吃空餉追究法律責任

㈠ 對吃空餉的怎麼處罰

最近媒體報道了重慶萬州區「官二代吃空餉兩年」的事件，此事曝光後，該區紀檢委立即成立調查組進行了調查處理，當事人李果被辭退，發放了兩年的空餉將被全額追回。處理結果僅止於此，再無別的相關信息。

關於吃空餉，這樣的處理結果顯得「熟悉」和「相似」：相較於民間的萬炮齊轟，少數地方政府部門對吃空餉的處罰總顯得有「隔靴搔癢」之疑，尤其像這樣具有代表性的個案，處罰實在有些溫情脈脈，這不免讓人質疑它能否產生「以儆效尤」的作用，能否在秩序失守之後真正根除吃空餉的制度性弊病。

重慶萬州對吃空餉者溫和的處理方式，其實有著息事寧人的傾向，辭退一名從來就沒有上過班的吃空餉者，在被披露之後才追繳回每月按時發放的薪餉，無論從哪個角度來看，都顯得太過簡單。而這種事後補漏的行政處罰，體現得更多的只是當地政府部門對輿論的敷衍塞責，為避免事態擴大進行倉促控制。這樣的處理方式當然不能被接受，而對於一起吃空餉事件，我們也或許應有更深刻的反思。

並不鮮見、難以杜絕的「吃空餉」現象背後，實際上是法律懲處的不到位，目前我國雖然對貪污腐敗均有相應的法律懲處條文，但對「吃空餉」的制約，尚未形成相關制度，且也缺乏參照其他法規執行的可行性與可能性。那麼，只要沒有上升到法律懲處的高度，「吃空餉」的違規操作成本及風險自然高不到哪兒去，因此也就難以阻攔吃空餉者的「前赴後繼」，以及吃完空餉後的全身而退。

究其本質，「吃空餉」是對公款的一種貪污，是通過弄虛作假手段對國家資產的非法侵佔，除了導致財政資金浪費、財政負擔增加，更導致了社會公平正義的喪失。惟其如此，它牽涉到的並非淺層面的管理混亂與資金流失，而是深層次的資源擠占與揮霍。就其所產生的後果來看，絕不應該僅僅是輕飄飄的「辭退當事人，全額追繳所發薪餉」這樣的處罰結果所能終結的。

那麼，在這溫情脈脈的處罰背後，是不是暗含著對少數權力者的退讓和保護？有能耐「吃空餉」的人皆非等閑之輩，否則這種好事也輪不到他頭上。有所仰仗，才有所獲益，既如此，那麼，在被披露之後，處罰時自然也要顧忌「吃空餉」者的背後勢力，環環相扣的利益鏈條之下，又如何能夠真正舉起鍘刀，痛下殺手？例如重慶萬州這名「吃空餉」的官二代，其父便是萬州區原區長。

筆者以為，吃空餉者及相關部門機構在被披露之後，對他們的觸犯決不能輕描淡寫，而且有關部門必須進行制度性的反省。希望下一起吃空餉事件後，不會重復同樣的溫和處理的故事。

㈡ 吃空餉負什麼責任

可根據具體情況追究相關責任人的行政責任以及法律責任。

㈢ 吃空餉達到多少元屬於犯罪

吃空餉沒有數字要求。有該行為就會構成刑事犯罪。機構應立即停止待遇的支付並責令退還；拒不退還的，依法處理並可對其處以500元以上1000元以下罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
「吃空餉」者主要有以下幾種表現：
1、長期不上班，仍足額領取工資；
2、有的未經組織人事部門批准，擅自經商辦企業或在企業兼職，一人領取雙份工資；
3、有的已亡故多年，仍由家屬繼續領取工資或離退休費和補助；
4、有的不符合條件，仍繼續領取遺屬困難補助；
5、有的單位對在編職工經商或亡故後，故意隱瞞不報，仍向財政部門領取工資及辦公經費歸單位所有；
6、有的受到黨政紀處分或司法處理後，工資待遇並沒及時進行相應調整；
7、有的已調整工作單位，但由於原單位工資金額相對較高，故工資關系長期不轉；
8、有的用少量工資聘用其他人頂崗，而自己兼職從事其他工作獲取雙份報酬；
9、一些人根本沒有編制、人事關系和檔案，卻領著全額財政工資；
10、有的人長期不上班、自願申請停發工資或已被單位報經財政部門停發工資，但仍佔用單位編制。
吃空餉是指機關事業單位在編在職人員不做事或違規領取工資、津貼、補貼等待遇或由單位違規繳納社會保險費，以及離休、退休、退職人員及失蹤、死亡人員的家屬、遺屬或他人直接或間接從單位、財政或社保經辦機構違規領取工資、津貼、補貼、補助費、離退休費、退職生活費或養老金等待遇的行為。
【法律依據】
《中華人民共和國刑法》
第三百九十七條 國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照規定。
國家機關工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照規定。

