開標前泄露招標文件的法律責任

❶ 招標單位開標前遺失投標文件應如何處理

有網友問：招標單位開標前，發現遺失了投標文件，應如何處理？望賜教。 分析與解答： 我推測：投標人應該是在截標時間的前一天或者前幾天就遞交了標書，而招標人（或代理機構）沒有好好保存，以至於發生了標書遺失的情況。 由此聯想到一條法律規定：在標書拆封前，要由投標人代表或者公證機關的人員查驗標書密封情況。實際上，這里查驗的就是招標人保管標書的責任。 如果招標人沒有盡到保管責任，那麼就應當為此承擔責任。 具體到這個案例，一旦發現標書遺失，個人感覺在開標時不應該進入下一程序。 因為發生這種情況，不管是出於過失還是故意，實際上招標人都把自己陷進了串標的重大嫌疑之中。遇上這種情況，明智的選擇只能是暫停相應程序的進行，而且招標人要為此承擔投標人相應的損失。 招標單位出現這樣的錯誤是令人吃驚的。無論是故意還是過失，招標單位極端異常的錯誤都會使人產生太多的聯想。招標單位的責任應該是沒有爭議的，而時下最緊要的可能就是如何應對這樣的局面。個人考慮不同的情況應當採取不同的方式來處理． 如果這事發生在沒有宣布開標時，應當機立斷，延遲開標，允許各投標人修改、撤回、更新投標文件，查清並公布事情的細節及處理結果（包括對責任人的處理等）。 如果此事在開標以後才發現，那真的是比較麻煩了。應當中止開標程序是無疑的，但不允許各投標人修改撤回、更新投標文件，立即查清遺失原因，找到遺失的投標文件。如情況比較復雜，甚至要立即報案並維護好現場。 1、被遺失投標文件的投標人不因此喪失本次投標的機會； 2、被遺失投標文件的關鍵信息不因此被其餘投標人所獲知； 3、彌補所有投標人因此造成的損失。 其實，在日常招標實踐中，想要杜絕這樣的錯誤發生其實也是比較容易的。在接收標書的過程中，接收投標文件和開標應該是個連續的中間沒有停頓過程，發生遺失標書的機會就會少一些。否則投標文件的保存責任就會落在招標人或代理機構身上，這是很難辦的。 所以，在實際操作中，接收投標文件的時間最好安排在投標截止前進行，可根據投標人多少決定，一般提前1個小時，如投標人多可適當安排2-3小時進行，而且接收投標文件和開標要在同一個會議室進行，這樣投標人的投標文件遞交後就一直在公開的監控之下。 評標也盡可能在相鄰的會議室或同一個大樓內進行，以減少投標文件的搬運。

❷ 開標前撤回投標文件，保證金如何處理

投標截止時間前（開標前）的投標文件可以撤回，而不被沒收投標保證金。開標後至中標通知書發出前，這段時間稱投標有效期，在投標有效期內是不允許撤回投標書的。

如果你執意撤回將被沒收投標保證金。有時候招標方要求延長投標有效期，如果你答應，將相應延長投標保證金的扣留時間，投標書不能撤回，也不能修改，如果你不答應，投標書將失效，投標保證金到時可以返回給你。

根據《中華人民共和國招標投標法》：

第二十八條投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件後，應當簽收保存，不得開啟。投標人少於三個的，招標人應當依照本法重新招標。在招標文件要求提交投標文件的截止時間後送達的投標文件，招標人應當拒收。

第三十二條投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權益。投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。

(2)開標前泄露招標文件的法律責任擴展閱讀：

根據《中華人民共和國招標投標法》：

第四十一條中標人的投標應當符合下列條件之一：

（一）能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標准；

（二）能夠滿足招標文件的實質性要求，並且經評審的投標價格最低；但是投標價格低於成本的除外。

第四十二條評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。

依法必須進行招標的項目的所有投標被否決的，招標人應當依照本法重新招標。

第四十三條在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。

第四十四條評標委員會成員應當客觀、公正地履行職務，遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。

評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人的財物或者其他好處。

評標委員會成員和參與評標的有關工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。

第四十五條中標人確定後，招標人應當向中標人發出中標通知書，並同時將中標結果通知所有未中標的投標人。

中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出後，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。

第四十六條招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。

招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。

第四十七條依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起十五日內，向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。

第四十八條中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解後分別向他人轉讓。

中標人按照合同約定或者經招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件，並不得再次分包。

中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。

❸ 開標過程中，相關人員檢查投標文件密封情況的目的是什麼

投標文件來按招標文件要求源密封、加蓋印章，避免產生招標人庇護某投標人或泄露投標人商業秘密的嫌疑，導致不必要的質疑投訴。投標文件密封性檢查是投標階段「三公」形象的外在體現。各投標人的投標價格、投標品牌、各種資質和業績證明、施工方案、服務承諾、交貨期限（工期）、參加投標會議的代表等等都是投標文件的組成部分，這些情況都是競爭對手千方百計想了解的，因此必須將投標文件密封後遞交招標人，任何單位和個人不得在開標前開啟投標文件，避免在投標截止時間前的最後時刻發生泄露，維護「公開、公平、公正」的競爭秩序。

