議論政治要負法律責任

㈠ 商鞅提出「法令者，民之命也，為治之本也」什麼意思

釋義：法律條例，是人民的生命，是治理國政的根本，只有實行法治，國家才能安定。

出自：戰國《商君書》定分第二十六

原文：「法令者，民之命也，為治之本也，所以備民也。」

釋義：法律條例，就是人民的生命，是治理國政的根本，是用來防備人民的

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《商君書》正好有《開塞》篇、《農戰》篇，這說明韓非和司馬遷所見到的商鞅的著作，基本都在此書之中。但此書在後人編纂或流傳過程中，攙入一些其他法家的言論，這是不可避免的。法家是先秦諸子百家中的重要一家。法家著作是民族傳統文化遺產的重要部分，批判地吸收民族文化遺產的精華，對於建設社會主義的文化事業具有重要的意義。

《商君書》文字雖然不多，但內容龐雜，其中涉及經濟、政治、軍事、法治等等諸多重大問題，可謂洋洋大觀。

商鞅「少好刑名之學」，專研以法治國，受李悝、吳起等人的影響很大。後為魏國宰相公叔痤家臣，公叔痤病重時對魏惠王說：「公孫鞅年少有奇才，可任用為相。」

又對惠王說「王既不用公孫鞅，必殺之，勿令出境。」公叔痤死後，魏惠王對公叔痤囑托不以為然，也就沒有照做了。公孫鞅聽說秦孝公下令國中求賢者，欲收復秦之失地，便攜同李悝的《法經》到秦國去。通過秦孝公寵臣景監，商鞅三見秦孝公，提出了帝道、王道、霸道三種君主之策。只有霸道得到秦王的贊許，並成為秦國強盛的根基。前359年任左庶長，開始變法，後升大良造。

㈡ 政治謠言的危害性有哪些

政治謠言的危害性可以從三個層面加以判定，即對政治人物的危害性、對政治組織的危害性和對社會的危害性。

雖然三層危害性各有差異，但是密切相關。從作用過程來看，政治謠言通常從攻擊某個具體的政治人物開始，進而攻擊其所在政治組織，隨後攻擊該政治組織得以形成、生存和發展的社會制度。

表面上看，以攻擊社會為目標的政治謠言不涉及具體的政治人物和政治組織，但是它容易導致社會認知混亂、階層分化、群體對立，給公眾帶來不安全與不穩定感，甚至直接引發動盪。

與此同時，消除這種不安全與不穩定感的責任卻被謠言製造者不懷好意地強加給某個具體的政治人物和政治組織身上，並且極可能因為「處置不力」給具體政治人物和政治組織帶來影響。

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謠言的傳播有時只是為說而說，具有娛樂性，並無明顯的利益動機，使得政治謠言的無意識傳播和非理性傳播大行其道

政治謠言的傳播實質上是一種信息的擴散、解釋和評論的過程，其產生與傳播特別是大量產生與傳播需要一定社會條件。近一個時期以來，社會上噪音雜音有所增多，各種謠言、小道消息不時出現在網路上，政治謠言也呈激增之勢，一些政治謠言在民眾中造成了一定程度的恐慌。

一、政治謠言的七大傳播特徵

網路媒介改變了傳統的信息傳播方式，也使政治謠言的傳播呈現出傳播速度快、影響范圍廣、蠱惑性大、隱蔽性強、無意識傳播和非理性傳播等新的特徵。

第一，微博成了「政治謠言製造機」。隨著互聯網的發展、論壇的開放、微博的興起，整個社會進入了「全民傳播」的時代。據統計，目前我國網民已達5億多人，微博用戶數量已超過3億。

微博受眾的廣泛性和傳播的快速性，使之很容易成為虛假信息、不實言論傳播平台。一則小小的謠言，往往藉助微博的種種「圍觀」行為，獲得迅速而廣泛的傳播，瞬間送至數百萬甚至上千萬用戶，在轉發和評論中，其影響力被成倍放大。

例如，今年3月以來，一些不法分子在微博上無端編造、惡意傳播所謂「軍車進京」、「北京夜裡響起了槍聲」等政治謠言，造成群眾的恐慌心理，影響社會穩定。

第二，內容虛假，證據模糊，蠱惑人心 。政治謠言的內容都是缺乏事實根據的信息，提不出任何信得過的確切證據，但為了爭取人們對它們的可信度，政治謠言傳播者總是盡量地提出一些直接的但卻是虛假的「證據」來。

比如說「某人親眼看見」、「某某權威人士說」等模糊性的詞語傳播這些虛假信息，並使這些虛假信息在一定狀況下顯示出邏輯合理性，因而能夠得到一部分社會情緒的認同，迎合某些人的心理或情感需要，這反過來又提高了謠言的擴散速度。

這種虛假性也就使得政治謠言必然具有欺騙性，其結果是人們在政治謠言的影響下，分不清事實，失去判斷的標准和行動的方向。

在這種情況下，就很可能引起重大社會動盪和政局失穩，造成嚴重的社會政治問題。

第三，方式靈活，真偽難辨。採用靈活有效的方式進行傳播是政治謠言流行的一個重要特徵。從本質上來說，政治謠言是一種信息交流的過程。

在這一過程中，政治信息為了迅速傳播會採取不同方式方法來加速傳播過程，政治謠言不斷地被加以解釋和評論。在當今時代，大量運用高新技術手段合成的虛假圖像，因其逼真度高、真偽難辨，且視覺沖擊效果強，更易對人的精神及心理造成沖擊，最終造成難以估量的影響。

