建設項目立項的法律責任

『壹』 建設項目已經立項,又重新立項是否合規

不違反，根據發改委相關管理辦法，發改委立項批復後，如項目有變化需要再次報發改委變更審批的事項不包括資本金比例降低事項。

資本金比例屬於企業自主決策事項，只要符合國家的最低資本金比例要求。

建設工程從立項到竣工所有程序 （包括立項審批、規劃設計、建設工程報建、建設工程竣工驗收）
一、立項審批
1 、項目立項申請報告書（原件一份）
2 、項目建議書或項目可行性研究報告（一份）
3 、建設用地的權屬文件或建設項目用地預審意見書（一份）
4 、項目建設投資概算（一份）
5 、銀信部門出示的資金證明（原件一份）
6 、企業法人營業執照副本（復印件一份）；（房地產項目需提供資質證明一份）
7 、項目地形圖（一份）
8 、有關職能部門的意見。

二、規劃設計
1 、由市規劃局根據城市總體規劃和立項文件核發勘察設計紅線，提供規劃設計條件。
2 、建築設計分為三個階段，即方案設計、初步設計和施工設計。
3 、市城建局負責聯系市有關部門對初步設計進行會審批復。

三、建設工程報建
（一）建設工程報建，首先要提供如下資料到建委辦理登記手續。
1 、計劃部門核發的《固定資產投資許可證》或主管部門批準的計劃任務書；
2 、規劃部門核發的《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》；
3 、國土部門核發的《國有土地使用證》；
4 、符合項目設計資格設計單位設計的施工圖紙和施工圖設計文件審查批准書；
5 、人防辦核發的《人民防空工程建設許可證》；
6 、消防部門核發的《建築工程消防設計審核意見書》；
7 、防雷設施檢測所核發的《防雷設施設計審核書》；
8 、地震辦公室核發的《抗震設防審核意見書》；
9 、建設資金證明；
10 、工程預算書和造價部門核發的《建設工程類別核定書》；
11 、法律、法規規定的其他資料。

『貳』 建設項目立項的法律法規依據是什麼

1、業主單位應抄向當地發改委申請立項，發改委根據企業的立項申請，進行可行性論證，如果該項目可行，發改委將給該企業發項目可行性論證報告（代建設項目批文），企業取得該批文後，同時還要取得相關建設手續，就可以施工了。

2、項目可行性研究報告的主要附件：批準的項目建議書；國土、規劃部門的定點意見；建設資金來源的落實意見；中外合資項目必須要有中外各方的營業執照、資信證明、協議等相關材料；重大項目必須具備有資格的咨詢評估單位的評估意見和經過批準的選址報告。

3、投資計劃申報程序：項目可行性研究報告批准後，即可以此為依據編制項目初步設計文件。項目初步設計經有關部門批准，並落實好其它建設條件，特別是建設資金（建設資金要有相關銀行的證明）後，即可申報年度建設計劃。

4、建設項目立項審查原則：嚴格遵守黨的路線、方針、政策和各項規章制度，嚴格按照辦事程序、辦事過程審批項目和編制年度計劃；堅持原則，廉潔奉公，嚴禁以權謀私，對違反規定的，要給予紀律處分；對正在審查未經批準的項目，不得向外泄露結果；對能辦不辦、拖辦的，要給予嚴肅批評。

『叄』 建設項目立項是怎麼回事

立項是投資建設項目領域的通用詞彙。特指建設項目已經獲得政府投資計劃主管機關的行政許可（原稱立項批文），可以進入項目實施階段。立項前的工作一般稱為項目前期（主要包括項目規劃、可行性研究、初步設計等），立項後的工作一般稱為項目實施（主要包括施工圖設計、招投標、簽約、采購、施工及竣工驗收、決算及項目後評價等）。

由於投資主體、投資的行業、投資規模、項目性質（盈利與非盈利等）的差異，政府有著不同的項目報批規定。按照前述要素將投資項目劃分為禁止類、限制類、許可類和鼓勵類等四類。除禁止類不允許建設外，其餘的分別執行審批制、核准制和備案制。其立項審批所處的階段、要求提交報批的資料、報批前應先行取得的其他行政許可各有不同。

