旅遊經營者的法律責任

A. 旅遊經營者的合法權益有哪些保障

《旅遊法來》第六十三條規定源

• 旅行社招徠旅遊者組團旅遊，因未達到約定人數不能出團的，組團社可以解除合同。但是，境內旅遊應當至少提前七日通知旅遊者，出境旅遊應當至少提前三十日通知旅遊者。

• 因未達到約定人數不能出團的，組團社經徵得旅遊者書面同意，可以委託其他旅行社履行合同。組團社對旅遊者承擔責任，受委託的旅行社對組團社承擔責任。旅遊者不同意的，可以解除合同。

• 因未達到約定的成團人數解除合同的，組團社應當向旅遊者退還已收取的全部費用。包價旅遊合同的價格與報名參團旅遊者的人數多少相關聯，但是，在預定的旅遊行程開始前，旅行社能否招徠到預期人數的旅遊者組成旅遊團，屬於不確定的因素，當旅行社不能招徠足夠的旅遊者時，旅行社可能面臨著無法獲取相應的利潤，甚至還要賠錢的風險。

• 為公平起見，《旅遊法》賦予旅行社在報名人數未達到事先約定成團人數的情況下，有解除合同或作相應處理的權利。
  

B. 旅遊糾紛處理的法律規定有哪些

對旅遊糾紛的處理，作了以下四個方面的規定：
一是縣級以上人民政府應當指定或者設立統一的旅遊投訴受理機構受理旅遊投訴，並進行處理或者移交有關部門處理;
二是旅遊者與旅遊經營者發生糾紛後，可以通過協商、調解、仲裁、訴訟等途徑解決;
三是消費者協會、旅遊投訴受理機構和有關調解組織可依法對旅遊者與旅遊經營者之間的糾紛進行調解;四是糾紛中旅遊者一方人數眾多並有共同請求的可推選代表人參加協商、調解、仲裁、訴訟等活動。
第九十一條 縣級以上人民政府應當指定或者設立統一的旅遊投訴受理機構。受理機構接到投訴，應當及時進行處理或者移交有關部門處理，並告知投訴者。
【本條主旨】
本條是關於政府指定或者設立統一的旅遊投訴受理機構及其工作職責的規定。
【本條釋義】
本條共一款，對縣級以上人民政府指定或者設立統一的旅遊投訴受理機構及其工作職責作了規定。
對旅遊投訴受理機構及其工作職責作出規定的必要性
旅遊消費是最終的消費，也是大眾化的消費。因此，旅遊者在旅遊活動中，難免發生其合法權益受到損害的情況。由於旅遊業包括吃、住、行、游、購、娛六大要素，涉及一百一十多個行業，同時還涉及工商、安監、公安、消防、衛生、交通、質監等二十多個政府部門的職責。當旅遊者在旅遊過程中其合法權益受到損害，需要向政府有關部門進行投訴時，往往會遇到不知道向哪個部門投訴的現象，如在旅遊過程中購買了假冒偽劣商品等，導致其合法權益得不到及時有效的維護。所以本法在對旅遊業管理體制的規定上，採取了與其他許多法律略有不同的規定方式，即沒有規定由一個主管部門負責旅遊業的監督管理工作，而是明確在中央一級，由國務院建立健全旅遊綜合協調機制，對旅遊業發展進行綜合協調;在地方，則明確由縣級以上地方人民政府應當加強對旅遊工作的組織和領導，明確相關部門或者機構，對本行政區域的旅遊業發展和監督管理進行統籌協調。因此，有關旅遊者投訴的受理、處理等工作，也需要作出相應的規定，以切實維護旅遊者的合法權益。
第九十二條 旅遊者與旅遊經營者發生糾紛，可以通過下列途徑解決：
(一)雙方協商;
(二)向消費者協會、旅遊投訴受理機構或者有關調解組織申請調解;
(三)根據與旅遊經營者達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁;
(四)向人民法院提起訴訟。
【本條主旨】
本條是關於旅遊者與旅遊經營者之間糾紛解決途徑的規定。
【本條釋義】
本條共一款，對旅遊者與旅遊經營者之間糾紛的解決途徑作了規定。
對旅遊糾紛解決途徑作出規定的必要性
所謂糾紛解決途徑，也稱糾紛解決方式，是指旅遊者與旅遊經營者之間發生糾紛以後，通過什麼途徑或者採取什麼方式解決彼此之間的爭議。
旅遊者與旅遊經營者都是旅遊活動的參與者，在彼此的合作、交易過程中，因各種主客觀因素，難免產生這樣或者那樣的爭議，正如經濟社會生活中的其他領域經常發生糾紛一樣。旅遊者與旅遊經營者發生糾紛，屬於正常的社會現象，而並不是什麼大逆不道、驚世駭俗之事。從立法機關的角度考慮，一方面需要平靜、理性地看待旅遊者與旅遊經營者之間的糾紛;另一方面則要在法律制度的設計上，為這些糾紛的處理作出相應的制度安排，設立相應的糾紛解決途徑，建立相應的糾紛處理機制。因此，對旅遊者與旅遊經營者之間的糾紛解決途徑作出規定，對於保障旅遊者與旅遊經營者的合法權益，及時處理旅遊者與旅遊經營者之間的糾紛，維護旅遊市場秩序乃至構建和諧社會，具有重要的意義。
第九十三條 消費者協會、旅遊投訴受理機構和有關調解組織在雙方自願的基礎上，依法對旅遊者與旅遊經營者之間的糾紛進行調解。
【本條主旨】
本條是關於旅遊糾紛調解的規定。
【本條釋義】
本條共一款，對消費者協會、旅遊投訴受理機構和有關調解組織對旅遊者與旅遊經營者之間的糾紛進行調解作了規定。
第九十四條 旅遊者與旅遊經營者發生糾紛，旅遊者一方人數眾多並有共同請求的，可以推選代表人參加協商、調解、仲裁、訴訟活動。
【本條主旨】
本條是關於旅遊者一方推選代表人參加糾紛解決活動的規定。
【本條釋義】
本條共一款，對旅遊者與旅遊經營者發生糾紛時旅遊者一方人數眾多並有共同請求的可推選代表人參加糾紛解決活動作了規定。

