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組織開展公民法律知識考試的情況匯報

發布時間: 2022-02-19 07:27:11

⑴ 如何深入開展多層次多形式法治創建活動

黨的十七屆五中全會明確提出「加強普法教育,形成人人學法守法的良好社會氛圍,加快建成社會主義法治國家」。2011年至2015年,是持續深入推進法制宣傳教育事業的第六個五年規劃期,大力開展全民法制宣傳教育,對於全市實施「十二五」經濟社會發展規劃,加快建設創新活力之鎮、和諧魅力之鎮、幸福實力之鎮,提升「法治仙女」建設水平,具有重要的保障和推動作用。按照中央、省、市「六五」普法規劃精神,根據《江蘇省法制宣傳教育條例》、《法治江蘇建設綱要》,結合我鎮實際,制定本規劃。
一、深化認識,與時俱進,進一步明確第六個五年法制宣傳教育工作的任務要求
2006年至2010年,在鎮黨委、政府的領導下,在市局的指導下,全鎮各部門、各單位認真組織實施法制宣傳教育第五個五年規劃,取得顯著成效,廣大公民的法律素質和法治觀念不斷增強,我鎮黨委政府依法決策、依法行政、依法管理的能力水平明顯提高,全社會法治環境進一步優化,助推全鎮實現經濟社會科學發展、社會和諧穩定。
「十二五」時期,是我鎮全面建成小康社會並邁向基本現代化的重要時期,也是全力推動經濟轉型升級、實現跨越發展的關鍵時期,既面臨著難得的發展機遇,也面臨著各種風險和挑戰。加快轉變經濟發展方式、保持經濟平穩較快發展,需要法制保障;加強社會建設、保障和改善民生,需要法制規范;化解社會矛盾、做好群眾工作,維護社會和諧穩定,需要法制引導;深化改革開放,加快構建有利於科學發展的體制機制,需要法制推進。發揮法制在經濟社會發展中的保障規范引導作用,必須通過深入持久地法制宣傳教育,傳播法律知識、弘揚法治精神、營造法治環境,保障和促進「十二五」規劃綱要的全面落實。
(一)指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,緊緊圍繞「十二五」經濟社會發展的目標任務,緊緊圍繞「法治江都」建設的各項要求,緊緊圍繞廣大公民學法用法的實際需求,以服務工作大局為已任,以建設特色法治文化為統領,以優化體制機制為保障,以狠抓普法措施落實為重點,求真務實,創新爭優,全方位、多層次、廣覆蓋地開展法制宣傳教育,形成「廣泛參與、優勢互補、有序運行」的普法工作新格局,為把我鎮建設成為創新活力之鎮、和諧魅力之鎮、幸福實力之鎮作出新貢獻。
(二)總體目標
——全體公民的法律素質更加提高。以憲法為核心的國家基本法律法規得到廣泛宣傳,全鎮公民進一步掌握與經濟社會發展及生產生活密切相關的法律知識,人民群眾依法行使法定權利和履行法定義務的自覺性進一步提高。全鎮法制宣傳教育普及率達95%以上,農村法制宣傳普及率達90%以上。
——全社會法治觀念更加牢固。社會主義法治理念深入人心,全社會法治意識和法治精神不斷確立,法律的權威得到更廣泛的尊重,全社會依法辦事蔚然成風。
——法治文化建設成果更加豐富。法治文化各項基礎建設大幅度進展,形成更大規模、更深影響、更高層次的法治文化品牌效應。
——法治實踐活動成效更加明顯。全鎮各領域各層面依法治理不斷推進,基層民主法治創建活動深入開展,到2015年末,達到揚州市、省級民主法治村(社區)創建標準的村(社區)的比例分別為98%、30%,市級民主法治村(社區)復檢合格率100%。國家公職人員法律素養全面提升,依法履職、依法服務社會的能力進一步提高。
(三)工作原則
圍繞中心,服務大局。緊扣黨委政府的中心工作,圍繞加快轉變經濟發展方式、加快法治仙女建設、服務民生、維護社會和諧穩定等工作大局,部署落實法制宣傳教育工作舉措,開展多主題、多形式的法制宣傳教育活動,充分發揮推動和保障經濟社會發展中的基礎性和先導性作用,在服務大局中彰顯地位,不斷推動法制宣傳工作深入。
以人為本,服務民生。牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨,不斷增強「法治惠民」的普法理念,緊貼人民群眾生產生活實際,緊扣人民群眾的需求和期盼,有針對性地開展喜聞樂見、通俗易懂、方便參與的普法活動,使法制宣傳的整個過程成為幫助群眾解決實際困難的過程,成為維護、實現和發展好群眾切身利益的過程,不斷提高法制宣傳教育的實際效果。
把握規律,開拓創新。不斷深化對經濟社會發展新形勢的認識,把握民主法制建設對法制宣傳教育的客觀需求,研究新形勢下普法工作的特點規律,牢牢掌握法制宣傳工作的主動權,積極開拓法制宣傳教育工作的新機制、新載體、新舉措,確保法制宣傳教育工作常抓常新、充滿活力。
按需施教,分類指導。堅持從實際出發,根據不同區域、部門、行業、對象的情況、需求和特點,選擇易於接受、富有成效的方式方法,做到「需什麼普什麼,缺什麼普什麼」,既廣泛普及法律知識,又注重培育法治精神,努力體現法制宣傳的層次性和針對性,使普法更加貼近生活、貼近群眾、貼近實際。
(四)主要任務
1、圍繞黨委政府工作大局開展法制宣傳。緊緊圍繞我鎮「法潤仙城、服務發展」的主題,突出宣傳有關宏觀經濟調控、產業結構調整、農村改革發展、資源環境建設、節能治污減排、低碳循環經濟、知識產權保護、國有企業改制等法律法規。圍繞維護社會和諧穩定,進一步深化「加強法制宣傳教育,促進社會矛盾化解」主題活動,突出宣傳有關社會管理創新、促進公平正義、誠實守法經營、政府信息條例、公正廉潔執法等方面的法律法規,促進政府和廣大公務員依法決策、依法辦事,引導廣大群眾依法表達利益訴求,依法解決矛盾糾紛,為全鎮經濟社會又好又快發展構建和諧的法治環境。
2、圍繞培育公民意識開展法制宣傳。培育公民意識是更深層次的法制宣傳教育。要圍繞樹立社會主義法治理念,重點開展以憲法為核心的社會主義基本法律的宣傳教育,引導廣大人民群眾進一步增強憲法精神和憲法意識,進一步了解和掌握中國特色的法律體系和法律制度,自覺維護憲法和法律的權威、嚴格遵守憲法和法律的規定,准確把握黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的內涵。要結合公民生產生活的實際,繼續在全鎮深化以「學法律、講權利、講義務、講責任」為主題的法制宣傳教育活動,特別要把學法用法與培養法治精神結合起來,把主張法律權利與履行法定義務結合起來,增強全體公民的國家意識、民主意識、法治意識、社會責任意識,引導群眾依法規范言行,依法參與並管理各項社會事務。
3、圍繞推進法治實踐開展法制宣傳。充分發揮法制宣傳教育在「法治仙女」建設中的先導和基礎作用,推動各層次各領域的法治實踐活動。突出抓好《法治江蘇建設綱要》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關於加快推進法治政府建設的意見》的宣傳教育,進一步夯實法治政府的建設基礎。大力推動民主法治村(社區)創建活動的深入開展,總結經驗、健全完善制度,有效實施動態管理,進一步提升基層民主法治實踐的質量和水平。把增強領導幹部、公務員法治思想作為法制宣傳的關鍵,不斷強化領導幹部、公務員學法用法的內在動力,有效推動以依法行政、公正司法為重點的各類法治實踐。不斷深化法律「進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位」活動,引導廣大公民自覺有序地參與到依法治校、依法治村、依法治企等法治實踐中來,不斷擴展法制宣傳工作的外延和內涵。
4、圍繞保障和改善民生開展法制宣傳。讓人民群眾在法制宣傳中得到實惠,是法制宣傳工作根本出發點和落腳點。突出對勞動就業、社會保障、收入分配、征地拆遷、用工合同、醫患糾紛、城鎮改造、土地承包、農村土地經營權流轉等與群眾生產生活密切相關的法律法規宣傳,引導人民群眾運用法律思維調節利益關系,通過法律途徑解決矛盾紛爭。突出宣傳安全生產、食品葯品安全、抗災救災、公共衛生等法律法規,保障群眾生命財產安全。突出對婦女兒童、老人、殘疾人等特定群體和社會弱勢群體權益保護的法律法規宣傳,為全社會形成尊老愛幼、濟困助殘營造良好的法治氛圍。
5、圍繞繁榮法治文化開展法制宣傳。要結合形勢任務不斷對法治文化建設的目標、原則和途徑進行研究探討,認真貫徹落實法治文化建設的規范性文件,形成具有仙女特色的法治文化建設的理論與實踐。強化法治文化熏陶功能,將法治文化與校園文化、企業文化、廣場文化等有機融合,不斷擴大法治文化的輻射效應,增強法治文化的影響力、滲透力和感染力。形成較為完備的基層法治文化設施體系,建造一批有特色、品位高、功能全、規模大的法治文化街區、法治文化廣場、法治文化展館,開展多層次、多形式的法治文化活動,進一步塑造法治文化品牌。
二、突出重點,以點帶面,進一步提升法制宣傳教育的工作水平
法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民,在實踐中要重點抓好各級領導幹部和公務員學法用法工作,著力夯實青少年的法律基礎,促進和帶動全社會各類群體的法制宣傳教育深入開展。
(一)深入開展領導幹部法制宣傳教育。各級領導幹部在推動經濟社會科學發展中,在落實依法治國基本方略中擔負著極其重要的職責,是法制宣傳的重中之重。要把增強領導幹部依法決策、依法執政、依法辦事的自覺性和實際能力作為法制宣傳的關鍵,創新機制,優化形式,嚴格實施,不斷提高領導幹部學法用法的自覺性。要在繼續堅持黨委理論中心組學法、邀請專家學者講法等行之有效的方式的基礎上,全面實施領導幹部任職前法律知識考試制度,積極推行領導幹部述職述廉述法考核制度,通過嚴格的督查考核,評比檢查,不斷提高領導幹部學法用法的主動性。要在提高領導幹部和公務員的法治思想、法治精神、法治能力和法治實踐上狠下功夫,充分發揮政府法律顧問團的法律服務和法制參謀作用,引導領導幹部和公務員學法用法工作走上更高的境界。
(二)深入開展公務員法制宣傳教育。建立健全公務員日常法制教育制度,把法律作為公務員初任培訓、任職培訓、業務培訓的重要內容,公務員法律知識學習和培訓時間每年不少於2次40學時。堅持和完善法律知識考試考核制度。各部門各單位要定期對公務員學法情況進行考試考核,每季度組織一次網上學法考試,有效實施中層幹部任前法律知識任職資格考試制度,將法律素質作為任職、晉升、獎懲的重要依據之一。特別要加大對行政執法部門和司法機關公務員的法律知識考核力度,堅持法律知識考試持證上崗制度。全面實施公務員學法登記和學法用法通報等制度。
