擅自代表單位行賄的法律責任
⑴ 什麼情況下可認定單位行賄罪成立
您好,
一、如何認定單位行賄罪的犯罪主體
單位行賄罪,是指單位為謀取不正當利益,給予國家工作人員以財物或者違反國家規定,在經濟往來中給予國家工作人員各種名義的回扣、手續費,情節嚴重的行為。單位行賄罪的主體是單位,一般來說包括國有、集體所有的公司、企事業單位、機關、團體及依法成立、具備法人資格的其他性質的企事業單位。
然而,隨著我國法制經濟的發展,司法實踐中出現了的一些新的經濟主體,他們的行賄行為如何定性?究竟是按單位犯罪還是個人犯罪,需要我們給其一個清晰的界定。在認定單位行賄犯罪時,重點是確定犯罪主體是否具備單位主體身份、體現單位意志、為了單位利益,如是則構成單位行賄罪,反之則構成行賄罪。下面對幾種特殊單位行賄行為的定性問題作進一步分析。
(一)一人公司能否成為單位行賄罪的主體
一人公司是指股東(自然人或法人)僅為一人,並由該股東持有該公司的全部出資或所有股份都有限公司(包括有限責任公司和股份有限公司)。現行的公司法承認了一人有限責任公司,這種公司模式的股東雖然只有一個,但是該股東也只是以出資額為限對公司承擔有限責任,股東和公司兩者在法律上都是獨立的個體,一人有限公司具有獨立的意志,是一個獨立的法人。這一點也與最高人民法院司法解釋的精神一致。1999年6月25日最高人民法院《關於審理單位犯罪案件具體應用法律有關問題的解釋》第1條規定:「刑法第30條規定的「公司、企業、事業單位」,
既包括國有、集體所有的公司、企業、事業單位,也包括依法設立的合資經營、合作經營企業和具有法人資格的獨資、私營等公司、企業、事業單位。」由於一人有限責任公司具有法人資格,一人有限責任公司當然屬於刑法第30中的「公司」。
[1] 一人有限公司享受公司所應承擔的權利義務,符合單位犯罪的主體資格,因此符合單位行賄罪的主體資格。
(二)私營企業能否成為單位行賄罪的主體
私營企業是個人投資的企業,通常指獨資企業與合夥企業。獨資企業是指依照法律在中國境內設立,由一個自然人投資,財產為投資人個人所有,投資人以其個人財產對企業債務承擔無限責任的經營實體。獨資企業通常不具備健全的組織機構,不具備企業法人資格的基本條件。合夥企業是指依照法律在中國境內設立的由各合夥人訂立合夥協議,共同出資、合夥經營、共享收益、共擔風險,並對合夥企業債務承擔無限連帶責任的營利性組織。合夥企業的顯著特徵表現為由合夥人共同決定其經營活動。不難看出,個人合夥是一種人的組合,非資產的融合,其權利能力和行為能力皆沒有和合夥成員完全分離,不具有獨立的意志,不是獨立企業法人。由於這兩種企業不具備法人資格,根本談不上刑事責任能力。如果對這兩種企業追究刑事責任實際是對自然人一個犯罪行為二次處罰,違反罪刑相適應原則。因此,這兩類企業不是現行刑法第30條所指的企業。[2]根據刑法第393條規定,因為行賄而取得的違法所得歸個人所有的按個人行賄處罰。私營企業主為了謀取不正當利益,向國家工作人員行賄的,雖然是以單位名義實施,但由於不正當利益主要歸其個人所有,因此該行為應定為個人犯罪,不以單位犯罪論處。
(三)單位分支機構或內設機構能否成為單位行賄罪的主體
單位的分支機構和內設機構是否可以成為單位行賄罪即單位犯罪的主體,理論界有學者認為,按照刑法規定,單位犯罪主體只能是公司、企業、事業單位、機關、團體,沒有註明包括其分支機構和內部組成單位,因此那些單位的附屬機構不能單獨構成單位犯罪。[3]刑法理論通說認為:公司、機關、事業單位及其分支機構、內設職能部門能夠成為單位犯罪主體,
[4]司法實踐也普遍認同這一觀點。2001年1月21日最高人民法院《全國法院審理金融犯罪犯罪案件工作座談會紀要》規定:「單位的分支機構或者內設機構、部門實施犯罪行為的處理。以單位的分支機構或者內設機構、部門的名義實施的犯罪,違法所得亦歸分支機構或者內設機構、部門所有的,應認定為單位犯罪。不能因為單位的分支機構或者內設機構、部門沒有可供執行罰金的財產,就不將其認定為單位犯罪,而按照個人犯罪處理。」這一規定肯定了單位的分支機構或者內設機構可以成為單位犯罪的犯罪主體,亦即可以成為單位行賄罪的主體。筆者贊同通說的觀點,認為無論單位的分支機構還是單位的內設機構都可以成為單位犯罪的主體。根據這一規定,單位的分支機構或內設機構以自己的名義實施的行賄行為並且違法所得為分支機構或內設機構所有的,都應當認定為單位行賄罪。
(四)個人掛靠型、風險經營型主體能否成為單位行賄罪的主體
個人掛靠型主體其經營模式具體表現為:本身不具備合法經營主體的個人,掛靠具有經營權的單位,並以該單位的名義對外從事營利性活動。個人風險經營型主體其經營模式具體表現為:單位中的工作人員以單位名義對外從事營利性活動,而個人自主經營,自負盈虧。以上兩種單位在經營過程中,為謀取不正當利益,而向國家工作人員行賄或違反國家規定給予國家工作人員回扣、手續費的行為,表面看來,雖然是以集體名義,但實際均由個人投資,除了向掛靠單位交納一定的管理費外,其經營所得全部歸個人所有。「僅僅因為行賄人為了個人謀取不正當利益而向單位支付一定費用,就將這種費用理解成「為單位創造的利益」,從而判斷其行為是單位行為,顯然不妥。」[5]以單位的名義實施的行為,其實質是個人行為。個人借單位名義實則為了自己謀取不正當利益而行賄或借單位名義實則是自己違反國家規定將單位或自己的財物以回扣、手續費方式,送給國家工作人員,數額較大的,以行賄論。刑法第393條規定,因行賄取得違法所得歸個人所有的,依照本法第389條、第390之規定定罪處罰,即依照行賄罪定罪處罰。這一條款規定已明確,無論行為人是以單位的名義行賄,還是以個人名義行賄,只要行賄取得的違法所得歸個人所有的,就應以個人行賄論處。
(五)承包企業能否成為單位行賄罪的主體
承包企業是指行為人通過簽訂承包合同,取得對企業的經營管理權,並以該企業的名義從事經營活動的主體。筆者認為,對承包企業能否成為單位行賄罪的主體這一問題,不能一概而論,應視具體情況而定。以發包單位在被承包企業中有無資產投入為標准,承包企業分兩種,其一是發包單位有資產投入的。因被承包企業是發包單位資產所有權與經營權相分離的表現,是發包單位自主選擇經營方式的結果,其不因採用發包經營方式而改變其資產屬性和單位的性質。因此,對於該種個人承包企業所實施的行賄犯罪行為,構成單位犯罪,應以單位行賄罪論處。其二是發包單位沒有資產投入的。其實際表現是企業的經營資本實際由承包人個人投入,發包單位僅僅提供營業執照,屆時按約收取固定的承包費,企業在經營過程中所獲得的利潤主要由承包人所得,所以這種承包企業的承包人雖然以單位的名義去行賄,但行賄的不正當利益主要由承包人獲得,對此應按個人行賄來處罰。
