串通投標及法律責任

㈠ 串通投標行為及其法律責任

串通投標行為是指投標人相互串通投標報價，故意抬高標價或壓低標價，損害招標人和其他投標人的利益;或者投標人與招標人串通，排擠其他投標人的公平競爭，損害國家利益、社會公共利益和他人合法利益的行為。

串通投標行為主要表現為二類形式：投標人之間相互串通投標;招標人與投標人之間相互串通投標。投標人之間相互串通投標行為的主要形式有：1、投標人之間相互約定，一致抬高或壓低投標報價;2、投標人之間相互約定，在招標項目中輪流以高價位或低價位中標;3、投標人之間先進行內部競價，內定中標人，然後再參加投標，約定給沒有中標或棄標的其他投標人以「補償費」。

招標人與投標人之間相互串通投標行為的主要形式有：1、招標人在公開開標前，開啟標書，並將投標情況告知其他投標人，或者協助投標人撤換標書，更改報價;2、招標人向投標人泄露標底;3、投標人與招標人商定，在招標投標時壓低者或者抬高標價，中標後再給投標人或者招標人額外補償;4、招標人預先內定中標者，在確定中標者時以此決定取捨;5、招標人在投標人作標書澄清事實說明時，故意做引導性提問，以促使其中標;6、招標實行差別對待;7、招標人故意讓不合格的投標人中標;8、投標人賄賂招標人以獲取招投標的信息。

在認定串通投標行為時，是否投標報價高於標底就可認為沒有造成招標人、其他投標人的損失，就不構成串通投標?投標報價是指投標人為了爭取中標並通過提供商品、工程實施或服務取得經濟效益，按照招標人在招標文件中的要求進行估價，並根據投標策略確定的價格。標底是招標人的期望價格，是招標人預定的招標的底價。《招標投標法》規定，招標設有標底的，應當參考標底。其實，不論串通投標行為人中標報價高於標底還是低於標底，只要具有串通行為，都構成串通投標，都為法律所禁止。因為這種行為實際上破壞了招標投標中的公平、公正原則，損害了招標人的利益或其他投標人的公平競爭利益，破壞了市場競爭的秩序。因此串通投標行為的認定，與投標報價和標底的之間的高低無關。

串通投標行為的法律責任

市場經濟是法治經濟，作為一種重要的市場交易方式，法律對招標投標行為進行了嚴格的規范。目前我國規范招標投標的法律文件主要有：《招標投標法》、《政府采購法》、《反不正當競爭法》、《刑法》、《關於禁止串通招標投標行為的暫行規定》等。

㈡ 與招標人串通投標的要承擔哪些法律責任

中標無效、投標人未中標的，對單位的罰款金額按照招標項目合內同金額依照招標容投標法規定的比例計算。情節嚴重的，由有關行政監督部門取消其1年至2年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格：投標人自串通投標處罰執行期限屆滿之日起3年內又串通投標的，由工商行政管理機關吊銷營業執照。構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依照招標投標法第五十三條的規定處罰。

㈢ 串通投標要負什麼法律責任

招標代理機構違反本法規定，泄露應當保密的與招標投標活動有關的情
況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法
權益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直
接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，並處
沒收違法所得；情節嚴重的，暫停直至取消招標代理資格；構成犯罪的，依法追究刑
事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

㈣ 串通投標中的違法所得會承擔哪些法律責任

投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
依法必須進行招標的項目的投標人有前款所列行為尚未構成犯罪的，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；情節嚴重的，取消其一年至三年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。
投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；情節嚴重的，取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

㈤ 投標人與招標人串通投標的要承擔哪些法律責任

(1)中標無效;

(2)投標人未中標的，對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規定的比例計算。

(3)情節嚴重的，由有關行政監督部門取消其1年至2年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格；

(4)投標人自串通投標處罰執行期限屆滿之日起3年內又串通投標的，由工商行政管理機關吊銷營業執照。

(5)構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依照招標投標法第五十三條的規定處罰。

相關法律知識：

《中華人民共和國招投標法》中有關內容的規定

第三十四條開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行;開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。

第三十五條開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。

第三十六條開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委託的公證機構檢查並公證;經確認無誤後，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。

招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。

開標過程應當記錄，並存檔備查。

第三十七條評標由招標人依法組建的評標委員會負責。

依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少於成員總數的三分之二。

前款專家應當從事相關領域工作滿八年並具有高級職稱或者具有同等專業水平，由招標人從國務院有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家庫內的相關專業的專家名單中確定;一般招標項目可以採取隨機抽取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。

與投標人有利害關系的人不得進入相關項目的評標委員會;已經進入的應當更換。

評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。

第三十八條招標人應當採取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。

任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果。

第三十九條評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

第四十條評標委員會應當按照招標文件確定的評標標准和方法，對投標文件進行評審和比較;設有標底的，應當參考標底。評標委員會完成評標後，應當向招標人提出書面評標報告，並推薦合格的中標候選人。

