法律責任即是法律制裁

❶ 淺析法律責任與法律制裁的聯系與區別

1、法律責任是指因抄違反了法襲定義務或契約義務，或不當行使法律權利、權力所產生的，由行為人承擔的不利後果。就其性質而言，法律關系可以分為法律上的功利關系和法律上的道義關系，與此相適應，法律責任方式也可以分為補償性方式和制裁性方式。
2、法律制裁是由特定的國家機關對違法者（或違約者）依其所應承擔的法律責任而實施的強制懲罰措施，根據違法行為和法律責任的性質不同，法律制裁可以分為司法制裁（包括民事制裁、刑事制裁）和行政制裁、違憲制裁。

❷ 法律責任與法律制裁的關系（選擇）

A
解析：法律責任與法律制裁有著緊密的聯系。一方面，法律制內裁是承擔法律責任的一個重要方式。法律責任是容前提，法律制裁是結果或體現，法律制裁的目的是強制責任主體承擔否定的法律後果，懲罰違法者，恢復被侵害的權利和法律秩序。另一方面，法律制裁又與法律責任有明顯的區別。法律責任不等於法律制裁，有法律責任不等於一定有法律制裁，而且在追究違法者的法律責任時，可視其違法情節、危害程度、主觀方面等具體情況，依法減免或從重、加重製裁，這表明，即便是有法律制裁的情況下，法律責任的承擔方式也是有輕有重。

