評標人法律責任

『壹』 評標專家必須遵守並履行哪些義務

1、按照《招標投來標法》第37條和《評源標委員會和評標方法暫行規定》第12條規定情形之一的，應當主動提出迴避。

2、遵守評標工作紀律，不得私下接觸投標人，不得收受他人的財物或者其他好處，不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。

3、客觀公正地進行評標。

4、協助、配合有關行政監督部門的監督、檢查。

5、法律、行政法規規定的其他義務。

【法律依據】《評標專家和評標專家庫管理辦法》第十四條

(1)評標人法律責任擴展閱讀：

評標是指評標委員會和招標人依據招標文件規定的評標標准和方法對投標文、件進行審查、評審和比較的行為。評標是招標投標活動中十分重要的階段，評標是否真正做到公開、公平、公正，決定著整個招標投標活動是否公平和公正；評標的質量決定著能否從眾多投標競爭者中選出最能滿足招標項目各項要求的中標者。

評標專家和評標專家庫管理暫行辦法——國家發改委

『貳』 請問招標人違法應當承擔哪些法律責任

①招標人向他人透露已獲取招標的潛在投標人的名稱、數量或者影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。 推薦閱讀： 建築工程 有形建築市場 ? (1)招標人的民事法律責任 1)招標人承擔民事責任的違法行為。 ①招標人向他人透露已獲取招標的潛在投標人的名稱、數量或者影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。 ②泄露標底，招標人設有標底的，標底必須保密。 ③依法必須進行招標的項目，招標與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的。 ④招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的。 ⑤依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決後自行確定中標人的。 ⑥招標人不按招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，或者招標人與中標人訂立背離合同實質性內容的協議書。 2)招標人承擔民事責任的方式。招標人實施上述違法行為的中標無效，招標人應承擔中標無效的法律後果： ①停止違法行為並補救。上述幾種違法行為招標人應承擔停止違法行為的法律責任，並應按照法律規定作出相應的補救措施。其改正方式主要有：招標人與中標人重新訂立合同;招標人在其餘投標人中重新確定中標人;招標人應當重新招標。 ②恢復原狀、賠償損失。中標無效的招標人已與中標人簽訂書面合同的，合同無效，應當恢復原狀，因該合同取得的財產，應當予以返還或者沒有必要返還的應當折價補償。有過錯的一方應賠償對方因此所遭受的損失，雙方都有過錯的，應當承擔各自相應的責任。 (2)招標人的行政法律責任 招標人的行政法律責任是指招標人因違反行政法律規范，而依法應當承擔的一種法律責任。 1)依《招標投標法》的規定招標人承擔行政法律責任的違法行為有： ①對必須進行招標的項目而不招標的; ②將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的; ③招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的; ④強制要求投標人組成聯合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的; ⑤依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的;。 ⑥泄露標底的; ⑦依法必須進行招標的項目，招標人違反規定，與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的; ⑧招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的; ⑨招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的。 2)部門規章中對招標人行政法律責任的規定。 3)招標人承擔行政法律責任方式。對招標人在招標投標過程中的違法行為承擔行政法律責任的方式主要有： ①警告、責令限期改正。②罰款。③不得頒發施工許可證。《房屋建築和市政基礎設施工程施工管理辦法》規定，對應予招標未招標的，應予公開招標未公開招標的，縣級以上地方人民政府建設行政部門對責令改正而拒不改正的招標人不得頒發施工許可證。④行政處分。⑤暫停項目執行或者暫停資金拔付。 (3)招標人的刑事法律責任。 招標人的刑事法律責任，是指招標人因實施刑法規定的犯罪行為所應承擔的刑事法律後果。刑事法律責任是招標人承擔的最嚴重的一種法律後果。 招標人向他人透露招標文件的重要內容或可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況，如泄露評標專家委員會成員的或是泄露標底並造成重大損失的，招標人構成侵犯商業秘密，處3年以下有期徒刑或者拘役，造成特別嚴重後果的，處3年以上7年以下有期徒刑，並處罰金。

