人大代表議案具有法律效力

⑴ 人民代表大會提案與人民代表大會議案有什麼區別

很多公民對「議案」和「提案」分不清，甚至有個別承辦部門在答復代表時，也常出現「認真辦理代表提案和議案」的字句，將「議案」和「提案」混為一談。其實「議案」與「提案」雖一字之差、卻有本質之別。一是提出的主體不同。一般說來，「提案」專用於人民政協，而「議案」大多用於人大；提出人大議案，必須是法律規定的單位或代表團，人大代表提出議案必須達到法定的人數，縣級以上人大代表十人以上聯名、鄉鎮的人大代表五人以上聯名才有提「議案」權。而對政協提案的主體要求相對較寬，既可以是政協的各專門委員會或參加政協的各黨派、人民團體，也可以是政協委員個人或聯名，人數不受限制。二是內容要求不同。「議案」內容相對較窄，法律規定：會議期間向人大提交議案，必須屬於本級人民代表大會職權范圍內，閉會期間向人大常委會提交議案，必須屬於本級人大常委會職權范圍內。而政協「提案」除了格式上有具體的要求，其內容上不受限制。三是通過的方式不同。人大議案須經人民代表大會或人大常委會議審議後表決通過， 然後形成相應的決議或決定。而政協提案，只要經過提案委員會審查，符合《政協提案工作條例》的規定，便予以立案。四是時限要求不同。人大代表議案，一般只在大會期間提出，而政協委員提案，既可在全體會議期間提出，也可在休會期間提出，不受時間限制。五是法律效力不同：議案具有法律的約束力，起法律的監督作用，承辦單位必須執行;而政協提案不具有法律的約束力，只起民主監督作用。

⑵ 人大代表的議案有什麼作用

議案是討論、抄解決某一問題的辦法、措施、意見和方案。

人大代表議案是指各級人大在舉行會議的時候，法定的代表人數在規定的期限內提出的屬於本級人大職權范圍內的重大事項。議案必須有案由、案據和解決問題的方案。議案是具備提議案的法定資格的機構或符合法定聯名人數的人大代表向國家權力機關即人民代表大會提出的議事原案，也可以說，議案是討論、解決某一問題的辦法、措施、意見和方案。所提議案的內容必須屬於本級人民代表大會職權范 圍內。如果屬於政府工作方面的事情，則不應以議案形式提出，而要用建議、批評和意見形式去提出。實踐中，由於"屬於人民代表大會職權范圍內"的內容不易把握，因而每年召開的各級人民代表大會會議上，都有數量相當多的議案實際上是屬於對各方面工作的建議、批評和意見，因此，每次大會上經過大會主席團討論通過，都要把人大代表提出的很多議案轉作建議、批評和意見去處理。

⑶ 法律對人大代表提出議案有哪些基本要求

人大代表依法提出議案是執行代表職務，參加行使國家權力的一項重要工作和活動。根據法律等的有關規定，我們可以把代表議案的構成概括為「四個法定」，代表提出議案要注意這些基本要求：
一是主體法定。就是說代表提出議案的主體要符合法定資格或者法定人數。全國人大一個代表團或者三十名以上代表聯名，才可以提出議案。地方則是縣級以上各級人大代表十人以上聯名、鄉級人大代表五人以上聯名才可以提出議案。憲法修正案的提起，要求全國人大代表五分之一以上聯名。
二是內容法定。就是代表議案內容必須是屬於本級人大職權范圍內的事項。憲法第六十二條和六十七條、地方組織法第八條、四十四條和九條，分別規定了全國人大及其常委會、縣級以上地方各級人大及其常委會、鄉級人大的職權范圍。主要是人們通常所說的需要由人大審議、決定的國家或者地方本行政區域內的重大事項。
三是要素法定。根據代表法的規定，代表提出的議案應當有案由、案據和方案。議案一般包括這樣幾塊：第一塊是案由，提出你要解決的問題，包括問題的重要性和解決問題的迫切性；第二塊是案據，就是解決問題的依據，包括法律的、政策的、事實的根據；第三塊是解決問題的具體方案。根據立法法的有關規定，法律案還應當附有法律草案文本及其說明，或者說最好有具體條文和說明。
四是時間法定。人大代表議案，一般在大會會議期間提出。代表在大會會議期間提出的議案，應當在大會主席團決定的代表提出議案的截止時間之前提交，以方便在會議期間的處理。為保證代表有充裕的時間醞釀、提出議案，對符合議案基本條件、准備成熟的代表議案，也可以在大會閉會期間提出。大會會議期間提出的代表議案，由各代表團在規定的代表議案截止時間前送交大會秘書處或者有關機構。人大會議期間，大會秘書處或者有關機構設置專門的議案處理機構，並在代表駐地安排工作人員接收代表提出的議案。大會閉會期間提出的議案符合議案要求的法律案，可以依照立法法的規定先向本級人大常委會提出;其他議案在大會會議舉行時送交大會秘書處或者有關機構，與會議期間提出的議案一並處理。

