環評的法律效力

『壹』 環境影響評價法和建設項目環境保護管理條例的關系與區別是什麼

個人理解，環評法和建設項目環境保護管理條例主要區別有四點：1、性質不同內，效力不同。環評法容是全國人大及其常委會作出的，屬於法律層面。建設項目環境保護管理辦法是由國務院作出的，屬行政法規。法律效力大於行政法規，如發生沖突，法律優先執行。2、意義不同，目的不同。環評法意義在於重在預測，預防污染，促進協調發展，重在預判。建設項目環境保護管理條例主旨是保障環評的實施，防治建設項目的實施帶來的環境污染和破壞，重在執行。3、范圍不同，內容不同。環評法所說的環評含規劃環評、建設項目環評。建設項目環境保護管理條例則指針對建設項目，無規劃環評的執行要求。4、時段不同，側重點不同。環評法要求的環評發生在項目建設前，主要講為什麼要環評、怎麼環評、誰來寫環評，建設項目環境保護管理條例要求的內容可以是項目建設前、中、後期，誰審批、如何審批、審批期限、如何公示等，以及環評中提及的措施如何執行、誰來實施，它涵蓋環評、審批、三同時等。總之，環評法是基礎法律，明確基本方向。建設項目環境保護管理條例是落實環評法要求，保障法律實施而編制的具體辦法。

『貳』 分公司能否對外簽訂環評合同

分公司是否可以對外簽訂環評合同，通常情況下答案是否定的。然而，這並非絕對規則，合同的簽訂情況取決於招標文件中的具體規定。分公司在一定條件下可以單獨對外簽訂合同，但需總公司認可並簽字。此時，分公司本身不承擔直接責任，風險主要由總公司承擔。第三方與分公司簽訂合同時，總公司需承擔連帶責任。

實踐中，為簡化操作流程，總公司有時會授予分公司一定的合同簽署許可權。在授權范圍內，分公司簽署的合同具有法律效力。如果分公司超出授權范圍簽訂合同，則需總公司在規定時間內進行追認。若總公司在一個月內未做出追認，即視為拒絕追認。

綜上所述，分公司能否對外簽訂環評合同取決於多種因素，包括合同許可權、總公司認可及追認過程等。在特定條件下，分公司擁有一定的合同簽署權利，但需要確保遵守相關規則，以避免法律風險。同時，總公司需保持對分公司合同活動的有效監管，確保合規操作。

『叄』 項目環評報告的法律效力

環境影響評估報告書，由由環境保護部門出具，有極強的法律效力。法律依據：《建設項目環境保護管理條例》第七條國家根據建設項目對環境的影響程度，按照下列規定對建設項目的環境保護實行分類管理：（一）建設項目對環境可能造成重大影響的，應當編制環境影響報告書，對建設項目產生的污染和對環境的影響進行全面、詳細的評價；（二）建設項目對環境可能造成輕度影響的，應當編制環境影響報告表，對建設項目產生的污染和對環境的影響進行分析或者專項評價；（三）建設項目對環境影響很小，不需要進行環境影響評價的，應當填報環境影響登記表。建設項目環境保護分類管理名錄，由國務院環境保護行政主管部門制訂並公布。