二、單位行賄罪如何處罰
刑法第393條規定,單位為謀取不正當利益而行賄,或者違反國家規定,給予國家工作人員以回扣、手續費,情節嚴重的,對單位判處罰金,並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役。因行賄取得的違法所得歸個人所有的,依照本法第三百八十九條、第三百九十條的規定定罪處罰。刑法第389條規定的是「為謀取不正當利益,給予國家工作人員以財物的,是行賄罪。
在經濟往來中,違反國家規定,給予國家工作人員以財物,數額較大的,或者違反國家規定,給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續費的,以行賄論處。
因被勒索給予國家工作人員以財物,沒有獲得不正當利益的,不是行賄。
第390條規定的是「對犯行賄罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;因行賄謀取不正當利益,情節嚴重的,或者使國家利益遭受重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以並處沒收財產。
行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。
在對「單位行賄罪」適用刑罰時,應注意以下幾個問題:
(一)罰金刑的適用問題。根據《刑法》第52條的規定:判處罰金,應當根據犯罪情節決定罰金數額。對單位判處罰金時,同樣應遵循這項原則。但是,我國刑法總則中的罰金刑,沒有具體的法定數額,而刑法分則中對貪污賄賂罪的罰金也是如此。在目前尚無立法規定的情況下,應通過司法解釋的途徑,對此作出明確規定,也可以參照其他經濟犯罪的標准,以單位行賄犯罪數額的一倍以上五倍以下處以罰金較為適宜,當然給國家或社會公共利益造成危害的大小、犯罪手段是否惡劣等情節亦應綜合考慮。
(二)所謂直接負責的主管人員,是指直接策劃、組織、指揮或批准犯罪活動的單位領導人員,通常情況下為本單位的法定代表人,但不能一概而定,不知道或不起決定作用的單位領導人,不能成為追究刑事責任的主管人員。所謂其他直接責任人員,則指直接實施、積極參加犯罪活動,並起重要作用的人員。單位行賄罪,往往不是靠一、二個自然人的行為來完成,其涉及的人員可能較多,其中有的人確實不知情,有的明知不對或可能有問題,但懾於權力而實施了行賄行為,對這些人員應與「直接責任人員」區別開來。
在單位行賄犯罪中,並非所有的直接責任人員都負有同等的責任。這種犯罪雖然也是自然人實施的一種有組織的犯罪,但它與傳統刑法中的共同犯罪相比,無論在形式上還是在實質上都有較大的區別。因此,不能像共同犯罪的成員那樣分為主犯、從犯、脅從犯、教唆犯,而只能根據他們在單位行賄犯罪過程中所處的地位和所起的作用,分為主要和次要責任人員。
對於確定直接責任人員的主次,應從以下幾個方面考慮:
1、職權的大小。職責許可權越大,應負的責任也就越大。
2、因果關系的形式。在因果關系鎖鏈中,起支配作用的行為人負主要作用。
3、所起作用的程度。主動出謀劃策、積極實施者,所擔負的責任相對要重。
⑵ 單位行賄罪的刑事責任
《刑法》
第三百九十三條【單位行賄罪】單位為謀取不正當利益而行賄,或者違反國家規定,給予國家工作人員以回扣、手續費,情節嚴重的,對單位判處罰金,並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處罰金。因行賄取得的違法所得歸個人所有的,依照本法第三百八十九條、第三百九十條的規定定罪處罰。
⑶ 省人大代錶行賄承擔哪些法律責任
和普通公民一樣承擔法律責任,只不過其非經本級人民代表大會主席團許可,在本級人民代表大會閉會期間,非經本級人民代表大會常務委員會許可,不受逮捕、刑事審判或者其他限制人身自由的強制措施。如果因為是現行犯被拘留,執行拘留的機關應當立即向該級人民代表大會主席團或者人民代表大會常務委員會報告。在其被羈押正在受偵查、起訴、審判的期間,暫時停止執行代表職務。最終被法院判決罪名成立的,一般都會罷免其代表。犯行賄罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役因行賄謀取不正當利益,情節嚴重的,或者使國家利益遭受重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以並處沒收財產。行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。
⑷ 行賄有罪嗎如果有罪如何量刑
行賄達到量刑標準的構成行賄罪,會受到法律處罰。
一、《關於辦理行賄刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》
第一條 為謀取不正當利益,向國家工作人員行賄,數額在一萬元以上的,應當依照刑法第三百九十條的規定追究刑事責任。
第二條 因行賄謀取不正當利益,具有下列情形之一的,應當認定為刑法第三百九十條第一款規定的「情節嚴重」:
(一)行賄數額在二十萬元以上不滿一百萬元的;
(二)行賄數額在十萬元以上不滿二十萬元,並具有下列情形之一的:
1、向三人以上行賄的;
2、將違法所得用於行賄的;
3、為實施違法犯罪活動,向負有食品、葯品、安全生產、環境保護等監督管理職責的國家工作人員行賄,嚴重危害民生、侵犯公眾生命財產安全的;
4、向行政執法機關、司法機關的國家工作人員行賄,影響行政執法和司法公正的;
(三)其他情節嚴重的情形。
第三條 因行賄謀取不正當利益,造成直接經濟損失數額在一百萬元以上的,應當認定為刑法第三百九十條第一款規定的「使國家利益遭受重大損失」。
第四條 因行賄謀取不正當利益,具有下列情形之一的,應當認定為刑法第三百九十條第一款規定的「情節特別嚴重」:
(一)行賄數額在一百萬元以上的;
(二)行賄數額在五十萬元以上不滿一百萬元,並具有下列情形之一的:
1、向三人以上行賄的;
2、將違法所得用於行賄的;
3、為實施違法犯罪活動,向負有食品、葯品、安全生產、環境保護等監督管理職責的國家工作人員行賄,嚴重危害民生、侵犯公眾生命財產安全的;
4、向行政執法機關、司法機關的國家工作人員行賄,影響行政執法和司法公正的;