㈣ 公務員吃空餉怎麼處理法律依據

堅決清退，法律參照公務員管理法。

㈤ 吃空餉 違反了什麼法

「吃空餉」從法律角度說，屬於以非法佔有為目的，騙取或侵吞公共財物，涉嫌觸犯詐騙罪或貪污罪，部門負責人也可能涉嫌瀆職罪。

最高人民法院、最高人民檢察院於2007年7月8日聯合發布了《關於辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》，為准確理解和適用該解釋。

《關於辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》總結了司法實踐中遇到的各種新類型受賄刑事案件中的主要法律適用問題，並提出了具體處理意見。

最高人民法院 最高人民檢察院關於印發《關於辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》的通知【法發〔2007〕22號】第六條 國家工作人員利用職務上的便利為請託人謀取利益，要求或者接受請託人以給特定關系人安排工作為名，使特定關系人不實際工作卻獲取所謂薪酬的，以受賄論處。

(5)吃空餉追究法律責任擴展閱讀：

伴隨著財政公共性、公開性、透明性和法治春天的到來，徹底遏制「吃空餉」現象並不復雜。

一方面應公開編制人員、建立舉報獎勵制度，讓「吃空餉」無機可乘；另一方面，整治清理「吃空餉」常態化，定期大掃除。同時，加大對編制、人事、財務等日常監督管理，使其趨於法治化、規范化、完善化。

治理幹部「吃空餉」勢在必行，必須要對「吃空餉」的幹部發現一起嚴肅處理一起，真正給他們「治治病」。但更重要的是，不僅要治標，更要治本，也就是說不能「就病吃葯」，而要預防與治理相結合。

㈥ 吃空餉違反了什麼法律

法律分析：「吃空餉」從法律角度說，屬於以非法佔有為目的，騙取或侵吞公共財物，涉嫌觸犯詐騙罪或貪污罪，部門負責人也可能涉嫌瀆職罪。國家工作人員利用職務上的便利為請託人謀取利益，要求或者接受請託人以給特定關系人安排工作為名，使特定關系人不實際工作卻獲取所謂薪酬的，以受賄論處。

法律依據：《中華人民共和國刑法》 第三百八十三條 對犯貪污罪的，根據情節輕重，分別依照下列規定處罰：（一）貪污數額較大或者有其他較重情節的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金。（二）貪污數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金或者沒收財產。（三）貪污數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處罰金或者沒收財產；數額特別巨大，並使國家和人民利益遭受特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，並處沒收財產。對多次貪污未經處理的，按照累計貪污數額處罰。犯第一款罪，在提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害結果的發生，有第一項規定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有第二項、第三項規定情形的，可以從輕處罰。犯第一款罪，有第三項規定情形被判處死刑緩期執行的，人民法院根據犯罪情節等情況可以同時決定在其死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑後，終身監禁，不得減刑、假釋。

㈦ 吃空餉20萬能構成犯罪嗎

法律分析：全省各級機關事業單位主要領導是本單位預防和治理「吃空餉」工作的第一責任人，對導致本單位「吃空餉」問題發生或處理不及時、不適當負主要領導責任，分管領導和相關工作人員負直接責任；主管部門領導和相關工作人員對所屬單位預防和治理「吃空餉」工作負相應責任。並視情形按，黨紀責任、政紀責任、刑事責任追究，對因「吃空餉」問題涉嫌貪污、索賄、受賄、行賄、挪用公款、利用職務之便為自己或他人謀取私利以及私設「小金庫」，違反組織、機構編制、人事、財經紀律，情節嚴重構成犯罪的移交司法機關處理。