⑷ 兩會中的「提案」和「議案」到地有何區別

議案是指由法定機關和人大代表依照法定程序提請本級人民代表大會會議或者人大內常委會容會議進行審議並作出決定的議事原案。法律對議案的提出、議案的內容和處理程序作出了明確的規定:(1)議案的提出者必須是法律規定的機關或者代表。(2)議案的內容必須是屬於法律規定的本級人大或者人大常委會職權范圍內的事項。(3)議案應當在規定的時限內提
出。(4)提出的議案應當按照法律規定的要求，寫清案由、案據和方案。
提案是政協委員向人民政協組織，並通過政協組織向人民代表大會或人民政府就有關國家或地方大政方針、社會生活等重大問題提出意見和建議的形式。
人大代表議案與政協委員提案的不同之處在於:人民代表大會是權力機關，人大代表的議案一經通過，就具有法律效力。而人民政協是統一戰線組織，政協委員提案是民主監督的一種形式，沒有法律的約束力。另外，人大代表議案，一般只在大會期間提出，而政協委員提案，既可在全體會議期間提出，也可在休會期間提出。

⑸ 議案和提案有什麼區別

議案必須列入大會的議程予以審議，而提案的作用是供有關部門今後決策時參考，有可能被採納，也有可能不被採納。因此「提案」與「議案」是兩種性質根本不同的文種。

首先，提案只能由政協委員提出，議案只能由人大代表提出。

其次，在法律效力方面，人民代表大會是權力機關，人大代表的議案一經通過，就具有法律效力。政協委員提案是民主監督的一種形式，沒有法律的約束力。

最後，在提出時間方面，人大代表議案，一般只在大會期間提出，而政協委員提案，既可在全體會議期間提出，也可在休會期間提出。

議案：「議案」是國務院2012年4月發布的新的《國家行政機關公文處理辦法》中規定的15種公文文種之一。

提案：通常由具有提案權的機關或議員（代表）提出，但其內容必須是屬於議事機關職權范圍內的事項，才能成為議案。

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解析兩會議案提案之變

在收集的議案、建議、提案中，約七成已不止一次提出，但仍保持熱度，伴隨形勢變化不斷補充新內容、通過新視角被深入探討。

代表委員持續關注的議題中，深化改革、簡政放權、依法治國、反腐倡廉是高頻詞，民生熱點和黨風政風是聚焦點。而以霧霾為焦點的環保問題則被補充了新看法、新對策。

今年政協1號提案聚焦簡政放權和行政審批制度改革。去年國務院常務會議至少22次提及簡政放權。截至目前，國務院已相繼取消和下放9批共798項行政審批事項。 "簡政放權是激發市場活力、讓群眾從改革中獲益的重要問題。

國務院已經大力推進這項工作，但是，如何讓那些'含金量'高的審批權真正下放，同時解決一些幹部'為官不為'等問題，還需要進一步探討。"全國政協委員、中華全國律師協會副會長朱征夫說。

此外，包括大城市病、交通擁堵、霧霾等在內的"硬骨頭"，被認為涉及尖銳矛盾，需要下猛葯和打持久戰。 從2013年PM2.5進入公眾視野，到不斷有水污染、土壤污染事件被曝光，保護環境、治理污染一直是代表委員關注的焦點。

今年，一些代表委員抵京後首先抬頭看天，成了一條引人注目的兩會花絮。在收集到的提案議案中，涉及空氣等環保議題的就接近10%，多達50餘條。

網路-議案

網路-提案

⑹ 人大代表提出的議案通過便有法律效力

我國憲法第七十五條規定，全國人大代表在全國人大各種會議上的發言和表決，不受法律追究專。全國人屬大組織法第四十六條作了補充規定，全國人大代表、全國人大常委會組成人員，在全國人大及其常委會各種會議上的發言和表決，不受法律追究。

⑺ 人大代表能代表法律

一個人大代表不能更改中國法律，但是根據《憲法》第六十四條規定：憲法的修回改，由全國人民代表大會答常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議，並由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數通過。法律和其他議案由全國人民代表大會以全體代表的過半數通過。所以，要修改一般法律，人大代表要必須有聯合半數以上的人才能做到。

⑻ 人大代表提交的是提案還是議案

提交的叫提案，會議研究的才是議案，所以是提案，望採納

⑼ 人大代表有提案權嗎，我們老師說提案是政協委員的

人大代表在會議期間提的應該叫議案，政協委員的才叫提案
1
人大內代表容
在全國人大，30名以上的代表聯名可以提出議案。
縣以上各級人大，10人以上代表聯名、
鄉鎮人大，5人以上代表聯名，『
人大會期比較短，要規定一個議案截止時間
2
政協提案，「三不限制」，時間不限、內容不限、人數不限，可以個人提出提案。
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所以雷人？？？
3
全國人大是權力機關，代表的議案一經通過，就具有法律效力。
政協提案是民主監督的一種形式，沒有法律的約束力。
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所以雷人提案領導也不介意？？