(三)造成直接經濟損失數額在五百萬元以上的;
(四)其他情節特別嚴重的情形。
第五條 多次行賄未經處理的,按照累計行賄數額處罰。
二、《中華人民共和國刑法》
第三百八十九條 為謀取不正當利益,給予國家工作人員以財物的,是行賄罪。
在經往來中,違反國家規定,給予國家工作人員以財物,數額較大的,或者違反國家規定,給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續費的,以行賄論處。
因被勒索給予國家工作人員以財物,沒有獲得不正當利益的,不是行賄。
第三百九十條 對犯行賄罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;因行賄謀取不正當利益,情節嚴重的,或者使國家利益遭受重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以並處沒收財產。
行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。
(4)擅自代表單位行賄的法律責任擴展閱讀:
案例:行賄196萬元 兩公司負責人因涉嫌單位行賄罪受審
為了拿到業務項目,北京兩公司向原昌平區衛生局副局長王紅珍行賄196萬元。2018年8月3日上午,北京一中院公開開庭審理了這兩起涉嫌單位行賄罪的案件。
案發前,王紅珍先後擔任北京市昌平區婦幼保健院院長、北京市昌平區衛生局副局長、北京市昌平區衛生和計劃生育委員會副主任等職務。
據檢方指控,2007年8月至2013年10月間,被告單位北京中智源泉投資公司及單位負責人劉某,向身為昌平區婦幼保健院院長的王紅珍提出請托,王紅珍幫助中智源泉公司在昌平區婦幼保健院先後承攬兒童智力檢測業務與微量元素檢測業務,為此,劉某代表中智源泉公司多次給予王紅珍人民幣26萬元。劉某到案後如實供述了其行賄的犯罪事實。案發後,被告單位中智源泉投資公司向檢察機關退繳人民幣10萬元。
劉某和其公司的訴訟代表人副總經理李某被帶到審判席上。劉某說,2007年,他認識了王紅珍。為了開展業務,他把兩萬元送到了王紅珍辦公室,此後,為了順利結款和再開展微量元素檢測業務,他每次都給王紅珍兩萬元,直到2014年王紅珍不再當院長。「結算款很費勁,競爭太激烈,為了能夠讓項目實施順利,才行賄的。」劉某說。
在「打點」之後,劉某的公司順利承攬了微量元素的檢測業務,公司的利潤也不斷攀升,從2007年到2014年共產生利潤280萬元。
王紅珍在證言中稱,劉某給她錢,是因為她可以給其賺錢的機會,兒童生長發育檢測項目很多,只要作為院長的她不同意,劉某的公司肯定進不來。
對於指控,劉某和被告單位的訴訟代表人均表示認罪認罰。檢察機關建議法庭對被告人劉某判處一年以下有期徒刑,並適用緩刑。
隨後,北京鴻宏科技公司的馮某及其單位行賄案開庭審理。案發前,馮某曾擔任北京吉安慧鑫等3家公司的法定代表人。根據檢方指控,2010年至2015年年初期間,馮某向先後擔任北京市昌平區婦幼保健院院長、北京市昌平區衛生局副局長、北京市昌平區衛生和計劃生育委員會副主任的王紅珍提出請托,王紅珍幫助上述公司承攬北京市昌平區婦幼保健院醫用耗材供給業務。為此,馮某代表上述公司先後多次給王紅珍170萬元。
案發後,被告人馮某主動交代了行賄事實,已更名為北京鴻宏科技公司的吉安慧鑫公司向檢察機關退繳了50萬元。
據馮某供述,醫療行業比較有利潤,王紅珍又是他表姐,給予了他很多關照。從2010年開始,他注冊的三家公司在與昌平區婦幼保健院合作期間,共產生營業額1000多萬元,利潤超過500萬元,「市場上同類競爭企業很多,想賣給醫院耗材必須通過王紅珍,通過她就能及時拿到貨款。」馮某說。
馮某稱,每次向醫院供應耗材後在結賬時他都會給予王紅珍好處費,總共給了170餘萬元,每次都是從公司經營賬戶取現金拿給她。「給錢也是王紅珍要的,她給我寫小條,寫明每個耗材種類以及多少錢,而這些字條已經按照王紅珍的要求銷毀了。」
法庭沒有對兩起案件當庭作出判決。
⑸ 關於行賄罪
注意:我們通常說的法人實際是法定代表人,法律上法人是單位本身的意思。
需要注意的是,如果證明是單位行賄罪,不但對這個法定代表人的處罰不變,還要對單位判處罰金。所以某人還不如自己認了~~~
《刑法》
第三百八十九條 為謀取不正當利益,給予國家工作人員以財物的,是行賄罪。
在經濟往來中,違反國家規定,給予國家工作人員以財物,數額較大的,或者違反國家規定,給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續費的,以行賄論處。
因被勒索給予國家工作人員以財物,沒有獲得不正當利益的,不是行賄。
第三百九十條 對犯行賄罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;因行賄謀取不正當利益,情節嚴重的,或者使國家利益遭受重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以並處沒收財產。
行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。
單位行賄罪:
第三百九十三條 單位為謀取不正當利益而行賄,或者違反國家規定,給予國家工作人員以回扣、手續費,情節嚴重的,對單位判處罰金,並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役。因行賄取得的違法所得歸個人所有的,依照本法第三百八十九條、第三百九十條的規定定罪處罰。
⑹ 單位行賄罪法定代表人的量刑幅度是怎樣的
您好,
一、刑法對於單位行賄罪的規定
第三百九十三條 單位為謀取不正當利益而行賄,或者違反國家規定,給予國家工作人員以回扣、手續費,情節嚴重的,對單位判處罰金,並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役。因行賄取得的違法所得歸個人所有的,依照本 法第三百八十九條、第三百九十條的規定定罪處罰。
第三百八十九條 為謀取不正當利益,給予國家工作人員以財物的,是行賄罪。在經濟往來中,違反國家規定,給予國家工作人員以財物,數額較大的,或者違反國家規定,給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續費的,以行賄論處。 因被勒索給予國家工作人員以財物,沒有獲得不正當利益的,不是行賄。