法律依據：《關於辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》 第六條 國家工作人員利用職務上的便利為請託人謀取利益，要求或者接受請託人以給特定關系人安排工作為名，使特定關系人不實際工作卻獲取所謂薪酬的，以受賄論處。

《中華人民共和國刑法》 第三百八十六條 對受賄罪的量刑標准如下：

1、受賄數額較大或者有其他較重情節的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金。

2、受賄數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金或者沒收財產。

3、受賄數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處罰金或者沒收財產;數額特別巨大、情節特別嚴重、造成影響特別惡劣的並使國家和人民利益遭受特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，並處沒收財產。

4、對多次受賄未經處理的，按照累計受賄數額處罰。

5、犯受賄罪的，在提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害結果的發生，有第1項規定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰;有第2項、第3項規定情形的，可以從輕處罰。

6、犯受賄罪的，有第3項規定情形被判處死刑緩期執行的，人民法院根據犯罪情節等情況可以同時決定在其死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑後，終身監禁，不得減刑、假釋。

7、索賄的從重處罰。

㈧ 職工吃空餉領導負什麼責任

法律分析：該行為可能構成受賄罪、挪用公款罪，領導應當承擔相應的刑事責任。犯受賄罪的，數額較大或者有其他較重情節的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金。犯挪用公款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役。情節嚴重的，處五年以上有期徒刑。

法律依據：《中華人民共和國刑法》 第三百八十四條 國家工作人員利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數額較大、進行營利活動的，或者挪用公款數額較大、超過三個月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節嚴重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。 挪用用於救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的，從重處罰。

㈨ 黨員吃空餉違反什麼法律

吃空餉查處方法：
一方面應公開編制人員、建立舉報獎勵制度，讓「吃空餉」無機可乘；另一方面，整治清理「吃空餉」常態化，定期大掃除。同時，加大對編制、人事、財務等日常監督管理，使其趨於法治化、規范化、完善化。

一方面，要嚴守幹部管理關。對於財政供養人員，各地相關部門要心中有數，編制、組織、人事、財政、審計等多個部門要聯合起來，堅決把好乾部的進出關；領導幹部要充分認識到治理「吃空餉」的重要性，對本單位的「吃空餉」人員進行堅決清理。

另一方面，要健全預防和治理吃空餉的制度法律。對於「吃空餉」人員要加強法律和制度建設，對於這類人員依法進行嚴肅處理，不能僅停留在發現一起處理一起，更不能停留在說過就算、算了就忘、忘了又犯的表面懲罰，而是要加大「吃空餉」的違法成本，讓他們受到法律的嚴肅制裁，更要以法律的嚴肅性來警示他們，加強教育引導和監督管理，讓幹部不敢吃空餉、不願吃空餉。
治理「吃空餉」，一方面應公開編制人員、建立舉報獎勵制度，讓「吃空餉」沒有辦法玩「潛伏」；另一方面，應把整治清理「吃空餉」常態化，定期「大掃除。要從嚴追究「以權為親屬熟人謀私者」責任，決不能讓問責成為「橡皮筋」。
治理「吃空餉」從源頭禁止「發空餉」更為重要。對於人事、財務等監督管理不力、失察瀆職的相關責任人也要加大問責力度。
以非法佔有為目的，騙取或侵吞公共財物，此類「吃空餉」行為，已涉嫌觸犯刑法中的詐騙罪或貪污罪。治理「吃空餉」的關鍵，司法部門應介入懲處，讓「操盤手」現形。
從邊上學邊領錢的「娃娃官」，雖經幾輪清退，但仍觸目的數字，「官倉鼠」頑症曝出不少編制管理之亂，更成為侵蝕財政資金的「黑洞」，有的地方追繳資金動輒上億元。人們關注整治「吃空餉」成績單的同時，更期待問責能讓背後的「操盤手」現形。