C. 旅遊經營者有哪些義務

（一）履約義務。經營者和消費者有約定的，應當按照約定履行義務，但雙方的約定不得違背法律、法規的規定。

（二）聽取意見、接受監督的義務。經營者應當聽取消費者對其提供的商品或者服務的意見，接受消費者的監督。

（三）保障人身、財產安全的義務。經營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身、財產安全的要求。對可能危及人身、財產安全的商品和服務，應當向消費者作出真實的說明和明確的警示，並說明和標明正確使用商品或者接受服務的方法以及防止危害發生的方法。經營者發現其提供的商品或者服務存在嚴重缺陷，即使正確使用商品或者接受服務仍然可能對人身、財產安全造成危害的，應當立即向有關行政部門報告和告知消費者，並採取防止危害發生的措施。

（四）提供真實信息的義務。經營者應當向消費者提供有關商品或者服務的真實信息，不得作引人誤解的虛假宣傳。經營者對消費者就其提供的商品或者服務的質量和使用方法等問題提出的詢問，應當作出真實、明確的答復。

（五）明碼標價的義務。商品提供商品應當明碼標價。經營者應當標明其真實名稱和標記。租賃他人櫃台或者場地的經營者，應當標明其真實名稱和標記。

（六）提供單據的義務。經營者提供商品或者服務，應當按照國家有關規定或者商業慣例向消費者出具購貨憑證或者服務單據；消費者索要購綱憑證或者服務單據的，經營者必須出具。

（七）保證產品服務質量性能的義務。經營者應當保證在正常使用商品或者接受服務的情況下其提供的商品或者服務應當具有的質量、性能、用途和有效期限；但消費者在購買該商品或者接受該服務前已經知道其存在瑕疵的除外。經營者以廣告、產品說明、實物樣品或者其他方式表明商品或者服務的質量狀況的，應當保證其提供的商品或者服務的實際質量與表明的質量狀況相符。

（八）三包的義務。經營者提供商品或者服務，按照國家規定或者與消費者的約定，承擔包修、包換、包退或者其他責任的，應當按照國家規定或者約定履行，不得故意拖延或者無理拒絕。

（九）保證交易公平合理的義務。經營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規定，或者減輕、免除其損害消費者合法權益應當承擔的民事責任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內容的，其內容無效。

（十）不得侵犯消費者人身自由的義務。經營者不得對消費者進行侮辱、誹謗，不得搜查消費者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費者的人身自由。