第三百九十條 對犯行賄罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;因行賄謀取不正當利益,情節嚴重的,或者使國家利益遭受重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以並處沒收財產。
行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。
二、單位行賄罪中法定代表人量刑原則
在單位行賄罪中有一個「直接負責的主管人員、直接責任人員」的概念。
所謂直接負責的主管人員,是指在單位的生產經營行為中,有權直接策劃、組織、指揮或批准犯罪活動的單位領導人員,通常情況下為本單位的法定代表人。但又有例外,如果法定代表人確實不知道,或不起決定作用的單位領導人,不能成為追究刑事責任的主管人員。特別是某些單位的法定代表人是掛名的,或者是被冒用身份證的。
所謂其他直接責任人員,則指直接實施、積極參加犯罪活動,並起重要作用的人員。在一個單位里,實施單位行賄罪,從准備行賄,到財務同意付款,交付等整個過程,往往不是靠一、二個自然人的行為來完成,該過程中涉及的人員可能較多。直接責任人員,可以是管理層的,也可以是普通的業務人員。
其中有的人確實不知真相;有的明知不對或可能有問題,但懾於權力而實施了行賄行為,比如,總經理安排司機將裝有現金的皮包送到業務單位客戶住的酒店;財務人員聽從董事長指示,往某個個人帳戶匯款等,對這些人員應與「直接責任人員」區別開來。
在單位行賄犯罪中,並非所有的直接責任人員都負有同等的責任。應根據他們在單位行賄犯罪過程中所處的地位和所起的作用,分為主要和次要責任人員。
所以當法定代表人在其中扮演主要角色時,則其付主要責任,其次要作用則付次要責任,如果沒有參與不知曉則不付責任。
但是在單位行賄罪中分主次不是很好分,有時候可能分不出來,根據司法實踐一般按照這些原則分:
1、在單位中分配或實際掌握權力的大小。職責許可權越大,應負的責任也就越大
2、對整個行賄過程的支配、主導能力
3、對整個行賄過程的態度,比如是否積極出謀劃策、積極實施
4、如果是索賄,誰直接應諾;如果是主動行賄,誰和對方提出並實施等。
所以對單位行賄罪中法定代表人的量刑原則應按其責任來進行。
單位行賄罪他都是由一定責任人所指使的,在對其主要責任人量刑時需要參考其在其中的作用,有作用越大,所受懲罰也應越大,如果單位的主要負責人沒有參與則不受處罰,其法定代表人雖然是單位的主要負責人但是並不是其一定就要承擔責任,需要根據情況來判定。
⑺ 行賄罪的相關法律規定有哪些
行賄罪的相關法律、法規具體如下:
1、中華人民共和國刑法
第九十三條【國家工作人員的范圍】本法所稱國家工作人員,是指國家機關中從事公務的人員。
國有公司、企業、事業單位、人民團體中從事公務的人員和國家機關、國有公司、企業、事業單位委派到非國有公司、企業、事業單位、社會團體從事公務的人員,以及其他依照法律從事公務的人員,以國家工作人員論。
第九十四條【司法工作人員的范圍】本法所稱司法工作人員,是指有偵查、檢察、審判、監管職責的工作人員。
第三百八十九條【行賄罪】為謀取不正當利益,給予國家工作人員以財物的,是行賄罪。
在經濟往來中,違反國家規定,給予國家工作人員以財物,數額較大的,或者違反國家規定,給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續費的,以行賄論處。
因被勒索給予國家工作人員以財物,沒有獲得不正當利益的,不是行賄。
第三百九十條【對犯行賄罪的處罰;關聯行賄罪】對犯行賄罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處罰金;因行賄謀取不正當利益,情節嚴重的,或者使國家利益遭受重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑,並處罰金;情節特別嚴重的,或者使國家利益遭受特別重大損失的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,並處罰金或者沒收財產。
行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,對偵破重大案件起關鍵作用的,或者有重大立功表現的,可以減輕或者免除處罰。
2、全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國刑法》第九十三條第二款的解釋(2000年4月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過)
……
村民委員會等村基層組織人員協助人民政府從事下列行政管理工作,屬於刑法第九十三條第二款規定的「其他依照法律從事公務的人員」:
(一)救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物的管理;
(二)社會捐助公益事業款物的管理;
(三)國有土地的經營和管理;
(四)土地徵用補償費用的管理;
(五)代征、代繳稅款;
(六)有關計劃生育、戶籍、徵兵工作;
(七)協助人民政府從事的其他行政管理工作。
二、相關司法解釋
1、全國法院審理經濟犯罪案件工作座談會紀要[法〔2003〕167號]
一、關於貪污賄賂犯罪和瀆職犯罪的主體
(一)國家機關工作人員的認定
刑法中所稱的國家機關工作人員,是指在國家機關中從事公務的人員,包括在各級國家權力機關、行政機關、司法機關和軍事機關中從事公務的人員。
根據有關立法解釋的規定,在依照法律、法規規定行使國家行政管理職權的組織中從事公務的人員,或者在受國家機關委託代表國家行使職權的組織中從事公務的人員,或者雖未列入國家機關人員編制但在國家機關中從事公務的人員,視為國家機關工作人員。在鄉(鎮)以上中國共產黨機關、人民政協機關中從事公務的人員,司法實踐中也應當視為國家機關工作人員。
(二)國家機關、國有公司、企業、事業單位委派到非國有公司、企業、事業單位、社會團體從事公務的人員的認定