(三)深入開展青少年法制宣傳教育。青少年的法律素質關繫到國家的未來,要根據青少年的特點,有針對性的開展法制宣傳教育,進一步健全完善學校、家庭和社會「三位一體」的青少年法制宣傳教育格局。大力加強有關青少年權益保護、預防和減少青少年違法犯罪等法律法規的宣傳教育。充分發揮課堂主渠道作用,推動法制教育內容進課堂、進教材、進考卷,保證中小學法制教育計劃、課程、教材和師資的「四落實」。積極開辟第二課堂,充分發揮青少年法制教育基地的作用,廣泛組織適合青少年特點的法制宣傳教育實踐活動。加強法制副校長、法制輔導員隊伍建設,不斷調整充實,健全完善制度,充分發揮作用。積極探索運用現代傳媒,特別是網路、手機等開展青少年法制宣傳教育的新方式。堅持以每年九月為青少年法制宣傳月,開展多形式法制教育和法治實踐活動,同時,有效依託社區、村(居)委會加強對社會閑散青少年、留守兒童等特殊群體的青少年法制宣傳教育。
(四)深入開展企業經營管理人員法制宣傳教育。加強宣傳有關社會主義市場經濟和企業經營管理的法律法規,進一步提升企業經營管理人員法律素質。嚴格落實企業經營管理人員法律知識培訓制度,把法律知識納入企業負責人培訓內容,把依法經營、依法管理作為考核企業經營管理人員業績的重要依據。不斷完善企業法律顧問制度,切實保障法律顧問參與企業經營管理。扎實推進廣大企業職工法制宣傳教育,積極培育「外講誠信、依法經營,內講制度、依法管理」的企業法治文化。各有關部門要按照「誰主管,誰負責」的原則,加強對個體、私營及外資企業有關管理人員和新經濟、新社會組織管理人員的法制培訓。
(五)深入開展農民法制宣傳教育。圍繞社會主義新農村建設,廣泛宣傳與農村發展,與農民生產生活密切相關的法律法規,引導農民依法參與村民自治和村務管理活動。深入實施「法律書籍送農民、法律服務到農家、法律文化進農村」工程,繼續完善村級「普法中心」、「農家法制書屋」和農村法律圖書角(櫃),並與司法調解站、調解室緊密結合,推動村民法制觀念和法律意識的普遍提升。著力提高農村兩委幹部和農村黨員的法律素質,充分利用農業合作社、農村黨員現代遠程教育網路等平台,開展有針對性法制宣傳教育,提高他們依法管理村務、防範和化解矛盾的能力。全面推行大學生村官擔任法制宣傳員的做法,不斷推進農村「法律明白人」培養工程,把法制宣傳教育融入至「民主法治村」、「平安村」、「文明村」等創建活動中,拓展基層法制宣傳教育的途徑和方法。
(六)深入開展流動人口法制宣傳教育。在流動人口較集中的地方建立健全各種形式的法制培訓學校(站、點),緊密結合流動人口的工作生活實際,進行針對性的法制宣傳和法律服務工作。繼續強化「農民工法制宣傳周」活動,進一步完善農民工「輸出地與輸入地」以及各服務管理環節法制宣傳教育機制,幫助流動人口合法有序融入當地社會。整合資源,在流動人口聚集單位建設「普法中心」,方便提供法律知識學習、查詢、救助等法律服務,不斷滿足其法制需求。
三、貼近實際,開拓創新,進一步擴大法制宣傳教育的工作成效
(一)加強特色法治文化建設。法治文化建設是繁榮社會主義先進文化,深化法制宣傳教育工作的重要抓手,要全面實施法治文化引領戰略,大力推進法治文化特色品牌建設。切實轉變宣傳方式,努力打造地域特色法治文化,塑造普法工作品牌。實施法治文化解讀工程,發揮優勢,整合資源,精心打造一系列融歷史、人文、休閑、普法於一體的法治文化教育基地和法治文化陣地,建成一批有特色、品位高、功能全,標志性的法治街區、法治廣場等,創作一批集思想性、藝術性、觀賞性於一體的法治文化精品。開展多層次、多形式的法治文化活動,舉辦法治文化論壇、法治文藝調演、法治文化節等。鼓勵各類文化團體參與法治文化建設,發揮公共文化場所在法治文化建設中的資源優勢,滿足人民群眾對法治文化產品的需求。
(二)豐富主題活動內涵。圍繞「十二五」時期經濟社會發展的目標任務和重大舉措,結合鎮黨委、政府的中心工作,以「加強普法教育,服務科學發展」為主題,適時開展形式靈活、實效突出的專題法制宣傳教育活動。深入開展「12·4」法制宣傳月活動,在人民群眾中廣泛開展以憲法為核心的系列法制宣傳活動,大力營造學習憲法知識、弘揚憲法精神、維護憲法權威的社會氛圍。圍繞完成重大任務、應對重大事件,及時開展各種有針對性法制宣傳活動。全鎮各部門要結合工作實際,把主題宣傳活動與年度宣傳重點,與各項具體任務、與新法頒布實施、與解決熱點難點問題緊密結合起來,協調宣傳力量,創新宣傳方式,豐富宣傳內容,不斷推進各項普法主題活動深入開展。
(三)構建「法律六進」新模式。以社會主義法治文化建設為引領,通過物化、固化「法律六進」載體,全面構建和完善法律「進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業」單位的新模式,努力形成協調有力、職責明確、分工協作、有效運行的新格局,力求在組織建設、制度建設、隊伍建設、陣地建設等方面有新突破,使「法律六進」工作更加深入群眾、紮根基層、服務人民、促進和諧,真正成為人民群眾歡迎的民心工程。
(四)拓展法制宣傳陣地。整合社會資源,完善城市、鄉村公共活動場所法制宣傳教育設施,構建全方位的法制宣傳教育網路。因地制宜建設一批與城鄉環境協調、與生態融合的法治文化景觀,大力建設不同類型、不同規模的法治文化廣場、法制一條街、法治畫廊、法治企業、普法中心等新陣地。加強電視、廣播、報刊以及普法網站法制宣傳專欄、專版、專題建設,優化欄目,提高質量。加強法律服務陣地建設,充分發揮法律服務所、法律援助工作站、社區矯正管理教育服務中心和法律服務熱線等在法制宣傳教育中的積極作用。
(五)注重運用新媒體。適應全媒體時代的新要求,不斷發展數字電視、數字出版、手機報等新型業態的普法功能,重視運用互聯網、手機移動終端等新興媒體開展法制宣傳教育。建立和完善法制宣傳網站、網頁,注重加強學法網校、網上學法考試平台、青少年法制教育網站的建設,打造技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的法治文化傳播平台,形成「輿論全覆蓋、媒體全聯動」的傳播態勢。
(六)推動法制宣傳理論創新。結合我鎮「十二五」經濟社會發展情況,深入探索新形勢下法制宣傳教育特點規律,加強對法制宣傳重大理論和實踐問題的研究和探討。舉辦法治文化論壇、召開理論研討會,充分發揮高等院校、科研機構的法學理論研究優勢,指導和推動工作實踐創新,逐步形成較為完整的科學理論體系,為進一步深化全民法制宣傳教育提供理論支撐。
四、完善機制,落實責任,進一步增強法制宣傳教育的工作合力
(一)切實強化組織領導。各級基層組織要把法制宣傳教育工作納入到經濟社會發展規劃,與「三個文明」建設同部署、同規劃、同考核、同落實。不斷完善黨委領導、人大監督、政府實施、各部門齊抓共管,全社會共同參與的領導體制,鎮級人大要加強對法制宣傳教育工作的視察、檢查和督促。健全各級法制宣傳教育領導機構和組織功能,黨委宣傳部門、政府司法行政部門和領導機構的各成員單位負責組織、協調、指導和檢查規劃的實施工作,日常工作由司法行政部門承擔,其他相關職能部門主動參與積極配合。依照《江蘇省法制宣傳教育條例》的具體規定,完善分工負責、協調配合的法制宣傳教育互動聯動工作機制(領導幹部普法牽頭部門:組織科;公務員普法牽頭部門:宣傳科;青少年普法牽頭部門:文教辦;企業經營管理人員普法牽頭部門:安監辦;農民普法牽頭部門:農經站;流動人口普法牽頭部門:派出所),各牽頭部門要建立領導組織和專門工作機構,制定計劃和措施,負責組織實施相關重點對象的法制教育工作,落實法制宣傳教育工作責任。各類媒體應當切實承擔起社會責任,積極開展公益性的法制宣傳教育活動。鼓勵和引導各類社會組織、廣大公民積極參與、支持和開展法制宣傳教育活動。
(二)健全監督考核體系。根據《江都市第六個五年法制宣傳教育實施情況考核驗收辦法》,進一步完善各種指標體系,細化各項考核內容,引入社會評價功能,建立系統、實用、科學的考核評估機制,對規劃實施情況進行年度考核、階段性檢查和專項督察。強化相關責任主體的職能意識,建立工作綜合評價、績效管理機制、重點對象牽頭部門述職制度,年初分解落實任務,年中隨機檢查督促,年底抽樣考核,責任部門定期報告工作計劃、工作任務完成情況和工作成效。各部門要將法制宣傳工作納入年度整體工作考核內容,實行黨政領導負責制,明確目標任務,督促檢查落實,不斷總結提高、推廣典型經驗,對做出顯著成績的先進單位和個人給予表彰獎勵。
(三)落實經費基礎保障。在保證普法經費不低於省有關部門規定標準的基礎上,結合本鎮經濟社會發展水平,制定法制宣傳教育工作經費保障標准,列入同級財政預算,足額劃撥、專款專用,並根據本地經濟社會發展水平逐年予以增加。各部門、各行業、各單位要結合普法工作的實際,安排落實相應的專項經費,保證法制宣傳工作順利開展。積極探索建立以政府為主、市場為輔的經費保障機制,鼓勵社會團體、企事業單位對法制宣傳教育工作的公益性投入。
(四)加強人才隊伍建設。嚴格按照有關職數和編制的規定,配齊配強各級專職法制宣傳幹部隊伍,通過大力開展崗位練兵、在職學習等,提高思想政治素質和各項業務技能。切實加強各級普法講師團、普法志願者、法制宣傳聯絡員隊伍建設,鼓勵和引導學心中心戶、法律明白人以及大學生村官等熱心於普法事業的人士參與法制宣傳教育和法治實踐,加強培訓、管理、支持和指導。
(五)努力推進工作落實。「六五」普法規劃從2011年開始實施,到2015年結束。分為三個階段:
宣傳發動階段:2011年上半年。各村(社區)、各部門、各單位要根據本規劃研究制定五年規劃,報鎮法制宣傳教育領導小組辦公室備案,並做好宣傳發動工作。
組織實施階段:2011年下半年至2015年上半年。各村(社區)、各部門、各單位要依據本規劃確定的目標、任務和要求,結合實際,每年制定工作計劃,突出重點,強化措施、狠抓落實,確保「六五」普法規劃全面貫徹落實。2013年開展中期督查和表彰。
檢查驗收階段:2015年下半年。在市委、市政府的統一領導下,認真做好「六五」普法規劃實施情況的總結驗收工作。