D. 旅遊服務合同是旅遊者與旅遊經營者之間的民事法律行為為什麼是錯的

是指旅遊者與旅遊經營者、旅遊輔助服務者之間因旅遊發生的合同糾紛或者侵權糾內紛容。下列損害行為列入旅遊投訴范圍：1、認為旅遊經營者不履行合同或協議的;2、認為旅遊經營者沒有提供價質相符的旅遊服務的;3、認為旅遊經營者故意或過失造成投訴者人身傷害的。

E. 旅遊經營者責任保險

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

目前旅行社計調一般接觸到的是「旅行社責任險」與「遊客意外險」這兩個險種，作為一名合格的計調要准確掌握這二者之間區別並能聯系實際並在工作中遇到突發事件處置時很好的運用，降低旅行社自身的風險。
首先我們要明確這兩個險種的屬性，旅行社責任險屬於財產保險，遊客意外險屬於人身保險，由此產生的保險合同為財產保險合同與人身保險合同。在保險合同中通常涉及到四個主體，即投保人、保險人、被保險人、受益人。旅行社責任險屬於財產保險，投保人為旅行社，其通過向保險公司支付保費從而轉嫁自己的經營風險；保險人為保險公司，其通過收取保險費而建立保險基金來經營保險業務，在保險事故發生時根據保險合同履行賠償或者給付保險金責任。在旅行社責任保險合同的實踐中，被保險人通常與投保人一致，為投保的旅行社（即投保人與被保險人相同）。需要注意的是，受益人是人身合同的專屬概念，並不存在於財產保險中，因此，在旅行社責任險中不會涉及到受益人的問題。
旅遊意外險，合同當事人和關系人具體有4種情形：第一，遊客本人作為投保人為「自己」投保；第二，遊客本人作為投保人為「自己的配偶、子女、父母」投保；第三，遊客本人作為投保人為「與其有撫養、贍養或者扶養關系的家庭其他成員、近親屬」投保；第四，在單位組織的旅遊活動中，單位作為投保人為「與其有勞動關系的勞動者」投保。
根據旅行社操作實踐發現，很多計調在簽訂旅遊合同時，在遊客意外保險條款的填寫中，一般將參團遊客本人作為投保人、被保險人和受益人。值得注意的是，有這樣一種情形，旅行社建議遊客投保意外險，但是遊客予以拒絕，為規避風險，旅行社自己出錢為遊客投保了意外險，並將投保人填寫為遊客。對於這樣一種簡單的法律行為，如果沒有遊客的事先同意，就會產生保險合同無效的法律後果。
因此在提醒各位朋友，在簽訂合同時，一定要讓遊客簽字認可。
在實際工作中出現理賠事宜如何處理？
在旅遊過程中，由於旅行社的原因（比如沒有履行告知、警示等合同義務，安排的旅遊車發生了交通事故等）造成了遊客人身傷害，如果遊客也投保了遊客意外險，那麼作為旅行社來講，應當如何運用保險予以補償呢？
現實中經常發生的情形為：旅行社協助遊客通過意外險向A保險公司索賠住院、醫療等費用，保險公司在予以賠償的同時收取相關證據原件；事後，遊客又要求旅行社予以賠償。在實際操作中，不同的旅行社會採取不同的措施，但大致上有2種，第一，旅行社認為，遊客已經通過意外險獲得了賠償，旅行社不應當再予以賠付；第二，旅行社通過啟動旅行社責任險向B保險公司要求賠付，此時B保險公司要求遊客提供醫療費用等證據原件，因為在意外險索賠中，遊客已將相關原件交予A保險公司，因而無法提供，此時B保險公司往往以無證據原件為由予以拒賠。旅行社的那種做法正確？保險公司的行為是否合法？如果進入司法程序結果又將如何？
