無資質提供商砼的法律責任

A. 關於沒有資質違反的法律法規

案發事由 一家建築設計顧問公司尚未取得資質時，一家房地產開發公司就找上門來，雙方商定，由設計公司完成方案設計後，房地產公司向設計顧問公司支付50萬元。合同簽訂後，設計顧問公司辛辛苦苦幹了一個多月，總算弄完了，房地產公司看了後很滿意，並且也報了上去。但是後來，該房地產公司不打算繼續開發該樓盤，因此就以「設計公司不具備資質、因而合同無效」為由不付設計款，引起設計顧問公司的不滿。
律師評析客座律師：世聯新紀元律師事務所郭玉濤 客觀地說，現實中沒有取得資質就從事建築設計的公司不少。那麼，沒有資質而從事設計工作是否必然合同無效？ 按照建築法、國務院頒發的《建設工程勘察設計管理條例》等法律、行政法規的規定，承攬設計任務必須有相應資質，沒有資質則不能承攬。同時，《合同法》第五十二條規定，違反法律、行政法規的強制性規定，合同無效。因此，從一般的規律看，沒有資質而簽訂的設計合同是無效的，但是我認為不能這樣簡單地考慮，僵化的認識很容易導致不公平的結果。 問題在於「強制性規定」的概念。我把強制性規定分成兩大類，一種是規定的實質性法律行為、事實、事件等條件，這些條件構成了合同的基本權利義務關系，違反了這些規定，會導致國家、集體、他人利益的損害，因此絕對不能違反，一份合同的內容如果包含這些條件，就應該是違反強制性規定的合同，應屬無效。 另外一種是對法律行為形式、方式、前提等條件的規定，主要是體現政府行政管理職能，例如關於對營業執照、許可證、資質、資格等的規定就是如此。違反了這些規定而簽訂的合同，並不一定會對國家、集體、他人的利益造成損害，並不影響合同的實質性履行。所以國家可以對違法行為給予必要的行政處罰，但是並沒有必要當然地認為這些合同就是無效的。 比如一個小商販無照經營，肯定違反了國家有關工商行政管理的規定。他賣出一包香煙，並不能僅由於其無照經營而認定其「賣煙」行為是無效的，因為無照經營造成國家稅款的流失，可以通過行政處罰加以彌補，而不必特別解除其銷售行為。但如果他販賣的是假煙，那麼其賣煙的合同就觸犯了國家實質性強制性規定，合同的履行會造成很大損失，因此必然是無效的。 就拿我們前面提到的設計合同糾紛案件來說，資質制度是國家為了保障建築工程質量而確定的管理制度，沒有資質而承接設計任務的行為確實是不對的，國家可以按照有關的法律、法規給予處罰。但是我們要看，這樣的行為後果是不是一定會帶來損失或者損害，如果可能，則國家就必須予以制止。但是如果沒有這樣的後果，就沒有必要予以制止。 事實上，資質僅僅是國家行政管理的手段，而不是目的，放眼北京的建築市場，到處都是德國、英美、日本、澳洲設計大師活動的身影，他們在中國何嘗有過什麼資質，但是他們的設計成果仍然得到應用。 所以總的來說，我認為對於沒有資質簽訂的設計合同，應當區別對待，對於沒有實質性違法問題，政府部門在技術上予以接受的設計成果，應當認定設計合同是有效的，設計方已經履行了合同義務。其違反法律法規的行為可以予以行政處罰，但是其民事權利應當得到尊重和保障，接受其設計成果的單位應當按照設計合同的約定給付設計款項，而不能隨意主張合同無效。