『叄』 「招標投標法」對評標委員會組成有哪些規定

評標委員會依法組建，負責評標活動，向招標人推薦中標候選人或者根據招標人的授權直接確定中標人。
評標委員會由招標人負責組建。
評標委員會成員名單一般應於開標前確定。評標委員會成員名單在中標結果確定前保密。
評標委員會由招標人或其委託的招標代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少於成員總數的三分之二。
評標委員會的專家成員是從省級以上人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家庫內的相關專家名單中確定。
確定評標專家，可以採取隨機抽取或者直接確定的方式。一般項目，可以採取隨機抽取的方式；技術特別復雜、專業性要求特別高或者國家有特殊要求的招標項目，採取隨機抽取方式確定的專家難以勝任的，可以由招標人直接確定。
（一）從事相關專業領域工作滿八年並具有高級職稱或者同等專業水平；
（二）熟悉有關招標投標的法律法規，並具有與招標項目相關的實踐經驗；
（三）能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責。
有下列情形之一的，不得擔任評標委員會成員：
（一）投標人或者投標人主要負責人的近親屬；
（二）項目主管部門或者行政監督部門的人員；
（三）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；
（四）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。
評標委員會成員有上述規定情形之一的，應當主動提出迴避。
評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。
評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結果有利害關系的人進行私下接觸，不得收受投標人、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處。
評標委員會成員和與評標活動有關的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。
與評標活動有關的工作人員，是指評標委員會成員以外的因參與評標監督工作或者事務性工作而知悉有關評標情況的所有人員。

『肆』 投標人向評標委員會成員行賄中標承辦的法律責任是什麼

第七十四條 投標人抄相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，由有關行政監督部門處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；情節嚴重的，取消其一至二年的投標資格，並予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

『伍』 評標委員會組成，5人與7人有什麼依據嗎

《評標委員會和評標方法暫行規定》第二章 評標委員會中的第九條規定：評標委員會由招標人或其委託的招標代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少於成員總數的三分之二。

(5)評標人法律責任擴展閱讀：

評標委員會和評標方法暫行規定：第二章評標委員會

第七條評標委員會依法組建，負責評標活動，向招標人推薦中標候選人或者根據招標人的授權直接確定中標人。

第八條評標委員會由招標人負責組建。評標委員會成員名單一般應於開標前確定。評標委員會成員名單在中標結果確定前應當保密。

第九條評標委員會由招標人或其委託的招標代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少於成員總數的三分之二。 評標委員會設負責人的，評標委員會負責人由評標委員會成員推舉產生或者由招標人確定。評標委員會負責人與評標委員會的其他成員有同等的表決權。

第十條評標委員會的專家成員應當從依法組建的專家庫內的相關專家名單中確定。按前款規定確定評標專家，可以採取隨機抽取或者直接確定的方式。一般項目，可以採取隨機抽取的方式；技術復雜、專業性強或者國家有特殊要求的招標項目，採取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任的，可以由招標人直接確定。

第十一條評標專家應符合下列條件。

（一）從事相關專業領域工作滿八年並具有高級職稱或者同等專業水平；

（二）熟悉有關招標投標的法律法規，並具有與招標項目相關的實踐經驗；

（三）能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責。

第十二條有下列情形之一的，不得擔任評標委員會成員：

（一）投標人或者投標人主要負責人的近親屬；

（二）項目主管部門或者行政監督部門的人員；

（三）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

（四）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中，

從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標委員會成員有前款規定情形之一的，應當主動提出迴避。

第十三條評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。 評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結果有利害關系的人進行私下接觸，

不得收受投標人、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處，不得向招標人征詢其確定中標人的意向，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求，

不得有其他不客觀、不公正履行職務的行為。

第十四條評標委員會成員和與評標活動有關的工作人員，不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。 前款所稱與評標活動有關的工作人員，是指評標委員會成員以外的因參與評標監督工作或者事務性工作而知悉有關評標情況的所有人員。

『陸』 評標過程中,評標人員違法違規,會導致什麼後果

根據《招標投標法實施條例》規定：
「第七十一條評標委員會成員有下列行為之一的專，由有關行政監督屬部門責令改正；情節嚴重的，禁止其在一定期限內參加依法必須進行招標的項目的評標；情節特別嚴重的，取消其擔任評標委員會成員的資格：
（一）應當迴避而不迴避；
（二）擅離職守；
（三）不按照招標文件規定的評標標准和方法評標；
（四）私下接觸投標人；
（五）向招標人征詢確定中標人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求；
（六）對依法應當否決的投標不提出否決意見；
（七）暗示或者誘導投標人作出澄清、說明或者接受投標人主動提出的澄清、說明；
（八）其他不客觀、不公正履行職務的行為。
第七十二條評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的，沒收收受的財物，處3000元以上5萬元以下的罰款，取消擔任評標委員會成員的資格，不得再參加依法必須進行招標的項目的評標；構成犯罪的，依法追究刑事責任。」