我們先來看看《保險法》中的關於「損失補償原則」有關規定以及適用范圍，通俗地講，損失補償原則可以理解為：被保險人在損失發生後的財務狀況不應因保險賠償而變得比未發生時更好。在損失補償原則之下有3個要點，即無損失即無賠償、有損失方可賠償、賠償不得超過損失。我們在生活中最常見的例子為車損賠償，保險公司的定損行為即是在評估被保險人的實際損失，因為保險公司不可能因車輛的簡單刮碰就賠付整個車價款。損失補償原則可以有效地防止不當得利的發生。《保險法》關於體現損失補償原則的條款全部出現於第二章「保險合同」的第三節「財產保險合同」之中。尤其是第六十條的「保險人代位權」的規定更是損失補償原則的突出體現。《保險法》第六十條第一款規定：「因第三者對保險標的的損害而造成保險事故的，保險人自向被保險人賠償保險金之日起，在賠償金額范圍內代位行使被保險人對第三者請求賠償的權利。」但在《保險法》第二章「保險合同」第二節「人身保險合同」之中則有非常對立的法條與之呼應。《保險法》第四十六條規定：「被保險人因第三者的行為而發生死亡、傷殘或者疾病等保險事故的，保險人向被保險人或者受益人給付保險金後，不享有向第三者追償的權利，但被保險人或者受益人仍有權向第三者請求賠償。」立法之所以如此規定，主要是基於「人身無價」之考慮，從而將「損害補償原則」排除在人身保險合同之外。
通過上述分析，我們可以看出，現行《保險法》的損失補償原則僅適用於「財產保險合同」，而並不適用於「人身保險合同」。那麼結合前面之案例，遊客意外險屬於人身保險，如果由於旅行社的原因而發生人身損傷，遊客不僅可以從保險公司獲得賠付，還可以向旅行社主張賠償責任。作為旅行社責任險的保險公司應該給予賠償。
從《保險法》來看，立法將保險業務分為「人身保險」與「財產保險」2大類，並且將「損失補償原則」歸入「財產保險」之中，排除於「人身保險」之外。但是，從保險實務來看，人身保險具有「定額給付型」和「費用補償型」2種類型。定額給付型保險，是指保險人在保險事故發生後按照約定的金額給付保險金。比如：旅遊意外險合同中約定「被保險人自意外傷害發生之日起180日內以該次意外傷害為直接原因身故的，保險人按保險單所載該被保險人意外傷害保險金額給付身故保險金」。假設保險金額為50萬元，此時，保險人考慮的是被保險人是否發生死亡這個結果，並不考慮被保險人是否存在因搶救而產生的費用支出等因素（實踐中可能因為即時死亡而沒有搶救費用，也可能花費100萬元經住院搶救無效而死亡）。費用補償型保險，是指保險人在保險事故發生後按照約定的范圍與標准補償被保險人的費用支出或收入減少。比如：旅遊意外險合同中約定「如果旅遊者在旅遊過程中因意外傷害，住院期間實際支出的必要合理的醫療費用，由保險人支付80%」。此時，保險人考慮的被保險人實際費用的支出，對於其是否死亡、殘疾或是疾病則不在考慮之列。對於定額給付型的意外險來講，保險標的是人的身體與生命，而身體與生命是無價的，當然不能適應於「損失補償原則」，所以，被保險人當然既可以從保險人處得到賠償，也應該可以從旅行社處那裡得到賠償（前提是旅行社對此負有法律責任）。對於費用補償型意外險來講，其保險標的顯然是被保險人的財產利益，應當適用於「損失補償原則」。許多學者也多提出這種觀點，指明了《保險法》的立法疏忽，即立法忽視了意外險中所具有的「定額型保險」和「補償型保險」分類，從而造成了現實的不良後果。
《最高人民法院關於審理旅遊糾紛案件適用法律若干問題的規定》第五條規定：「旅遊經營者已投保責任險，旅遊者因保險責任事故僅起訴旅遊經營者的，人民法院可以應當事人的請求將保險公司列為第三人。」如果旅行社在實踐中一旦遇到旅遊者在得到意外險的賠付後，又向旅行社主張賠償時，一旦走上司法程序可以請求法院將承擔旅行社責任險的保險公司追加為第三人來一並解除相關問題。

