第三方評估有法律責任
㈠ 什麼叫「第三方評估機制」
「第三方機構」是以「甲乙雙方」之外而言的,如物業管理機構能夠作為業主和房地產商之間的「第三方機構」。
第三方機構,是指獨立的非政府的第三方的服務機構。說它是獨立,主要要強調,獨立責任,責任分離。也就說它自己獨立承擔責任。我國傳統的事業單位,嚴格意義上來講,不是獨立第三方機構。因為老百姓認為,這些事業單位,就是政府的一部分。錢是政府出的,機構也是政府管的,人事也是政府管的,還享受政府的待遇,出了問題,當然是政府的責任。所以事業單位沒有獨立責任,也沒有於中央政府責任分離。
政府為什麼要事業第三方機構?現在社會越來越復雜,不是簡單的「非是即非」,不是簡單的「0和1」的關系,而是一個復雜系統。簡單的說「行和不行」,不用深度治理的辦法,解決不了後現代化時代的復雜社會問題。簡單的一分為二,要麼行要麼不行,用這種簡單辦法來治理國家,就會出現「忽左忽右」的格局,不是一個穩定的形態。
中央政府多用第三方機構,就要克服「技術復雜性」、「社會復雜性」、「人的復雜性」等復雜問題。深度的問題,往往是一個技術問題,尤其是哪些「好壞難定」、「毀譽參半」、「不確定性」、「不穩定性」的行政決策,最後不要由政府來決策,而交給第三方來解決。政府非要做決定,出了問題,政府就要承擔責任。政府不做決定,出了問題,第三方機構來承擔責任。第三方機構出了問題,換個第三方,責任問題就化解了。這樣政府把一個復雜問題轉換一個簡單問題來管理,即管理第三方機構。
第三方機構是Governance治理方式的一種。它更合理的代表社會各方面的利益,穿針引線,協調並避免沖突,以解決問題為目標,以協調妥協為手段,以規則和程序為方法,以協議和文件約定為准則,合理地解決復雜的社會治理問題。
㈡ 第三方評估是什麼意思
資產評估抄,是指評估機構及其評估專業人員根據委託對不動產、動產、無形資產、企業價值、資產損失或者其他經濟權益進行評定、估算,並出具評估報告的專業服務行為。《中華人民共和國資產評估法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議於2016年7月2日通過,自2016年12月1日起施行。資產評估,即資產價值形態的評估。是指專門的機構或專門評估人員,遵循法定或公允的標准和程序,運用科學的方法,以貨幣作為計算權益的統一尺度,對在一定時點上的資產進行評定估算的行為。就目前學術界和執業界的普通共識,資產評估可以表述為:資產評估是專業機構和人員按照國家法律、法規以及資產評估准則,根據特定目的,遵循評估原則,依照相關程序,選擇適當的價值類型,運用科學方法,按照規定的程序和標准,對資產價值進行分析評定、估算。法律依據:《中華人民共和國資產評估法》第二條本法所稱資產評估(以下稱評估),是指評估機構及其評估專業人員根據委託對不動產、動產、無形資產、企業價值、資產損失或者其他經濟權益進行評定、估算,並出具評估報告的專業服務行為。
㈢ 政府政策第三方評估機構主要有哪些
"第三方評估"的概念是與政府績效管理、政府績效評估的概念聯系在一起專的。在第三方屬評估中,"第三方"的"獨立性"被認為是保證評估結果公正的起點,而"第三方"的專業性和權威性則被認為是保證評估結果的公正的基礎。長沙這邊的群狼調研,在這方面相當專業。
㈣ 政府政策第三方評估機構主要有哪些
「第三方評估」的概念是與政府績效管理、政府績效評估的概念聯系在一起的。在第三方評估中,「第三方」的「獨立性」被認為是保證評估結果公正的起點,而「第三方」的專業性和權威性則被認為是保證評估結果的公正的基礎。
