起訴被告逾期不予答復，理由不成立的； （四）以政府信息侵犯其商業秘密、個人隱私為由反對公開，理由不成立的； （五）要求被告更正與其自身相關的政府信息記錄，理由不成立的； （六）不能合理說明申請獲取政府信息系根據自身生產、生活、科研等特殊需要，且被告據此不予提供的； （七）無法按照申請人要求的形式提供政府信息，且被告已通過安排申請人查閱相關資料、提供復製件或者其他適當形式提供的； （八）其他應當判決駁回訴訟請求的情形。 第十三條 最高人民法院以前所作的司法解釋及規范性文件，凡與本規定不一致的，按本規定執行。 （http://bbs.dqdaily.com/forum.php?mod=viewthread&tid=277829）

3. 公司內部設立的各種工作紀律、制度規范具有多大的法律效力

還是看規章制度的內容，一般來說，規章制度不違法勞動法、勞動合同法及其他相關法律，行政法規的，是有效的。當然勞動合同法對一些規章制度制定應履行的程序也做了規定。

《勞動合同法》
第四條 用人單位應當依法建立和完善勞動規章制度，保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。

用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。
在規章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認為不適當的，有權向用人單位提出，通過協商予以修改完善。
用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。
第八十條 用人單位直接涉及勞動者切身利益的規章制度違反法律、法規規定的，由勞動行政部門責令改正，給予警告；給勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。

4. 企業文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規定的企業文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規定