F. 的旅遊糾紛種類有哪些，責任主體怎麼確定

你好，旅遊本來是個好事情不過有時會產生很多的糾紛，這個糾紛在發生後必須要拿出解決的辦法，一般可以到當地的旅遊中心進行求助，實在不行的只有到法院起訴處理了。小編通過你的問題帶來了以下的法律知識，希望對你有幫助。

旅遊糾紛類型

一般地說，在實踐中因旅遊行為而引發的糾紛，主要發生在遊客和旅遊經營者之間。旅遊業是行、住、食、購、游、娛各要素的組合，是涉及各行業多部門的綜合性「大產業」。為旅遊者提供直接服務的是酒店、餐飲、景區、航空、鐵路、汽車、遊船等經營者。旅行社處於中介地位，提供的是一種代理服務。

主體

旅遊糾紛中雖然主體眾多，但是遊客和經營者在旅遊過程中經濟地位、專業知識、經驗閱歷、物質條件等各方面對比懸殊，存在嚴重的信息不對稱。因而在實踐中因旅遊行為而引發的糾紛，主要發生在遊客和旅遊經營者之間。

旅遊糾紛可以分為以下類型：

(一)按爭議是否有涉外因素分類，分為國內旅遊糾紛和涉外旅遊糾紛。與國內旅遊糾紛不同，涉外旅遊糾紛的一方當事人是外國人、外國旅遊企業或其他組織。

(二)按爭議主體分類，分為旅遊者與旅遊經營者之間的糾紛;旅遊經營者之問的糾紛;旅遊者或旅遊經營者與相關部門之間的糾紛;國內旅遊經營者與境外旅遊經營者或旅遊者之間產生的糾紛。

(三)按爭議內容分類，可分為交通運輸業務糾紛;旅行社業務糾紛;導游業務糾紛;旅館業務糾紛;旅遊資源開發利用和保護糾紛;旅遊保險糾紛以及旅遊稅收糾紛。

(四)按爭議涉及的利益分類，旅遊糾紛可分為涉及財產利益的糾紛;涉及人身權益的糾紛;涉及人身權益和財產權益的糾紛。

(五)按爭議當事人人數多少分類，可分為爭議雙方為一人爭議的單一性糾紛;爭議雙方至少有一方為兩人以上爭議的共同性糾紛。

對旅遊糾紛的處理，作了以下四個方面的規定

1、縣級以上人民政府應當指定或者設立統一的旅遊投訴受理機構受理旅遊投訴，並進行處理或者移交有關部門處理;

2、旅遊者與旅遊經營者發生糾紛後，可以通過協商、調解、仲裁、訴訟等途徑解決;

3、消費者協會、旅遊投訴受理機構和有關調解組織可依法對旅遊者與旅遊經營者之間的糾紛進行調解;

4、糾紛中旅遊者一方人數眾多並有共同請求的可推選代表人參加協商、調解、仲裁、訴訟等活動。

第九十一條縣級以上人民政府應當指定或者設立統一的旅遊投訴受理機構。受理機構接到投訴，應當及時進行處理或者移交有關部門處理，並告知投訴者。

以上就是相關回答，旅遊糾紛在發現後可以先進行協商處理這樣能夠節約很多的時間，當自己實在不能解決可以找當地的派出所出面協調處理，旅遊一般都是跟團的而且這個領隊都是從一些旅遊公司出來的，有問題可以先和它們溝通。

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G. 旅遊經營者侵犯旅遊者合法權益應承擔的法律責任

可以要求旅遊經營者承擔賠償損失等責任。

H. 法的規定，旅遊經營者應當為旅遊者提供怎樣的旅遊服務

根據《中華人民共和國旅遊法》規定，旅遊者在旅遊活動中應當享有下列權利：
1．自由旅行的權利
我國憲法規定，在逗在中國餘下的工人權利的人民共和國。 地逗國家發展勞動者休養、休息的設施，規定職工的工作時間和休假制度。地這一規定中的休息權中就包括了旅行的權利。
2．對旅遊產品的知悉權
旅遊產品的知悉權，指旅遊者在購買旅遊產品時對旅遊經營者提供的線路、服務等享有了解真實情況的權利。旅遊經營者提供虛假情況並非如此。 不能欺詐和誤導旅遊者。
3．安全旅行的權利
在旅遊活動中，旅遊者的人身、財產的安全要得到保障。旅遊經營者為旅遊者提供的旅遊項目及服務必須符合有關的安全標准。例如，酒店，消防安全設備需要 旅行社要為旅遊者辦理保險，等等。
4．自主選擇權
選擇旅遊線路或者服務是旅遊者自己的權利，任何企業和個人都不能把自己的意志強加給旅遊者。旅遊者可以自己選擇旅行社，自己決定購買或不購買旅遊產品，可以對旅遊項目進行比較、鑒別，將選擇自己的決定的旅遊路線。
5．公平交易和締結合同的權利
旅遊者與旅遊經營者之間是平等的主體，旅遊者有權獲得旅遊服務的質量保障，有權要求合理的價格。因此，旅遊者與旅遊經營者之間要訂立旅遊服務合同，以合同的形式將雙方的權利和義務確定下來，完整，以保障遊客權益。
6．獲得賠償的權利
在旅遊活動中，旅遊者的人身、財產權利受到侵害時，應依法得到賠償和補救。旅遊經營者因自身的行為給旅遊者造成損害時，應對旅遊者予以賠償。
7．旅遊者的人格權
旅遊者不分國籍、種族、性別、年齡、文化、宗教信仰等因素，在旅遊活動的參與，它的，道德權利上一律平等， 旅遊者的風俗習慣要得到尊重和保護，不能受到歧視。
8．投訴權和訴訟權
當旅遊者的合法權益受到侵害時，可以直接與損害其利益的旅遊經營者進行交涉，要求其賠償損失；旅遊部門可以管理，消費者管理協會的投訴部門， 要求處理。還可以直接向人民法院起訴，要求人民法院保護自己的合法權益。
9．法律與法規規定的其他權利
在我國現行的法律與法規中，對消費者的保護體現在許多方面。作為消費者的一員，對於遊客來說，根據法律規定，請享有的其他權利。 當然，旅遊者在行使自己的權利時，也要履行相應的義務。旅遊者要遵守旅遊地的法律與法規，尊重當地人民的風俗習慣，愛護旅遊資源，保護生態環境，不能從事危害國家安全，損害社會公共利益，破壞公共秩序的活動。