所謂委派,即委任、派遣,其形式多種多樣,如任命、指派、提名、批准等。不論被委派的人身份如何,只要是接受國家機關、國有公司、企業、事業單位委派,代表國家機關、國有公司、企業、事業單位在非國有公司、企業、事業單位、社會團體中從事組織、領導、監督、管理等工作,都可以認定為國家機關、國有公司、企業、事業單位委派到非國有公司、企業、事業單位、社會團體從事公務的人員。如國家機關、國有公司、企業、事業單位委派在國有控股或者參股的股份有限公司從事組織、領導、監督、管理等工作的人員,應當以國家工作人員論。國有公司、企業改制為股份有限公司後,原國有公司、企業的工作人員和股份有限公司新任命的人員中,除代表國有投資主體行使監督、管理職權的人外,不以國家工作人員論。
(三)「其他依照法律從事公務的人員」的認定
刑法第九十三條第二款規定的「其他依照法律從事公務的人員」應當具有兩個特徵:一是在特定條件下行使國家管理職能;二是依照法律規定從事公務。具體包括:(1)依法履行職責的各級人民代表大會代表;(2)依法履行審判職責的人民陪審員;(3)協助鄉鎮人民政府、街道辦事處從事行政管理工作的村民委員會、居民委員會等農村和城市基層組織人員;(4)其他由法律授權從事公務的人員。
(四)關於「從事公務」的理解
從事公務,是指代表國家機關、國有公司、企業事業單位、人民團體等履行組織、領導、監督、管理等職責。公務主要表現為與職權相聯系的公共事務以及監督、管理國有財產的職務活動。如國家機關工作人員依法履行職責,國有公司的董事、經理、監事、會計、出納人員等管理、監督國有財產等活動,屬於從事公務。那些不具備職權內容的勞務活動、技術服務工作,如售貨員、售票員等所從事的工作,一般不認為是公務。
2、關於辦理國家出資企業中職務犯罪案件具體應用法律若干問題的意見[法發(2010)49號)]
五、關於改制前後主體身份發生變化的犯罪的處理
……
國家工作人員在國家出資企業改制過程中利用職務上的便利為請託人謀取利益,事先約定在其不再具有國家工作人員身份後收受請託人財物,或者在身份變化前後連續收受請託人財物的,依照刑法第三百八十五條、第三百八十六條的規定,以受賄罪定罪處罰。
六、關於國家出資企業中國家工作人員的認定
經國家機關、國有公司、企業、事業單位提名、推薦、任命、批准等,在國有控股、參股公司及其分支機構中從事公務的人員,應當認定為國家工作人員。具體的任命機構和程序,不影響國家工作人員的認定。
經國家出資企業中負有管理、監督國有資產職責的組織批准或者研究決定,代表其在國有控股、參股公司及其分支機構中從事組織、領導、監督、經營、管理工作的人員,應當認定為國家工作人員。
國家出資企業中的國家工作人員,在國家出資企業中持有個人股份或者同時接受非國有股東委託的,不影響其國家工作人員身份的認定。
七、關於國家出資企業的界定
本意見所稱「國家出資企業」,包括國家出資的國有獨資公司、國有獨資企業,以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。
是否屬於國家出資企業不清楚的,應遵循「誰投資、誰擁有產權」的原則進行界定。企業注冊登記中的資金來源與實際出資不符的,應根據實際出資情況確定企業的性質。企業實際出資情況不清楚的,可以綜合工商注冊、分配形式、經營管理等因素確定企業的性質。
3、最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋(2016年3月28日由最高人民法院審判委員會第1680次會議、2016年3月25日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第50次會議通過,自2016年4月18日起施行)
第七條為謀取不正當利益,向國家工作人員行賄,數額在三萬元以上的,應當依照刑法第三百九十條的規定以行賄罪追究刑事責任。
行賄數額在一萬元以上不滿三萬元,具有下列情形之一的,應當依照刑法第三百九十條的規定以行賄罪追究刑事責任:
(一)向三人以上行賄的;
(二)將違法所得用於行賄的;
(三)通過行賄謀取職務提拔、調整的;
(四)向負有食品、葯品、安全生產、環境保護等監督管理職責的國家工作人員行賄,實施非法活動的;
(五)向司法工作人員行賄,影響司法公正的;
(六)造成經濟損失數額在五十萬元以上不滿一百萬元的。
第八條犯行賄罪,具有下列情形之一的,應當認定為刑法第三百九十條第一款規定的「情節嚴重」:
(一)行賄數額在一百萬元以上不滿五百萬元的;
(二)行賄數額在五十萬元以上不滿一百萬元,並具有本解釋第七條第二款第一項至第五項規定的情形之一的;
(三)其他嚴重的情節。
為謀取不正當利益,向國家工作人員行賄,造成經濟損失數額在一百萬元以上不滿五百萬元的,應當認定為刑法第三百九十條第一款規定的「使國家利益遭受重大損失」。
第九條犯行賄罪,具有下列情形之一的,應當認定為刑法第三百九十條第一款規定的「情節特別嚴重」:
(一)行賄數額在五百萬元以上的;
(二)行賄數額在二百五十萬元以上不滿五百萬元,並具有本解釋第七條第二款第一項至第五項規定的情形之一的;
(三)其他特別嚴重的情節。
為謀取不正當利益,向國家工作人員行賄,造成經濟損失數額在五百萬元以上的,應當認定為刑法第三百九十條第一款規定的「使國家利益遭受特別重大損失」。
4、最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理行賄刑事案件具體應用法律若干問題的解釋[法釋〔2012〕22號]
第五條多次行賄未經處理的,按照累計行賄數額處罰。
第六條行賄人謀取不正當利益的行為構成犯罪的,應當與行賄犯罪實行數罪並罰。
第七條因行賄人在被追訴前主動交待行賄行為而破獲相關受賄案件的,對行賄人不適用刑法第六十八條關於立功的規定,依照刑法第三百九十條第二款的規定,可以減輕或者免除處罰。
單位行賄的,在被追訴前,單位集體決定或者單位負責人決定主動交待單位行賄行為的,依照刑法第三百九十條第二款的規定,對單位及相關責任人員可以減輕處罰或者免除處罰;受委託直接辦理單位行賄事項的直接責任人員在被追訴前主動交待自己知道的單位行賄行為的,對該直接責任人員可以依照刑法第三百九十條第二款的規定減輕處罰或者免除處罰。
第八條行賄人被追訴後如實供述自己罪行的,依照刑法第六十七條第三款的規定,可以從輕處罰;因其如實供述自己罪行,避免特別嚴重後果發生的,可以減輕處罰。
第九條行賄人揭發受賄人與其行賄無關的其他犯罪行為,查證屬實的,依照刑法第六十八條關於立功的規定,可以從輕、減輕或者免除處罰。
第十條實施行賄犯罪,具有下列情形之一的,一般不適用緩刑和免予刑事處罰:
(一)向三人以上行賄的;
(二)因行賄受過行政處罰或者刑事處罰的;
(三)為實施違法犯罪活動而行賄的;
(四)造成嚴重危害後果的;
(五)其他不適用緩刑和免予刑事處罰的情形。