❹ 列屬於投標人之間串通投標的行為是（ ） A． 招標人在開標前開啟投標文件，並將投票情況告知其他投標情

你好，樓主，你的答案抄是錯誤的，正確的答案是ABDE，除了C屬於廢標的行列的，其它的都是屬於串通投標的范圍，其中BE為圍標，AD為串標，圍標和串標（通常而言的狹義）統稱為串通投標，詳細的概念問題你可以參考http://ke..com/view/1294087.html?wtp=tt。如果在招標投標方面有什麼問題可以直接向我求助，我會盡力為你解答

❺ 共有6家投標，我們4打2，如何操作，請高人指教。招標文件我們參與編寫，是否可以設上下限，范圍10%合適嗎

你這樣做的話，至少有三大違法行為：
1、你們參加了招標文件編寫，再繼續參加投標，就可以專視為招標屬人與投標人串通投標：依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》（國務院令2011年613號 《中華人民共和國招標投標法實施條例》 12年2月1號施行）第四十一條禁止招標人與投標人串通投標。
有下列情形之一的，屬於招標人與投標人串通投標：
（一）招標人在開標前開啟投標文件並將有關信息泄露給其他投標人;
.....
2、你們4打2，明顯的出現了圍標（當然可以做到投標文件看不出來）；是所有招標投標法律法規不允許的。
3、我想你說的上下限，范圍10%，應該是有標底招標。依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》（國務院令2011年613號 《中華人民共和國招標投標法實施條例》 12年2月1號施行）第五十條招標項目設有標底的，招標人應當在開標時公布。標底只能作為評標的參考，不得以投標報價是否接近標底作為中標條件，也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。

所以說你這種做法是不合適。

❻ 開標前投標人未拿到招標文件怎麼辦

怎麼會出現這種情況啊，你的投標文件必須依據招標文件要求來做啊？
估計是假招標或者陪標的情況，既然投標文件都交了，還有招標文件何用？

❼ 招標控制價是否在招標文件內公布，是隨招標文件一起公布還是開標前或開標後公布

一般標控制價是在招標文件內公布，有時也會在答疑或補遺中發布，發布時間需在法規允許的時間內，否則要推遲開標時間。

❽ 投標人與招標人串通投標的，將承擔相應的法律責任

鑒於串通投標對招投標市場秩序危害較大，往往同時造成國有資產的損專失。

《條例》第四屬十一條明確了六種招標人和投標人串通投標的情形，並加大了對串通投標的處罰力度。

第四十一條禁止招標人與投標人串通投標。

有下列情形之一的，屬於招標人與投標人串通投標：

(一)招標人在開標前開啟投標文件並將有關信息泄露給其他投標人;

(二)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;

(三)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;

(四)招標人授意投標人撤換、修改投標文件;

(五)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;

(六)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而採取的其他串通行為。

串通投標的，應承擔以下責任：

(1)中標無效;

(2)投標人未中標的，對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規定的比例計算。

(3)情節嚴重的，由有關行政監督部門取消其1年至2年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格：

(4)投標人自串通投標處罰執行期限屆滿之日起3年內又串通投標的，由工商行政管理機關吊銷營業執照。

(5)構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依照招標投標法第五十三條的規定處罰。

❾ 投標人對招標文件內容質疑應該在開標前多久提出

根據相關規定：

潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的，應當在內提交資格預審申請文件截止時容間2日前提出；對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動按招標投標法實施細則固定。截標前10日前提出。

拓展資料：

投標人是指在招標投標活動中以中標為目的響應招標、參與競爭的法人或其他組織，一些特殊招標項目如科研項目也允許個人參加投標。

招標文件是招標工程建設的大綱，是建設單位實施工程建設的工作依據，是向投標單位提供參加投標所需要的一切情況。因此，招標文件的編制質量和深度，關系著整個招標工作的成敗。

招標文件的繁簡程度，要視招標工程項目的性質和規模而定。建設項目復雜、規模龐大的，招標文件要力求精練、准確、清楚;建設項目簡單、規模小的，文件可以從簡，但要把主要問題交代清楚。

招標文件內容，應根據招標方式和范圍的不同而異。工程項目全過程總招標，同勘察設計、設備材料供應和施工分別招標，其特點性質都是截然不同的，應從實際需要出發，分別提出不同內容要求。

參考：招標文件——網路投標人——網路

❿ 至發售完招標文件到開標前終止招標的法律責任（有正當理由或無正當理由）

1、根據《工程建設項目施工招標投標辦法》規定：
「第七十二條 招標人在發布招標公告、發出回投標邀請答書或者售出招標文件或資格預審文件後終止招標的，除有正當理由外，有關行政監督部門給予警告，根據情節可處三萬元以下的罰款；給潛在投標人或者投標人造成損失的，並應當賠償損失。」

2、根據《工程建設項目貨物招標投標辦法》規定：
「第五十五條招標人或者招標代理機構有下列情形之一的，有關行政監督部門責令其限期改正，根據情節可處三萬元以下的罰款：
... ...
（十）非因不可抗力原因，在發布招標公告、發出投標邀請書或者發售資格預審文件或招標文件後終止招標的。
具有前款情形之一，且情節嚴重的，應當依法重新招標。」