第一條 為便於企業正確界定文件材料歸檔范圍，准確劃分檔案保管期限，促進企業依法經營和規范管理，根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》，制定本規定。
第二條 本規定所指的企業文件材料是指企業在研發、生產、服務、經營和管理等活動過程中形成的各種門類和載體的記錄。
第三條 各級檔案行政管理部門依照企業資產關系分別負責對企業文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制工作進行業務指導和監督。
第四條 企業文件材料歸檔范圍是：（一）反映本企業在研發、生產、服務、經營、管理等各項活動和基本歷史面貌的，對本企業各項活動、國家建設、社會發展和歷史研究具有利用價值的文件材料。（二）本企業在各項活動中形成的對維護國家、企業和職工權益具有憑證價值的文件材料。（三）本企業需要貫徹執行的有關機關和上級單位的文件材料，非隸屬關系單位發來的需要執行或查考的文件材料；社會中介機構出具的與本企業有關的文件材料；所屬和控股企業報送的重要文件材料。（四）有關法律法規規定應歸檔保存的文件材料和其他對本企業各項活動具有查考價值的文件材料。
第五條 企業下列文件材料可不歸檔：（一）有關機關和上級主管單位制發的普發性不需本企業辦理的文件材料，任免、獎懲非本企業工作人員的文件材料，供工作參考的抄件等；（二）本企業文件材料中的重份文件，無查考利用價值的事務性、臨時性文件，未經會議討論、未經領導審閱和簽發的文件，一般性文件的歷次修改稿、各次校對稿，無特殊保存價值的信封，不需辦理的一般性來信、來電記錄，企業內部互相抄送的文件材料，本企業負責人兼任外單位職務形成的與本企業無關的文件材料，有關工作參考的文件材料；（三）非隸屬關系單位發來的不需貫徹執行和無參考價值的文件材料；（四）所屬和控股企業報送的供參閱的一般性簡報、情況反映，其他社會組織抄送不需本企業辦理的文件材料；（五）其他不需歸檔的文件材料。
第六條 凡屬企業歸檔范圍的文件材料，必須按有關規定向本企業檔案部門移交，實行集中統一管理，任何個人不得據為己有或拒絕歸檔。
第七條 企業檔案的保管期限定為永久、定期兩種，定期一般分為30年、10年。
第八條 永久保管的企業管理類檔案主要包括：（一）本企業設立、合並、分立、改制、上市、解散、破產或其他變動過程中形成的文件材料，本企業董事會、監事會、股東會的構成、變更、召開會議、履行職責和維護權益的文件材料。（二）本企業資產和產權登記、評估與證明文件材料，資產和產權轉讓、買賣、抵押、租賃、許可、變更、保護等憑證性文件材料，對外投資文件材料；本企業資本金核算、確認、劃轉、變更等文件材料，企業融資文件材料。（三）本企業關於重要問題向有關機關和上級主管單位的請示、報告、報表及其復函、批復，有關機關和上級單位制發的需本企業辦理的重要文件材料，行業協會、中介機構等對本企業做出的重要決定、出具的審計、公證、裁定等重要文件材料，本企業與其他組織和個人形成的重要合同、協議及補充協議等文件材料。（四）本企業發展規劃、戰略決策、重大改革、年度計劃和總結文件材料，內部管理制度、規定、辦法等文件材料。（五）本企業機構演變，人力資源管理的重要文件材料；本企業涉及職工權益的其他重要文件材料；企業文化建設文件材料。（六）本企業經營管理工作的重要文件材料。（七）本企業生產技術管理工作的重要文件材料。（八）本企業行政管理工作的重要文件材料。（九）本企業黨群工作的重要文件材料。（十）新聞媒體對本企業重要活動、重大事件、典型人物的宣傳報道。（十一）有關機關和上級主管單位領導、社會知名人士等重要來賓到本企業檢查、視察、調研、參觀時的講話、題詞、批示、錄音、錄像、照片及企業工作匯報等重要文件材料；本企業參與國家和社會重大活動的重要文件材料，本企業職工參加省級以上黨、團、工會、人大、政協等代表大會形成的重要文件材料。（十二）本企業直屬單位、所屬、控股、參股、境外企業和機構報送的關於重要問題的報告、請示和批復等文件材料。
第九條
定期保管的企業管理類檔案主要包括：（一）本企業資本金管理、資產管理的一般性文件材料，本企業涉及職工權益的一般性文件材料。（二）本企業部門工作或專項工作規劃，半年、季度、月份計劃與總結等文件材料。（三）本企業召開會議、舉辦活動的一般性文件材料，發布的一般性公告。（四）本企業經營管理工作的一般性文件材料。（五）本企業生產技術管理工作的一般性文件材料。（六）本企業行政管理工作的一般性文件材料。（七）本企業黨群工作的一般性文件材料。（八）本企業關於一般性問題向有關機關和上級主管單位的請示、報告、報表及有關機關和上級主管單位的復函、批復，有關機關和上級主管單位、行業協會制發的需本企業貫徹執行的一般性文件材料和對本企業出具的一般性證明文件，本企業與其他單位和個人形成的一般性合同、協議文件材料。（九）直屬單位、所屬和控股企業一般性問題的請示、報告、來函與本企業的批復、復函等文件材料。（十）本企業參與國家和社會活動的一般性文件材料，本企業職工參加省以上黨、團、工會、人大、政協等代表大會形成的一般性文件材料；本企業接待重要來賓的工作計劃、方案等一般性文件材料。
第十條 企業經營管理、生產技術管理、行政管理、黨群工作等管理類檔案保管期限見附件。
第十一條 本規定的管理類檔案保管期限為最低期限，各企業在具體劃分時可選擇高於本規定的期限。
第十二條 企業產品生產和服務業務、科研開發、基本建設、設備儀器、會計、幹部與職工人事等文件材料的歸檔范圍和檔案保管期限，按國家有關規定、標准，結合企業實際執行。
第十三條 企業應歸檔紙質文件材料中，有重要修改意見和批示的修改稿及有發文稿紙或文件處理單的，應與文件正本、定稿一並歸檔。企業對於無相應紙質或確實無法輸出成紙質的電子文件應納入歸檔范圍並劃分保管期限。企業對歸檔的電子文件的元數據要進行相應歸檔。
第十四條 多個企業聯合召開的會議、聯合研製的產品、聯合建設或研究的項目、聯合行文所形成的文件材料，原件由主辦企業歸檔，其他企業將相應的復製件或其他形式的副本歸檔。
第十五條 企業應依據本規定和國家及專業相關規定，結合本企業生產組織方式、產品和服務特點，編制本企業的各類文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表。企業應按資產歸屬關系，指導所屬企業根據有關規定規范各類文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的編制並審批所屬企業的文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表。
第十六條 中央管理的企業（包括國務院國有資產監督管理委員會監管中央企業、金融企業、中央所屬文化企業等）總部的文件材料歸檔范圍和管理類檔案保管期限表，報國家檔案局同意後執行。地方國有企業總部編制的文件材料歸檔范圍和管理類檔案保管期限表，報同級檔案行政管理部門同意後執行。
第十七條 企業資本結構或主營業務發生較大變化時，應及時修訂和完善文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表。
第十八條 企業在編制文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表時，應全面分析和鑒別本企業形成文件材料的現實作用和歷史價值，統籌考慮紙質文件材料與其他載體文件材料的管理要求，准確界定文件材料的歸檔范圍和劃分檔案保管期限。
第十九條 本規定適用於在中華人民共和國境內注冊設立的企業，在境外經營的企業，由企業總部參照本規定提出實施要求；科技事業單位可參照執行。
第二十條 本規定由國家檔案局負責解釋。
第二十一條 本規定自2013年2月1日起施行。

