國務院頒布的條例的法律效力

① 中共中央辦公廳，國務院辦公廳印發的文件有法律效力嗎

不具有法律效力來，因為中共中源央辦公廳，國務院辦公廳印發的文件屬於行政法規，可由具體的行政和業務單位具體操作執行，不是法律。

《中華人民共和國憲法》第八十九條第一款明確規定：作為最高國家行政機關，國務院可以「根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令。」

因此，制定行政法規是憲法賦予國務院的一項重要職權，也是國務院推進改革開放，組織經濟建設，實現國家管理職能的重要手段。

而且黨內文件政策不是法律，不符合普遍性原則，也沒有《黨務訴訟法》指導操作黨務訴訟，更沒有司法機關受理。

政府文件一般是指行政機關針對不特定的公民和組織制定並下發的除法律、行政法規、規章以外的具有普遍約束力的規范性文件。不具有法律效力，但具有普遍約束力。

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法律效力可以分為規范性法律文件和非規范性法律文件的效力。

規范性法律文件的效力，也叫狹義的法律效力，指法律的生效范圍或適用范圍，即法律對什麼人、什麼事、在什麼地方和什麼時間有約束力。本章所講的法律效力，即狹義的法律效力。

非規范性法律文件的效力，指判決書、裁定書、逮捕證、許可證的法律效力。

② 國務院頒布的條例可以代替法律那還要人大幹什麼

法律一般來講是廣義的法律，包括全國人大及常委會制定的法律，國務院依法律專或者授權制定行政法規，國務院屬各部門制定的部門規章，各級人大制定的地方性法規，各級政府指定的政府規章。效力層級呢，部門規章與地方性法規平級。現實中確實會存在國務院條例違法的情況，這個跟我國立法現狀和水平相關，但一直在進步。國務院條例不是代替法律，而是人大不可能事無巨細都制定法律，而且各地的實際情況會有不同，在實際運用中予以變通比較合乎實際。

③ 國務院頒布的條例是什麼性質

法規性文件，距特殊的法定效力僅僅次於法律，是國家權力機關專和黨政機關依照法律運屬用法律的規范形式，將國家的方針、政策依法予以肯定，具有法律條文和黨政機關公文雙重屬性，即有法律的指導作用，又有嚴格的法律約束力

物權法他是上位法，它是大法，拆遷條例它是下位法，它應該服從於上位法。

④ 關於國務院頒布的條例是否屬於法律

國務院頒布的條例自屬於行政法規。

• 根據《立法法》的規定，

第七條 全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。

全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。

全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。

第六十五條 國務院根據憲法和法律，制定行政法規。

行政法規可以就下列事項作出規定：

（一）為執行法律的規定需要制定行政法規的事項；

（二）憲法第八十九條規定的國務院行政管理職權的事項。

應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的事項，國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定先制定的行政法規，經過實踐檢驗，制定法律的條件成熟時，國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律。

⑤ 國家頒布的條例是否屬於法律

依據《中華人民共和國立法法》
第七條全國人民代表大會和全國代表大會常務委版員行使權國家立法權。全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。
因此，只有全國人大及其常委會所頒布的才是法律。國務院頒布行政法規，國務院辦公廳及其下屬的各個部委頒布的管理辦法、條例等不屬於法律。但是《中華人民共和國民法通則》第六條、民事活動必須遵守法律
法律沒有規定的應當遵守國家政策。因此，在沒有法律適用於案件的情形下，法院可以依據相關的帶有國家政策屬性的
管理辦法、條例等作為裁判案件的依據

⑥ 國務院和國務院財政部的頒布條例、辦法的 效力 是一樣的嗎

不一樣，一個是行政法規，另一個是部門規章。但如果是人大或人大常委會授權的除外。

⑦ 國務院通知 的法律效力

屬於行政法規，法規也具有法律效力。

法規是法令、條例、規則、章程等法定專文件的總稱。屬
法規指國家機關制定的規范性文件。如我國國務院制定和頒布的行政法規，省、自治區、直轄市人大及其常委會制定和公布的地方性法規。設區的市（2015《立法法》最新修訂），也可以制定地方性法規，報省、自治區的人大及其常委會批准後施行。法規也具有法律效力。
行政法規：由國務院制定並修改。
通知的標題一般採用公文標題的常規寫法，由發文機關+主要內容+文種組成。如《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於嚴禁用公費變相出國(境)旅遊的通知》。

⑧ 人大、國務院、部頒布的法律、法規的地位問題

你好：

法律、法規、規章等的效力以及地位問題，這在《立法法》有明確規定：

《立法法》

第七十八條
憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。

第七十九條 法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。

行政法規的效力高於地方性法規、規章。

第八十條 地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。

省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的較大的市的人民政府制定的規章。

第八十一條 自治條例和單行條例依法對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的，在本自治地方適用自治條例和單行條例的規定。

經濟特區法規根據授權對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的，在本經濟特區適用經濟特區法規的規定。

第八十二條
部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等效力，在各自的許可權范圍內施行。

第八十三條
同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章，特別規定與一般規定不一致的，適用特別規定；新的規定與舊的規定不一致的，適用新的規定。

第八十四條
法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章不溯及既往，但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外。

第八十五條
法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。

行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院裁決。

第八十六條
地方性法規、規章之間不一致時，由有關機關依照下列規定的許可權作出裁決：
(一)同一機關制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時，由制定機關裁決；

(二)地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定；認為應當適用部門規章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決；

(三)部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時，由國務院裁決。

根據授權制定的法規與法律規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。

第八十七條
法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章有下列情形之一的，由有關機關依照本法第八十八條規定的許可權予以改變或者撤銷：
(一)超越許可權的；

(二)下位法違反上位法規定的；

(三)規章之間對同一事項的規定不一致，經裁決應當改變或者撤銷一方的規定的；

(四)規章的規定被認為不適當，應當予以改變或者撤銷的；

(五)違背法定程序的。

第二： 之所以存在不同效力等級的法律法規。

有些是授權性的，比如：

立法法 規定：

本法第八條規定的事項尚未制定法律的，全國人民代表大會及其常務委員會有權作出決定，授權國務院可以根據實際需要，對其中的部分事項先制定行政法規。

有些是需要明確和具體的。 上位法規定的是原則性的規定，下位法可以根據本地的實際情況，制定地方性法規等。但是應當保持與上位法的統一性。

第三： 國務院頒布的行政法規，一般都是對該行政法規調整的對象全體適用的。

河南 曹律師

⑨ 國務院頒布的規章和條例算是法律嗎

不算，根據《立法法》規定，國務院頒發的規范性文件屬於行政法規。法律只能由全國人大及其常委會頒布。
另：國務院不能頒布規章，規章應由國務院下屬部門及省級人民政府和較大的市人民政府頒布

⑩ 國務院的令和省人大頒布的條例哪個法律效力更高

國務院令的權威性和有效性高於省級地方人大發布的條例。
因為國務院的行政級別高於地方省級機構，國務院令在全國范圍內有效。