指定分包的法律責任
㈠ 建設單位指定分包合法嗎
法律分析：甲方直接分包不合法。分包工程需要經過建設單位的認可才能分包，但建設單位不能直接指定分包人。對於建設單位推薦的分包單位，總承包單位有權拒絕或者採用。
法律依據：《中華人民共和國建築法》 第二十九條 建築工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位;但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經建設單位認可。施工總承包的，建築工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。建築工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責;分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。
㈡ 甲方指定分包是否合法
不合法。
分包工程需要經過建設單位認可才能分包，但建設單位不能直接指定分包人。對於建設單位推薦的分包單位，總承包單位有權拒絕或者採用。
《工程建設項目施工招標投標管理辦法》規定「招標人不得直接指定分包人」。
《房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》規定「建設單位不得直接指定分包工程承包人」。
合法的分包須滿足以下幾個條件：
（1）分包必須取得發包人的同意；
（2）分包只能是一次分包，即分包單位不得再將其承包的工程分包出去；
（3）分包必須是分包給具備相應資質條件的單位；
（4）總承包人可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位，但不得將主體工程分包出去。
(2)指定分包的法律責任擴展閱讀：
違法分包的處罰(1)根據《中華人民共和國建築法》第六十七條第一款：
「承包單位將承包的工程轉包的，或者違反本法規定進行分包的，責令改正，沒收違法所得，並處罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。」
(2)根據《中華人民共和國招標投標法》第五十八條：
「中標人將中標項目轉讓給他人的，將中標項目肢解後分別轉讓給他人的，違反本法規定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉讓、分包無效，處轉讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；可以責令停業整頓；情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照。」
(3)根據《建設工程質量管理條例》第六十二條：
「違反本條例規定，承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費25%以上50%以下的罰款；對施工單位處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。」
(4)根據《房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》第十八條：
「違反本辦法規定，轉包、違法分包或者允許他人以本企業名義承攬工程的，以及接受轉包和用他人名義承攬工程的，按《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國招標投標法》和《建設工程質量管理條例》第二十八款的規定予以處罰。具體辦法由國務院住房城鄉建設主管部門依據有關法律法規另行制定。」
參考資料：網路-《工程建設項目施工招標投標管理辦法》
㈢ 業主指定分包違法嗎
法律分析：施工總承包管理模式下，業主可指定分包單位但必須經總包管理方認可，施工總包管理不認可建設單位執意發包，施工總承包可不予承擔該分包單位管理責任，總包管理模式下分包方可與建設單位簽合同，也可與經授權的總包管理單位簽合同，施工總承包模式下分包單位由總包單位選擇但必須經建設單位認可，建設單位不得干涉施工總承包單位選擇分包商。
法律依據：《工程建設項目施工招標投標辦法》 第十三條 採用公開招標方式的，招標人應當發布招標公告，邀請不特定的法人或者其他組織投標。依法必須進行施工招標項目的招標公告，應當在國家指定的報刊和信息網路上發布。
採用邀請招標方式的，招標人應當向三家以上具備承擔施工招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。
㈣ 施工總承包單位對業主指定分包單位負有管理責任和連帶責任嗎謝謝！
依據《建築法》第二十九條承包的規定。指定分包與總包不承擔連帶責任。
㈤ 【討論】總包與指定分包商的責任劃分