具有刑法第三百九十條第二款規定的情形的,不受前款規定的限制。
第十一條行賄犯罪取得的不正當財產性利益應當依照刑法第六十四條的規定予以追繳、責令退賠或者返還被害人。
因行賄犯罪取得財產性利益以外的經營資格、資質或者職務晉升等其他不正當利益,建議有關部門依照相關規定予以處理。
第十二條行賄犯罪中的「謀取不正當利益」,是指行賄人謀取的利益違反法律、法規、規章、政策規定,或者要求國家工作人員違反法律、法規、規章、政策、行業規范的規定,為自己提供幫助或者方便條件。
違背公平、公正原則,在經濟、組織人事管理等活動中,謀取競爭優勢的,應當認定為「謀取不正當利益」。
第十三條刑法第三百九十條第二款規定的「被追訴前」,是指檢察機關對行賄人的行賄行為刑事立案前
5、最高人民檢察院關於在辦理受賄犯罪大要案的同時要嚴肅查處嚴重行賄犯罪分子的通知[高檢會(1999)1號]
二、對於為謀取不正當利益而行賄,構成行賄罪、向單位行賄罪、單位行賄罪的,必須依法追究刑事責任。「謀取不正當利益」是指謀取違反法律、法規、國家政策和國務院各部門規章規定的利益,以及要求國家工作人員或者有關單位提供違反法律、法規、國家政策和國務院各部門規章規定的幫助或者方便條件。
三、當前要特別注意依法嚴肅懲處下列嚴重行賄犯罪行為:
1、行賄數額巨大、多次行賄或者向多人行賄的;
2、向黨政幹部和司法工作人員行賄的;
3、為進行走私、偷稅、騙稅、騙匯、逃匯、非法買賣外匯等違法犯罪活動,向海關、工商、稅務、外匯管理等行政執法機關工作人員行賄的;
4、為非法辦理金融、證券業務,向銀行等金融機構、證券管理機構工作人員行賄,致使國家利益遭受重大損失的;
5、為非法獲取工程、項目的開發、承包、經營權,向有關主管部門及其主管領導行賄,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的;
6、為制售假冒偽劣產品,向有關國家機關、國有單位及國家工作人員行賄,造成嚴重後果的;
7、其他情節嚴重的行賄犯罪行為。
四、在查處嚴重行賄、介紹賄賂犯罪案件中,既要堅持從嚴懲處的方針,又要注意體現政策。行賄人、介紹賄賂人具有刑法第三百九十條第二款、第三百九十二條第二款規定的在被追訴前主動交代行賄、介紹賄賂犯罪情節的,依法分別可以減輕或者免除處罰;行賄人、介紹賄賂人在被追訴後如實交待行賄、介紹賄賂行為的,也可以酌情從輕處罰。
五、在依法嚴肅查處嚴重行賄、介紹賄賂犯罪案件中,要講究斗爭策略,注意工作方法。要把查處受賄犯罪大案要案同查處嚴重行賄、介紹賄賂犯罪案件有機地結合起來,通過打擊行賄、介紹賄賂犯罪,促進受賄犯罪大案要案的查處工作,推動查辦貪污賄賂案件工作的全面、深入開展。
⑻ 受領導指使違規違法行為要承擔什麼法律責任
關於事故單位主要負責人在事故發生後的有關違法行為應當承擔的法律責任
,按照最新的《中華人民共和國安全生產法》規定:
第四十三條 產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點,對安全生產狀況進行經常性檢查;對檢查中發現的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人,有關負責人應當及時處理。檢查及處理情況應當如實記錄在案。
生產經營單位的安全生產管理人員在檢查中發現重大事故隱患,依照前款規定向本單位有關負責人報告,有關負責人不及時處理的,安全生產管理人員可以向主管的負有安全生產監督管理職責的部門報告,接到報告的部門應當依法及時處理。
第四十七條 產經營單位發生生產安全事故時,單位的主要負責人應當立即組織搶救,並不得在事故調查處理期間擅離職守。
第五十六條
從業人員發現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應當及時予以處理。
第七十一條
任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產違法行為,均有權向負有安全生產監督管理職責的部門報告或者舉報。
第八十條
生產經營單位發生生產安全事故後,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。
單位負責人接到事故報告後,應當迅速採取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,並按照國家有關規定立即如實報告當地負有安全生產監督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。
第八十一條
負有安全生產監督管理職責的部門接到事故報告後,應當立即按照國家有關規定上報事故情況。負有安全生產監督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者遲報。
第八十二條
有關地方人民政府和負有安全生產監督管理職責的部門的負責人接到生產安全事故報告後,應當按照生產安全事故應急救援預案的要求立即趕到事故現場,組織事故搶救。
參與事故搶救的部門和單位應當服從統一指揮,加強協同聯動,採取有效的應急救援措施,並根據事故救援的需要採取警戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生災害的發生,減少人員傷亡和財產損失。
事故搶救過程中應當採取必要措施,避免或者減少對環境造成的危害。
任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救,並提供一切便利條件。
第八十三條
事故調查處理應當按照科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的原則,及時、准確地查清事故原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,並對事故責任者提出處理意見。事故調查報告應當依法及時向社會公布。事故調查和處理的具體辦法由國務院制定。
事故發生單位應當及時全面落實整改措施,負有安全生產監督管理職責的部門應當加強監督檢查。
第八十四條
生產經營單位發生生產安全事故,經調查確定為責任事故的,除了應當查明事故單位的責任並依法予以追究外,還應當查明對安全生產的有關事項負有審查批准和監督職責的行政部門的責任,對有失職、瀆職行為的,依照本法第八十七條的規定追究法律責任。
第八十五條
