城市總體規劃附件具有法律效力嗎

A. 城市設計與城市總體規劃以及城市控制性詳細規劃之間關系

總規是控規的上層次規劃，指導控規，控規是總規的下層次規劃，是對總規的深化，城市設計是控規的設計階段，控規具有法律效力，城市設計沒有，控規注重可操作性，比較具體，城市設計注重的是環境，比較概念！

B. 我國現行的城市規劃法規體系有哪些組成

（1）縱向法規體系：由各級人#大和政府按其立法職權制定的法律、法規、規章、和行政措施四內個層次容的法規文件構成。
（2）橫向法規體系：分為
A、主幹法（基本法），即《中華人民共和國城鄉規劃法》，是城市規劃規劃法體系的核心，具有綱領性和原則性的特徵；
B、配套法，是用來闡明規劃法有關條款的實施細則，特別史在規劃編制和開發控制方面，主要包括行政法規、部門規章、技術規范。如《城市規劃編制辦法》、《城市用地分類與規劃建設用地標准》等；
C、相關法，指城市規劃領域之外，與城市規劃密切相關的法規。如《土地管理法》、《環境保護法》、《文物法》等。

C. 為什麼要做規劃

法律分析：城市規劃是對一個城市未來發展大方向的把握，為了城市能夠更有序，更和諧的發展。一但城市規劃經過審批之後，就具有了法律效力，任何人都不能擅自改變城市規劃的內容，特別是對城市規劃中各種土地使用性質

法律依據：《中華人民共和國城鄉規劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規劃。

直轄市的城市總體規劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規劃，由省、自治區人民政府審查同意後，報國務院審批。其他城市的總體規劃，由城市人民政府報省、自治區人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮的總體規劃，報上一級人民政府審批。其他鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。

D. 城市總體規劃方法和步驟

城市總體規劃的實施在中國有著明確的程序。首先，政府部門根據國家規定，提出城市總體規劃綱要，明確城市的基本屬性、規模、發展方向、布局結構以及各項工程系統的規劃原則。這個階段涉及到城市歷史沿革、自然條件（如地形、氣象、水文、地質、地震等）、技術經濟資料（如資源分布、人口、土地利用、各部門現狀和發展等）、現有設施和環境影響因素的調查。

接下來，對多個規劃方案進行比較。這包括考慮城市與區域的有機聯系，城市幹道系統的規劃，空間布局的合理性，以及工程系統和環境保護等多方面因素。通過綜合評估經濟效益、社會效益和環境效益，選擇最符合實際條件的最優方案。同時，規劃編制過程中也會廣泛征詢人民群眾、專家和相關部門的意見，以確保決策的全面性和合理性。

在確定方案後，城市總體規劃需要通過審批程序。直轄市的總體規劃需由市政府報國務院審批，省會城市和人口超過100萬的城市需經省級政府審查後上報國務院，其餘城市則由省級政府直接審批，而市轄縣城和鎮的總體規劃則由市政府審批。審批通過後，城市總體規劃具有法律效力，任何改動都必須經過原審批機關的批准，以確保規劃的穩定性和權威性。

總的來說，城市總體規劃的實施是一個科學嚴謹的過程，涉及廣泛的數據收集、方案比較、公眾參與和法律程序，旨在確保城市的可持續發展和居民生活的質量。

城市總體規劃是指城市人民政府依據國民經濟和社會發展規劃以及當地的自然環境、資源條件、歷史情況、現狀特點，統籌兼顧、綜合部署，為確定城市的規模和發展方向，實現城市的經濟和社會發展目標，合理利用城市土地，協調城市空間布局等所作的一定期限內的綜合部署和具體安排。城市總體規劃是城市規劃編制工作的第一階段，也是城市建設和管理的依據。

E. 城市規劃局的具體作用是什麼

城市規劃控製作用

指城市規劃一經批准就具有法律效力。這種法律效力是通過城市規劃管理對城市發展建設發揮控製作用而體現出來的。

城市規劃控製作用主要表現在兩個方面。

一是控制城市的發展方向和速度，主要是對影響城市性質、發展規模的各方面因素進行有效的引導和制約，特別是對建設項目的立項、產業結構的調整、人口增長和遷移等方面進行嚴格的規劃管理。

二是控制城市發展的布局和結構，主要是對城市的土地利用、空間布局、容積率、日照間距、建築層數、環境容量、園林綠化要求、自然風貌和歷史文化遺產的保護，以及建設部署等方面進行嚴格的規劃管理，防止混亂失控現象。

F. 城市總體規劃和控制性詳細規劃的區別

1、層次不同

城市總體規劃：城市總體規劃是指城市人民政府依據國民經濟和社會發展規劃以及當地的自然環境、資源條件、歷史情況、現狀特點，統籌兼顧、綜合部署，總體規劃是控制性規劃的上位規劃，范圍更廣。

城市控制性詳細規劃：城市控制性詳細規劃是指以城市的總體規劃為依據，確定城市建設地區的土地使用性質和使用強度的控制指標、道路和工程管線控制性位置以及空間環境控制的規劃要求。

2、審批部門不同

城市總體規劃：城市總體規劃編制完成後，在上報審批之前，必須提請同級人民代表大會或其常務委員會審議通過。

城市控制性詳細規劃：城市的控制性詳細規劃經本級人民政府批准後，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。

3、內容不同

城市總體規劃：

1、確定城市性質和發展方向，估算城市人口發展規模，確定有關城市總體規劃的各項技術經濟指標。

2、選定城市用地，確定規劃范圍，劃分城市用地功能分區，綜合安排工業、對外交通運輸、倉庫、生活居住、大專院校、科研單位及綠化等用地。

3、布置城市道路、交通運輸系統以及車站、港口、機場等主要交通運輸樞紐的位置。

4、大型公共建築的規劃與布點。

5、確定城市主要廣場位置、交叉口形式、主次幹道斷面、主要控制點的坐標及標高。

6、提出給水、排水、防洪、電力、電訊、煤氣、供熱、公共交通等各項工程管線規劃，制定城市園林綠化規劃。

城市控制性詳細規劃：

1、詳細規劃所規劃范圍內各類不同使用性質用地的界線，規定各類用地內適建、不適建或者有條件地允許建設的建築類型；

2、規定各地塊建築高度、建築密度、容積率、綠地率等控制指標；規定交通出入口方位、停車泊位、建築後退紅線距離、建築間距等要求；

3、提出各地塊的建築位置、體型、色彩等要求；

4、確定各級支路的紅線位置、控制點座標和標高；

5、根據規劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設施的用地界線；