造價工程師違規法律責任

① 送審造價多計工程款違反什麼法律法規

工程造價管理的法律依據是為了解決日常中常見的工程造價的相關問題的。那麼，工程造價管理的法律依據有哪些？拖欠工程款的現狀以及產生拖欠的潛在原因有哪些？工程造價爭議的法律問題有哪些？
一、工程造價管理的法律依據

1、現行法律、法規對工程合同造價及其管理的主要規定(詳見附件)
(1)《建築法》第18條對工程造價只作原則性規定;
(2)《招標投標法》第33條對投標人不得低於成本價作強制性規定，第41條對評標委員會評標適用合理低價中標的規定，第46條對履約保證金作規定;
(3)《合同法》第16章"建設工程合同"第269條對工程價款的支付作規定，第275條對建設工程合同包括造價及價款支付等主要內容作規定，第279條對工程質量和造價關系等作規定，第286條對工程價款優先受償作規定;
(4)《建設工程質量管理條例》第10條對發包人不得迫使承包人以低於成本競標工程作強制性規定，第41條對工程保修作規定。
2、行政主管部門對工程合同造價管理的相關規定
(1)國家建設部先後出台了三個部頒規章
A、《工程造價咨詢單位管理辦法》共36條，2000年3月1日施行;
B、《造價工程師注冊管理辦法》共31條，2000年3月1日施行;
C、《建築工程施工發包與承包計價管理辦法》共24條，2001年12月1日施行。
(2)國家計委關於工程造價全過程管理的兩個文件
A、《關於控制建設工程造價的若干規定》共10條，1988年1月8日施行;
B、《關於加強工程建設標準定額工作的意見》共5條，1986年3月11日施行。
(3)中國建設工程造價管理協會的行業自律文件
A、《工程造價咨詢單位執業行為准則》共10條，2002年6月18日施行;
B、《造價工程師職業道德行為准則》共8條，2002年6月18日施行;
C、《工程造價咨詢業務操作指導規程》共27條，2002年6月18日施行。
3、最高人民法院《關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(討論稿)中對工程造價的10條規定
(1)第6條[墊資原則按有效處理];
(2)第17條[工期順延的催告義務];
(3)第19條[工程價款的計算標准];
(4)第20條[工程量計算];
(5)第21條[拖欠工程款的利息計算];
(6)第22條[結算報告為結算依據];
(7)第23條[招標備案合同為結算依據];
(8)第24條[約定按固定價格為結算依據];
(9)第25條[審計結論不是結算的依據];
(10)第26條[鑒定結論的審核]。
二、拖欠工程款的現狀以及產生新的拖欠的五種潛在原因
1、國家統計局公布的近年拖欠工程款相關數據
(1)2001年底全國被拖欠2787億元，是1996年1362億元的2倍;
(2)2002年底全國被拖欠3365億元，2003年底增長到4000億元;
(3)統計的數據是建設期未拖欠，被統計的企業約占總數54%;
(4)其中拖欠農民工工資數約占拖欠工程款總數的10%。
2、產生新的拖欠的五種潛在原因
(1)由於工程進度款不足額支付造成的施工過程中的拖欠;
(2)由於合同無預付款和風險系數造成的材料、設備漲價引起的價款;
(3)由於發包方不及時辦理增量變更簽證引起的拖欠;
(4)由於停建緩建工程即爛尾樓造成的工程款拖欠;
(5)由於建設工程合同按總造價預留相當比例的保修金引起的拖欠。
三、解決工程造價爭議的10個法律問題
1、墊資開禁帶來的從招標開始加強行政管理的新課題，以及承包企業墊資施工的可行性分析和可能遇到新的法律問題及其對策。
2、工期在價款結算中的計價依據，工程開、竣工的概念和認定，施工企業加強工期順延書面催告的簽證及其針對性管理。
3、明確合同計價方式及其結算標準的重要性，合同約定不明和操作中的疏漏的危害性以及法官審理時的自由裁量權。
4、加強簽證和索賠是施工企業加強造價管理、提高經濟效益最重要的工作，對發包人拒絕簽證的對策及操作中應注意的問題。 5、解決拖欠工程款包括墊資款利息的五種不同情況，利息起算的相關規定;加強月工程量報表確認以及進度款催收管理的重要作用。
6、「黑白合同」的產生原因主要是標後讓利和規避政府監管，其條款、內容區別主要是計價方法改變，標後讓利的違法性及法律的強制性規定，「黑白合同」的計價標准與中標確定的有關造價的實質性條款是否一致，「黑白合同」的計價依據以中標並經備案的合同約定為准。
7、合同約定固定價格的種類以及具體操作方式，除合同無效以外不論以何種方式固定造價，當事人不得再行要求重新鑒定;固定范圍以外的增加工程量和變更簽證的價款確認的具體處理方法。
8、為切實解決拖欠工程款，應切實解決發包人拖延結算的處理辦法;承包人應加強分階段預決算，按合同約定期限及時送達工程決定書，合同內容應明確發包人逾期不確認結算以送審價為準的相關約定。
9、司法實踐中解決造價爭議的方法通常是司法鑒定，造價鑒定的申請應在舉證期限內提出，鑒定應明確計量范圍、計價依據，造價鑒定的六項基本原則以及法院的依法採信。
10、審價和審計的區別;最高人民法院對審計問題的兩個司法解釋;審計結論是行政監督結論，不能改變當事人合同約定的計價方式和結算結論。
附 件：
1、《建築法》第18條：「建築工程造價應當按照國家有關規定，由發包單位與承包單位在合同中約定。公開招標發包的，其造價的約定，須遵守招標投標法律的規定。
發包單位應當按照合同的約定，及時撥付工程款項。」
2、《招標投標法》第33條：「投標人不得以低於成本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。」
3、《招標投標法》第41條：「中標人的投標應當符合下列條件之一：(一)能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標准;(二)能夠滿足招標文件的實質性要求，並且經評審的投標價格最低;但是投標價格低於成本的除外。」
4、《招標投標法》第46條：「招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。
招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。」
5、《合同法》第269條：「建設工程合同是承包人進行工程建設，發包人支付價款的合同。建設工程合同包括工程勘察、設計、施工合同。」
6、《合同法》第275條：「施工合同的內容包括工程范圍、建設工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任、撥款和結算、竣工驗收、質量保修范圍和質量保證期、雙方相互協作等條款。」
7、《合同法》第279條：「建設工程竣工後，發包人應當根據施工圖紙及說明書、國家頒發的施工驗收規范和質量檢驗標准及時進行驗收。驗收合格的，發包人應當按照約定支付價款，並接收該建設工程。建設工程竣工經驗收合格後，方可交付使用;未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。」
8、《合同法》第286條：「發包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發包人在合理期限內支付價款。發包人逾期不支付的，除按照建設工程的性質不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發包人協議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優先受償。」
9、《建設工程質量管理條例》第10條：「建設工程發包單位不得迫使承包方以低於成本的價格競標，不得任意壓縮合理工期。
建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標准，降低建設工程質量。」
10、《建設工程質量管理條例》第41條：「建設工程在保修范圍和保修期限內發生質量問題的，施工單位應當履行保修義務，並對造成的損失承擔賠償責任。」