❸ 法律責任與法律制裁互為因果對嗎

C法律責任是前提，法律制裁是結果

❹ 「承擔法律責任與實施法律制裁，必須以違法行為為前提。」是正確的嗎為什麼

法律制裁通常是承擔法律的不利後果，法律責任不一定是以違法行為為前提。例如法律賦予公民的一項義務，如果沒有實施此義務，也可能承擔法律的責任和制裁。
望採納！

❺ 法律制裁與法律譴責法律制裁和法律譴責的區別是什麼

法律與道德的聯系及區別
法律與道德屬於上層建築的不同范疇。法律屬於制度的范疇；而道德則屬於社會意識形態的范疇。法律規范的內容主要是權利與義務，強調兩者的衡態；道德強調對他人、對社會集體履行義務，承擔責任。法律規范的結構是假定、處理和制裁或者說是行為模式和法律後果；而道德規范並沒有具體的制裁措施或者法律後果。法由國家的強制力保證實施；而道德主要憑借社會輿論、人們的內心觀念、宣傳教育以及公共譴責等諸手段。法是按照特定的程序制定的，主要表現為有關國家機關制定的各種規范性文件，或者是特殊判例；而道德通常是潛移默化的。法必然要經歷一個從產生到消亡的過程，它最終將被道德所取代，人們將憑借自我道德觀念來實施自我行為。 一、道德與法律的學理含義 （一）道德的含義：從唯物史觀的角度來看，道德根源於一定的物質生活條件。恩格斯講：「一切以往的道德論歸根到底都是當時的社會經濟狀況的產物。而社會直到現在還是在階級對立中運動的，所以道德始終是階級的道德。」這表明道德的內容最終由經濟條件決定，並伴隨經濟的發展而有相應的變化；基於不同的物質生活條件的不同社會集團，有著不同的道德觀，在階級社會中的道德具有階級性。因此，我們可以把道德簡單的概括為：道德是生活在一定物質生活條件下的自然人關於善與惡、光榮與恥辱、正義與非正義、公正與偏見、野蠻與謙遜等觀念、原則以及規范的總合，或者說是一個綜合的矛盾統一體系。 （二）與道德密切相關的法律的含義。沒有亘古不變的永恆道德，也沒有亘古不變的永恆法律。今天的社會，代表不同利益的統治集團仍然還存在，但是他們代表的階級利益是根本不同或者是對立的。不同的統治集團各有各自的階級利益，以及與其階級利益相適應的道德。法律在本質上是統治集團的整體意志上升為國家意志，既然法律是意志的具體化，而道德當然屬於意志范疇，那麼法律當然反映統治階級的道德觀。從側重道德的角度，我們可以將法律定義為：在主觀方面，法是國家意志和統治階級意志的體現；在客觀方面，法的內容由一定的社會物質生活條件所決定。前者體現了法的國家意志性和統治階級意志，後者體現了法的物質制約性。法就是這兩個方面的矛盾統一體。結合中國國情，我國法律與道德的現狀：1.一國范圍內的法與統治階級的道德都是統治階級的整體意志的體現。2.法與統治階級的道德相互滲透。忠孝節義是中國歷代封建王朝維護其階級統治的道德規范，在其立法中體現為「十惡」不赦的大罪。在司法實踐中，甚至是將儒家思想的教義作為辦案的根據，《春秋決獄》一書就是其中的典型。3.法與道德相輔相成，共同服務於統治階級的整體利益。孟子《離樓上》中講到「徒法不足以自行」，它需要其它手段的配合，其中法就是一個重要的手段。4.道德的狀況制約立法的發展。5.道德對法的實施起著舉足輕重的促進作用。6.道德有助於彌補法律調整的真空。7.法必須以道德作為價值基礎。8.法是傳播道德的有效手段。 二、道德與法律的辯證關系 （一）道德與法律是社會規范最主要的兩種存在形式，是既有區別又有聯系的兩個范疇。二者的區別至少可歸結為： 1.產生的條件不同。原始社會沒有現代意義上的法律，只有道德規范或宗教禁忌，或者說氏族習慣。法律是在原始社會末期，隨著氏族制度的解體以及私有制、階級的出現，與國家同時產生的。而道德的產生則與人類社會的形成同步，道德是維系一個社會的最基本的規范體系，沒有道德規范，整個社會就會分崩離析。 2.表現形式不同。法律是國家制定或認可的一種行為規范，它具有明確的內容，通常要以各種法律淵源的形式表現出來，如國家制定法、習慣法、判例法等。而道德規范的內容存在於人們的意識之中，並通過人們的言行表現出來。它一般不訴諸文字，內容比較原則、抽象、模糊。 3.調整范圍不盡相同。從深度上看，道德不僅調整人們的外部行為，還調整人們的動機和內心活動，它要求人們根據高尚的意圖而行為，要求人們為了善而去追求善。法律盡管也考慮人們的主觀過錯，但如果沒有違法行為存在，法律並不懲罰主觀過錯本身，即不存在「思想犯」；從廣度上看，由法律調整的，一般也由道德調整。當然，也有些由法律調整的領域幾乎不包括任何道德判斷，如專門的程序規則、票據的流通規則、政府的組織規則等。在這些領域，法律的指導觀念是便利與效率，而非道德。 4.作用機制不同。法律是靠國家強制力保障實施的；而道德主要靠社會輿論和傳統的力量以及人們的自律來維持。 5.內容不同。法律是以權利義務為內容的，一般要求權利義務對等，沒有無權利的義務，也沒有無義務的權利。而道德一般只規定了義務，並不要求對等的權利。比如說，面對一個落水者，道德要求你有救人的義務，卻未賦予你向其索要報酬的權利。向被救起的落水者索要報酬往往被視為不道德。 （二）道德與法律又是相互聯系的。它們都屬於上層建築，都是為一定的經濟基礎服務的。它們是兩種重要的社會調控手段，自人類進入文明社會以來，任何社會在建立與維持秩序時，都不能不同時藉助於這兩種手段，只不過有所偏重罷了。兩者是相輔相成、相互促進、相互推動的。其關系具體表現在： 1.法律是傳播道德的有效手段。道德可分為兩類：第一類是社會有序化要求的道德，即社會要維系下去所必不可少的「最低限度的道德」，如不得暴力傷害他人、不得用欺詐手段謀取利益、不得危害公共安全等；第二類包括那些有助於提高生活質量、增進人與人之間緊密關系的原則，如博愛、無私等。其中，第一類道德通常上升為法律，通過制裁或獎勵的方法得以推行。而第二類道德是較高要求的道德，一般不宜轉化為法律，否則就會混淆法律與道德，結果是「法將不法，德將不德」。〔1〕法律的實施，本身就是一個懲惡揚善的過程，不但有助於人們法律意識的形成，還有助於人們道德的培養。因為法律作為一種國家評價，對於提倡什麼、反對什麼，有一個統一的標准；而法律所包含的評價標准與大多數公民最基本的道德信念是一致或接近的，故法的實施對社會道德的形成和普及起了重大作用。 2.道德是法律的評價標准和推動力量，是法律的有益補充。第一，法律應包含最低限度的道德。沒有道德基礎的法律，是一種「惡法」，是無法獲得人們的尊重和自覺遵守的。第二，道德對法的實施有保障作用。「徒善不足以為政，徒法不足以自行」。執法者的職業道德的提高，守法者的法律意識、道德觀念的加強，都對法的實施起著積極的作用。第三，道德對法有補充作用。有些不宜由法律調整的，或本應由法律調整但因立法的滯後而尚「無法可依」的，道德調整就起了補充作用。 3.道德和法律在某些情況下會相互轉化。一些道德，隨社會的發展，逐漸凸現出來，被認為對社會是非常重要的並有被經常違反的危險，立法者就有可能將之納入法律的范疇。反之，某些過去曾被視為不道德的因而需用法律加以禁止的行為，則有可能退出法律領域而轉為道德調整。 總之，法律與道德是相互區別的，不能相互替代、混為一談，也不可偏廢，所以單一的法治模式或單一的德治模式不免有缺陷；同時，法律與道德又是相互聯系的，在功能上是互補的，都是社會調控的重要手段，這就使得德法並治模式有了可能。