『肆』 建設工程立項規定

立項：
一般由建設單位向項目所屬的發展和改革局（或發展和改革委員會）書面報告，報告內容類似於可行性研究報告（需說明項目的急迫性、前瞻性、經濟效益、社會效益等肯定是寫好的東西）。結果兩種：不予立項或補資料或以後再定；紅頭文件發下來即是立項文件（准生證）。下一步可以實施工程勘察、設計、施工、監理等工作了。
項目的批文下來後的第一步工作：
報建（提供如下資料）
1、立項批文及招標核准
2、招標代理合同
3、總平圖
4、建設用地許可證
5、組織機構代碼證
6、圖審報告
7、資金證明未經立項的工程屬於違章建設，土地部門責令收回土地，建設規劃部門責令停工並拆除已建建築。

『伍』 建設項目的法律定義是什麼

建設部發布的《工程建設項目實施階段程序管理暫行規定》明確：工建沒項目實施階段程序版，是權指土木建築工程、線路、管道及設備安裝工程、建築裝修裝飾工程等新建、擴建、改建活動的施工准備階段、施工階段、竣工階段應遵循的有關工作步驟。施工准備階段分為工程建設項目報建、委託建設監理、招標投標、施工合同簽訂；施工階段分為建設工程施工許可證領取、施工；竣工階段分為竣工驗收及期內保修。工程建設項目報建表示項目前期工作結束，施工准備階段開始；取得工程建設項目施工許可證表示施工准備階段結束，施工階段開始；竣工驗收表示施工階段結束，竣工階段開始；保修期限屆滿，全部工程建設項目實施階段程序結束。

『陸』 建設項目立項的法律法規依據是什麼發改委管的

建設項目立項，指有權的行政機關根據投資者的立項申請，經依法審批或核准，准予進行特定項目投資的行為。從性質上看，項目立項屬於行政許可行為。
一、投資項目立項的分類。以項目投資者的主體不同，投資項目立項可分為兩大類：1、審批立項：政府投資建設的項目應該進行審批立項。2、核准立項：企業不使用政府資金投資建設的項目，如果法律明確規定需要進行核準的，應該進行核准立項。法律沒有明文規定需要進行核準的，企業只需將投資項目向有權機關備案即可。
二、審批立項。政府投資主要用於關系國家安全和市場不能有效配置資源的經濟和社會領域，包括加強公益性和公共基礎設施建設，保護和改善生態環境，促進欠發達地區的經濟和社會發展，推進科技進步和高新技術產業化。政府投資項目一般都要經過符合資質要求的咨詢中介機構的評估論證，咨詢評估要引入競爭機制，並制定合理的競爭規則；特別重大的項目還應實行專家評議制度；逐步實行政府投資項目公示制度，廣泛聽取各方面的意見和建議。
對於政府投資項目，採用直接投資和資本金注入方式的，從投資決策角度只審批項目建議書和可行性研究報告，除特殊情況外不再審批開工報告，同時應嚴格政府投資項目的初步設計、概算審批工作；採用投資補助、轉貸和貸款貼息方式的，只審批資金申請報告。具體的許可權劃分和審批程序由國務院投資主管部門會同有關方面研究制定，報國務院批准後頒布實施。
三、核准立項。核准立項主要適用於企業投資建設的項目。根據投資者身份和投資項目地域的不同，可以將企業投資項目分為三類：內資企業投資項目、外商投資項目、境外投資項目。
內資企業投資項目，對於這些投資項目國家採取兩種管理方式：核准制和備案制。內資企業投資建設《政府核準的投資項目目錄》中的項目的，需要向政府有權機關申請項目立項，由有權機關經合法程序核准後，方可進行投資建設。企業僅需向政府提交項目申請報告，不再經過批准項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。政府對企業提交的項目申請報告，主要從維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等方面進行核准。
內資企業申請項目立項核準的機關為國務院投資主管部門和各級政府投資主管部門。它們各自的核准許可權按照《政府核準的投資項目目錄》的規定劃分。但是，國家法律法規和國務院有專門規定的項目的審批或核准，按有關規定執行。
內資企業投資建設《政府核準的投資項目目錄》以外的項目，僅需按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。備案制的具體實施辦法由省級人民政府自行制定。國務院投資主管部門要對備案工作加強指導和監督，防止以備案的名義變相審批。
三、法律法規
1、《國務院關於投資體制改革的決定》，國發［2004］20號 。
2、《政府核準的投資項目目錄》（2004年本）。
3、《企業投資項目核准暫行辦法》，中華人民共和國國家發展和改革委員會令，（第19號）。
4、《國家發展改革委關於進一步加強和規范外商投資項目管理的通知》，發改外資[2008]1773 號。
5、《國務院辦公廳關於加強和規范新開工項目管理的通知》，國辦發[2007] 64號。