② 造價工程師掛靠違法嗎

摘要 對實際工作單位與注冊單位一致，但社會保險繳納單位與注冊單位不一致的人員以下6類情形，原則上不認定為「掛證」行為：

③ 造價出現錯誤怎麼處罰，造價出現錯誤怎麼處罰知識

這個主要是根據合同的約定。合同中針對這種重大錯誤（什麼叫重大錯誤也應有個定義），如何處罰事務所。

再就是根據《注冊造價工程師管理辦法》，向有管理許可權的當地建委舉報該注冊造價工程師的失職行為。根據該辦法，除非發生以下行為，才會受到處罰：
第二十條注冊造價工程師不得有下列行為：
（一）不履行注冊造價工程師義務；
（二）在執業過程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益；
（三）在執業過程中實施商業賄賂；
（四）簽署有虛假記載、誤導性陳述的工程造價成果文件；
（五）以個人名義承接工程造價業務；
（六）允許他人以自己名義從事工程造價業務；
（七）同時在兩個或者兩個以上單位執業；
（八）塗改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書或者執業印章；
（九）法律、法規、規章禁止的其他行為。

針對你說的事務所，根據《工程造價咨詢企業管理辦法》進行管理。

第二十七條工程造價咨詢企業不得有下列行為：
（一）塗改、倒賣、出租、出借資質證書，或者以其他形式非法轉讓資質證書；
（二）超越資質等級業務范圍承接工程造價咨詢業務；
（三）同時接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價咨詢業務；
（四）以給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭；
（五）轉包承接的工程造價咨詢業務；
（六）法律、法規禁止的其他行為。

通常除非能證明事務所或造價工程師違法的行為或者有意違規，否則很難處罰。也就是說如果造價工程師只是由於業務不精，導致你們的重大失誤，法理上很難索賠（除非合同另有約定）。