⑵ 2008年上半年依法治理和法制宣傳工作總結

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市環保局開展法制宣傳教育和依法治理工作總結

市環保局開展法制宣傳教育和依法治理工作總結
黨的十六大提出了「依法治國,建設社會主義法制國家」的基本方針,「四五」普法工作正是貫徹依法治國思想的重要舉措。為全面落實盛市提出的法制宣傳教育和依法治理工作精神,確保我局為全市經濟發展創造有利的發展環境和近期紅河污水治理重點工程的實施,努力做到依法行政、依法決策、增強遵紀守法的自覺性,我局嚴格按照市委、市政府的統一布署,結合環境保護工作實際,堅持常抓不懈地開展法制宣傳教育和依法治理,做了許多卓有成效的工作,主要表現在以下幾個方面:
一、切實加強對法制宣傳教育工作的領導
省委、省政府《關於在全省公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》和《安徽省法制宣傳教育條例》下發後,局領導非常重視,成立了「四五」普法工作領導小組,把法制建設列入領導班子責任目標,局長任組長,為第一責任人,對本局法制宣傳教育工作負總責,分管局長為直接責任人,各有關股、室負責人為成員,下設辦公室,專人負責法制宣傳教育工作,並配備了相應的辦公設施及專門檔案室,普法資料齊全,檔案管理規范。根據普法工作的要求,我局制定了「四五」普法的總體規劃和分年度工作計劃,統一布置了普法工作的要求和標准,各股室也分別制定了各自的學習計劃,做到有計劃,按步驟,分階段、有重點地學習。同時局裡購置了大量普法書籍和輔導材料,基本做到人手一冊,並專門為領導幹部學法用法准備了教材,進行培訓和考核。局裡還每年兩次對全局各股室,二級機構的普法工作開展情況進行驗收、評比,對幹部學法情況進行考試,對不學法、不懂法、不依法辦事的幹部不得提拔重用,不得評先進,大大地調動了各單位學法、用法的熱情和廣大幹部職工知法、懂法、普法的積極性,促進了我局「四五」普法工作的全面開展。
二、積極組織開展法制宣傳教育
根據法制宣傳教育工作的要求,我局建立和完善了領導幹部學法制度,行政機關工作人員學法制度,局領導帶頭學習憲法、行政法規和環保專業法律法規,並採取各種形式組織本單位的學法活動。局黨組安排了專題學法活動,對新頒布的法律法規認真組織學習,聘請專家進行法制講座。針對《行政許可法》的頒布實施,局裡組織了專門的學習和培訓,並結合工作實際對全局幹部職工進行了行政許可法知識考試,參考率達100%,參考人員全部通過了考試,同時還進行了「領導幹部學法知識考試」和專業知識培訓、考試,提高了廣大幹部職工學習的積極性和自覺性。
在環境保護法宣傳方面,我們採取了多種多樣的宣傳形式,每年在環境保護日期間集中開展多種形式的宣傳,印發宣傳材料和標語,利用廣播、電視等多種媒體進行宣傳;平時設有宣傳園地,定期更換內容,對廣大職工進行宣傳,同時要求行政執法人員、征費人員在工作中要堅持向廣大排污戶和群眾宣傳講解環保法規,做到普法宣傳與征費、執法工作相結合,取得了良好效果。
三、依法行政,文明執法
1、嚴格實行政務公開制度。《行政許可法》實施後,我局嚴格按照行政許可法的要求,對涉及事務行政許可的依據、項目和實施主體進行了清理登記,向社會公示;對取得排污許可的公民、法人和組織從事許可事項的活動,進行登記,定期檢查,以實現有效監督和管理,切實保障許可活動合法有序地進行。同時我局還制定了《服務承諾》,將行政執法和行政許可的依據、標准、期限、舉報電話等事項向社會公開,接受群眾的監督。
2、完善行政事業性收費的徵收、使用和管理制度。在規費徵收過程中,嚴格遵守法律、法規和財務管理制度的規定,不設立任何形式的「小金庫」,嚴格實行「罰繳分離」和「收支兩條線」管理,行政事業性收費和罰沒收入全部上繳財政,不以任何理由截留使用,行政經費和行政執法經費統一由財政納入預算予以保障。
3、在行政執法工作中,繼續推行行政執法責任制,規范執法程序,建立行政執法定期講評制度,實行聽證制度,建立健全了投訴舉報、過錯責任追究和國家賠償制度,對有執法過錯的責任人制定具體的處理規定;進一步完善執法檔案的管理,對舉報案件嚴格實行登記管理,對行政處罰、行政許可、行政規費徵收的檔案卷宗做到科學規范、及時歸檔;嚴格實施行政執法人員崗前培訓和資格認證制度,我局現有環保監察員31人,專職執法人員17人,全部通過統一的行政執法資格認證考試,取得了省人民政府統一頒發的行政執法證件,在執法過程中堅持持證執法、文明執法、程序規范、依法行政,無一起行政復議和行政訴訟案件的發生,樹立了環保行業良好的執法形象。
4、積極防範和化解社會矛盾。進一步完善群眾舉報,新聞曝光案件追查制度,對反映的問題及時調查、核實,並依法作出處理,切實解決群眾通過信訪舉報反映的問題。建立社會矛盾糾紛排查工作責任制,成立了人民調解工作領導小組,遵循自願合法原則進行行政調解,及時調處民事糾紛,全局無一例違法違紀越級上訪人員,保障了全局各項工作的正常開展。
我們將在今後的工作中繼續深入開展法制宣傳教育和依法治理工作,依法行政,依法決策,促進我局各項工作持續、快速、健康的發展和全面進步。