B. 無資質承建工程違反了建築法多少條，該處以什麼處罰。

2005年1月1日開始實行的《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第1條規定：「建設工程施工合同具有下列情形之一的，應當根據合同法第52條第(5)項的規定，認定無效：1．承包人未取得建築施工企業資質或者超越資質等級的；2．沒有資質的實際施工人借用有資質的建築施工企業名義的；3.建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。」上面的三種情形違反了《建築法》關於發承包的規定，依據《合同法》第52條(可參見2Z202032)屬於無效的合同。對該合同按照以下辦法處理：1．建設工程施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持。2．建設工程施工合同無效，且建設工程經竣工驗收不合格的，按照以下情形分別處理：修復後的建設工程經竣工驗收合格，發包人請求承包人承擔修復費用的，應予支持；修復後的建設工程經竣工驗收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持。因建設工程不合格造成的損失，發包人有過錯的，也應承擔相應的民事責任。3．承包人超越資質等級許可的業務范圍簽訂建設工程施工合同，在建設工程竣工前取得相應資質等級，當事人請求按照無效合同處理的，不予支持。法律責任1．超越資質承攬工程的法律責任發包單位將工程發包給不具有相應資質條件的承包單位的，或者違反本法規定將建築工程肢解發包的，責令改正，處以罰款。超越本單位資質等級承攬工程的，責令停止違法行為，處以罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。未取得資質證書承攬工程的，予以取締，並處罰款；有違法所得的，予以沒收。以欺騙手段取得資質證書的，吊銷資質證書，處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2．轉讓、出借資質證書的法律責任建築施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，並處罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。對因該項承攬工程不符合規定的質量標准造成的損失，建築施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。3．發承包中行賄、受賄的法律責任在工程發包與承包中索賄、受賄、行賄，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，分別處以罰款，沒收賄賂的財物，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。對在工程承包中行賄的承包單位，除依照前款規定處罰外，可以責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書。

C. 商砼站無資質是什麼後果

對工程使用方來說，可能會造成質量隱患和無法驗收等的問題；
而對商砼站來說，最大的後果有可能就是產品沒有市場、被監督部門強行關閉、最後投資打了水漂。

D. 國家對混凝土的生產經營資質有沒有制定法律法規

你是說弄攪拌站吧，肯定有，政府有時候去哪裡關停，沒有依據他們不可能去

E. 小型混凝土攪拌站無資質銷售 違反了哪一條處罰依據是什麼

違法經營。

根據《中華人民共和國刑法》第二百二十五條規定，非法經營罪，是指違反國家規定，有下列非法經營行為之一的犯罪。

（一）未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或其他限制買賣的物品的；

（二）買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批准文件；

（三）未經國家有關主管部門批准，非法經營證券、期貨或者保險業務的，或者非法從事資金結算業務的；

（四）從事其他非法經營活動，擾亂市場秩序，情節嚴重的行為。

(5)無資質提供商砼的法律責任擴展閱讀：

刑法第二百二十五條關於非法經營罪的規定，只能適用於擾亂市場秩序，情節嚴重的非法經營行為。該條第四項的適用，也不能脫離這個基本前提。因此，對於刑法未明確規定的某種具有一定危害性的行為，若以非法經營罪論處，必須符合以下幾個條件：

（一）該行為是一種經營行為。雖然「經營」一詞在語言學上並不特指經濟營業活動，而是指「籌劃並管理」、「泛指計劃和組織」等。

但是，作為「破壞社會主義市場經濟秩序罪」中規定的非法經營行為，其「經營」一詞理應是經濟領域中的營業活動。

即應理解為是一種以營利為目的的經濟活動，包括從事工業、商業、服務業、交通運輸業等經營活動。強調此「經營」行為以營利為目的是必要的，這是非法經營罪作為一種經濟犯罪所應具備的—個基本特徵。