I. 雲南省旅遊條例對旅遊經營者的行為進行了規范細化,體現了法律的什麼作用

比如抄之前被媒體曝光較多的旅遊車輛甩客、旅遊團擅自減少服務項目等行為，條例規定：旅行社、導游、旅遊車輛駕駛員不得向旅遊者索取包價旅遊合同以外的費用；未經旅遊者同意，擅自委託旅遊業務或者轉團、並團；擅自增加、減少或者變更旅遊合同約定的服務項目；降低旅遊服務質量標准或者提供的旅遊服務不符合規范要求；強行滯留旅遊團隊或者在旅途中甩團、甩客等行為。如果違反，相關單位與人員也將受到相應處罰。
如條例中明確，旅遊車輛駕駛員違反上述規定的，將由旅遊行政主管部門責令改正；拒不改正的，降低或者取消其評定的等級，並由交通運輸行政主管部門按規定給予處罰。若旅行社違反旅遊合同約定損害旅遊者利益，經調查情況屬實的，縣級以上人民政府旅遊行政主管部門應當根據旅遊者的實際損失，責令旅行社予以賠償；旅行社拒不賠償或者無力賠償的，旅遊行政主管部門可以從該旅行社所繳存的旅遊服務質量保證金中先行墊付。
希望對您有所幫助，滿意請採納，謝謝。