鶴壁市環境保護局
關於2007年度法制宣傳教育和依法治理
工作總結的報告

市依法治市工作領導小組辦公室:
2007年以來,市環保局在市委、市政府和市依法治市工作領導小組的正確領導下,在各部門的大力支持下,認真貫徹落實我市「五五」法制宣傳教育和依法治理工作規劃,結合我市環保工作實際,堅持常抓不懈地開展法制宣傳教育和依法治理工作,堅持科學發展觀,全面推進「五五」法制宣傳教育和依法治理工作,取得了一定成效。現將有關情況報告如下:
一、認真組織宣傳黨的十七大精神,貫徹十七大法制觀念
黨的十七大召開後,我局多次組織幹部職工認真學習十七大精神。十七大報告對加強社會主義民主法制建設提出了新的更高的要求,報告中多次提到要全面落實依法治國基本方略。據統計,「民主」、「法治」、「法制」、「依法」、「法」等詞彙,在報告中出現多達一百二十多次,頻率之高,引人關注。在第六部分的六個問題中,有三個問題論述民主法制:「擴大人民民主,保證人民當家作主」;「發揚基層民主,保障人民享有更多更切實的民主權利」;「全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家」。報告鮮明地提出:堅持依法治國基本方略,樹立社會主義法治理念,堅持社會主義政治制度的特點和優勢,推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化」「制定與群眾利益密切相關的法律法規和公共政策」「原則上要公開聽取意見」等。通過學習貫徹黨的十七大精神,在全局幹部職工中進一步落實了依法治國的理念,為全面推進我市「五五」法制宣傳教育和依法治理工作奠定了思想基礎。
二、積極組織,扎實推進法制宣傳和依法治理工作
為扎實推進法制宣傳和依法治理工作,我局及時出台了《關於印發全面推行環保行政執法責任制度實施方案》的通知》(鶴環〔2006〕110號),成立了局行政執法責任制領導小組,下設辦公室,由局法規科具體負責。在環保執法中,要求執法人員嚴格按照國家環保總局的「六項禁令」和環保系統的「十不準」辦事,針對違法違紀者從嚴從重予以處理。對在執法中失職瀆職的,依照規定嚴肅責任追究,全年無一例違法違紀現象發生。
健全環保法制工作機構。全市各縣區環保部門均設立了專門的政策法規機構,有專職人員負責環保法制工作。針對縣、區的環保工作,市環保局法規科做到了經常性進行指導並監督各執法崗位人員的執法情況。
為暢通環保投訴渠道,我局設立了環保舉報電話12369並通過新聞媒體予以公布。針對執法程序,如項目審批等在網上進行公布,以方便群眾。對環保執法崗位的工作實行目標責任制,每月一督導,每季一匯報,半年小結,全年總結,保證了全年環保目標任務的完成。
三、切實做好法律知識培訓工作,積極開展法制宣傳工作
全局上下認真學習法律知識,2007年以來,我局先後定購有關法律知識資料100餘套,基本做到了人手一冊。同時充分利用「4.22」地球日、「6.5」世界環境日、「9.16」臭氧層日等有利時機,利用新聞媒體、宣傳版面等積極宣傳環境法律知識,號召全市人民認識到我們人類共有一個地球,保護人類賴以生存的環境和美好家園,讓市民參與,讓決策層人員參與,形成了上下互動的環保宣傳局面。
10月27日,市環保局舉辦了全市環保系統行政執法人員培訓班,認真學習環保法律法規在具體執法過程中的運用,規范環保執法行為,提升了全市環保系統執法人員的整體水平。同時組織到外地學習環保先進經驗,參加各種各類環保培訓班,把學到的環境知識運用到實際環保工作中,全市共培訓260餘人次。
認真組織參與以「弘揚法治精神、推進依法治國」為主題的「12.4」系列法制宣傳活動。12月4日,在世紀廣場開展法制宣傳日活動,印發環保法律宣傳單5000張,宣傳畫400張,出展板4塊,向群眾宣傳有關環境保護的法律知識,現場接受群眾咨詢,受理群眾來訪案件。
繼續推進「鶴壁環保世紀行」宣傳活動。組織由市人大牽頭,市委宣傳部、市政協、市環保局、鶴壁日報社、市廣播電視局等20家單位參加的宣傳活動,制定了《2007年「鶴壁環保世紀行」宣傳活動方案》,成立了「鶴壁環保世紀行」組委會和執委會。重點對污染物減排和工業污染防治等工作進行監督,推動了環保工作的順利開展。
開展「環境大接訪」宣傳活動。從2007年9月1日至10月15日期間的周六、周日,組織全市環保系統公開設立接訪台,現場處理群眾反映的環境問題,宣傳有關環保的法律法規,解決了一批影響人民群眾切身利益的環境違法行為和信訪問題。
四、完善執法責任制,嚴格依法行政
《行政許可法》實施後,我局嚴格按照行政許可法的要求,對涉及事務行政許可的依據、項目和實施主體進行了清理登記,向社會公示;對取得排污許可的公民、法人和組織從事許可事項的活動,進行登記,定期檢查,以實現有效監督和管理,保障許可活動合法有序進行。同時,我局還制定了《服務承諾》,將行政執法和行政許可的依據、標准、期限、舉報電話等事項向社會公開,接受群眾的監督。完善行政事業性收費的徵收、使用和管理制度。在規費徵收過程中,嚴格遵守法律、法規和財務管理制度的規定,不設立任何形式的「小金庫」。
在行政執法工作中,繼續推行行政執法責任制,規范執法程序,建立行政執法定期講評制度,實行聽證制度,建立健全了投訴舉報、過錯責任追究和國家賠償制度,對有執法過錯的責任人制定具體的處理規定。進一步完善執法檔案的管理,對舉報案件嚴格實行登記管理,對行政處罰、行政許可、行政規費徵收的檔案卷宗做到科學規范、及時歸檔。在執法過程中堅持持證執法、文明執法、程序規范、依法行政,全年無一起行政復議和行政訴訟案件的發生,樹立了環保行業良好的執法形象。
總之,在市依法治市工作領導小組的正確領導和各部門的大力支持下,我局的法制宣傳教育和依法治理工作取得了一定成績。在今後的工作中,我們將繼續深入開展法制宣傳教育和依法治理工作,嚴格依法行政,推進各項環保工作順利開展。
特此報告。
二○○七年十二月二十九日

⑶ 求安徽省公務員法律專業知識真題。另外想知道這個法律專業知識考試的一些基本情況

公務員考試是競爭是比較激烈的,法律專業的重點的地方在於法律、法規,你應在這專方面多下點功夫屬,然後是教材,最後是多看看往年的題,增加自己的判斷力、分析能力!建議你去上學吧網站看一看,裡面的試題蠻不錯的,每天都有更新,還會推薦出最好的最新的資料,復習時,一目瞭然。至於你還需要了解哪些信息你自己去上學 吧查查

⑷ 關於社區法制宣傳的高中生的活動總結報告

為認真貫徹落實「XXXX普法規劃,加強法制宣傳教育,進一步加快依法治教、依法治校進程,提高廣大師生的法律意識和法制觀念,為學院的改革、發展、穩定創造更好的法治環境,根據文XXXX領導小組辦公室關於認真組織開展XX年度XXX活動的要求,及結合本校的實際情況,緊緊圍繞「XXXX 」這一活動主題,深入開展了一系列法制宣傳教育活動,取得了良好的效果。讓廣大師生充分感受到法律的重要性,使法制的力量深入人心。現將我院開展活動情況匯報如下:

1、主題和指導思想

今年「XXXX」的活動主題是「XXX 」。指導思想是:全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,圍繞民族團結進步示範區創建工作,切實加強全民法制宣傳教育,推進普法依法治理工作深入發展,為加快依法治州進程、促進經濟社會又快又好發展營造良好的法治環境。

2、宣傳內容

XX領導高度重視「XXX」活動。為此X月X日下午,在XXX召開了關於活動的動員大會,組織大家認真學習相關的文件精神。明確了本次宣傳活動的主題以及活動內容,明確了各個職能部門在這次活動中的職責分工。

按照宣傳活動的要求XX做到:一是大力宣傳憲法知識,樹立憲法意識,維護憲法權威;二是大力宣傳與民族宗教相關的法律法規和政策,促進民族團結和宗教事務法制化管理;三是大力加強服務和改善民生、維護社會和諧穩定性相關法律法規的宣傳教育,增強公民守法觀念,為減少社會矛盾、消除社會不穩定因素提供法律保障;四是XXX;五是XXX

3、活動開展情況

緊扣活動主題和宣傳內容,活動期間製作並懸掛宣傳橫幅,發放宣傳資料,接受現場咨詢,舉辦圖片展覽,播放法制錄像,全面開展法制宣傳活動。在師生中普及法律知識,增強我院師生法律意識。為構建和諧社會,為學院的發展改革營造良好的外部環境。

(1)懸掛橫幅。為了配合本次「XXX」活動的開展增強宣傳力度,在學校各個實施點懸掛了相關的橫幅標語,營造濃厚的法律宣傳氛圍。擬定了以下X條宣傳口:

1、深入貫徹落實科學發展觀,樹立社會主義法治理念

2、動員起來 強化全民安全意識

3.XXXX
4、XXX
5、XXX
6、XXX
(2)校內櫥窗、板報宣傳。各班級宣傳欄和板報都在各系團總支書記的負責下及時得到更新,使得本次活動進一步得到了學習和宣傳。

(3)為了真正把法制宣傳落實到實際上,由校團委負責的「義務法制宣傳」活動在XXX年X月X7日上午X00至X00,XXXX舉行,取到了良好的效果。

(4)X月X日由XX保衛處和XX公安聯合舉辦的法制圖片及實物展在學院新籃球場舉行,宣傳內容有:交通安全圖片展;禁毒圖片展;瀆職侵權案件圖片展;毒品實物展示。在師生們觀看此次展覽後,使大家深入了解了樹立法律意識的重要性。

(5)法制專題講座。深入開展「XXXX」活動,加強對XXXX的法律知識教育,提高依法行政、依法辦事、依法經營管理能力。X在XXXX播放了相關法制影視資料,以生動的形式向廣大師生展示了法制宣傳的重要性。

4、活動意義

通過開展以憲法為核心,以「XXX 」為活動主題的法律法規宣傳活動,不但在廣大師生員工中掀起學法、守法的法制宣傳熱潮,而且進一步增強了師生的法制意識和普及法律知識,樹立了對社會主義法制理念及遵法、守法、護法的意識,增強「從我做起,自覺守法」的自覺性,從而推動社會主義法制建設,有利於構建和諧的社會主義法制社會。