④ 造價工程師應履行的義務有哪些

1 .負責審查本項目工程計量和造價管理工作；2 .審查工程進度款，提出審核意見；3 .審查合理化建議的費用節省情況；4 .審核承建商工程進度用款和材料采購用款計劃，嚴格控制投資；5 .編制工程投資完成情況的圖表，及時進行投資跟蹤；6 .對有爭議的計量計價問題提出處理意見，提出索賠處理意見，對工程變更對投資的影響提出意見；負責審核承建商提交的竣工結算；

⑤ 造價工程師的證掛到外面掙錢是怎麼回事違法嗎有風險嗎

你好，我們公司就是造價咨詢企業。這個問題要分開來講，首先，你個人除造價工程師資格證書外，是否還有由建設部管理的其他建築業從業資格證書（如一、二級注冊建造師），如果沒有，那麼造價工程師掛證就沒有不存在違法之處。第二，造價行業不涉及安全生產，就算掛證的同時還掛項目（掛章），最大的風險也不過就是算多算少、算錯算對的問題，大不到哪兒去，並且就算運氣不好碰到這種事情，一般情況下咨詢企業會承擔絕大部分甚至是全部責任，基本不會有你什麼事。

⑥ 單位蓋我的造價師章,我需要負法律責任嗎

只要蓋章都要承擔相應的責任，但造價師基本上危險性是很小的，不用太擔心，但是一旦有責任，你是要承擔的

⑦ 造價工程師需要負什麼法律責任嗎

75號部令的第二十三條～第二十八條對造價工程師的權利和義務以及法律責任，都作出了比較明確的規定，可操作性也是很強的。
一、75號部令對造價工程師在執業中所享有的權利和義務以及承擔的相應法律責任，反映了造價工程師在依法執業中的地位，並起到規范造價工程師的執業行為的目的。這些規定是十分重要的，也是整個造價工程師執業制度中的一個核心部分。
二、按照制訂法規所要求的原則，一是權利和義務要相對應，二是要求必須做的而沒有做到的要承擔法律責任。另外，按法律對權利和義務的界定原則制訂相關的條款，如通常講所謂權利是指執業者可以行為的范圍；所謂義務是指執業者必須行為的范圍。在學習75號令中應當根據這一要求的原則，去理解和執行文件的精神。如第二十三條享有的權利中關於簽署造價文件加蓋執業印章，是造價工程師可以行為的范圍，同時意味著如果在執業中發生不正當的計價行為和行政干預的事情，你可以拒簽；又如在第二十四條履行義務，規定不得允許他人以本人名義執業，這是每個造價工程師必須要求遵循的，如果誰違反這個規定，主管部門可以按第二十八條規定注銷注冊證。因此，每一個造價工程師應真地學習，領會文件中的這些精神和原則。
以上造價工程師的權利和義務及法律責任的貫徹落實，取決於我國整個社會的經濟管理和政治基礎，以及建設市場規范的程度。文件中規定的造價工程師的權利和義務，都是根據目前以及今後一段時期內需要和可能做到的。另外，所規定的權利和義務能否實現或能實現多少，要取決於各方面的條件，尤其是建設市場法制的不斷完善。權利和義務真正發揮作用，還要靠政府部門加強管理和全體專業人員的共同努力。

⑧ 造價工程師的職責

第四章 權利與義務 第十七條 造價工程師享有以下權利： （一）有獨立依法執行造價工程師崗位業務並參與工程項目經濟管理的權利。 （二）有在所經辦的工程造價成果文件上簽字的權利；凡經造價工程師簽字的工程造價文件需要修改時應經本人同意。 （三）有使用造價工程師名稱的權利。 （四）有依法申請開辦工程造價咨詢單位的權利。 （五）造價工程師對違反國家有關法律法規的意見和決定有權提出勸告，拒絕執行並有向上級或有關部門報告的權利。 第十八條 造價工程師應履行以下義務： （一）必須熟悉並嚴格執行國家有關工程造價的法律法規和規定。 （二）恪守職業道德和行為規范，遵紀守法，秉公辦事。對經辦的工程造價文件質量負有經濟的和法律的責任。 （三）及時掌握國內外新技術、新材料、新工藝的發展應用，為工程造價管理部門制訂、修訂工程定額提供依據。 （四）自覺接受繼續教育，更新知識，積極參加職業培訓，不斷提高業務技術水平。 （五）不得參與與經辦工程有關的其他單位事關本項工程的經營活動。 （六）嚴格保守執業中得知的技術和經濟秘密。

⑨ 造價工程師掛項目有何風險

造價師風險應該沒有建造師責任大吧，不過工程估算，預算對決策有重大影響。