J. 旅遊糾紛按性質劃分是什麼，有哪些法律規定

旅遊糾紛是指旅遊者與旅遊經營者、旅遊輔助服務者之間因旅遊發生的合同糾紛或者侵權糾紛。 旅遊糾紛有有以下解決途徑： 一是與旅遊經營者協商和解， 二是請求消費者協會調解， 三是向有關行政部門申訴， 四是根據與經營者達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁， 五是向人民法院提起訴訟。 旅遊糾紛是指旅遊者與旅遊經營者、旅遊輔助服務者之間因旅遊發生的合同糾紛或者侵權糾紛。
最高人民法院印發《最高人民法院關於審理旅遊糾紛
案件適用法律若干問題的規定》的通知
（法釋〔2010〕13號）
《最高人民法院關於審理旅遊糾紛案件適用法律若干問題的規定》已於2010年9月13日由最高人民法院審判委員會第1496次會議通過，現予公布，自2010年11月1日起施行。
二○一○年十月二十六日
最高人民法院關於審理旅遊糾紛案件適用法律若干問題的規定
（2010年9月13日最高人民法院審判委員會第1496次會議通過）
為正確審理旅遊糾紛案件，依法保護當事人合法權益，根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《中華人民共和國侵權責任法》和《中華人民共和國民事訴訟法》等有關法律規定，結合民事審判實踐，制定本規定。
第一條本規定所稱的旅遊糾紛，是指旅遊者與旅遊經營者、旅遊輔助服務者之間因旅遊發生的合同糾紛或者侵權糾紛。
「旅遊經營者」是指以自己的名義經營旅遊業務，向公眾提供旅遊服務的人。
「旅遊輔助服務者」是指與旅遊經營者存在合同關系，協助旅遊經營者履行旅遊合同義務，實際提供交通、游覽、住宿、餐飲、娛樂等旅遊服務的人。
旅遊者在自行旅遊過程中與旅遊景點經營者因旅遊發生的糾紛，參照適用本規定。
第二條以單位、家庭等集體形式與旅遊經營者訂立旅遊合同，在履行過程中發生糾紛，除集體以合同一方當事人名義起訴外，旅遊者個人提起旅遊合同糾紛訴訟的，人民法院應予受理。
第三條因旅遊經營者方面的同一原因造成旅遊者人身損害、財產損失，旅遊者選擇要求旅遊經營者承擔違約責任或者侵權責任的，人民法院應當根據當事人選擇的案由進行審理。
第四條因旅遊輔助服務者的原因導致旅遊經營者違約，旅遊者僅起訴旅遊經營者的，人民法院可以將旅遊輔助服務者追加為第三人。
第五條旅遊經營者已投保責任險，旅遊者因保險責任事故僅起訴旅遊經營者的，人民法院可以應當事人的請求將保險公司列為第三人。
第六條旅遊經營者以格式合同、通知、聲明、告示等方式作出對旅遊者不公平、不合理的規定，或者減輕、免除其損害旅遊者合法權益的責任，旅遊者請求依據消費者權益保護法第二十四條的規定認定該內容無效的，人民法院應予支持。
第七條旅遊經營者、旅遊輔助服務者未盡到安全保障義務，造成旅遊者人身損害、財產損失，旅遊者請求旅遊經營者、旅遊輔助服務者承擔責任的，人民法院應予支持。
因第三人的行為造成旅遊者人身損害、財產損失，由第三人承擔責任；旅遊經營者、旅遊輔助服務者未盡安全保障義務，旅遊者請求其承擔相應補充責任的，人民法院應予支持。
第八條旅遊經營者、旅遊輔助服務者對可能危及旅遊者人身、財產安全的旅遊項目未履行告知、警示義務，造成旅遊者人身損害、財產損失，旅遊者請求旅遊經營者、旅遊輔助服務者承擔責任的，人民法院應予支持。
旅遊者未按旅遊經營者、旅遊輔助服務者的要求提供與旅遊活動相關的個人健康信息並履行如實告知義務，或者不聽從旅遊經營者、旅遊輔助服務者的告知、警示，參加不適合自身條件的旅遊活動，導致旅遊過程中出現人身損害、財產損失，旅遊者請求旅遊經營者、旅遊輔助服務者承擔責任的，人民法院不予支持。
第九條旅遊經營者、旅遊輔助服務者泄露旅遊者個人信息或者未經旅遊者同意公開其個人信息，旅遊者請求其承擔相應責任的，人民法院應予支持。
第十條旅遊經營者將旅遊業務轉讓給其他旅遊經營者，旅遊者不同意轉讓，請求解除旅遊合同、追究旅遊經營者違約責任的，人民法院應予支持。
旅遊經營者擅自將其旅遊業務轉讓給其他旅遊經營者，旅遊者在旅遊過程中遭受損害，請求與其簽訂旅遊合同的旅遊經營者和實際提供旅遊服務的旅遊經營者承擔連帶責任的，人民法院應予支持。
第十一條除合同性質不宜轉讓或者合同另有約定之外，在旅遊行程開始前的合理期間內，旅遊者將其在旅遊合同中的權利義務轉讓給第三人，請求確認轉讓合同效力的，人民法院應予支持。