德與法兩者互補
任何國家和社會，都是依靠法律的權威和社會公德的溫馨相處，使其團結穩定，促使社會有序地向前發展經濟；在各行各業的環境中呈現出公正、和諧、心情舒暢努力奮斗的創新局面。

德與法，兩者互補，教育人們在生存環境中應遵守的行為規范和道德風尚，是促進社會進步、繁榮經濟必不可少的兩種思想品德。
法律是講大道理硬道理，集中反映了國家和社會中絕大多數人的利益和要求；它教育並要求人們應做什麼，不應做什麼。執法、守法是靠人的法律意識和責任去實現；在進行法律教育後，對於任何違法犯罪行為的人，都要繩之依法。執法是一種強制手段，在法律面前那是順（守）者平安、逆（違）者就是制裁和懲辦。法律就是保護國家、社會以及個人的合法的權益。法律的實時性和公正性是隨著社會發展而不斷補充和完善的，與時俱進，動態發展。
道德是一種人性的表現和社會團結友善的基礎，人性道德的表現是一種自在自發的行為；是一種傳統的思想文化繼續發展，是一種人性美德。道德體現了人對人、對社會的關懷、援助和仁愛；道德主要是對人的教育和個人養成所表現的一個人的素質和人格，它要求人的言行真善美去教育和影響那些假惡丑的人性，弘揚正氣，消除邪惡。道德品質實施講自願原則，是發自內心的我行我素；不受別人的令從或否，它也不受法律的制約。當你在沒有觸犯法律而在道德上不義時，最多隻是受到輿論上的批評，無任何法律責任。
道德是靠人的思想感情和心靈素質去體現，道德觀念和水準是隨著人類社會物質和精神文明的不斷發展進步和提高，其表現形式也有所不同 ，內涵也是在起著質的變化。
德與法有著密切關系，法中有德、德中有法，法嚴於、高於德，兩者互補互進，但卻不能代替；法能包容德，而德卻包容不了法。例如，家庭就是一個法律和道德包容的最小的社會單元，若其一成員違法就要按法律程序制裁；而其他成員既不能幹預也不能替罪。
生活在社會中的人，一個道德高尚的人，一定是遵紀守法的模範，而一個遵紀守法的公民在人格道德方面，就不一定令人滿意 。所以社會呼喚每個人在生活中即是一個遵紀守法的人，又是一個道德品質高尚的人。人們的思想境界達到了這樣的高度，這就顯示人類社會高度精神文明和物質文明的時代到來了。

❻ 法律責任與法律制裁是什麼關系

違法行為主體所應當承擔的法律責任當然是法律的制裁；
因犯罪而判處徒刑，當然也是內法律的制裁；
所以都對。容
關鍵是要看是民事責任還是刑事責任，民事責任具有公平性，沒有懲罰性不是制裁；
刑事責任則屬於懲罰性，屬於制裁。
你的兩個例題都是刑事責任，所以都是懲罰性的制裁。

❼ 法律責任與法律制裁實際上是一回事嗎

不是一回事。有法律責任不等於有法律制裁，當責任人主動履行了其應承擔的法律責任時，就不存在法律制裁，只有由特定國家機關憑借國家強制力追究違法者的法律責任時，才稱為法律制裁。

法律責任

1、法律責任首先表示一種因違反法律上的義務（包括違約等）關系而形成的責任關系，它是以法律義務的存在為前提的。

2、法律責任還表示為一種責任方式，即承擔不利後果。

3、法律責任具有內在邏輯性，即存在前因與後果的邏輯關系。

4、法律責任的追究是由國家強制力實施或者潛在保證的。

法律制裁

1、民事制裁是由人民法院所確定並實施的，對民事違法者或應該承擔責任的其他組織和個人，依其所應承擔的民事責任而給予的強制性懲罰措施。

2、刑事制裁或稱刑罰，它是人民法院對於犯罪行為者根據其所應承擔的刑事責任而實施的懲罰措施。

3、行政制裁是指國家行政機關對行政違法者所實施的強制性懲罰措施。根據行政違法的社會危害程度、實施制裁的方式等不同，行政制裁又可分為行政處分、行政處罰（勞動教養於2013被廢止）兩種。