『柒』 招標人的法律責任有哪些

招標人的法律責任，是指招標人在招標過程中對其所實施的行為應當承擔的法律後果。按照招標人承擔責任的不同法律性質，其法律責任分為民事法律責任、行政法律責任和刑事法律責任。
(1)招標人的民事法律責任
我國現行法律、法規及部門規章中，對招標人的行為規范及其應當承擔的法律責任均有所規定，主要體現在《民法通則》、《合同法》、《招標投標法》、《招標投標法實施條例》、《中華人民共和國反不正當競爭法》(以下簡稱反不正當競爭法)等法律規范中。
1)招標人需承擔民事法律責任的違法行為。根據《招標投標法》及《招標投標法實施條例》的規定，招標人需承擔民事法律責任的違法行為，主要可以分為導致招標無效、中標無效和其他違法行為。其中，招標人的下列違法行為將導致中標無效：
①依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的，或者泄露標底的，且前述行為影響中標結果的；
②依法必須進行招標的項目，招標人違反《招標投標法》規定，與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的，且前述行為影響中標結果的；
③招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的；
④依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決後自行確定中標人的。
根據《招標投標法》及《招標投標法實施條例》的相關規定，除導致中標無效的違法行為，招標人應承擔民事責任的其他違法行為還包括：
①招標人超過規定的比例收取投標保證金、履約保證金；
②不按照規定退還投標保證金及銀行同期存款利息的；
③招標人無正當理由不發出中標通知書；
④招標人發出中標通知書後無正當理由改變中標結果；
⑤招標人不按照規定確定中標人；
⑥招標人在訂立合同時向中標人提出附加條件；
⑦招標人不按招標文件和中標人的投標文件訂立合同的；
⑧招標人與中標人訂立背離合同實質性內容的協議書；
⑨其他法律法規規定的其他違法行為。
2)招標人承擔民事責任的方式。根據《招標投標法》、《招標投標法實施條例》及相關規定，招標人承擔民事責任的方式主要包括：
①採取補救措施。補救方式主要有招標人重新組織評標、招標人重新招標、招標人與中標人重新訂立合同、招標人有權在其餘投標人中重新確定中標人等。
②恢復原狀、賠償損失。中標無效的招標人已與中標人簽訂書面合回的，合同無效，應當恢復原狀，因該合同取得的財產，應當予以返還或者沒有必要返還的應當折價補償。有過錯的一方應賠償對方因此所遭受的損失，雙方都有過錯的，應當承擔各自相應的責任。
(2)招標人的行政法律責任
招標人的行政法律責任是指招標人因違反行政法律規范，而依法應當承擔的一種法律責任。目前，我國對於招標人的行為規范及行政責任主要體現在《招標投標法》、《招標投標法實施條例》和一些部門規章之中。
1)招標人需承擔行政法律責任的違法行為。根據《招標投標法》及《招標投標法實施條例》的規定招標人承擔行政法律責任的違法行為，主要可以分為導致招標無效、中標無效和其他違法行為。其中，招標人的下列違法行為將導致中標無效：
①依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的，或者泄露標底的，且前述行為影響中標結果的；
②依法必須進行招標的項目，招標人違反《招標投標法》規定，與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的，且前述行為影響中標結果的；
③招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的；
④依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決後自行確定中標人的。
根據《招標投標法》及《招標投標法實施條例》的相關規定，除導致中標無效的違法行為，招標人應承擔行政法律責任的其他違法行為還包括：
①對必須進行招標的項目而不招標的，或依法應當公開招標而採用邀請招標的，或將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的；
②依法應當公開招標的項目不按照規定在指定媒介發布資格預審公告或者招標公告的；
③招標文件、資格預審文件的發售、澄清、修改的時限，或者確定的提交資格預審申請文件、投標文件的時限不符合招標投標法和招標投標法實施條例規定的；
④招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的；
⑤招標人不按照規定對異議作出答復，繼續進行招標投標活動的；
⑥強制要求投標人組成聯合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的；
⑦招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，或招標人在訂立合同時向中標人提出附加條件的；
⑧招標人不按照規定確定中標人的，招標人無正當理由不發出中標通知書的；
⑨招標人超過招標投標法實施條例規定的比例收取投標保證金、履約保證金或者不按照規定退還投標保證金及銀行同期存款利息的；
⑩招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的，或招標人在中標通知書發出後無正當理由改變中標結果；
⑪法律法規規定的其他違法行為。
2)招標人承擔行政法律責任方式。對招標人在招標投標過程中的違法行為承擔行政法律責任的方式主要有：
①警告、責令限期改正。招標人有《招標投標法》、《招標投標法實施條例》及部門規章規定的違法行為，情節輕微的，行政部門有權對招標人發出書面警告，並有權責令其限期改正。
②罰款。招標人有違法行為的，行政監督部門有權對招標人依據不同規定處以不同數
額的罰款，並同時可並處沒收違法所得。
③不頒發施工許可證。《房屋建築和市政基礎設施工程施工管理辦法》規定，對應予招標未招標的，應予公開招標未公開招標的，縣級以上地方人民政府建設行政部門對責令改正而拒不改正的招標人不頒發施工許可證。
④行政處分。行政處分的對象是招標人單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員。
⑤暫停項目執行或者暫停資金撥付。對必須進行招標的項目而不招標的，或者是將必須進行招標的項目化整為零或以其他方式規避招標的，如果招標項目是全部或者部分使用國有資金的，有關行政部門可以暫停該項目的執行或是暫停向該項目撥付資金。
(3)招標人的刑事法律責任
招標人的刑事法律責任，是指招標人因實施刑法規定的犯罪行為所應承擔的刑事法律後果。刑事法律責任是招標人承擔的最嚴重的一種法律後果。
招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人信息、招標文件的重要內容或可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況，如泄露評標專家委員會成員的或是泄露標底並造成重大損失的，招標人構成侵犯商業秘密，處3年以下有期徒刑或者拘役，造成特別嚴重後果的，處3年以上7年以下有期徒刑，並處罰金。