XXXX宣傳部

本文有點生硬,因為這是一個框架,你以高中生的口吻在修改一下,需要改的地方要好好改改 不漏痕跡 結合實際情況來改 可以增減 還是需呀聯系實際情況^_^

⑸ 政審材料遵紀守法情況怎麼寫

關於XX 同志政審鑒定材料

XX ,女,X 族,中國共產黨員(預備),研究生學歷。XX 年XX 月出生於XX 省XX 縣,XX 年XX 月畢業於XX 大學XX 專業。XX 年XX 月至今,就職於XX 有限公司。

該同志的主要表現如下 :

一、思想政治上,政治立場堅定

該同志始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論,堅持真理,不斷加強政治和業務知識學習,適應能力強。對黨的事業充滿信心,認真貫徹執行黨的路線、方針、政策。熱愛祖國,熱愛中國共產黨,熱愛社會主義,擁護中國共產黨的領導,擁護改革開放。具有較強的大局意識、責任意識,工作勤勤懇懇,任勞任怨。工作中能夠擺正位置,嚴格要求,為人正派,尊重領導,團結同志。

二、創新學習,工作認真負責

在工作上,該同志服從集體和領導的工作安排,為人踏實穩重,責任心強,有著強烈的集體榮譽感和良好的團隊合作精神,想問題、做事情能從大局出發,以集體為重。在本職崗位上敬崗愛業,盡職盡責,在完成主要工作之餘,還及時完成領導交辦的各項業務活動,積極協助其他同事做好其它工作。

在過去的兩年中,為了更好地開展工作,該同志能堅持多渠道、多方面地加強業務學習,充實知識、拓展業務能力,不斷完善和提高自身的理論結構和業務水平。

三、生活作風嚴謹,生活習慣良好

生活上,該同志嚴格遵守國家法律法規和公司規章制度,尊敬領導,團結同事;能勤儉節約,嚴於律己,誠實守信,注意保持公司服務的形象。平日里樂於助人,積極營造和諧的人際關系,深受領導、同事的認可與贊同。

四、自覺執行廉潔自律各項規定

該同志能夠自覺貫徹落實廉政建設的要求,學習法律法規知識,崇尚誠實守信,不做違法亂紀的事,在工作中遵紀守法,自覺執行公司廉潔服務各項規定,保持良好的自身形象,能夠始終如一地保持著艱苦奮斗、踏實進取的工作作風。

根據該同志的工作和思想表現,認為其符合事業單位人員的錄用標准,特此證明,請給予批准。

XX有限公司

2017.12.15

⑹ 我國加強法制宣傳教育活動有什麼重要意義

深入開展法制宣傳教育 是構建社會主義和諧社會的內在要求我國正處於改革發展的關鍵時期,隨著改革的進一步深入,在當前和今後相當長一段時間內,經濟社會發展面臨的矛盾和問題可能更復雜、更突出。

深入開展法制宣傳教育是加強黨的執政能力建設和先進性建設的客觀要求 加強黨的執政能力建設和先進性建設,是我們黨作出的重大戰略決策。依法執政是新的歷史條件下黨執政的基本方式,是加強黨的先進性建設、提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的必然要求。

只有加強法制宣傳教育,才能在全社會牢固樹立法律面前人人平等的觀念、維護法律權威的觀念、嚴格依法辦事的觀念,才能使公民懂法、守法、用法、護法,自覺運用法律手段管理經濟社會事務,推動社會管理走上法治化的軌道。

(6)組織開展公民法律知識考試的情況匯報擴展閱讀:

通過法制建設取得的成就:

確立了依法治國基本方略。實行依法治國,建設社會主義法治國家,成為國家基本方略和全社會共識。以依法治國為核心內容、以執法為民為本質要求、以公平正義為價值追求、以服務大局為重要使命、以中國共產黨的領導為根本保證的社會主義法治理念逐步確立。

中國共產黨依法執政能力顯著增強。中國共產黨不斷增強科學執政、民主執政、依法執政的自覺性和堅定性。中國共產黨領導人民制定憲法和法律,同時以憲法為根本的活動准則,在憲法和法律的范圍內活動,堅持憲法和法律至上,帶頭維護憲法和法律的權威。

人權得到可靠的法制保障。在通過經濟社會發展改善人民的生存權和發展權的同時,國家高度重視通過憲法和法律保障公民的基本權利和自由。依法保證全體社會成員平等參與、平等發展的權利。

參考資料來源:網路—法制建設

⑺ 五五普法工作總結

自貢市國土資源局
關於「五五」普法規劃實施情況的自查報告

省國土資源廳:
2006-2010年,我局的「五五」普法工作,在省國土資源廳、市委和市政府的正確領導下,按照省市的要求和部署,認真實施省國土資源廳、自貢市《五五普法規劃》和《自貢市國土資源局開展法制宣傳教育的第五個五年規劃(2006-2010)》,緊密圍繞全市和國土資源管理中心工作,加強領導,強化保障,聯系實際,突出重點,創新形式,積極開展了普法學習宣傳教育活動,扎實推進普法依法治理工作,取得了一定的成效,為自貢市經濟社會發展創造了良好的法制環境。按照《四川省國土資源廳關於做好全省國土資源系統「五五」普法檢查驗收工作的通知》(川國土資電發〔2010〕44號)的要求,我局經過認真自查,自查得分為{ }分。現將有關工作開展自查情況報告如下:
一、加強組織領導,強化基礎保障,確保「五個到位」
(一)組織領導到位。局黨委、行政高度重視「五五」普法工作,把普法依法治理工作納入重要議事日程和領導班子責任目標,並建立了專門的領導及辦事機構。及時成立「五五」普法依法治理工作領導組,「一把手」局黨委書記、局長常玉華同志任組長,分管領導任副組長,各區縣局、市局各科室、直屬單位負責人為成員(根據人員變化的情況兩次進行調整),將局辦公室確定為「五五」普法工作專門辦公室,選擇優秀幹部全面負責普法工作的日常事務,同時,相應成立了調解工作小組、矛盾糾紛排查小組、信息小組等組織,為「五五」普法的順利開展提供了有力的組織保證。
(二)規劃落實到位。「五五」普法啟動之初,我局在認真總結「四五」普法工作經驗的基礎上,深入基層就如何開展普法教育工作和依法治理工作進行了廣泛的調研。結合工作特點,研究制定了《自貢市國土資源局開展法制宣傳教育的第五個五年規劃(2006-2010)》,明確了我局「五五」普法教育的指導思想、主要任務、教育對象、工作要求、方法和實施步驟,全面指導「五五」時期普法工作。在此基礎上,每年還根據當年主要工作任務,制定了年度工作規劃,還做到普法工作每年年初有計劃、年中有檢查、年終有總結,使 「五五」普法工作規劃得到具體落實,有效的促進了整體普法工作順利、有序的開展。
(三)制度建設到位。為使「五五」普法教育工作規范化、制度化,根據國土資源管理工作的職能和特點,根據「五五」普法的總體要求,定期召開普法領導小組會議,研究計劃,通報工作開展情況,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,徵求意見和建議,制定相關制度。我局於2006年制定並印發了《自貢市國土資源局普法學習、檢查、督促、考核、總結制度》,明確了相關工作要求,全面加強「五五」普法工作。在各個年份我局還根據新情況、新形勢對規劃作適當的調整或補充,並制定各年度的法制工作計劃,使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結。
(四)夯實基礎到位。一是及時征訂法律、法規等方面的書籍和報刊,為大家「充電」提供充足的「精神食糧」。二是設立並公布「12336」咨詢電話,對外提供國土資源法律咨詢,並建立了網站接受社會咨詢和投訴,暢通與群眾交流的渠道。三是購置電腦、數碼相機、攝像機、宣傳車輛,為普法宣傳提供物質保障。
(五)經費保障到位。我局每年將普法經費納入財務預算,確保了「五五」普法宣傳教育活動的正常開展,確保了普法宣傳資料征訂、網站正常運營、宣傳用車、普法培訓班等工作落到實處,為普法工作提供了有力的經費保障。「五五」普法期間,共投入經費近40萬元,僅2009年6月25日舉辦「大地頌歌」第19個全國土地日法制宣傳晚會就投入經費10萬元。
二、突出地方特色,狠抓普法宣傳,注重「五個結合」
為加大國土資源普法宣傳,使全社會理解、關注和監督國土資源管理工作,我局在堅持日常宣傳工作的同時,充分利用 「4.22」世界地球日、「6.25」全國土地日、「8.29」全國測繪法宣傳日和「12.4」法制宣傳日等三大國土資源宣傳平台,突出自貢市作為「龍之鄉」、「燈之城」、「鹽之都」的特點,扎實開展特色宣傳,積極開展「送法工程」,積極推廣普法先進經驗,創造性地開展工作,做到「五個結合」:
(一)結合依法行政,開展「法律六進」活動。我局領導在堅持集中有計劃地將土地管理法、礦產資源管理法、物權法、拍賣法、公證法、公務員法等相關行政法規作為普法教育培訓重點同時,做到了普法從領導開始。局黨委書記、局長常玉華多次親自上門為市委書記、市人大主任、市政府市長、市政府主席、市政府分管副市長和秘書長等及時送去整套國土資源最新法律法規政策匯編,促使領導幹部帶頭學法、用法、依法行政。同時,組織編印國土資源特別是礦產資源法律、法規及政策小冊子,深入農村和礦山企業,把法律送到企業主和農民手中。編制國土普法小人書和宣傳手冊送法進學校進課堂,普法工作從娃娃抓起。
(二)結合「陽光政務」和「行風熱線」,開展普法宣傳。積極組織人員收省廳舉辦的「陽光政務」,局領導親自帶隊到市廣播電台直播室,與全市聽眾進行交流。以此為契機,以聽眾咨詢和反應的問題為載體,加強了國土資源法律的宣傳,社會反響較好,宣傳效果明顯。
(三)結合全國土地日,普法宣傳有聲有色。我局把2006年至2009年中的第16、17、18、19個全國土地日作為普法宣傳時段的重中之重,圍繞宣傳主題開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動,將國土資源法律法規政策宣傳到田間地頭、大街小巷,做到了 「電視有影、廣播有聲、報紙有文、網路有版,村村有標語,鄉鄉有展版」,收到了良好的宣傳效果。2009年6月25日第19個全國土地日之際,我局投資近10萬元,在春華廣場獨立舉辦了「大地頌歌」國土資源法制宣傳晚會,數千群眾觀看晚會,並參與有獎知識問答,現場氣氛十分熱烈,把普法宣傳融入到節目當中。
(四)結合鄉(鎮)幹部國土資源法律法規培訓,開展集中宣傳。我局根據省廳的部署,制定了專門的培訓計劃,並將普法宣傳作為課程內容之一。共舉辦培訓班4期,向鎮村幹部發放《鄉(鎮)村幹部國土資源知識讀本》共計2000餘本,參培2000餘人,極大地提高了鎮村幹部的法制意識。
(五)結合新農村建設,開展「三下鄉」活動。組織編寫以國土資源法律知識為內容的小品、川劇等送戲下鄉,以自編自演的形式在鄉鎮進行宣傳演出;面向社會、深入基層,開展國土資源法律法規知識競賽、徵文、攝影、書畫比賽,設立國土法規宣傳月、建「宣傳長廊」,將宣講陣地開進了「新農村」,在新農村建設醒目位置設立高質量的宣傳牌,組織干群觀看國土執法紀實片等豐富多彩的宣傳活動,以寓教於樂的方式增強了幹部群眾國土資源法律法規意識。
三、強化學習教育,著重培訓提高,做到「雙化」
(一)學習教育制度化。我局在普法工作中積極發揮職能作用,與相關部門密切配合,採取走出去、請進來等多種形式,堅持與學習黨的十七大精神和深入學習實踐科學發展觀相結合,開展法制宣傳教育工作。堅持學習制度化,充分利用黨委會、局長辦公會、局務會、職工大會和學習日,組織幹部職工集中學習《憲法》、《幹部法律知識讀本》、《公民常用法律知識讀本》《物權法》等必學教材。注重加強對新出台的黨紀政紀和業務法律法規的學習。組織全市國土資源系統特別是領導領導幹部積極學習《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》(國發〔2004〕28號)、《國務院關於全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》(國發〔2005〕28號)、《國務院關於加強宏觀調控有關問題的通知》(國發〔2006〕31號)、《國務院關於促進節約集約用地的通知》(國發〔2008〕3號)等國土資源政策及其配套文件,同時,積極組織本局幹部職工參加省市開展的法律知識考試,參考率和合格率都達到了100%。結合國土資源工作實際,還舉辦了《行政訴訟法》、《物權法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《土地管理法》、《礦產資源法》、《信訪條例》等法律知識專題講座,並邀請市委黨校和市有關單位的同志進行具體輔導和講解。
(二)培訓提高經常化。一是組織人員參加上級組織的培訓,提高幹部隊伍素質。積極選派人員參加國家、部、省和市級組織的各類法律知識培訓班學習,並做到領導帶頭。特別注重新進公務員、初任領導幹部和行政執法人員的上崗培訓工作,把上崗培訓合格作為一個任職或上崗的一個前置條件。自2006年以來,送培達{ }人次。二是建立培訓制度,制定培訓計劃,加強全市國土資源系統培訓工作。2006年以來,重點加強了對《土地管理法》、《行政許可法》、《信訪條例》、《公務員法》、《廉政准則》、《行政過錯責任追究辦法》以及征地拆遷、建設用地徵收管理、礦產資源管理、地質災害防治等的培訓,共舉辦培訓班{ }期,參培{ }人次。通過普法培訓,既增強了各級幹部依法行政的能力,又擴大了普法宣傳員隊伍,使國土資源法律法規政策能隨時隨地在工作中、在協調糾紛中得到廣泛持久地宣傳教育。
四、嚴格規范管理,推進依法行政,做到「六個實現」
(一)依法制定范性文件,實現制度管事。強化了規范性文件的立、改、廢工作,規範文件制定取得豐碩成果。「五五」普法期間,制定並以市人民政府、市國土資源局的名義出台了《自貢市建設徵收土地補償補助安置辦法》(自貢市人民政府第65號令)、《自貢市工程建設項目竣工驗收辦法》等相關地方性法規、規范性文件共{ }個。
(二)實行窗口辦文制度,實現政務公開。我局建立了政務公開領導小組,在市行政服務中心設立了國土資源服務窗口,把素質高、業務強的骨幹選派到窗口工作。按照依法行政、公開公正、務實便民的原則,健全了《首問責任制》、《業務工作辦事流程》、《為民服務承諾制》等規章制度,對所有的行政審批事項、行政許可事項,公開行政事項的具體內容、辦事程序,及時將行政收費、罰款標准和依據、收繳結果向社會公開。建立了政務公開工作的長效機制。
(三)堅持內部會審制度,實現民主決策。建立和加強對局領導班子的制約機制,加強黨內監督,實行重大事項決策民主公開。完善了《黨委會議事規則》、《局長辦公會議制度》和《黨委組織生活會制度》、《黨委中心組學習制度》,對法定的行政許可事項和全局重大事項都建立了內部會審制度,在組織人事、職稱評聘、工資調整、重大業務事項、重大業務開支、重要的基建項目、設備購置及用地審批、規劃審批、土地登記發證、重大國土資源違法案件處理、大額經費使用等一律進行會審,實行集體決策,不搞「一言堂」。同時,對重大問題的決策情況和機關管理中的敏感問題,及時向全系統幹部通報或公布。
(四)健全法律顧問制度,實現依法決策。聘請我市知名律師擔任常期法律顧問,遇到重大事項,特別是程序性很強的具體事項,都及時召開了聯席會議,充分聽取法律顧問意見,在發揮集體智慧實行民主決定的基礎上,堅持實體和程序「兩手抓」,促進具體事項運作的實體和程序「雙合規」。
(五)開展作風行風建設,實現優質服務。局領導班子高度重視作風和行風建設,堅持作風行風建設長抓不懈,建立健全加強作風行風建設的長效機制。從局領導到中層領導都能帶領本部門本單位的工作人員不斷強化理論學習和業務學習,注重程序性法規政策的學習,努力提高服務意識。為加強隊伍建設,提高辦事效率,2009年4月在全市國土資源系統啟動了為期6個月的「強服務提效率樹形象」活動,已取得了初步成效。
(六)健全行政執法責任制度,實現依法行政。制定、完善了《自貢市國土資源系統行政執法責任過錯追究制度》、《執法責任檢查考評制度》等相關行政執法責任制度,確保行政執法責任制度在實踐中不斷總結、不斷完善,做到與時俱進,常抓常新。將執法工作量化到崗、責任到人的標准,層層簽訂責任狀,進一步明確了行政執法責任。積極完善了社會監督機制,邀請市人大、市政協視察國土資源法律法規貫徹情況,主動接受的監督,在近幾年的民主評議行風中都得到了好評。
五、「五五」普法成效顯著,體現出「五個明顯」
(一)法律意識明顯提高。進一步增強了全局幹部職工學法用法的自學性,提高了依法決策、依法管理國土資源的水平,養成了依法辦事的習慣。行政管理相對人和服務對象依法用地、依法勘查、開采礦產資源的水平明顯提高,形成了上級主管部門和領導、社會公眾大力支持我局依法管理國土資源的良好局面。
(二)行政執法明顯規范。「五五」普法期間,在案件查處過程中,嚴格執行國家法律法規,嚴格履行法定程序,特別注重執法程序的具體操作,真正做到適用法律正確,執法程序合法。注重搞好內部執法監察,執法隊伍的整體執法水平和執法能力明顯提高。2006年以來,共立案查處違法案件{ }件,查處率100%。沒有發生行政復議案件和行政訴訟案件。
(三)信訪案件明顯減少。為了能夠從源頭上解決問題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態,我局根據國土資源信訪問題的特點制定完善了《信訪案件查辦制度》、《群眾來訪接待制度》、《人民來信辦理制度》、《信訪工作人員守則》、《信訪工作制度》等各項制度。針對發現的問題,認真分析、查找原因,及時處置,對批轉到各相關鎮、各相關股室處理的信訪問題,要求及時給予書面答復和解決,並將辦結情況限期向分管領導作匯報,使「來訪有記錄,來信有答復,處理有反饋」的信訪工作要求落到實處。2006年以來,共接待法律咨詢達{ }人次,群眾來訪{ }起、來信{ }件,辦結率100%,比「四五」普法減少{ %}。
(四)資源市場秩序明顯好轉。「五五」普法期間,我局按省市部署,集中時間集中力量對土地和礦產市場秩序進行了整治和規范。一是查找自身問題,認真加以分析和整改;二是建立工作制度,層層抓落實;三是依法處理,嚴格規范土地礦產市場;四是加強隊伍建設,提高管理水平。通過整治,使土地礦產市場秩序得到了進一步規范,資源得到了有效保護和合理利用,土地資產效益得到了充分發揮,礦產資源綜合利用水平有所提高。
(五)依法行政水平明顯提高。為了提高依法行政水平和工作效率,我局積極推進行政審批制度改革,對行政許可和審批事項進行了集中清理,並按照省市的要求,開展了廢、改、立工作,審批事項和程序明顯規范。推進政務公開和行政效能建設。制定了《建設用地審報流程表》、《土地登記發證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程,對工作程序和時限要求進行了明確。在市行政服務中心設立國土資源辦事窗口,及時受理辦事單位和群眾的報件,對所有業務實行「一個窗口對外,一套資料內部流通的一條龍服務」,大大提高了辦事效率和工作質量。
六、存在的問題和下步工作思路
「五五」普法期間,我局積極開展了一系列的法制宣傳教育工作,「五五」普法任務全面完成,並取得了明顯成效,但還存在一定的不足。主要表現在以下幾個方面:一是在普法學習上還存在實用主義思想。二是在學法用法上主動性不夠。三是在普法學習對象上發展不平衡,普法教育形式比較單一,創新不夠。
針對以上情況,我局下步將加強以下幾個方面的工作:
一是進一步加強普法學習,真正在學法、知法、懂法、用法上下功夫。同時,我們還將繼續加大對《土地管理法》、《礦產資源法》、《行政許可法》、《國土資源聽證制度》、《違反土地管理規定行為處分辦法》等相關法律法規的學習力度,用法律法規武裝廣大幹部職工的頭腦。
二是進一步做好本職工作,嚴格保護耕地,嚴格控制建設用地,嚴格土地徵用程序,嚴格保護有限的礦產資源。
三是進一步抓好土地礦產市場秩序整治工作,堅持一手抓規范管理,一手抓依法查處,加大對非法佔地、非法交易、擅自圈地、無證開采等違法案件的查處力度,對典型違法案件予以曝光。
四是進一步加強職業道德、職業責任教育,轉變思想作風、工作作風,使每一名幹部職工都牢記服務宗旨,自覺愛崗敬業、無私奉獻,真正把國土資源系統的工作全面推向一個新台階,為積極。
五是及時總結「五五」普法工作經驗,積極謀劃「六五」普法規劃。對照「五五」普法檢查驗收標准,全面總結五年普法的經驗、教訓,把這次檢查驗收作為推進工作、務實創新的契機,理清工作思路,超前思考「六五」普法規劃,為「六五」普法奠定良好基礎。