4、違憲制裁是對違憲行為所實施的法律制裁。措施主要有：撤銷同憲法相抵觸的法律、行政法規、地方性法規、行政規章；罷免國家機關的領導成員。違憲制裁是具有最高政治權威的法。

(7)法律責任即是法律制裁擴展閱讀：

一、法律責任的構成：

法律責任的構成要件是指構成法律責任必須具備的各種條件或必須符合的標准，它是國家機關要求行為人承擔法律責任時進行分析、判斷的標准。根據違法行為的一般特點，我們把法律責任的構成要件概括為：主體、過錯、違法行為、損害事實和因果關系五個方面。

1、主體。法律責任主體，是指違法主體或者承擔法律責任的主體。責任主體不完全等同於違法主體。

2、違法行為或違約行為。違法行為是指違反法律所規定的義務、超越權利的界限行使權利以及侵權行為的總稱，一般認為違法行為包括犯罪行為和一般違法行為。

3、損害事實。損害事實即受到的損失和傷害的事實，包括對人身、對財產、對精神（或者三方面兼有的）的損失和傷害。

4、主觀過錯。過錯即承擔法律責任的主觀故意或者過失。

5、因果關系。因果關系即行為與損害之間的因果關系，它是存在於自然界和人類社會中的各種因果關系的特殊形式

參考資料來源：

網路--法律責任

網路-法律制裁

❽ 法律責任與法律制裁的關系

法律責任和法律制裁的對象可能不同：比如小孩打人，父親付醫葯費。
有法律制裁版必然有法權律責任；有法律責任不一定引起法律制裁。比如法律後果輕微
法律責任是違反法律規定所應當承擔的消極法律後果。
法律制裁是有權機關依法對違反法律規定並應當承擔法律責任的主體進行的處罰。

❾ 談談你對煤炭生產違法行為、法律責任與法律制裁的理解

中華人民共和國煤炭法

1996年8月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過

第一章 總則

第一條 為了合理開發利用和保護煤炭資源，規范煤炭生產、經營活動，促進和保障煤炭行業的發展，制定本法。

第二條 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事煤炭生產、經營活動，適用本法。

第三條 煤炭資源屬於國家所有。地表或者地下的煤炭資源的國家所有權，不因其依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。

第四條 國家對煤炭開發實行統一規劃、合理布局、綜合利用的方針。

第五條 國家依法保護煤炭資源，禁止任何亂采、濫挖破壞煤炭資源的行為。

第六條 國家保護依法投資開發煤炭資源的投資者的合法權益。

國家保障國有煤礦的健康發展。

國家對鄉鎮煤礦採取扶持、改造、整頓、聯合、提高的方針，實行正規合理開發和有序發展。

第七條 煤礦企業必須堅待安全第一、預防為主的安全生產方針，建立健全安全生產的責任制度和群防群治制度。

第八條 各級人民政府及其有關部門和煤礦企業必須採取措施加強勞動保護，保障煤礦職工的安全和健康。國家對煤礦井下作業的職工採取特殊保護措施。

第九條 國家鼓勵和支持在開發利用煤炭資源過程中採用先進的科學技術和管理方法。

煤礦企業應當加強和改善經營管理，提高勞動生產率和經濟效益。

第十條 國家維護煤礦礦區的生產秩序、工作秩序，保護煤礦企業設施。

第十一條 開發利用煤炭資源，應當遵守有關環境保護的法律、法規，防治污染和其他公害，保護生態環境。

第十二條 國務院煤炭管理部門依法負責全國煤炭行業的監督管理。國務院有關部門在各自的職責范圍內負責煤炭行業的監督管理。

縣級以上地方人民政府煤炭管理部門和有關部門依法負責本行政區域內煤炭行業的監督管理。

第十三條 煤炭礦務局是國有煤礦企業，具有獨立法人資格。

礦務局和其他具有獨立法人資格的煤礦企業、煤炭經營企業依法實行自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展。