5. 企業文件是否有法律效力，是否存在時效。

企業文件屬於本企業處理企業內部的管理工作的依據，對企業內部具有一定程度的法律效力，在該時段存在時效。

6. 求有關公司印章的法律法規

關於公司印章管理和注銷後印章的保管處理的規定如下：

一、根據《印章治安管理辦法》（草案）規定如下：

1、第七條

國家權力、黨政、司法、參政議事、軍隊、武警、民主黨派、共青團、工會、婦聯等機關、團體的各級組織、機構需要刻制印章的，由制發機關的印章管理部門開具公函到所在地縣級以上人民政府公安機關辦理備案手續。

縣級以上人民政府公安機關應即辦理並出具准刻證明。

2、第八條

企業事業單位、民政部門登記的民間組織、村（居）民委員會和各協調機構及非常設機構需要刻制印章的，應當憑上級主管部門出具的刻制證明和單位成立的批准文本到所在地縣級以上人民政府公安機關申請辦理准刻手續。

無上級主管部門的，應當憑登記管理部門核發的營業執照、登記證書或者所在地公安派出所出具的證明，到所在地縣級以上公安機關申請辦理准刻手續。

辦理准刻手續的經辦人員，需持刻制單位的委託證明和本人身份證明；辦理人名章准刻手續的，同時提供名章所刻人名的身份證明。

縣級以上人民政府公安機關自接到申請之日起三個工作日內作出是否核發准刻手續的決定。對符合條件的，出具准刻證明；不符合條件的，書面通知申請單位並說明理由。

3、第十一條

需要更換印章的，須公告聲明原印章作廢後按照本辦法第七條、第八條規定重新辦理備案或准刻手續。

印章遺失、被搶、被盜的，應當向備案或批准刻制的公安機關報告，並採取公告形式聲明作廢後，按照前款規定重新辦理備案或准刻手續。

二、根據《國務院關於國家行政機關和企業、事業單位印章的規定》規定如下：

第四條、印章的刻制、管理和繳銷

（一）制發印章的機關，對印章的刻制和發送必須加強管理，嚴格手續。刻制印章的工廠或刻字社，必須取得用章單位的上級委託書和公安部門的准許，才能刻制。對偽造印章和使用偽造印章者，應當依法懲處。