⑻ 結合六五普法啟動和工作實際,談談你對強化法治政府建設的意見和建議。

一、加強學習培訓,增強行政機關工作人員特別是領導幹部依法行政的意識和能力 (一)健全領導幹部學法制度。各級各部門要建立健全領導幹部學法制度,採取政府常務會前學法、專題法制講座等多種方式,組織領導幹部有計劃地學習法律知識。縣級以上政府每年至少要舉辦2期領導幹部依法行政專題研討班,具體工作由政府法制機構承辦。各級行政學院要將依法行政知識列入領導幹部初任培訓、在職培訓的重要內容。各級政府每年年底前要向上一級政府法制機構報告本年度領導幹部學法情況,由法制機構匯總後報同級政府。 (二)建立領導幹部任職前的依法行政情況考察和法律知識測試制度。要重視提拔使用依法行政意識強,善於用法律手段解決問題、推動發展的優秀幹部。對擬任各級各部門領導職務的幹部,要把掌握相關法律知識和依法行政情況作為任職前考察的重要內容,其中對擬任執法部門領導職務的要進行相關法律知識測試,凡有重大違法行政行為或者法律知識測試不合格的,不予任命。 (三)完善公務員錄用考試制度。要把法律素質確立為公務員的必備素質,增加法律知識在公務員錄用考試相關科目中所佔比重。實行任職前的法律知識測試制度,對擬從事行政執法、政府法制工作的公務員,要組織專門的法律知識考試。 (四)嚴格落實行政執法人員培訓制度。對在職行政執法人員,由本級政府法制機構每年組織一次通用法律知識和新法律法規培訓考試,由政府部門每年組織一次專門法律知識培訓考試,凡無正當理由不參加培訓或考試不合格的,取消其執法資格,調離執法崗位。培訓情況、學習成績作為行政執法人員考核內容和任職晉升的依據之一。 二、創新工作機制,提高制度建設質量 (一)改進政府立法機制。完善公眾參與政府立法的制度和機制,制定政府立法計劃要多渠道徵集立法項目建議,起草、審查地方性法規規章草案要廣泛聽取公眾意見,並以適當方式反饋意見採納情況。推行政府立法聽證制度,凡涉及公共利益和群眾切身利益的立法項目,都要組織聽證。所有政府規章草案都要通過政府網站、新聞媒體公開徵求意見。建立健全專家咨詢論證制度,凡涉及經濟社會發展重大問題以及專業性較強的立法項目,須組織有關專家進行充分論證。探索建立政府立法風險評估機制,對有關經濟社會發展和人民群眾切身利益的立法項目,要進行風險評估。建立健全政府立法協調機制,加強政府法制機構在政府立法中的主導和協調作用。法規規章涉及多個部門職責的,起草部門在起草階段要聽取相關部門意見,政府法制機構在審查階段要對不同意見進行協調,經協調達不成一致意見的,要提出處理意見,報請本級政府決定。探索建立政府立法尤其是經濟立法的成本效益分析制度。加強政府規章解釋工作。 (二)健全規范性文件制定程序。認真實施《河北省規范性文件制定規定》,進一步完善規范性文件的制定程序。制定對公民、法人和其他組織權利義務產生直接影響的規范性文件,須經過公開徵求意見、合法性審查和集體討論決定。全面推行部門規范性文件前置合法性審查制度,政府各部門制定規范性文件,應當在簽發前報送本級政府法制機構進行合法性審查,未經審查或者審查不合法的,不得發布實施。實行規范性文件公開發布制度,規范性文件要通過當地政府公報、政府網站、新聞媒體等形式向社會公布;未經公布的規范性文件,不得作為行政管理的依據。經政府法制機構合法審查的政府部門規范性文件,由政府法制機構統一登記、統一編號、統一向社會發布。各市、縣(市、區)、鄉(鎮)政府制定的規范性文件,要按照規定時間和程序報上一級政府備案。規范性文件備案監督機構要定期向社會公布通過合法性審查的規范性文件目錄。 (三)建立規章、規范性文件評估和定期清理制度。要堅持立「新法」與改「舊法」並重,政府規章和規范性文件實施後,制定機關要根據經濟社會發展情況適時對其實施情況進行評估,及時修改或者廢止不符合經濟社會發展要求和與上位法相抵觸、不一致的規定。從2011年開始,政府規章一般每隔5年要進行一次全面清理,並向社會公布繼續有效和廢止、失效的政府規章目錄。實行規范性文件有效期制度,規范性文件有效期最長不超過5年;標注「暫行」、「試行」的,有效期不超過2年。有效期屆滿規范性文件自動失效;需要繼續施行的,應當重新經過審查、決定和發布程序。 三、完善行政決策機制,促進依法科學民主決策 (一)完善行政決策程序。各級各部門要通過修訂政府工作規則或者出台專門文件,進一步完善行政決策程序,明確重大行政決策的范圍,把公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的必經程序。 (二)建立重大行政決策合法性審查制度。各級各部門作出重大行政決策前要將方案交本級政府、本部門法制機構或者組織有關法律專家進行合法性審查,未經合法性審查或者經審查不合法的,不得提交會議討論、作出決策。堅持政府法制機構負責人列席政府常務會議制度,充分發揮政府法制機構的參謀、助手和法律顧問作用。各級政府都要建立法制專家咨詢機構。 (三)完善行政決策聽取意見制度。行政機關作出重大決策要廣泛聽取、充分吸收各方面意見,對涉及人民群眾切身利益的重大決策事項,要向社會公開徵求意見,對涉及本地區經濟發展的重大決策以及專業性較強的決策事項,要組織有關專家進行必要性和可行性論證。要完善重大行政決策聽證制度,法律、法規、規章規定應當聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,都要組織聽證。要科學合理地遴選聽證代表,保證聽證參加人的廣泛代表性。聽證活動要依法按程序公開進行,確保聽證參加人對有關事實和法律問題進行平等、充分的質證和辯論。聽證意見要作為決策的重要參考。在聽取公眾意見和聽證中,對公眾意見的採納情況及其理由,要以適當方式反饋或者公布。 (四)建立行政決策風險評估機制。各級各部門要結合本地、本部門實際,建立行政決策風險評估制度,明確風險評估的范圍、內容、程序和方式,凡政府重大投資項目、重大公共設施建設、公用事業價格調整、企業改制、土地徵用、房屋拆遷、環境保護、教育醫療、社會保障制度改革等涉及當地經濟社會發展和人民群眾切身利益的重大行政決策,都要進行合法性、合理性、可行性和可控性評估,重點要對社會穩定、環境、經濟等方面的風險進行評估。要把風險評估結果作為行政決策的重要依據,未經風險評估的,一律不得作出決策。 (五)建立重大行政決策跟蹤反饋和責任追究制度。行政決策制定機關要通過抽樣檢查、跟蹤調查、評估等方式,加強對決策實施情況的評價,及時發現並糾正決策存在的問題,減少決策失誤造成的損失。要建立行政決策責任追究制度,對違反決策規定、出現重大決策失誤、造成重大損失的,要按照誰決策、誰負責的原則嚴格追究責任。 四、規范行政執法行為,保障權力正確行使 (一)理順行政執法體制。要加大推行相對集中行政處罰權的工作力度,2011年在所有設區市和部分縣(市)實行城市管理領域相對集中行政處罰權,並逐步向其他縣(市)推廣。繼續推進綜合行政執法工作,行政執法職能較多的部門原則上只建立一個綜合執法機構,整合執法力量,提高執法效能。建立健全行政執法爭議協調機制,縣級以上政府法制機構對行政執法部門之間存在的執法爭議,要積極協調解決,協調不成的及時提出解決意見,報同級政府決定。縣級以上政府要協調相關行政執法部門建立溝通協調機制,加強執法信息交流,實現資源共享。縣級以上政府要完善行政執法的財政保障機制,將行政執法機關履行法定職責所需必要經費統一納入同級財政預算予以保障。 (二)嚴格規范行政執法行為。完善行政執法程序。行政執法部門要結合實際,依法細化執法流程,明確行政執法的每一個環節和步驟,完善行政執法告知、說明理由、迴避、調查取證、聽證、集體決定等制度。適時啟動我省行政程序方面的立法。進一步推進規范行政裁量權工作。各級各部門要根據《河北省人民政府關於建立行政裁量權基準制度的指導意見》要求,結合本地、本部門實際,制定實施辦法,在各級各類行政執法部門中全面推行行政裁量基準制度。改進行政執法方式。行政執法部門及其執法人員要堅持文明執法,尊重執法對象的人格尊嚴,做到舉止文明,態度公允,用語規范。堅持管理與服務並重、處理與疏導結合,積極推行行政指導等柔性執法方式。加強行政執法和行政執法監督信息化建設,實現行政執法流程網上管理和監督,提高行政執法效率和規范化水平。健全行政執法案卷評查制度。行政執法部門要建立行政執法監督檢查記錄制度,健全行政執法案卷。縣級以上政府法制機構每年要組織一次行政執法案卷評查,並針對評查中發現的問題,提出進一步規范行政執法行為的意見。 (三)深入推行行政執法責任制。行政執法部門要根據法律、法規和規章的立、改、廢情況,及時調整行政執法職責,明確執法機構、執法崗位、執法人員的執法責任,切實做到職責清晰、責任到位。縣級以上政府要把所屬執法部門的行政執法情況納入依法行政考核范圍,定期組織評議考核,並對考核結果進行通報。行政執法部門每年要對行政執法機構、執法人員的執法情況進行評議考核,考核結果作為執法人員獎勵懲處、晉職晉級的重要依據。認真貫徹執行《河北省行政執法過錯責任追究辦法》,健全行政執法過錯責任追究制度,對不履行、違法履行或者不當履行法定職責,致使公民、法人和其他組織合法權益受到損害,造成不良後果的,要嚴格依法追究有關責任人員的責任。 (四)加強行政執法隊伍建設。嚴格實行行政執法主體資格合法性審查制度。沒有依照《河北省罰沒財物管理暫行辦法》規定取得《罰沒許可證》的部門和單位,不得實施行政處罰行為。要認真貫徹執行《河北省行政執法證件和行政執法監督檢查證件管理辦法》,嚴格實行行政執法人員資格制度和持證上崗制度。行政執法人員上崗執法必須持有省政府統一制發的行政執法證。行政執法人員持有國務院垂直管理部門依法核發的行政執法證件的,要向所在地政府法制機構備案,參加所在地政府法制機構組織的法律知識培訓、考試,接受所在地政府法制機構的監督檢查。 五、全面推進政務公開,增加政府工作透明度 (一)深入推進政府信息公開。各級行政機關要完善政府信息公開的體制機制,進一步規范政府信息公開的主體、對象、內容、方式、程序,除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的政府信息外,都要全面及時准確地向社會公開。各級行政機關要指定負責政府信息公開的機構,健全政府信息公開的發布機制,完善新聞發言人制度,落實政府信息公開載體,建立政府信息工作考核、社會評議、年度報告、責任追究等制度,保障政府信息公開工作的順利開展。 (二)進一步拓寬辦事公開范圍。所有面向社會公開的政府部門都要進一步拓寬辦事公開領域,凡社保、醫保、低保、就業再就業、計劃生育、行政事業性收費、涉農補貼、家庭經濟困難學生資助等與人民群眾密切相關的管理和服務事項,都要全面實行辦事公開,依法公開辦事依據、流程和結果。要推行行政權力網上公開,逐步實施行政處罰、行政許可、行政強制等網上公開運行。同時,要推動醫院、學校、公交、公用等公共事業領域全面推進辦事公開制度,提供高效便民服務。 (三)創新政務公開方式。在繼續採用政府公報、政務公開欄、辦事指南、明白卡等形式基礎上,充分發揮報刊、廣播、電視等媒體的作用。進一步加強電子政務建設,充分利用現代信息技術,建好互聯網信息服務平台和便民服務網路平台。把政務公開與行政審批制度改革結合起來,推進行政服務中心規范化建設,推行「並聯審批」、「聯合審批」和網上審批,讓人民群眾得到更加快捷、方便的服務。 六、健全制約監督機制,加強對行政行為的監督 (一)自覺接受監督。自覺接受同級人大及其常委會的監督,除一年一度的政府工作報告外,各級政府還要選擇事關改革發展穩定大局、群眾切身利益和社會普遍關心的熱點問題,主動向同級人大常委會作專題報告,每年年底要向同級人大常委會報告本年度依法行政工作。自覺接受人民政協的民主監督,對其提出的意見和建議,要認真採納。自覺接受人民法院的司法監督,正確對待和認真做好行政應訴工作,尊重並自覺履行人民法院的判決和裁定。自覺接受社會監督。完善群眾舉報投訴制度,鼓勵人民群眾對違法或不當行政行為進行檢舉。支持新聞媒體對違法或者不當行政行為進行曝光。對人民群眾檢舉的問題,接受舉報的行政機關要認真調查、核實,及時作出處理,並將處理結果反饋舉報人。對新聞媒體反映的問題,發生問題的行政機關要及時核查、處理,並將處理結果向社會公布;發生問題的行政機關不處理的,上級行政機關要責令其作出處理,並追究相關負責人的責任。 (二)強化行政機關內部監督。建立健全行政機關內部層級監督制度。要通過請示報告、執法檢查、審查批准、重大行政行為備案、評議考核等形式,加強上級行政機關對下級行政機關行政行為的日常監督。進一步加強審計、監察等專門監督。當前,審計部門要著力加強財政專項資金和預算執行審計、重大投資項目審計、金融審計、國有企業領導人員經濟責任審計等工作,加強社會保障基金、住房公積金、扶貧救災等公共資金的審計工作。監察部門要全面履行法定職責,積極推進行政問責和政府績效管理監察,嚴肅追究違法違紀人員的責任。各級行政機關要支持配合審計、監察部門依法獨立行使監督權。 (三)堅決落實行政問責制度。縣級以上政府要根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》,結合本地實際,完善行政問責制度,並嚴格落實。對有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、濫用職權、以權謀私、違法決策和制定發布規范性文件等行為,導致一個地區、一個部門發生重大責任事故、事件或者嚴重違法行政案件的,要嚴肅追究有關領導直至行政首長的責任。 七、改進行政復議工作,健全矛盾糾紛化解機制 (一)改進行政復議工作。各級政府要認真落實行政復議法及其實施條例,切實加強和改進行政復議工作,努力將行政爭議化解在初發階段,解決在行政程序之中。提高行政復議能力,健全行政復議機構,充實加強人員力量,確保復議案件依法由2名以上復議人員辦理。要健全行政復議人員資格制度,促進行政復議隊伍的專業化、規范化。要積極開展行政復議委員會試點工作,探索相對集中行政復議審理工作。縣級以上政府要將行政復議工作經費納入財政預算,予以保障。暢通行政復議渠道,積極受理行政復議案件。加大對行政復議制度的宣傳力度,引導公民、法人和其他組織通過行政復議渠道解決糾紛。各級行政機關作出具體行政行為時,都必須告知當事人申請行政復議的權利和途徑。積極受理行政復議申請,對依法確實不屬於復議范圍或者應當通過其他途徑解決的事項,認真解釋,告知當事人法定解決渠道,決不允許簡單地一推了之。要創新行政復議申請方式,簡化申請手續,方便當事人提出申請。上級行政機關要加強對下級行政機關行政復議受理活動的監督,堅決糾正無正當理由不受理復議申請的行為。完善行政復議與信訪的銜接機制,對信訪中屬於行政復議范圍的糾紛,要及時引導當事人通過行政復議渠道解決。創新行政復議機制,切實提高辦案質量。堅持以事實為根據、以法律為准繩,綜合運用書面審查、實地調查、聽證、質證等手段辦案,查明事實、分清是非,公正作出裁決,對違法或者不當的行政行為,該撤銷的撤銷,該變更的變更,該確認違法的確認違法,該責令履行職責的責令履行職責,切實提高行政復議的公信力。要注重和解、調解方式的運用,促進當事人互諒互讓,達成協議,實現「案結事了」。 (二)積極做好行政應訴工作。行政機關的行政行為被起訴後,要按規定向法院提交作出具體行政行為的依據、證據和其他相關材料,並指派法制機構或參與被訴行政行為調查、決定的工作人員出庭應訴。鼓勵行政機關負責人出庭應訴,對重大行政訴訟案件,行政機關負責人必須出庭應訴。 (三)完善行政調解機制。縣級以上政府要建立由政府負總責、政府法制機構牽頭、各職能部門為主體的行政調解工作體制,進一步加強行政調解工作。具有行政調解職能的部門要依法完善行政調解制度,規范調解程序。適時啟動我省行政調解立法工作。建立行政調解與人民調解、司法調解相銜接的大調解聯動機制,實現各類調解的有效互動,形成調解工作合力。 八、強化組織領導,確保推進依法行政的各項任務落到實處 (一)健全領導機制。各級各部門要將依法行政擺上重要位置,與經濟建設、社會管理等工作統籌部署、一起推動。各級各部門要建立以主要負責同志為組長的推進依法行政工作領導小組,加強對本地區、本部門推進依法行政的協調和領導。市、縣(市、區)政府常務會議每年至少要聽取2次依法行政工作匯報,及時解決本地區推進依法行政中存在的突出問題,研究加快建設法治政府的具體措施。 (二)精心組織實施。各級各部門要根據《國務院關於加強法治政府建設的意見》和本意見的要求,對本地、本部門近年來推進依法行政工作進行全面總結和認真分析,找准薄弱環節,抓住突出問題,科學制定今後一個時期推進依法行政的工作規劃,明確工作任務、具體措施、完成時限和責任單位,每年還要明確重點,制定年度工作計劃,認真扎實地推進依法行政。 (三)加強監督檢查。各級政府要加強對所屬部門和下級政府、上級政府部門要加強對下級有關政府部門推進依法行政情況的督促指導和監督檢查,對成績突出的單位和個人要給予表彰獎勵;對工作不力的要通報批評。要嚴格落實依法行政報告制度,縣級以上政府每年要向本級黨委、人大常委會和上一級政府報告推進依法行政情況,政府部門每年要向本級政府和上一級政府有關部門報告推進依法行政情況。要繼續深入開展依法行政示範創建活動,及時總結推廣經驗,充分發揮典型的示範帶動作用。 (四)強化考核考評。認真貫徹《河北省依法行政考核辦法》,各市、縣(市、區)政府要抓緊制定和完善本地依法行政考核制度,從2011年開始每年年底對所屬部門和下一級政府依法行政情況進行一次考核,並向社會通報考核結果。依法行政考核指標納入各級政府目標考核績效考核評價體系,考核結果作為對政府領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要內容。根據年度考核結果,對推進依法行政、建設法治政府成績突出的單位和個人給予表彰獎勵,對工作不力的予以通報批評。省政府每年遴選若干個考核結果優秀的市、縣(市、區)政府,授予「法治政府建設先進單位」;遴選若干個工作部門和單位,授予「依法行政先進單位」。 (五)加強政府法制機構和隊伍建設。各市、縣(市、區)要進一步加強法制機構建設,使法制機構規格、編制與其承擔的職責和任務相適應。縣(市、區)政府可在政府機構限額內單獨設置,也可在縣(市、區)政府辦公室掛法制辦公室的牌子,配備必要的工作人員。鄉鎮和街道辦事處要有專人負責法制工作。要加大對政府法制幹部的培養、教育、使用和交流力度,重視提拔政治素質高、法律素養好、工作能力強的法制幹部。政府法制機構及其工作人員要充分認識肩負的重要責任和新形勢新任務對政府法制工作提出的新要求,切實增強責任感和使命感,加強自身建設,提高政治素質、業務素質和工作能力,在推進依法行政中充分發揮綜合協調和督促指導作用。 (六)營造良好法治氛圍。要充分利用各種新聞媒體,採取各種形式,深入開展法治宣傳教育,精心組織普法活動,弘揚社會主義法治精神,增強公民依法行使權利、依法履行義務、依法維護自身合法權益的意識。同時,廣泛宣傳各級行政機關推進依法行政的具體措施、主要成效和經驗,營造推進依法行政的良好社會氛圍。