第二章 煤炭生產開發規劃與煤礦建設

第十四條 國務院煤炭管理部門根據全國礦產資源勘查規劃編制全國煤炭資源勘查規劃。

第十五條 國務院煤炭管理部門根據全國礦產資源規劃規定的煤炭資源，組織編制和實施煤炭生產開發規劃。

省、自治區、直轄市人民政府煤炭管理部門根據全國礦產資源規劃規定的煤炭資源，組織編制和實施本地區煤炭生產開發規劃，並報國務院煤炭管理部門備案。

第十六條 煤炭生產開發規劃應當根據國民經濟和社會發展的需要制定，並納入國民經濟和社會發展計劃。

第十七條 國家制定優惠政策，支持煤炭工業發展，促進煤礦建設。

煤礦建設項目應當符合煤炭生產開發規劃和煤炭產業政策。

第十八條 開辦煤礦企業，應當具備下列條件：

(一)有煤礦建設項目可行性研究報告或者開采方案；

(二)有計劃開採的礦區范圍、開采范圍和資源綜合利用方案；

(三)有開采所需的地質、測量、水文資料和其他資料；

(四)有符合煤礦安全生產和環境保護要求的礦山設計；

(五)有合理的煤礦礦井生產規模和與其相適應的資金、設備和技術人員；

(六)法律、行政法規規定的其他條件。

第十九條 開辦煤礦企業，必須依法向煤炭管理部門提出申請；依照本法規定的條件和國務院規定的分級管理的許可權審查批准。

審查批准煤礦企業，須由地質礦產主管部門對其開采范圍和資源綜合利用方案進行復核並簽署意見。

經批准開辦的煤礦企業，憑批准文件由地質礦產主管部門頒發采礦許可證。

第二十條 煤礦建設使用土地，應當依照有關法律、行攻法規的規定辦理。徵用土地的，應當依法支付土地補償費和安置補償費，做好遷移居民的安置工作。

煤礦建設應當貫徹保護耕地、合理利用土地的原則。

地方人民政府對煤礦建設依法使用土地和遷移居民，應當給予支持和協助。

第二十一條 煤礦建設應當堅持煤炭開發與環境治理同步進行。煤礦建設項目的環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。

第三章 煤炭生產與煤礦安全

第二十二條 煤礦投入生產前，煤礦企業應當依照本法規定向煤炭管理部門申請領取煤炭生產許可證，由煤炭管理部門對其實際生產條件和安全條件進行審查，符合本法規定條件的，發給煤炭生產許可證。

未取得煤炭生產許可證的，不得從事煤炭生產。

第二十三條 取得煤炭生產許可證，應當具備下列條件，

(一)有依法取得的采礦許可證；

(二)礦井生產系統符合國家規定的煤礦安全規程；

(三)礦長經依法培訓合格，取得礦長資格證書；

(四)特種作業人員經依法培訓合格，取得操作資格證書；

(五)井上、井下、礦內、礦外調度通訊暢通；

(六)有實測的井上、井下工程對照圖、採掘工程平面圖、通風系統圖；

(七)有竣工驗收合格的保障煤礦生產安全的設施和環境保護設施；

(八)法律、行政法規規定的其他條件。

第二十四條 國務院煤炭管理部門負責下列煤礦企業的煤炭生產許可證的頒發管理工作。

(一)國務院和依法應當由國務院煤炭管理部門審查批准開辦的煤礦企業。

(二)跨省、自治區、直轄市行政區域的煤礦企業。

省、自治區、直轄市人民政府煤炭管理部門負責前款規定以外的其他煤礦企業的煤炭生產許可證的頒發管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府煤炭管理部門可以授權設區的市、自治州人民政府煤炭管理部門負責煤炭生產許可證的頒發管理工作。

第二十五條 煤炭生產許可證的頒發管理機關，負責對煤炭生產許可證的監督管理。

依法取得煤炭生產許可證的煤礦企業不得將其煤炭生產許可證轉讓或者出租給他人。

第二十六條 在同一開采范圍內不得重復頒發煤炭生產許可證。

煤炭生產許可證的有效期限屆滿或者經批准開采范圍內的煤炭資源已經枯竭的，其煤炭生產許可證由發證機關予以注銷並公告。

煤礦企業的生產條件和安全條件發生變化，經核查不符合本法規定條件的，其煤炭生產許可證由發證機關予以吊銷並公告。

第二十七條 煤炭生產許可證管理辦法，由國務院依照本法制定。

省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會可以根據本法和國務院的規定製定本地區煤炭生產許可證管理辦法。