招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。

國務院對特定招標項目的評標有特別規定的，從其規定。

第四十一條中標人的投標應當符合下列條件之一：

(一)能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標准;

(二)能夠滿足招標文件的實質性要求，並且經評審的投標價格最低;但是投標價格低於成本的除外。

第四十二條評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。

依法必須進行招標的項目的所有投標被否決的，招標人應當依照本法重新招標。

第四十三條在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。

㈥ 投標人與招標人串通投標的，將承擔相應的法律責任

鑒於串通投標對招投標市場秩序危害較大，往往同時造成國有資產的損專失。

《條例》第四屬十一條明確了六種招標人和投標人串通投標的情形，並加大了對串通投標的處罰力度。

第四十一條禁止招標人與投標人串通投標。

有下列情形之一的，屬於招標人與投標人串通投標：

(一)招標人在開標前開啟投標文件並將有關信息泄露給其他投標人;

(二)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;

(三)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;

(四)招標人授意投標人撤換、修改投標文件;

(五)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;

(六)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而採取的其他串通行為。

串通投標的，應承擔以下責任：

(1)中標無效;

(2)投標人未中標的，對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規定的比例計算。

(3)情節嚴重的，由有關行政監督部門取消其1年至2年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格：

(4)投標人自串通投標處罰執行期限屆滿之日起3年內又串通投標的，由工商行政管理機關吊銷營業執照。

(5)構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依照招標投標法第五十三條的規定處罰。

㈦ 投標人相互串通投標應承擔怎樣的法律責任

1、《招標投標法》
第五十條
招標代理機構違反本法規定，泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；情節嚴重的，暫停直至取消招標代理資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。
前款所列行為影響中標結果的，中標無效。
第五十三條
投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；情節嚴重的，取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十五條
依法必須進行招標的項目，招標人違反本法規定，與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的，給予警告，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
前款所列行為影響中標結果的，中標無效。
2、《刑法》中第二百二十三條 投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。
投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規定處罰。

㈧ 招投標圍標串標最嚴重會承擔什麼樣的法律責任

投標無效是最簡單的處罰。

根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十七條 投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標的，中標無效；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依照招標投標法第五十三條的規定處罰。投標人未中標的，對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規定的比例計算。

投標人有下列行為之一的，屬於招標投標法第五十三條規定的情節嚴重行為，由有關行政監督部門取消其1年至2年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格：

（一）以行賄謀取中標；

（二）3年內2次以上串通投標；

（三）串通投標行為損害招標人、其他投標人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經濟損失30萬元以上；

（四）其他串通投標情節嚴重的行為。

投標人自本條第二款規定的處罰執行期限屆滿之日起3年內又有該款所列違法行為之一的，或者串通投標、以行賄謀取中標情節特別嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照。

法律、行政法規對串通投標報價行為的處罰另有規定的，從其規定。

㈨ 圍標串標的法律責任

投標無效是最簡單的處罰。
根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十七條 投標專人相互串通投標或者與屬招標人串通投標的，投標人向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標的，中標無效；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依照招標投標法第五十三條的規定處罰。投標人未中標的，對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規定的比例計算。
投標人有下列行為之一的，屬於招標投標法第五十三條規定的情節嚴重行為，由有關行政監督部門取消其1年至2年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格：
（一）以行賄謀取中標；
（二）3年內2次以上串通投標；
（三）串通投標行為損害招標人、其他投標人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經濟損失30萬元以上；
（四）其他串通投標情節嚴重的行為。
投標人自本條第二款規定的處罰執行期限屆滿之日起3年內又有該款所列違法行為之一的，或者串通投標、以行賄謀取中標情節特別嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照。
法律、行政法規對串通投標報價行為的處罰另有規定的，從其規定。

㈩ 串通投標行為有哪些刑事責任

串通襲投標罪主要有投標者相互串通投標和投標者與招標者串通投標兩大類，具體有以下多種表現形式： （一）投標者相互串通投標：1、投標人間相互約定，一致抬高投標報價;2、投標人之間相互約定，一致壓低投標報價;3、投標人之間約定，在類似項目中輪流以高價位或低價位中標。（二）投標者與招標者串通投標：1、招標者故意泄露標底；2、招標者私下啟標泄露;3、招標者故意引導促使某人中標;4、招標實行差別對待；5、招標者故意讓不合格投標者中標；6、投標者賄賂獲密，即投標者通過賄賂手段，在公開開標之前，從招標者處獲取投標者報價或其他投標條件的行為;7、投標者給招標者標外補償或招標者給投標者標外償金。法律規定：《中華人民共和國刑法》第二百二十三條 投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規定處罰。