⑼ 2009年福建省行政執法資格考試綜合法律知識試題

2009年度福建省行政執法資格考試(模擬試卷)
第一部分 客觀題
一、 判斷題;20分(加入【】中字後為正確的、 表示錯誤的原因、 表示刪除後正確)
1、 任何情況下的行政執法行為都必須有法律、法規或者規章的明確規定。 (對)
2、 由於相關法律、法規、規章缺乏規定,為了行政管理需要,行政機關在制定其他規範文件時【不】可以作出增加行政管理相對人義務的決定。 (錯)
3、 實施行政處罰應考慮與案件有關的事實情節以及被處罰人的態度等因素決定加重或減輕處罰。 (錯)
4、 法律、行政法規可以設定各種行政處罰。 (錯)
5、 當事人要求聽證的,其陳述的事實、理由和提供的證據不成立的,行政機關【不】可以對其加重處罰。 (錯)
6、 沒有法律依據的,行政處罰無效。 (對)
7、 行政機關向當事人送達行政處罰決定書,除公告送達外,都應附上送達回證。(對)
8、 除法律、法規、國務院的決定和省、自治區、直轄市人民政府規章外,其他規范性文件一律不得設定行政許可。 (對)
9、 行政許可申請書需要採用格式文本的,行政機關可以【應當】向申請人提供。(錯)
10、行政機關作出不予行政許可的書面決定,應當說明理由,並告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。 (對)
11、行政機關提供行政許可申請書文本,不可以按規定收取一定的工本費。 (錯)
12、行政機關受理或者不予受理行政許可申請,應當出具加蓋行政機關專用印章和註明日期的書面憑證。 (對)
13、行政機關違法或者不當行使職權,應當依法承擔法律責任,實現權力和責任的統一
(對)
14、行政機關實施行政管理,應當根據法律、法規、規章的規定進行;沒有法律、法規、規章的規定,行政機關不得作出損害公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人或者其他組織義務的決定。 (對)
15、行政處分是行政機關對公務員因違反行政法律義務所給予的職務懲罰,包括警告、記過、記大過、降職【級】、撤職、開除。 (錯)
16、行政機關及其工作人員的違法行為給公民、法人或者其他組織的合法權益造成損害的,應承擔國家賠償責任。 (錯)
17、行政機關實施行政管理可以採用多種方式實現行政目的應當避免採用損害當事人權益的方式。 (對)
18、人們法院審理行政案件,對具體行政行為的合法性及合理性進行審查。 (錯)
19、行政機關具有行政許可的權利。 (錯)
20、非因法定事由,經法定程序,行政機關不得撤銷,變更已經生效的行政決定。
(錯)
21、行政執法由行政機關在其法定職權范圍內實施,非行政機關的組織未經法律、法規授權或者行政機關的合法委託,不得行使行政執法權。沒有取得行政執法資格的人員不得從事行政執法工作。 (對)
22、法律、法規或規章可以授權具有管理公共事務職能的組織實施行政處罰。 (錯)
23、法律優先原則要求行政執法機關在行使權利,尤其是影響公民基本權利和義務的具體執法行為,其行為的內容必須依據法律規定作出。 (對)
24、行政機關實施行政處罰時,可以【應當】責令當事人改正或者限期改正違法行為。 (錯)
25、對違法行為給予行政處罰的規定必須公布,未經公布的不得作為行政處罰依據(對
26、對人民法院依法作出的生效行政判決和裁定,行政機關應當自覺履行。 (對)
27、沒有法定依據或者不遵守法定程序的,行政處罰無效。 (對)
28、行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出。 (對)
29、國務院有關部委制定的部門規章無權設定一定范圍內的行政許可事項。 (錯)
30、當事人對法律,行政法規規定的由行政機關最終裁決的具體行政行為不服的,不能提起行政訴訟。 (錯)
31、行政機關實施行政許可和對行政許可事項進行監督檢查,不得收取任何費用。但是,法律、【行政】法規另有規定的,依照其規定。 (錯)
32、不服行政機關對【處理行政處分】、民事糾紛作出的調解或者其他處理,依法【不】可以申請行政復議。 (錯)
33、公民、法人或者其他組織對行政復議決定不服的,可以依照行政訴訟法的規定向人民法院提起行政訴訟,但是法律、行政法規規定行政復議決定為最終裁決的除外。(錯)
34、行政機關作出具體行政行為,依法應當向有關公民、法人或者其他組織送達法律文書而未送達的,視為該公民、法人或者其他組織不知道該具體行政行為。 (對)
35、城市和農村按居民居住地區設立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織不能【授權】成為行政執法主體。 (錯)
36、各級人民代表大會常務委員會會議審議議案和有關報告時,本級人民政府或者有關部門、人民法院或者人民檢察院應當派有關負責人員到會,聽取意見,回答咨詢。(對)
二、 單項選擇題。30分
1、 下列關於行政許可說法正確的是。 C
C、行政許可是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請,經依法審查,准予其從事特定活動的行為。
2、 經行政復議的案件,行政復議機關改變原具體行政行為的,行政訴訟的被告是。A
A、行政復議機關
3、 行政機關使用或者損毀扣押的財物,對當事人造成損失的,應當依法予以賠償,對
直接負責的主管人員和其他直接負責人員依法給予。 C
C、行政處分
4、 當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關不可以採取的措
施是。A
A、到期不繳納罰款的,直接從當事人賬戶中扣除罰款。
5、限制人身自由的行政處罰必須由( )設定。 A
A、法律
6、行政機關制定的除行政法規和規章以外的其他規范性文件,在設定行政處罰上D
D、沒有設定權。
7、行政機關對違法行為處以沒收違法所得的行政處罰時應當適用的程序是。C
C、一般程序。
8、行政執法人員當場作出的行政處罰決定,必須報所屬行政機關。B
B、備案。
9、行政機關依法變更或者撤回已經生效的行政許可時,給公民、法人或者其他組織造成財產損失的,行政機關應當依法。C
C、給予補償。
10、行政許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的,行政機關不予受理或者不予行政許可,並給予。 B
B、警告。
11、關於行政許可聽證,下列說法正確的是 D
D、申請人、利害關系人認為聽證主持人與該行政許可事項有利害關系的,有權申請迴避。
12、對行政機關委託的組織作出的具體行政行為不服提起行政訴訟的,被告是。A
A、 委託的行政機關
13、行政賠償主管機關依法賠償損失後應當責令( )承擔部分或者全部賠償費用。D
D有故意或者重大過失的工作人員或者受委託的組織或個人。
14、不屬於應當舉行聽證的行政許可事項是 C
C、行政許可涉及申請人與他人之間利益關系,利害關系人要求聽證的。
15、行政復議被申請人應當自收到申請書副本或者申請筆錄復印件之日起( )向行政復議機關提出書面答復,並提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他材料。C
C、10日內。
16、某市人民政府依王某申請,作出行政復議決定,撤銷市房管部門對王某房屋所有權的錯誤登記,並責令市房管部門在一定期限內重新登記。市房管部門不執行該行政復議決定,市人民政府一定採取的措施是。 C
C、責令市房管部門限期執行。
17、在行政訴訟中,舉證責任由( )承擔。 B
B、被告。
18、除可以當場作出行政許可決定的外,通常情況下,行政機關應當自受理行政許可申請之日起( )作出行政許可決定。 C
C、20日內。
19、行政機關適用或者損毀扣押的財物,對當事人造成損失的,應當依法予以賠償,對直接負責的主管人員和其他直接負責人依法給予。C
C、行政處分。
20、下列行為不符合行政強制執行程序要求的是。D
D、行政機關作出強制執行的決定後,即為生效,應當立即付諸實施。
21、行政處罰由( )部門管轄。C
C、違法行為發生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關。
22、行政機關在其法定職權范圍內,依照法律、法規、規章的規定,可以委託( )實施行政許可。A
A其他行政機關。
23、下列有關行政許可的說法正確的是。B
B、根據法定條件和程序,需要對申請材料的實質內容進行核對的,行政機關應當指派兩名以上工作人員進行核查。
24、地方性法規和省、自治區、直轄市人民政府規章設定的行政許可,下列說法錯誤的是。A
A、可以設定由有國家統一確定的公民資格、資質的行政許可。
25、行政機關對某企業作出責令停業的行政處罰決定前,下列表述不正確的是。B
B、舉行聽證的有關費用由行政機關與該企業合理分擔。
26行政執法的對象是。C
C、行政主體及其工作人員。
27、行政機關收集證據的,在證據可能滅失的情況下,下列選項正確的是。C
C、經行政機關負責人批准,可以先行登記保存證據。
28、行政案件通常由( )人們法院管轄。C
C、最初作出具體行政行為的行政機關所在地。
29、設定和實施行政許可,應當依照法定的( )。C
C、許可權、范圍、條件、程序。
30、行政許可需要行政機關內設的多個機構辦理的,該行政機關應當確定( )C
C、一個機構。
31、申請人在申請行政復議時,可以對( )一並要求審查。B
B、縣級人民政府的文件。
32、某縣衛生局對王某進行行政處罰,在宣告行政處罰決定書時,王某不在場,該縣衛生局應當( )向王某送達行政處罰決定書。D
D、在7日內依照民事訴訟法的有關規定。
33、關於行政許可證件,下列說法錯誤的是。A
A、行政機關的證明文件不屬於行政許可證件。
34、對違法行為給予行政處罰的規定必須公布,未經公布的,不得作為行政處罰的依據。這時行政處罰中的。C
C、公開原則。
35、被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可且該許可屬於直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的,申請人在( )內不得再次申請該行政許可。C
C、3年
36、一般情況下,公民、法人或者其他組織認為具體行政行為為侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行為之日起( )內提出行政復議申請,行政復議機關應當自受理申請之日起( )內作出行政復議決定。C
C、六十日 六十日
37、行政復議機關責令被申請人重新作出具體行政行為的,被申請人應當在法律、法規、規章規定的期限內重新作出具體行政行為,法律、法規、規章未規定期限的,重新作出具體行政行為的期限為( )日。A
A、60
38、鄉鎮人民政府每屆任期( )年,實行( )的管理體系。B
B、5 縣長負責制
39、省、自治區、直轄市、自治州、設區的市人民代表大會常務委員會組成人員五人以上聯名,縣級人民代表大會常務委員會組成人員三人以上聯名,可以向常務委員會書面提出對本級人民政府及其部門和人民法院、人們檢察院的( )。D
D、質詢案
40、福建省政府規定,作為行政管理依據的規范性文件頒布實施滿( )年,需繼續施行的,應重新公布。未列入有效文件目錄的規范性文件,不得作為行政管理的依據。B
B、五。
41、縣政府規范性文件該當自發布之日起( )內,報送本級人民代表大會常務委員備案,( )內報送設區市人民政府備案。B
B、三十日 十五日
三、多項選擇題。20分
1、《全面推進依法行政實施綱要》對行政執法提出的要求是(ABCD)
A、 合理行政 B、程序正當 C、誠實守信 D、權責一致
2、行政處罰公開原則的具體體現有(AC)
A、 實施行政處罰的依據必須公布 C、實施行政處罰的結果必須公開
3、行政處罰公正原則要求(ABC)
A、對相同的違法行為應實施相同的行政處罰
B、對不同的違法行為,應根據各個違法行為的事實,性質,情節以及社會危害程度的不同,在法定幅度和范圍內決定處罰的輕重。
C、實施行政處罰職能考慮與案件有關的事實,情節,不能因被處罰人的社會地位、社會背景等因素的不同,而加重或者減輕處罰。
4、下列屬於間接強制執行措施的是(BC)
B、 帶納金 C、代出義務工
5、行政機關在作出行政處罰決定前,應告知當事人(ABCD)