第二十八條 對國民經濟具有重要價值的特殊煤種或者稀缺煤種，國家實行保護性開采。

第二十九條 開採煤炭資源必須符合煤礦開采規程，遵守合理的開采順序，達到規定的煤炭資源回採率。

煤炭資源回採率由國務院煤炭管理部門根據不同的資源和開采條件確定。

國家鼓勵煤礦企業進行復采或者開采邊角殘煤和極薄煤。

第三十條 煤礦企業應當加強煤炭產品質量的監督檢查和管理。煤炭產品質量應當按照國家標准或者行業標准分等論級。

第三十一條 煤炭生產應當依法在批準的開采范圍內進行，不得超越批準的開采范圍越界、越層開采。

采礦作業不得擅自開采保安煤柱，不得採用可能危及相鄰煤礦生產安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方法。

第三十二條 因開採煤炭壓占土地或者造成地表土地塌陷、挖損，由采礦者負責進行復墾，恢復到可供利用的狀態；造成他人損失的，應當依法給予補償。

第三十三條 關閉煤礦和報廢礦井，應當依照有關法律、法規和國務院煤炭管理部門的規定辦理。

第三十四條 國家建立煤礦企業積累煤礦衰老期轉產資金的制度。

國家鼓勵和扶持煤礦企業發展多種經營。

第三十五條 國家提倡和支持煤礦企業和其他企業發展煤電聯產、煉焦、煤化工、煤建材等，進行煤炭的深加工和精加工。

國家鼓勵煤礦企業發展煤炭冼選加工，綜合開發利用煤層氣、煤矸石、煤泥、石煤和泥炭。

第三十六條 國家發展和推廣潔凈煤技術。

國家採取措施取締土法煉焦。禁止新建土法煉焦窯爐；現有的土法煉焦限期改造。

第三十七條 縣級以上各級人民政府及其煤炭管理部門和其他有關部門，應當加強對煤礦安全生產工作的監督管理。

第三十八條 煤礦企業的安全生產管理，實行礦務局長、礦長負責制。

第三十九條 礦務局長、礦長及煤礦企業的其他主要負責人必須遵守有關礦山安全的法律、法規和煤炭行業安全規章、規程，加強對煤礦安全生產工作的管理，執行安全生產責任制度，採取有效措施，防止傷亡和其他安全生產事故的發生。

第四十條 煤礦企業應當對職工進行安全生產教育、培訓；未經安全生產教育、培訓的，不得上崗作業。

煤礦企業職工必須遵守有關安全生產的法律、法規、煤炭行業規章、規程和企業規章制度。

第四十一條 在煤礦井下作業中，出現危及職工生命安全並無法排除的緊急情況時，作業現場負責人或者安全管理人員應當立即組織職工撤離危險現場，並及時報告有關方面負責人。

第四十二條 煤礦企業工會發現企業行政方面違章指揮、強令職工冒險作業或者生產過程中發現明顯重大事故隱患，可能危及職工生命安全的情況，有權提出解決問題的建議，煤礦企業行政方面必須及時作出處理決定。企業行政方面拒不處理的，工會有權提出批評、檢舉和控告。

第四十三條 煤礦企業必須為職工提供保障安全生產所需的勞動保護用品。

第四十四條 煤礦企業必須為煤礦井下作業職工辦理意外傷害保險，支付保險費。

第四十五條 煤礦企業使用的設備、器材、火工產品和安全儀器，必須符合國家標准或者行業標准。

第四章 煤炭經營

第四十六條 依法取得煤炭生產許可證的煤礦企業，有權銷售本企業生產的煤炭。

第四十七條 設立煤炭經營企業，應當具備下列條件.

(一)有與其經營規模相適應的注冊資金；

(二)有固定的經營場所；

(三)有必要的設施和儲存煤炭的場地；

(四)有符合標準的計量和質量檢驗設備；

(五)符合國家對煤炭經營企業合理布局的要求；

(六)法律、行政法規規定的其他條件。

第四十八條 設立煤炭經營企業，須向國務院指定的部門或者省、自治區、直轄市人民政府指定的部門提出申請由國務院指定的部門或者省、自治區、直轄市人民政府指定的部門依照本法第四十七條規定的條件和國務院規定的分級管理的許可權進行資格審查；符合條件的，予以批准。申請人憑批准文件向工商行政管理部門申請領取營業執照後，方可從事煤炭經營。