因前款所述原因，旅遊經營者請求旅遊者、第三人給付增加的費用或者旅遊者請求旅遊經營者退還減少的費用的，人民法院應予支持。
第十二條旅遊行程開始前或者進行中，因旅遊者單方解除合同，旅遊者請求旅遊經營者退還尚未實際發生的費用，或者旅遊經營者請求旅遊者支付合理費用的，人民法院應予支持。
第十三條因不可抗力等不可歸責於旅遊經營者、旅遊輔助服務者的客觀原因導致旅遊合同無法履行，旅遊經營者、旅遊者請求解除旅遊合同的，人民法院應予支持。旅遊經營者、旅遊者請求對方承擔違約責任的，人民法院不予支持。旅遊者請求旅遊經營者退還尚未實際發生的費用的，人民法院應予支持。
因不可抗力等不可歸責於旅遊經營者、旅遊輔助服務者的客觀原因變更旅遊行程，在徵得旅遊者同意後，旅遊經營者請求旅遊者分擔因此增加的旅遊費用或旅遊者請求旅遊經營者退還因此減少的旅遊費用的，人民法院應予支持。
第十四條因旅遊輔助服務者的原因造成旅遊者人身損害、財產損失，旅遊者選擇請求旅遊輔助服務者承擔侵權責任的，人民法院應予支持。
旅遊經營者對旅遊輔助服務者未盡謹慎選擇義務，旅遊者請求旅遊經營者承擔相應補充責任的，人民法院應予支持。
第十五條簽訂旅遊合同的旅遊經營者將其部分旅遊業務委託旅遊目的地的旅遊經營者，因受託方未盡旅遊合同義務，旅遊者在旅遊過程中受到損害，要求作出委託的旅遊經營者承擔賠償責任的，人民法院應予支持。
旅遊經營者委託除前款規定以外的人從事旅遊業務，發生旅遊糾紛，旅遊者起訴旅遊經營者的，人民法院應予受理。
第十六條旅遊經營者准許他人掛靠其名下從事旅遊業務，造成旅遊者人身損害、財產損失，旅遊者請求旅遊經營者與掛靠人承擔連帶責任的，人民法院應予支持。
第十七條旅遊經營者違反合同約定，有擅自改變旅遊行程、遺漏旅遊景點、減少旅遊服務項目、降低旅遊服務標准等行為，旅遊者請求旅遊經營者賠償未完成約定旅遊服務項目等合理費用的，人民法院應予支持。
旅遊經營者提供服務時有欺詐行為，旅遊者請求旅遊經營者雙倍賠償其遭受的損失的，人民法院應予支持。
第十八條因飛機、火車、班輪、城際客運班車等公共客運交通工具延誤，導致合同不能按照約定履行，旅遊者請求旅遊經營者退還未實際發生的費用的，人民法院應予支持。合同另有約定的除外。
第十九條旅遊者在自行安排活動期間遭受人身損害、財產損失，旅遊經營者未盡到必要的提示義務、救助義務，旅遊者請求旅遊經營者承擔相應責任的，人民法院應予支持。
前款規定的自行安排活動期間，包括旅遊經營者安排的在旅遊行程中獨立的自由活動期間、旅遊者不參加旅遊行程的活動期間以及旅遊者經導游或者領隊同意暫時離隊的個人活動期間等。
第二十條旅遊者在旅遊行程中未經導游或者領隊許可，故意脫離團隊，遭受人身損害、財產損失，請求旅遊經營者賠償損失的，人民法院不予支持。
第二十一條旅遊者提起違約之訴，主張精神損害賠償的，人民法院應告知其變更為侵權之訴；旅遊者仍堅持提起違約之訴的，對於其精神損害賠償的主張，人民法院不予支持。
第二十二條旅遊經營者或者旅遊輔助服務者為旅遊者代管的行李物品損毀、滅失，旅遊者請求賠償損失的，人民法院應予支持，但下列情形除外：
（一）損失是由於旅遊者未聽從旅遊經營者或者旅遊輔助服務者的事先聲明或者提示，未將現金、有價證券、貴重物品由其隨身攜帶而造成的；
（二）損失是由於不可抗力、意外事件造成的；
（三）損失是由於旅遊者的過錯造成的；
（四）損失是由於物品的自然屬性造成的。
第二十三條旅遊者要求旅遊經營者返還下列費用的，人民法院應予支持：
（一）因拒絕旅遊經營者安排的購物活動或者另行付費的項目被增收的費用；
（二）在同一旅遊行程中，旅遊經營者提供相同服務，因旅遊者的年齡、職業等差異而增收的費用。
第二十四條旅遊經營者因過錯致其代辦的手續、證件存在瑕疵，或者未盡妥善保管義務而遺失、毀損，旅遊者請求旅遊經營者補辦或者協助補辦相關手續、證件並承擔相應費用的，人民法院應予支持。
因上述行為影響旅遊行程，旅遊者請求旅遊經營者退還尚未發生的費用、賠償損失的，人民法院應予支持。
第二十五條旅遊經營者事先設計，並以確定的總價提供交通、住宿、游覽等一項或者多項服務，不提供導游和領隊服務，由旅遊者自行安排游覽行程的旅遊過程中，旅遊經營者提供的服務不符合合同約定，侵害旅遊者合法權益，旅遊者請求旅遊經營者承擔相應責任的，人民法院應予支持。
旅遊者在自行安排的旅遊活動中合法權益受到侵害，請求旅遊經營者、旅遊輔助服務者承擔責任的，人民法院不予支持。
第二十六條本規定施行前已經終審，本規定施行後當事人申請再審或者按照審判監督程序決定再審的案件，不適用本規定。