確定合同范圍根據分包計劃，便可對分包工程進行合同內容確定。這里所說「合同范圍」不僅指工作內容，而是指「對分包工程合同價格構成影響的所有因素」，包括工作內容、質量標准、技術規范、材料規格、開竣工時間、進度安排、責任和義務、使用設備、技術和管理人員、風險分攤等等因素。對多承包商構成的項目，合同管理的關鍵是理清各承包商之間的責任和組織界面。即「什麼該誰做？該誰負責？」的問題。確定合同范圍正是理清的基礎和理清的依據。確定合同范圍，必須採用窮舉法。即對構成合同價格的所有因素，包括細節，進行羅列，再根據實際情況進行編輯。合同范圍的描述要盡可能的清晰和准確，減少模稜兩可的，工作內容、技術規范、材料品質和規格、進度安排、雙方責任和義務，要細致而准確。總包與分包之間，分包與分包之間責任歸屬要明確劃分。如因信息不足，無法明細的情況，也應依據經驗判斷說明和列舉可能發生的情況。必要時，可以用否定語言規定合同約束以外的情況。確定的合同范圍就可形成分包工程的項目招標書，或詢價依據。
根據分包合同范圍說明，一般從下面4個方面選擇分包商：
a．報價的合理性分包的報價應使總包獲得合理利潤，指定分包的報價應使總包獲得管理費，總包首要工作要評估報價合理性，防止不均衡報價的手段。
b.技術力量和管理力量需要考察包括管理能力、技術工人素質，施工設備、相關經驗等方面。
c.財務力量對有融資因素的分包商，必須考察資金財務能力。
d.信譽詢價過程的文件，如招標書、投標書、業主要求、資料表、投標技術方案，中標函、各種保證金，承諾書，都是合同文件的組成部分，必須注意詢標的嚴格性。
合同談判一般要對以下幾點進行深入的討論和澄清：
a.合同范圍因合同范圍一般由總承包方擬訂，對總承包有利，分包商往往對合同范圍要進行討價還價。
b.變更進一步明確，變更的處理程序和辦法、費用。
c.甲乙方責任和義務
d.違約責任明確包括質量、工期等方面的懲罰規定
e.支付方式或條件總包商要依靠合同談判獲得更有價值的價格，分包商也可通過談判得到有利的合同支付條件。良好的支付條件可以成為一個強有力的激勵措施，而不用增加成本。
f.風險和保險
g.爭端和仲裁
㈥ 指定分包法律風險有幾多
1、指定分包模式。在這種模式下，指定分包人的工程款要先經過總承包人的帳戶，一定程度上有利於總承包人對指定分包人的監管。這也是目前對總承包人來說相對較好的指定分包模式。
2、發包人不與指定分包人簽訂合同，卻將工程款直接支付給指定分包人的模式。在這種模式下，又分為兩種情形：一是指定分包工程價款在總包價款內，此時一般先由總承包人向發包人開具付款委託，然後發包人將工程款徑直支付給指定分包人；二是指定分包工程價款不在總包價款內，總承包人審核後，發包人將工程款徑直支付給指定分包人。但不管是這種模式的哪種情形，總承包人承擔的風險都為最大，一旦發包人不及時付款，指定分包人自然會依據合同向總承包人追索，發包人則表現得非常超然，事後總承包人向發包人索要該款項時頗費周折。因此發包人往往樂此不疲，喜歡採用這種指定分包模式。我們可把第二種模式稱之為指定分包的變異模式。
3、發包人與指定分包人直接簽訂合同並直接付款的模式。即發包人通過招標直接與分包人簽訂指定分包合同，該分包人直接對發包人負責，工程款的支付由發包人直接支付給該分包人。這種模式下，無論從合同外觀還是合同內容本身來看，名為指定分包，實屬於發包人另行發包，或說是發包人平行發包，因此不能歸入嚴格意義上的指定分包模式。
㈦ 建設單位直接指定分包單位是否合法
截止2018年《建築法》：未對發包人指定分包作明確規定。
最高人民法院《關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十二條規定，因發包人直接指定分包人分包專業工程，造成建設工程質量缺陷的，發包人應當承擔過錯責任。承包人有過錯的，也應當承擔相應的過錯責任。住建部《房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》第七條：「建設單位不得直接指定分包工程承包人。任何單位和個人不得對依法實施的分包活動進行干預」。
雖然國家部委的部門規章對指定分包作了禁止性規定，但由於其層級低於全國人大制定的法律及最高院的司法解釋，鑒於全國人大及最高院對甲方指定分包的態度，甲定分包（譬如在總包合同中約定由發包人指定分包人）的做法，在司法審判實踐中不一定會被認定為無效。
(7)指定分包的法律責任擴展閱讀
根據原建設部的有關規定，建設單位不得直接指定分包人，然而在實踐中，由於施工單位在市場競爭中處於劣勢，總包被迫接收建設單位指定分包的現象屢見不鮮，並常以合法的形式出現。建築市場屬於甲方市場，存在著各種復雜的社會關系及人為背景，這些社會因素導致了建設單位需要平衡各種利益。
業主在簽訂合同前占據了非常強勢的地位，業主建項目發包給承包人後，往往可以通過指定分包要求某個特定的分包人承擔一部分分包工作，甚至可以隨意將指定分包作為總包承接項目或支付工程款的前提條件。因指定分包的法律規定尚不健全，業主往往可以通過指定分包即實現了指定特定分包人的目的，又不必承擔因指定分包而帶來的法律責任。現實工程領域中指定分包或者變相指定分包的現象也就大量存在。
現階段我國法律對指定分包尚沒有明確定義。通常是指發包人直接選定分包人，該分包人與總承包簽訂合同，或與發包人簽訂三方合同。一般總承包人沒有分包人選擇權或選擇權較弱。
㈧ 發包人指定分包工程出現質量問題如何處理
總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任，如果分包工程出現質量問題，那麼總承包人和分包人對發包人承擔連帶責任，具體的情況可以參考下面的內容。