（二）各單位對印章要嚴格管理，使用印章，必須經本單位領導人批准。對非法使用印章的，應當根據情節給予行政處分直至依法懲處。

（三）各單位的印章，如因機構變動停止使用時，應當將原印章繳回制發機關封存或銷毀。

(6)企業文件材料其法律效力高於擴展閱讀

經營本辦法所指的印章業務的單位，應當具備下列條件：

（一） 有固定的經營場所；

（二） 經營場所和設施符合國家消防和治安管理的規定；

（三） 經營者和從業人員無詐騙、招搖撞騙、偽造印章等違法犯罪記錄；

（四） 符合公安機關印章治安管理信息系統的資質條件；

（五） 設有印章保密工房和成品保管倉庫。

參考資料來源：網路—《印章治安管理辦法》、網路—《國務院關於國家行政機關和企業、事業單位印章的規定》

7. 什麼是企業文件材料，內容包括哪些

一,黨群工作形成的文件材料
1,黨務綜合性工作,黨員代表大會或黨組其他有關會議;
2,黨組織建設,黨員和幹部管理,紀檢監察工作,重要政治活動或事件;
3,宣傳及思想政治工作,企業文化和精神文明建設,統戰工作;
4,職代會,工會,共青團工作,女工工作;
5,專業學會,協會工作,群眾團體活動.
二,行政管理工作形成的文件材料
1,企業籌備期的可行性研究,申請,批准,企業章程;
2,企業領導班子(包括董事會,股東會,監事會和經理層)構成及變更,企業內部機構及變更;
3,企業領導班子的活動;
4,綜合性行政事務,企業廠務公開,文秘,機要,保密,信訪工作,印鑒的管理;
5,法律事務,紀檢監察,公證工作;
6,審計工作;
7,職工人事管理,勞動合同管理,勞動工資和社會保險,職務任免,職稱評聘;
8,職工教育培訓工作;
9,醫療衛生工作;
10,後勤福利,住房管理;
11,公安保衛,綜合治理,防範自然災害;
12,外事工作.
三,經營管理工作形成的文件材料
1,企業經營戰略決策;
2,計劃管理,責任制管理,各種統計報表,企業綜合性統計分析;
3,資產管理,房地產管理,資本運作,對外投資,股權管理,各種經營管理,產權變動,清產核資;
4,屬企業所有的知識產權和商業秘密及其管理;
5,企業信用管理,形象宣傳;
6,商務合同正本及合同有關的補充材料等;
7,資金管理,成本價格管理,會計管理;
8,物資采購,保存,供應和流通;
9,經營業務管理,服務質量管理;
10,外聯(境外)項目管理;
11,招投標項目管理.
四,生產技術管理工作形成的文件材料
1,生產准備,生產組織,調度工作;
2,質量管理,質量檢測和質量控制工作;
3,能源管理;
4,企業管理現代化和信息化建設,科技管理;
5,生產安全,消防工作,交通管理;
6,環境保護,檢測與控制;
7,計量工作;
8,標准化工作;
9,檔案,圖書,情報工作.
五,產品生產或業務開發工作形成的文件材料
1,工業企業產品
(1)產品的市場調研,立項論證,設計;
(2)產品的工藝,安裝,試制,加工製造;
(3)產品的檢驗安裝;
(4)產品的銷售與售後服務;
(5)產品鑒定,評優;
(6)產品質量事故分析及處理.
2,非工業企業產品
(1)業務項目的研發與形成;
(2)業務項目的經營;
(3)業務項目的保障與監督.
六,科學技術研究工作文件材料
1,科研項目的調研,申報立項;
2,科研項目的研究,試驗;
3,科研項目的總結,鑒定;
4,科研項目的報獎,推廣應用.
七,基建和技術改造工作形成的文件材料
1,基建項目和技術改造項目可行性研究,立項,勘探,測繪,招標,投標,征地拆遷工作,以及建設單位項目管理工作;
2,基建項目和技術改造項目的設計;
3,基建項目和技術改造項目的施工;
4,基建項目和技術改造項目的監理;
5,基建項目和技術改造項目的竣工驗收;
6,基建項目和技術改造項目的評獎,創優;
7,基建項目的使用,維修,改建,擴建;
8,事故分析和處理.
八,設備儀器管理形成的文件材料
1,購置設備,儀器的立項審批,購置合同;
2,設備,儀器的開箱驗收或接收;
3,設備,儀器的安裝調試;
4,設備,儀器的使用,維護和改造,報廢;
5,事故分析和處理.
九,會計工作形成的文件材料
1,會計憑證;
2,會計賬簿;
3,財務報告及報表;
4,其他會計文件材料.
十,職工個人管理形成的文件材料
1,職工的履歷材料;
2,職工的鑒定,考核;
3,職工的專業技術職務評聘;
4,職工的獎勵與處分;
5,職工的工資,保險,福利待遇等;
6,其他記載個人重要社會活動的文件材料.

8. 公司證明內容屬實公章是真的但是是我自己蓋的,有效果么

遇到這種情況，只有公司能夠出具證明你屬於「私蓋」公章的證據，你的那個證明才是無效的，如果公司沒有證據證明你的私蓋行為，那麼那個證明就有效

9. 法律的效力高於法規和規章

法律的效力高於法規和規章。這個是正確的。
法律一般是指全國人民代表大會制定的基本法律，如民法，刑法等法規是指國務院依據法律授權制定的行政法規，地位次於法律規章是指省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規擬訂，並經各該級政府常務會議或者全體會議討論決定的法律規范形式。其效力等級低於憲法、法律、行政法規和地方性法規。通常對於規范性文件的理解分為廣義和狹義兩種情況。廣義的規范性文件，一般是指屬於法律范疇（即憲法、法律、行政法規、地方性法規、自治條例、單行條例、國務院部門規章和地方政府規章）的立法性文件和除此以外的由國家機關和其他團體、組織制定的具有約束力的非立法性文件的總和。狹義的規范性文件，一般是指法律范疇以外的其他具有約束力的非立法性文件。目前這類非立法性文件的制定主體非常之多，例如各級黨組織、各級人民政府及其所屬工作部門，人民團體、社團組織、企事業單位、法院、檢察院等。所以法律、法規、規章都是規范性文件根據《立法法》第78、79、80、82條。規范性文件的效力等級如下：1、憲法的效力高於法律、法規和規章。2、法律的效力高於行政法規、地方性法規和規章。3、行政法規的效力高於地方性法規、規章。4、地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。5、省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的較大的市的人民政府制定的規章。6、部門規章的效力與地方性法規的效力沒有高下之分。兩者發生沖突，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當適用地方性法規；認為應當適用部門規章的，應當提請全國人大常委會裁決(《立法法》第86條)。7、省、自治區的人民政府制定的規章的效力與本行政區域內的較大的市的地方性法規沒有高下之分希望有幫助