建設工程投標人的法律責任

A. 建設工程中串通投標的怎麼處罰

對於參與串通行為的投標人，其中標無效，並對行為人處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款違法所得的，並處沒收違法所得節嚴重的，取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。
網友咨詢：
建設工程中串通投標的怎麼處罰？
湖北楚賢律師事務所陳敏律師解答：
串通投標指招標人、招標代理機構或評標專家與投標人之間，或投標人與投標人之間，對招標投標事項採用串通、掛靠等不正當手段，損害國家利益、社會公共利益或者其他當事人合法利益的行為。
對於參與串通行為的投標人，其中標無效，並對行為人處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款違法所得的，並處沒收違法所得節嚴重的，取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。
湖北楚賢律師事務所陳敏律師解析：
建設工程中串通投標的具體會受到以下處罰：
1、投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的，並處沒收違法所得;情節嚴重的，取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。
2、投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。
3、串標給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。
【法律依據】
《中華人民共和國招標投標法》第五十三條，投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的;中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的，並處沒收違法所得;情節嚴重的，取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。
陳敏律師簡介
湖北楚賢律師事務所合夥人，專職律師，自2015年取得律師執業證，執業至今8年，擅長金融借款、債權債務、合同糾紛、建設工程等民商事訴訟及非訴訟法律服務。

B. 違反《招標投標法》應承擔哪些法律責任

招標人違法應當承擔哪些法律責任?
(1)招標人的民事法律責任
1)招標人承擔民事責任的違法行為。
①招標人向他人透露已獲取招標的潛在投標人的名稱、數量或者影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。
②泄露標底，招標人設有標底的，標底必須保密。
③依法必須進行招標的項目，招標與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的。
④招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的。
⑤依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決後自行確定中標人的。
⑥招標人不按招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，或者招標人與中標人訂立背離合同實質性內容的協議書。
2)招標人承擔民事責任的方式。招標人實施上述違法行為的中標無效，招標人應承擔中標無效的法律後果：
①停止違法行為並補救。上述幾種違法行為招標人應承擔停止違法行為的法律責任，並應按照法律規定作出相應的補救措施。其改正方式主要有：招標人與中標人重新訂立合同;招標人在其餘投標人中重新確定中標人;招標人應當重新招標。
②恢復原狀、賠償損失。中標無效的招標人已與中標人簽訂書面合同的，合同無效，應當恢復原狀，因該合同取得的財產，應當予以返還或者沒有必要返還的應當折價補償。有過錯的一方應賠償對方因此所遭受的損失，雙方都有過錯的，應當承擔各自相應的責任。
(2)招標人的行政法律責任
招標人的行政法律責任是指招標人因違反行政法律規范，而依法應當承擔的一種法律責任。
1)依《招標投標法》的規定招標人承擔行政法律責任的違法行為有：
①對必須進行招標的項目而不招標的;
②將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的;
③招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的;
④強制要求投標人組成聯合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的;
⑤依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的;。
⑥泄露標底的;
⑦依法必須進行招標的項目，招標人違反規定，與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的;
⑧招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的;
⑨招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的。
2)部門規章中對招標人行政法律責任的規定。
3)招標人承擔行政法律責任方式。對招標人在招標投標過程中的違法行為承擔行政法律責任的方式主要有：
①警告、責令限期改正。②罰款。③不得頒發施工許可證。《房屋建築和市政基礎設施工程施工管理辦法》規定，對應予招標未招標的，應予公開招標未公開招標的，縣級以上地方人民政府建設行政部門對責令改正而拒不改正的招標人不得頒發施工許可證。④行政處分。⑤暫停項目執行或者暫停資金拔付。
(3)招標人的刑事法律責任。
招標人的刑事法律責任，是指招標人因實施刑法規定的犯罪行為所應承擔的刑事法律後果。刑事法律責任是招標人承擔的最嚴重的一種法律後果。
招標人向他人透露招標文件的重要內容或可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況，如泄露評標專家委員會成員的或是泄露標底並造成重大損失的，招標人構成侵犯商業秘密，處3年以下有期徒刑或者拘役，造成特別嚴重後果的，處3年以上7年以下有期徒刑，並處罰金。

C. 投標代理人承擔的法律後果

投標代理人一般不需要承擔責任，除非是存哪改胡在過錯的情況下，才有可能負責任。招標代理人是指取得工程招標代理資質等級證書，接受委託從事建設工程招標代理活動的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。
投標代理人可以不是本公司人員嗎？
1.可以。通常情況下，建議最好選擇投標授權委託人是本單位人。如果不是需要查看招標文件的廢標條款。廢標條款里明確要求，投標授權委託人是不是可以選擇非本單位人。
2.即使廢標條款里沒明確的要求，使用非本單位人作為授權委託人也是有一定風險的，因為招標單位在確定最終中標候選人前，有可能需要投標單位提供授權委託人的勞動合同關系或者是社保歸屬情況，一旦查實有問題，可以將你廢標。
代理人與投標人什麼區別？
1.投標文件簽署授權委託書中代理人跟投標人是不一樣的。投標人一般是殲咐指的是企業，而代理人是代表企業的委託人。
2.代理人指的是自然人根據代理契約或授權書或口頭約定，向被代理者收取一定傭金或者免費。全權或在一定的授權范圍內，代表被代理人或者授權單位，在代理期限內行使被代理者的權力，完成相關的使命或者任務。代理人在實踐中，還可分為委託代理人與法定代理人。
3.投標人是指在招標投標活動中以中標為目的響應招標、參與競爭的法人或其他組織，一些特殊招標項目如科研項目也允許個人參加投標。
法律依據：《中華人民共和國招標投標法》第五十條招標代理機構違反本法規定，泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違李攔法所得；情節嚴重的，禁止其一年至二年內代理依法必須進行招標的項目並予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。前款所列行為影響中標結果的，中標無效。