『捌』 如果發現評標人和投標人在評標時有聯系可以投訴嗎

可以投訴。
根據《評標委員會和評標方法暫行規定》規定：
①「第十三條 評標委員內會成員應當客觀、公正地履行容職責，遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結果有利害關系的人進行私下接觸，不得收受投標人、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處。」
②「第五十四條 評標委員會成員收受投標人、其他利害關系人的財物或者其他好處的，評標委員會成員或者與評標活動有關的工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況的，給予警告，沒收收受的財物，可以並處三千元以上五萬元以下的罰款；對有所列違法行為的評標委員會成員取消擔任評標委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進行招標項目的評標；構成犯罪的，依法追究刑事責任。」

『玖』 投標人與招標人串通投標的要承擔哪些法律責任

(1)中標無效;

(2)投標人未中標的，對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規定的比例計算。

(3)情節嚴重的，由有關行政監督部門取消其1年至2年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格；

(4)投標人自串通投標處罰執行期限屆滿之日起3年內又串通投標的，由工商行政管理機關吊銷營業執照。

(5)構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依照招標投標法第五十三條的規定處罰。

相關法律知識：

《中華人民共和國招投標法》中有關內容的規定

第三十四條開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行;開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。

第三十五條開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。

第三十六條開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委託的公證機構檢查並公證;經確認無誤後，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。

招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。

開標過程應當記錄，並存檔備查。

第三十七條評標由招標人依法組建的評標委員會負責。

依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少於成員總數的三分之二。

前款專家應當從事相關領域工作滿八年並具有高級職稱或者具有同等專業水平，由招標人從國務院有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家庫內的相關專業的專家名單中確定;一般招標項目可以採取隨機抽取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。

與投標人有利害關系的人不得進入相關項目的評標委員會;已經進入的應當更換。

評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。

第三十八條招標人應當採取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。

任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果。

第三十九條評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

第四十條評標委員會應當按照招標文件確定的評標標准和方法，對投標文件進行評審和比較;設有標底的，應當參考標底。評標委員會完成評標後，應當向招標人提出書面評標報告，並推薦合格的中標候選人。

招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。

國務院對特定招標項目的評標有特別規定的，從其規定。

第四十一條中標人的投標應當符合下列條件之一：

(一)能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標准;

(二)能夠滿足招標文件的實質性要求，並且經評審的投標價格最低;但是投標價格低於成本的除外。

第四十二條評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。

依法必須進行招標的項目的所有投標被否決的，招標人應當依照本法重新招標。

第四十三條在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。

『拾』 什麼叫評標人

所謂評標，是指按照規定的評標標准和方法，對各投標人的投標文件進行評價比較專和分析屬，從中選出最佳投標人的過程。
評標是招標投標活動中十分重要的階段，評標是否真正做到公平、公正，決定著整個招標投標活動是否公平和公正；評標的質量決定著能否從眾多投標競爭者中選出最能滿足招標項目各項要求的中標者。