從西方國家實行「第三方評估」的經驗看,第三方是指處於第一方——被評對象和第二方——顧客(服務對象)——之外的一方。由於「第三方」與「第一方」、「第二方」都既不具有任何行政隸屬關系,也不具有任何利益關系,所以一般也會被稱為「獨立第三方」。在西方,多數情況下是由非政府組織(NGO),即一些專業的評估機構或研究機構充當「第三方」。這些非政府組織可以保證作為「第三方」的獨立性、專業性、權威性的要求。
在我國的政府改革實踐中,參與政府績效管理的「第三方」被賦予了不同於西方的多種理解。比如,包國憲教授將「第三方評估」的概念解釋為:第一方評價是指政府部門組織的自我評價;第二方評價是指政府系統內,上級對下級做出的評價,這都屬於內部評價。而第三方評價是指由獨立於政府及其部門之外的第三方組織實施的評價,也稱外部評價,通常包括獨立第三方評價和委託第三方評價。學者倪星等認為,在第三方評估中,第一方評估是指政府內部評估,第二方評估是指來自普通公眾的外部評估,不同於這兩方的是獨立的專業性機構的評估。而程樣國、李志則認為,第三方評估是區別於由政策制定者和執行者進行的評估。第三方的主體可以是多樣的,包括受行政機構委託的研究機構、專業評估組織(包括大專院校和研究機構)、中介組織、輿論界、社會組織和公眾,特別是利益相關者參與等多種。在各地政府工作中,「第三方評估」主要是指市民評議政府的活動。
㈤ 何為第三方評估第三方評估機構又是什麼
第三方評估也稱為社會評估。通常是由專家學者、社會組織、中介組織等根據自身的評價指標內體系,按容照一定的程序對社會組織進行評價。第三方評估機構,即一些專業評估機構或研究機構。
第三方評估以第三方的獨立性作為保證評價結果公正性的出發點,以第三方的專業性和權威性作為保證評價結果公正性的依據。由於第三方既沒有任何行政隸屬關系,也沒有任何利益關系,故一般稱為獨立第三。
第三方評估作為一種必要而有效的外部制衡機制,彌補了傳統政府自我評價的不足,對推進服務型政府建設發揮了不可替代的作用。
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第三方評估的模式
專業公司評估模式。專業機構作為「第三方」參與政府績效評估的模式,對政府和企業進行績效評估。這是商業公司制定評估政府或企業目標方法的一種措施。
民眾參與評估模式。根據人們參與方式的不同,可以分為三種形式:一種是政府調查機構隨機采訪的公民作為「第三方」。採取調度小組將問卷隨機發送到廣場,或使用計算機輔助電話接入系統進行電話調查等。
㈥ 工程估算沒請有資質的第三方評估就拿去招標,違反哪個法或條例
不違反法律或法規
招投標法及其實施條例沒有要求工程估算文件在進行第三方評估後才能招標。
2015.06.10
㈦ 法院執行第三方評估訴訟的解釋是什麼的呢
公民的住所地是指公民的戶籍所在地,法人或者其他組織的住所地是指法人專或者其他組織屬的主要辦事機構所在地。
法人或者其他組織的主要辦事機構所在地不能確定的,法人或者其他組織的注冊地或者登記地為住所地。
公民的經常居住地是指公民離開住所地至起訴時已連續居住一年以上的地方,但公民住院就醫的地方除外。
上述是法院執行第三方評估訴訟的解釋
㈧ 第三方評估公司評估價格,是不是雙方簽字才具有法律
不是的,如果這樣的話一方對鑒定結果不滿意就不簽字,那就會陷入無止境的扯皮中。只要鑒定機構資質合法,而雙方又提不出鑒定結果違法或者無效的合理懷疑,那麼鑒定結果就是有效的。
㈨ 第三方評估是什麼意思
就是委託一家「與交易雙方無利益關系」的評估機構,就是第三方評估的意思。
㈩ 火災認定書加上第三方評估報告能否具有法律效應
可以具有法律效力。火災認定書是消防部門出具的具有法律證明力的法律文書,第三方評估報告是中介公司出具的證明文書(該文書不能單獨作為有效法律文書),這兩份加在一起,就是具有了嚴格意義上的法律證明力。