第四十九條 煤炭經營企業從事煤炭經營，應當遵守有關法律、法規的規定，改善服務，保障供應。禁止一切非法經營活動。

第五十條 煤炭經營應當減少中間環節和取消不合理的中間環節，提倡有條件的煤礦企業直銷。

煤炭用戶和煤炭銷區的煤炭經營企業有權直接從煤礦企業購進煤炭。在煤炭產區可以組成煤炭銷售、運輸服務機構，為中小煤礦辦理經銷、運輸業務。

禁止行政機關違反國家規定擅自設立煤炭供應的中間環節和額外加收費用。

第五十一條 從事煤炭運輸的車站、港口及其他運輸企業不得利用其掌握的運力作為參與煤炭經營、謀取不正當利益的手段。

第五十二條 國務院物價行政主管部門會同國務院煤炭管理部門和有關部門對煤炭的銷售價格進行監督管理。

第五十三條 煤礦企業和煤炭經營企業供應用戶的煤炭質量應當符合國家標准或者行業標准，質級相符，質價相符。用戶對煤炭質量有特殊耍求的，由供需雙方在煤炭購銷合同中約定。

煤礦企業和煤炭經營企業不得在煤炭中摻雜、摻假，以次充好。

第五十四條 煤礦企業和煤炭經營企業供應用戶的煤炭質量不符合國家標准或者行業標准，或者不符合合同約定，或者質級不符、質價不符，給用戶造成損失的，應當依法給予賠償。

第五十五條 煤礦企業、煤炭經營企業、運輸企業和煤炭用戶應當依照法律、國務院有關規定或者合同約定供應、運輸和接卸煤炭。

運輸企業應當將承運的不同質量的煤炭分裝、分堆。

第五十六條 煤炭的進出口依照國務院的規定，實行統一管理。

具備條件的大型煤礦企業經國務院對外經濟貿易主管部門依法許可，有權從事煤炭出口經營。

第五十七條 煤炭經營管理辦法，由國務院依照本法制定。

第五章 煤礦礦區保護

第五十八條 任何單位或者個人不得危害煤礦礦區的電力、通訊、水源、交通及其他生產設施。

禁止任何單位和個人擾亂煤礦礦區的生產秩序和工作秩序。

第五十九條 對盜竊或者破壞煤礦礦區設施、器材及其他危及煤礦礦區安全的行為，一切單位和個人都有權檢舉、控告。

第六十條 未經煤礦企業同意，任何單位或者個人不得在煤礦企業依法取得土地使用權的有效期間內在該土地上種植、養殖、取土或者修建建築物、構築物。

第六十一條 未經煤礦企業同意，任何單位或者個人不得佔用煤礦企業的鐵路專用線、專用道路、專用航道、專用碼頭、電力專用線、專用供水管路。

第六十二條 任何單位或者個人需要在煤礦采區范圍內進行可能危及煤礦安全的作業時，應當經煤礦企業同意，報煤炭管理部門批准，並採取安全措施後，方可進行作業。

在煤礦礦區范圍內需耍建設公用工程或者其他工程的，有關單位應當事先與煤礦企業協商並達成協議後，方可施工。

第六章 監督檢查

第六十三條 煤炭管理部門和有關部門依法對煤礦企業和煤炭經營企業執行煤炭法律、法規的情況進行監督檢查。

第六十四條 煤炭管理部門和有關部門的監督檢查人員應當熟悉煤炭法律、法規，掌握有關煤炭專業技術，公正廉潔，秉公執法。

第六十五條 煤炭管理部門和有關部門的監督檢查人員進行監督檢查時，有權向煤礦企業、煤炭經營企業或者用戶了解有關執行煤炭法律、法規的情況，查閱有關資料，並有權進人現場進行檢查。

煤礦企業、煤炭經營企業和用戶對依法執行監督檢查任務的煤炭管理部門和有關部門的監督檢查人員應當提供方使。

第六十六條 煤炭管理部門和有關部門的監督檢查人員對煤礦企業和煤炭經營企業違反煤炭法律、法規的行為，有權耍求其依法改正。

煤炭管理部門和有關部門的監督檢查人員進行監督檢查時，應當出示證件。

第七章 法律責任

第六十七條 違反本法第二十二條的規定，未取得煤炭生產許可證，擅自從事煤炭生產的，由煤炭管理部門責令停止生產，沒收違法所得，可以並處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；拒不停止生產的，由縣級以上地方人民政府強制停產。

第六十八條 違反本法第二十五條的規定，轉讓或者出租煤炭生產許可證的，由煤炭管理部門吊銷煤炭生產許可證，沒收違法所得，並處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

第六十九條 違反本法第二十九條的規定，開採煤炭資源未達到國務院煤炭管理部門規定的煤炭資源回採率的，由煤炭管理部門責令限期改正；逾期仍達不到規定的回採率的，吊銷其煤炭生產許可證。