任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理。
第九十條
生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人不依照本法規定保證安全生產所必需的資金投入,致使生產經營單位不具備安全生產條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業整頓。
有前款違法行為,導致發生生產安全事故的,對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分,對個人經營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
第九十一條
生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款,責令生產經營單位停產停業整頓。
生產經營單位的主要負責人有前款違法行為,導致發生生產安全事故的,給予撤職處分;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
生產經營單位的主要負責人依照前款規定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執行完畢或者受處分之日起,五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人;對重大、特別重大生產安全事故負有責任的,終身不得擔任本行業生產經營單位的主要負責人。
第九十二條
生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責,導致發生生產安全事故的,由安全生產監督管理部門依照下列規定處以罰款:
(一)發生一般事故的,處上一年年收入百分之三十的罰款;
(二)發生較大事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;
(三)發生重大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款;
(四)發生特別重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款。
第九十三條
生產經營單位的安全生產管理人員未履行本法規定的安全生產管理職責的,責令限期改正;導致發生生產安全事故的,暫停或者撤銷其與安全生產有關的資格;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
第九十六條
生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產停業整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(一)未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的;
(二)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標准或者行業標準的;
(三)未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的;
(四)未為從業人員提供符合國家標准或者行業標準的勞動防護用品的;
(五)危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備未經具有專業資質的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的;
(六)使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備的。
第九十七條
未經依法批准,擅自生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,依照有關危險物品安全管理的法律、行政法規的規定予以處罰;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
第九十九條
生產經營單位未採取措施消除事故隱患的,責令立即消除或者限期消除;生產經營單位拒不執行的,責令停產停業整頓,並處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第一百條
生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的,責令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,並處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者並處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導致發生生產安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。
生產經營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓。
第一百零三條
生產經營單位與從業人員訂立協議,免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的,該協議無效;對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。第一百零四條
生產經營單位的從業人員不服從管理,違反安全生產規章制度或者操作規程的,由生產經營單位給予批評教育,依照有關規章制度給予處分;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
第一百零六條
生產經營單位的主要負責人在本單位發生生產安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降級、撤職的處分,並由安全生產監督管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款;對逃匿的處十五日以下拘留;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