A、 行政處罰的事實 B、行政處罰的理由 C、行政處罰的依據 D、依法享有的權利
6、王某不服某區交通局的行政處理決定,依法向市交通局申請行政復議,市交通局無正當理由不予受理,對此上級行政機關依法採取的措施是(AC)
A、 應當責令市交通局受理 C、必要時可以直接受理
7、下列符合職權法定原則要求的是(ABC)
A、 任何情況下的行政執法行為都必須有法律,法規或規章的明確規定。
B、 行政執法機關只能在法定授權范圍內進行活動,不得超越。
C、 行政執法機關對相對人實施可能產生不利影響的行政行為,都需要法定
8、申請人在申請行政復議時,可以對( )一並要求審查。(AB)
A、 某市政府的規定 B、某鄉、鎮人民政府的規定
9、行政機關在對申請人提出的行政許可申請,作出正確處理的是。(ABCD)
A、申請事項依法不屬於本行政機關職權范圍的,應當即時作出書面的不予受理的決定,並告知申請人向有關行政機關申請。
B、 申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正。
C、申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容。
D、申請材料不齊全或者不符合法定形式的,行政機關逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
10、行政機關應當將法律、法規、規章規定的有關行政許可的( )等辦公場所公示。(ABCD)
A、事項、依據、條件 B、數量、程序、期限
C、需要提交的全部材料的目錄 D、申請書示範文本
11、當事人有( )情形之一的,行政處罰的實施機關應當從輕或者減輕處罰。(ABCD)
A、主動消除或者減輕違法行為的危害後果
B、受他人脅迫有違法行為的
C、 配合行政機關查處違法行為有立功表現的
D、 已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的
12、行政機關作出( )行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。(AC)
A、責令停產停業 C、吊銷許可證或者執照
13、下列屬於行政機關依法變更或者撤回已經生效的行政許可的理由是。(ACD)
A、行政許可所依據的法律、法規、規章修改
C、行政許可所依據的法律、法規、規章廢止
D、准予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化
14、行政機關工作人員有( )情形之一的,由其上級行政機關或者監察機關追究其行政法律責任。ABCD
A、對符合法定條件的行政許可申請不予受理的
B、 在受理、審查、決定行政許可過程中,未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的
C、 未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的
D、 依法應當聽證而不舉動聽證的
15、行政執法人員有( )情形之一的,由省人民政府法制工作機關決定取消其行政執法資格,收回行政執法資格證書和行政執法證件。(ACD)
A、被暫扣行政執法證件兩次以上的
C、出借行政執法證件造成嚴重後果的
D、受到刑事處罰的
16、行政執法人員在執法中有( )情形之一的,縣級以上人民政府法制工作機關可以暫扣其行政執法證件。(ACD)
A、徇私舞弊、濫用職權的。
C、行政執法時不出示行政執法證件的
D、出借行政執法證件的
17、行政復議期間具體行政行為不停止執行,但是有( )情形之一的,可以停止執行。(ABC)
A、被申請人認為需要停止執行的
B、 行政復議機關認為需要停止執行的
C、 申請人申請停止執行,行政復議機關認為其要求合理,決定停止執行的
18、有( )情形之一的,行政復議機關可以按照志願、合法的原則進行調解。(AC)
A、公民、法人或者其他組織對行政機關行使法律、法規規定的自由裁量權作出的具體行政不服申請行政復議的
C、當事人之間的行政賠償或者行政補償糾紛。
19、縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會對下一級人民代表大會及其常務委員會作出的決議、決定和本級人民政府發布的決定、命令,經審查認為有下列( )情形之一的有權予以撤銷。(ABC)
A、超越法定許可權,限制或者剝奪公民、法人和其他組織合法權益的
B、增加公民、法人和其他組織義務的
C、同法律、法規規定相抵觸的
20、設區的市和縣級人民政府人民代表大會常務委員會可以依法對法律、法規的實施情況進行檢查監督。執法檢查組可以採取( )等方式,了解法律、法規實施的真實情況。(ABCD)
A、召開座談會 B、公開徵求意見 C、個別走訪 D、抽樣調查
第二部分
注意:本部分為案例分析題,試題部分和答題部分分開,請考試人員仔細閱讀所給的文字,然後根據第一案例所提出的問題在答題紙上作答,並在答題紙上按要求填寫名字,准考證號(2題,共30分)
第一題:
王某從曾某開的診所買了假葯後向區食品葯品監督管理局投訴。執法人員李某接到投訴後,立即攜同王某到診所進行查處。李某一到診所就對曾某開具了由區葯品監督管理部門制發的罰款200元的罰單。曾某辯解說自己在進貨時不知情,也是受害者,罰款200元偏重,不願意繳納罰款。李某認為曾某態度不端正,於是重開罰款300原的罰單。在李某施加壓力後,曾某當場結下罰單,將300元的罰款交給李某。後曾某不服,以區食品葯品監督管理局為被申請人向市食品葯品監督管理局申請行政復議,市食品葯品監督管理局受理該案。李某因擔心證據不足行政處罰決定被復議交給撤銷,於是找到王某,並對王某作了筆錄,同事向王某收集了從曾某診所購買的假葯以及診所出具的售葯收款收據,後將上述材料補交給市食品葯品監督管理局。曾某不服,向縣人民法院提起行政訴訟。訴訟期間,李某認為證據不夠充分,遂繼續到曾某開的診所提取了監控錄像,同時將假葯送往市葯品檢驗所鑒定,並全部提供給法院。
問:
1、本案執法人員李某對曾某實施行政處罰存在哪些違法情形?請指出並說明理由。
答:(1)、本案不應當適用簡易程序,違法事實確鑿,對公民處以50元一下罰款,法人或組織處以1000元以下罰款。本案罰款200元不符合規定。
(2)、在執法過程中需2人以上,並出示執法證件,本案中只有一個人。
(3)、沒有履行處罰前告知程序,在行政處罰前應告知當事人
(4)、不得因曾某的態度不端正而加強處罰300元。
(5)、當事人在行政處罰中沒有製作行政處罰決定書,執法人當場作出行政處罰。
(6)、不能使用區葯品監督管理局的罰單
(7)、不能當場收繳罰款
2、本案存在哪幾種證據種類?請相應列舉。
(1)、證人證言。(2)、書證:收款收據。
(3)、物證:假葯。(4)、試聽資料:監控錄像。
(5)、對王某製作筆錄。(6)、對假葯作出鑒定結論。(7)、勘驗筆錄和現場筆錄。
3、執法人員李某在收集和使用證據過程中存在哪些違法之處?
(1)、事後取證。
4、執法人員李某對王某製作的筆錄,應當裁明哪些內容?
1、當事人的姓名、年齡、性別、職業、住址等基本情況
2、有當事人簽名、不能簽名的應當以蓋章等方式證明
3、註明日期
5、曾某如不服可以享有哪些救濟權?
(1)當事人在接到行政處罰通知之日起六十日內向當地的區人民政府或市食品葯品監督管理局申請行政復議
(2當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。
當事人對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴;復議機關逾期不作出復議決定的,當事人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院起訴。
第二題:
A某想在其居住的社區開辦一家小吃店,於2007年7月1日,到區工商局申請辦理個體營業執照。區工商辦事窗口的工作人員B某要求A某購買辦證申請表,A某花了人民幣2元購買了兩份申請表回家填寫。第二天,A某攜帶填寫好的申請表和有關材料到辦事窗口申請辦證。工作人員B某審查後發現A某的申請表中申請人出生年月一欄填寫有誤,要求其回去重新填寫。A某請求當場更正,B某堅持要求A某回去重新填寫。A某怕填寫出錯,又花了4元買了兩份申請表回家填寫。第三天,A某再次攜帶填寫好的申請表和有關材料到辦事窗口,工作人員C某審查後認為要先取得衛生許可叫其回去補齊全後再來申請,A某詢問還需補充的材料,C某告訴A某到網上查找,2007年7月15日,A某將更正後的申請表和補齊後的材料交到辦事窗口,工作人員B某看完材料後認為還要去現場核實,就於7月22日自行到A某居住的社區查看。B某看完現場後,回來向C某報告,並報局領導審核,未通過。8月15日,B某電話告訴A某,其申請不符合法定條件,不予發證。
問:
1、本案存在哪些違反行政許可法之處?請一一指出並說明。
答案:1、A某花了2元購買申請表
2、A某要求現場更正B某不允許
3、C某叫A某回去補齊全後再來申請
4、C某告訴A某到網上查找
5、B某自行到A某居住的社區查看
6、8月15日做出決定
7、B某電話告訴A某,其申請不符合法定條件不予發證。
理由:
1、行政機關提供行政許可申請書格式文本,不得收費
2、對於可現場更改的允許現場更改
3和4、多次違反一次告知原則
5、B某一個人自行去社區查看
6、行政機關應當自受理行政許可申請之日起二十日內做出行政許可決定。
7、不能電話通知A某,需開具書面說明,並說明理由及救濟途徑。
2、A某如不服,除了信訪投訴外,可如何依法維護自己的權益?
1、當事人對行政許可不服的可以在接到通知之日起六十日內向當地的區人民政府或市工商行政管理局申請行政復議
2、當事人也可以在接到通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。
當事人對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴;復議機關逾期不作出復議決定的,當事人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院起訴。

第三題:
某娛樂中心在區工商局尚未批准本的情況下即進行營業,由於隔音效果不好,噪音很大。為此,附近居民於2001年3月4日向區環保局投訴。區環保局經調查取證後,與2001年3月7日對娛樂中心作出10萬元的罰款和責令停業的行政處罰決定。隨後區工商局也發現了該娛樂中心未經批准即進行營業的問題,與2001您4月1日派出張某區現場核實,冰並向娛樂中心送達開好的「聽證通知書」,告知其定於2001年4月7日在區工商局舉行聽證,並需要先行繳納200元的聽證費用。娛樂中心老闆黃某接到通知後,委託一名代理律師與4月7日參加聽證。區工商局指定張某主持聽證會,張某認為黃某應當接受教育,要其親自聽證,代理律師不得不電話通知黃某參加。聽證會結束後,區工商局與2001年4月10日對該娛樂中心作出責令停業的處罰決定。
問:
1、本案的行政處罰存在哪些不合法情形?
1、區環保局對該娛樂中心作出10萬元的罰款並作出責令停產停業的行政處罰決定
2、4月1日派張某去現場核實
3、4月7日在聽證
4、收取200元聽證費用
5、張某主持聽證會
6、張某認為黃某應當接受教育,要求其親自參加聽證
7、4月10日對該娛樂中心作出責令停產停業處罰決定。
理由:
1、做出10萬元罰款和責令停產停業的行政處罰決定需經過聽證後才可處罰。
2、張某一人去現場核實
3、4月1日現場核實、4月7日進行聽證,必須在聽證的七日前,通知當事人舉行聽證的時間和地點。
4、聽證不能收取任何費用
5、張某不能自己主持聽證會,需要迴避
6、聽證可以由本人參加也可以由代理人參加
7、4月10日不能直接對該娛樂中心做出行政處罰決定,應該在出具行政處罰實現告知書後才可作出行政處罰決定。
2、如果該娛樂中心對區工商局的行政處罰不服,可以向和機關申請行政復議?復議機關如何處理本案?
如該娛樂中心對行政處罰決定不服,可向區人民政府或市工商局申請行政復議。
復議機關在受到復議申請時需在60日內做出行政復議決定。行政復議機關作出行政復議決定,應當製作行政復議決定書,並加蓋印章。行政復議決定書一經送達,即發生法律效力

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