第七十條 違反本法第三十一條的規定，擅自開采保安煤柱或者採用危及相鄰煤礦生產安全的危險方法進行采礦作業的，由勞動行政主管部門會同煤炭管理部門責令停止作業，由煤炭管理部門沒收違法所得，並處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，吊銷其煤炭生產許可證；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任，造成損失的，依法承擔賠償責任。

第七十一條 違反本法第四十八條的規定，未經審查批准，擅自從事煤炭經營活動的，由負責審批的部門責令停止經營，沒收違法所得.可以並處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

第七十二條 違反本法第五十三條的規定，在煤炭產品中摻雜、摻假，以次充好的，責令停止銷售，沒收違法所得，並處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，可以依法吊銷煤炭生產許可證或者取消煤炭經營資格；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第七十三條 違反本法第六十條的規定，未經煤礦企業同意，在煤礦企業依法取得土地使用權的有效期間內在該土地上修建建築物、構築物的，由當地人民政府動員拆除，拒不拆除的，責令拆除。

第七十四條 違反本法第六十一條的規定，未經煤礦企業同意，佔用煤礦企業的鐵路專用線、專用道路、專用航道、專用碼頭、電力專用線、專用供水管路的，由縣級以上地方人民政府責令限期改正；逾期不改正的，強制清除，可以並處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第七十五條 違反本法第六十二條的規定，未經批准或者未採取安全措施，在煤礦采區范圍內進行危及煤礦安全作業的，由煤炭管理部門責令停止作業，可以並處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第七十六條 有下列行為之一的，由公安機關依照治安管理處罰條例的有關規定處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任.

(一)阻礙煤礦建設，致使煤礦建設不能正常進行的；

(二)故意損壞煤礦礦區的電力、通訊、水源、交通及其他生產設施的；

(三)擾亂煤礦礦區秩序，致使生產、工作不能正常進行的；

(四)拒絕、阻礙監督檢查人員依法執行職務的。

第七十七條 對不符合本法規定條件的煤礦企業頒發煤炭生產許可證或者對不符合本法規定條件設立煤炭經營企業予以批準的，由其上級主管機關或者監察機關責令改正，並給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法迫究刑事責任。

第七十八條 煤礦企業的管理人員違章指揮、強令職工冒險作業，發生重大傷亡事故的，依照刑法第一百一十四條的規定追究刑事責任。

第七十九條 煤礦企業的管理人員對煤礦事故隱患不採取措施予以消除，發生重大傷亡事故的，比照刑法第一百八十七條的規定追究刑事責任。

第八十條 煤炭管理部門和有關部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，依法給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第八章 附則

第八十—條 本法自1996年12月1日起施行。

附.

刑法有關條款

第一百一十四條 工廠、礦山、林場、建築企業或者其他企業、事業單位的職工，由於不服管理、違反規章制度，或者強令工人違章冒險作業，因而發生重大傷亡事故，造成嚴重後果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徙刑。

第一百八十七條 國家工作人員由於玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役。

❿ 刑罰與其他法律制裁的區別

法律制裁體系包括刑法制裁.民法制裁.行政制裁.經濟制裁等多種制裁措施構成。刑罰僅是整個法律制裁體系中的一種制裁措施
1、適用對象刑罰僅適用於犯罪人，而其他法律制裁方法卻適用於行為僅違反非刑事法律但尚未構成犯罪的人。對於既違反非刑事法律，有觸犯刑法的行為人，則應同時適用其他法律制裁方法和刑罰
2、嚴厲程度不用。刑罰是一種最為嚴厲的法律制裁方法，包括對犯罪人的生命.自由.財產和資格的限制和剝奪。而其他法律制裁方法絕對排除對違法者生命的剝奪，也一般不會剝奪違法者的人身自由，即使涉及剝奪違法者的人身自由，期限也較為短暫，性質和法律後果更有別於刑法
3、使用機關不同。刑罰只能由國家審判機關的刑事審判部門適用。而民事裁判.經濟裁判分別由國家深怕機關的民事審判部門和經濟審判部門適用
4、適用根據和適用程序不同。對於犯罪人適用刑法,只能以刑法為根據並依照刑事訴訟法規定的刑事訴訟程序進行對於非法這適用民事裁判.行政裁判以民法.行政法等實體法為根據,並依照民事訴訟法.行政訴訟法所規定的程序進行
5、法律後果不同。被適用刑罰的人如果重新犯罪就有可能構成累犯,受到比初犯較為嚴厲的刑事處罰.而僅被適用他法律制裁方法的違法者如果實施了犯罪,一般不會受到與累犯嚴厲程度相同的刑事處罰