如果某種所謂經營活動不是以營利為目的，而是為了公益或者慈善目的，則即便該行為的某些方面不符合有關法規，也應將其排除於本罪之外。

（二）該經營行為非法。所謂「非法」，是指該經營行為違反國家立法機關制定的法律和決定及國務院制定的行政法規、規定的行政措施、發布的決定和命令。

通常是指違反國家法律、法規的禁止性或者限制性規范。如果國家法律、法規等未對某種經營行為予以禁止或者限制的，該經營行為不得被認定為非法經營行為。

例如，在國家立法機關和國務院未對IP電話的民間經營行為作出明文禁止或者限制之前，民間經營IP電話的行為就不宜認定為非法經營行為。

國務院所屬部門或者地方政府未經國務院批准或者授權而頒發的某種行政規章或其他文件中超過國家法律、法規內容的有關規定，一般不能成為認定非法經營行為的法律依據。

（三）該非法經營行為嚴重擾亂市場秩序。以市場秩序作為本罪侵犯的客體，這一方面表明非法經營罪是一種擾亂市場秩序的犯罪，另一方面，個罪客體與類罪客體的重疊。

也印證了該罪之規定是「擾亂市場秩序罪」這一節的「兜底」條款。此所謂「市場秩序」包括市場准入秩序、市場競爭秩序和市場交易秩序。這三種秩序都可能成為非法經營罪侵害的客體。

F. 商砼、混凝土拌合站沒有相關資質證書按什麼條例處罰

按照各地方建築管理條例，未取得資質的混凝土公司是不允許進行生產的，必須關閉。對於使用了該公司的混凝土進行澆築的結構工程，必須有資質的第三方檢測公司進行實體檢測。

G. 無資質施工單位應承擔什麼法律責任

無資質承攬工程應承擔的法律責任有可能會涉及民事責任、行政責任、以及刑事責任。民事責任就是因無資質承攬工程而造成損害的，責任人要承擔相應的民事賠償責任；行政責任就是有關單位會對無資質承攬工程的行為作出行政處罰；最後，如果構成犯罪的，就要依法追究刑事責任。
【法律依據】
《建築法》第二十六條
承包建築工程的單位應當持有依法取得的資質證書，並在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。禁止建築施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建築施工企業的名義承攬工程。禁止建築施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承攬工程。
《建築法》第六十五條
發包單位將工程發包給不具有相應資質條件的承包單位的，或者違反本法規定將建築工程肢解發包的，責令改正，處以罰款。超越本單位資質等級承攬工程的，責令停止違法行為，處以罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。未取得資質證書承攬工程的，予以取締，並處罰款；有違法所得的，予以沒收。以欺騙手段取得資質證書的，吊銷資質證書，處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

H. 無資質生產混凝土簽約消售合同供應商砼消法應承擔什麼責任

不夠刑事處罰的，並處2萬元以下的罰款;無照經營行為規模較大、社會危害嚴重的，並處2萬元以上20萬元以下的罰款;無照經營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源的，沒收專門用於從事無照經營的工具、設備、原材料、產品(商品)等財物，並處5萬元以上50萬元以下的罰款。

對無資質經營行為的處罰，法律、法規另有規定的，從其規定。

I. 商砼無資質要在哪裡投訴

看你所處的位置和身份等了，對無資質的攪拌站的治理，應該從使用方（源頭）進行管理，就是工程上禁止使用無資質的商砼，並且嚴格執行，這才能杜絕。所以，說白了，因為無資質的商砼屬於黑戶，查他涉及的行政和法律等關系，但是如果直接投訴、檢舉使用無資質商砼的工程到監督部門，那麼就會收到簡單明了的效果。

J. 無資質施工的法律後果有哪些

無資質施工的法律後果:
《建築法》規定，發包單位將工程發包給不具有相應資質條件的承包單位的，或者違反本法規定將建築工程肢解發包的，責令改正，處以罰款。未取得資質證書承攬工程的，予以取締，並處罰款;有違法所得的，予以沒收。
《建設工程質量管理條例》進一步規定，建設單位將建設工程發包給不具有相應資質等級的勘察、設計、施工單位或者委託給不具有相應資質等級的工程監理單位的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。
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