生產經營單位的主要負責人對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的,依照前款規定處罰。
第一百零七條
有關地方人民政府、負有安全生產監督管理職責的部門,對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
第一百零九條
發生生產安全事故,對負有責任的生產經營單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外,由安全生產監督管理部門依照下列規定處以罰款:
(一)發生一般事故的,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款;
(二)發生較大事故的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;
(三)發生重大事故的,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款;
(四)發生特別重大事故的,處五百萬元以上一千萬元以下的罰款;情節特別嚴重的,處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。
第一百一十一條
生產經營單位發生生產安全事故造成人員傷亡、他人財產損失的,應當依法承擔賠償責任;拒不承擔或者其負責人逃匿的,由人民法院依法強制執行。
生產安全事故的責任人未依法承擔賠償責任,經人民法院依法採取執行措施後,仍不能對受害人給予足額賠償的,應當繼續履行賠償義務;受害人發現責任人有其他財產的,可以隨時請求人民法院執行。
⑼ 單位行賄罪的司法界定
單位行賄罪的司法界定
在單位行賄與個人行賄界定的爭議問題上,靜態的角度主要有單位的范圍、行賄實行犯的身份、單位行賄意志的認定標准等因素產生的爭議,動態的角度主要有承包、掛靠的經營方式,單位犯罪主體的否定等因素產生的爭議。
單位行賄中「單位」范圍的界定
刑法第30條將單位犯罪的主體規定為「公司、企業、事業單位、機關、團體」,從字面上看,單位的范圍是明確的,但是採用這種以單位的客觀存在的形式為標準的列舉,而不對單位本身的法律含義進行詮釋,必然導致許多或然因素的存在。《解釋》將單位犯罪的「單位」解釋為「既包括國有、集體所有的公司、企業、事業單位,也包括依法設立的合資經營、合作經營企業和具有法人資格的獨資、私營等公司、企業、事業單位」。《解釋》仍未消除上述或然因素。雖然現行法律具體涉及到單位犯罪的有《海關法》等33部刑事、民事、行政、經濟法律,但由於這些法律都是針對特定類型的犯罪案件(不包括行賄犯罪),對其他單位犯罪案件不具有普遍適用性,不能適用於行賄犯罪案件,所以本文不進行引用和評述。現從靜態研究的視角,分析單位的范圍對界定單位行賄與個人行賄的影響。
1、刑法理論的通說認為:公司、機關、事業單位及其分支機構、內設職能部門能夠成為單位犯罪主體,個體工商戶不能成為單位犯罪主體。司法實踐也普遍認同這一觀點,本文不再贅述。
2、合夥企業等三類經濟組織能否成為單位行賄罪的犯罪主體,爭議較大。
(1)合夥企業能否成為單位行賄的犯罪主體?合夥企業不是法人,《解釋》沒有明確規定合夥企業是否屬於「依法設立的合資經營、合作經營企業」。根據《合夥企業法》第二條,「合夥企業是指依照本法在中國境內設立的由各合夥人訂立合夥協議,共同出資、合夥經營、共享收益、共擔風險,並對合夥企業債務承擔無限連帶責任的營利性組織。」如合夥人均為單位的,合夥企業可以成為單位犯罪的主體,沒有爭議。但合夥人都是個人的合夥企業能否成為單位犯罪的主體?有觀點認為,個人合夥企業的合夥事務執行人為謀取本企業的不正當利益而行賄,應當認定為單位犯罪。
筆者也持該觀點,理由:①合夥企業的財產與各合夥人的私人財產的界限比較明確,合夥企業有自己的獨立的財產,即合夥人的出資和所有以合夥企業取得的收益都屬於合夥人的共有財產。②合夥企業都有一定的組織形式,經營決策的作出具有整體性特徵,合夥事務也有特定的執行人。③根據《合夥企業法》,執行合夥企業事務的合夥人,其在合夥協議的范圍內所實施的行為,對外代表合夥企業,由合夥企業享有利益,承擔責任。④工商行政管理部門是將合夥企業作為獨立當事人進行管理的,比如頒發《合夥企業營業執照》,稅務部門也是將其作為獨立的納稅人進行管理,明顯區別於作為合夥人的個人。因此,合夥企業作為企業單位,能夠成為單位犯罪的主體。
(2)不具有法人資格的私營企業、個人獨資企業,是否一概不能成為單位行賄的犯罪主體?《解釋》第一條規定,單位包括「具有法人資格的獨資、私營等公司、企業、事業單位」。那麼,能否根據《解釋》的行文邏輯而認為:不具有法人資格的私營企業、個人獨資公司不能成為單位犯罪的主體?最高人民法院刑一庭編發的《刑事審判參考》1999年第3期刊發了該院研究室孫軍工撰寫的《<關於審理單位犯罪案件具體應用法律有關問題的解釋>的理解與適用》,認為「司法實踐中,對於不具有法人資格的私營獨資企業和私營合夥企業實施的犯罪行為,應當依照刑法有關自然人犯罪的規定定罪處罰。」理論上還有人認為,私營企業主行賄應屬個人行賄,其理由是國務院《私營企業暫行條例》規定私營企業的性質是企業資產屬於私人所有的營利性組織,《私營企業所得稅暫行條例》規定可以將私營企業所得利益直接用於個人消費,因此私營企業利益就等於私營企業主的利益。
(3)欠缺實質要件而成立的公司,如何認定其單位犯罪的主體資格?實踐中,有些公司的股東情況不符合《公司法》規定的法定人數,即實際上只有一人出資而名義上的其他股東並無出資,有的公司出資不到位或抽逃注冊資金。對此,有觀點認為其不符合「依法設立」這一實質條件且實際上也不具備法人資格,不應按照單位犯罪來對待;只有一人出資的公司的財產與出資人的個人財產混同,無法劃清,所以該公司應當沒有單位犯罪主體的資格。實踐中也有觀點認為「有些有限責任公司、股份有限公司在形式上雖然經過工商部門審批、登記注冊,如果確有證據證實其實際為特定一人出資、一人從事經營管理活動,主要利益歸屬於該特定個人的,應當根據查證屬實的情況,以刑法上個人論。」
⑽ 法人代表犯行賄受賄罪, 企業是否一定也犯行賄受賄罪
單位行賄罪實行雙罰制,對單位判處罰金,對單位負責人或者直接責任人以單位行賄罪定罪處罰。如果法定代表人不是為單位利益而行賄,則可能涉嫌行賄罪,單位就不構成犯罪。