『柒』 建設項目立項是怎麼回事

建設項目立項是怎麼回事？建設項目立項是指成立項目執行實施特別是大眾型創業項目或行政收費項目要列入政府社會經濟發展計劃中。項目通過項目實施組織決策者申請得到政府發改委部門的人力批准，並列入項目實施組織或者政府計劃的過程叫發改委立項。立項分類鼓勵類許可類選擇類分別對應的報批成毅為備案制核准制審批制報批程序結束紀委項目立項完成。

重點項目的理想是曾。跡象文件遞交給項目的，有關審批部門立項報告包括項目實施前所涉及的各種由文字圖紙圖片表格電子數據組成的材料不同項目不同的審批部門不同的審批程序，所有要求的立項文件是各有不同的。

項目立項是國有企業或政府投資項目單位為推動某個項目上碼根據國民經濟發展國家和地方中長期規劃產業政策生產力布局國內外市場所在地的內外部條件提出的具體項目的建議文件是專門的建議建項目提供重新建設。寶寶的核心價值作為項目，嗯，量主體上報審批部門審批決策依據。

『捌』 同一個項目可否分成幾個項目立項,是否有法律風險

一個項目分開立項是可以的，但必須滿足幾個條件
一是需要新征土地，土地指標不可能一次版性滿足，可權能分批供給，這時候，如果項目急於開工，可以按照獲得土地情況將項目合理分為幾期，分別立項。
二是項目規模較大，既有近期必須實施的內容，又有遠期可能實施或不實施的內容，可以按照設想將項目分為幾期實施，分別立項。
三是受規劃、環評、能評等條件的影響，將項目暫時分為符合要求和臨時不符合要求但通過工作能夠符合要求的部分，分別立項。
如果所有條件都具備，反而要分開立項，目的是什麼呢？
建議到當地發改部門具體咨詢。

『玖』 發改委對中央投資項目及國家重點建設項目立項的法律法規依據

立項審批分為「審批，核准，備案」三類，審批針對政府資金投資的項目，核準是針對2004年「關於專立項改革「中給出屬的核准目錄，大多是大型船塢等具有重要意義的項目，其他類備案就可。可以上國家發改委網站，關於「立項審批」類，點擊進入學習。

『拾』 發改委立項職權的法律法規依據

一、按照職權劃分，一般來講基本建設項目由發該系統審批，技改項目由經委（經貿回委）系統審批。
二、根據《國務答院關於投資體制改革的決定》（國發〔2004〕20號），對項目實行審批、核准、備案制。請學習該決定。此外，每個省、市、自治區、直轄市依據本決定製定本地方有關管理辦法，可祥詢。
三、立項只是應該履行審批手續的項目的前期工作的一個基礎環節，其後有可研、初設等多個環節。就作用來看，立項主要是解決項目可行性的問題，其後的可研、初設、施工圖等環節是對項目的進一步深化。
四、項目審批過程中有幾個重要的前置條件，例如必須具備環評、用地預審、選址、節能等手續，方可進行審批。由於上述過程復雜，所以在某些地區為了加快項目前期工作進度，往往會忽略某些程序，先行審批，這樣往往造成項目決策不科學、不合規等現象。造成以上現象的根本原因是：職能部門之間、上下級之間信息溝通不暢；責權不配套；制度與制度之間的銜接和層次性不強；部分制度尚未完善等。
五、要理順項目審批程序，建議著重從發改、環保、國土、規建四條線深入研究有關法律、法規、政策等。
六、以上僅個人觀點。