例如，今年5月2日，有用戶發布圖片，稱此系江西贛縣某鄉黨委書記出巡場景。經查證，原圖為2004年7月「我國駐伊拉克大使館復館小組負責人孫必干在安全人員陪同下，考察臨時館舍」圖片，但評論中不乏信以為真者。

第四，政治謠言的無意識傳播和非理性傳播大行其道。當今社會快節奏的生活使得不關心真偽的圍觀與跟風成了時髦。

一些政治謠言能夠滿足人們的某種願望，謠言的傳播有時只是為說而說，並無明顯的利益動機，使得政治謠言的無意識傳播和非理性傳播大行其道。

特別是由於政治謠言所涉及的事件或人物往往具有重大性，與社會政治生活中的重大「熱點」問題密切相關，在較大的社會范圍內激發起人們的興趣和關注，這就加大了政治謠言的社會影響力。

第五，一些網站和傳統媒體未能履行自己的責任，為政治謠言的傳播提供了可能。在當前的政治謠言生成機制中，網站乃至傳統媒體也應承擔不可推卸的責任。

長期以來，我國的廣播、電視、報紙等傳統媒體承擔著權威信息發布者的角色，並因此在受眾中擁有很高的信任度。但近年來，一些媒體在發布言論時也出現不負責任的現象，未經證實的網路信息常常被任意的引用和轉載，導致網路政治謠言超越互聯網范疇而產生更加廣泛的社會負面影響。

第六，少數黨員幹部紀律觀念淡漠，助長了政治謠言的傳播。由於正式渠道信息的不充足，使一些人可以藉此製造政治謠言，而少數民眾不但缺乏對謠言的識別能力，反而會以聯想、猜測的方式，根據自己的意願，進一步傳播政治謠言。

有的出於好奇心，見風即雨，人雲亦雲;有的以「消息靈通人士」自居，捕風捉影，以訛傳訛;有的法律意識淡薄，認為法不責眾，對謠言廣而告之。

傳謠者也許並無惡意，但客觀上起到了「二次傳播」的效果。尤其是當前，有極少數黨員、幹部政治意識淡漠，紀律觀念不強，不負責任地亂議論、亂打聽、亂傳播小道消息，甚至捕風捉影，編造、傳播政治謠言，醜化黨和國家形象，在幹部、群眾中造成惡劣影響，影響團結和穩定。

第七，西方敵對勢力製造和利用各種謠言，加緊對我國實施西化、分化。以美國為首的西方國家一直沒有放棄對我國的西化、分化和滲透，其中一個重要手段就是通過互聯網等信息渠道，宣揚各種錯誤觀點，製造和散布種種謠言，對社會熱點問題和敏感事件進行炒作，煽動民眾的不滿情緒，企圖在中國製造混亂。

今年我們黨將召開第十八次全國代表大會，歷史經驗表明，每逢黨和國家面臨大事，國內外敵對勢力總會借機興風作浪，有意製造和傳播謠言，目的就是挑撥離間，破壞安定團結的社會局面，損害黨同人民群眾的血肉聯系。

對此，我們必須保持高度的警惕。越是形勢復雜，越需要我們頭腦清醒、立場堅定;越是眾聲喧嘩，越需要我們明辨是非、旗幟鮮明。

二、警惕政治謠言「惑眾」「禍國」

政治謠言對社會所造成的危害是極大的，政治謠言不僅「惑眾」，而且更能「禍國」。

它能改變人們的政治立場，左右人們的政治行為，破壞民眾對政府、社會和政治制度的信任，造成嚴重的思想混亂，影響群眾對改革開放和穩定發展的信心，甚至很容易導致激烈的社會震盪，引發政局失穩，造成嚴重的社會政治問題。對政治謠言必須嚴打，使謠言無處可傳，無人可信。

首先，保障民生需求。一段時間以來，最活躍的政治謠言都出在群眾意見比較大的方面。基層政府應在經濟發展的同時更加重視社會的公平正義，樹立「民生之事大於天」的理念，切實加強以民生問題為重點的社會建設，努力解決好民眾廣泛關注的社會熱點問題，讓百姓有幸福感和安全感。

第二，暢通信息交流渠道。各級政府應坦然回應來自民間的各種質疑，讓人們在了解政治事件真相、消除懷疑心理和不信任感的情況下，增強對黨和政府方針、政策的認同和接受，增強人們拒斥謠言、依賴正式渠道獲取信息的觀念，達到有效擠壓和縮小政治謠言生存空間、制止謠言傳播的目的。

第三，及時辟謠。要消滅謠言，一個有效方法就是在第一時間發出權威准確信息，用盡可能詳實、清晰的事實證據闡釋事件的來龍去脈，澄清迷惑，消除政治謠言帶來的焦慮、躁動和不安的心理狀態。這將直接在信息發出的環節打擊謠言，極大地減弱政治謠言的擴大化。

第四，建立完善的依法查實和懲處機制。應當重視行政和法律手段在政治謠言防控中的作用，打擊網路造謠者要准、要狠，使之對政治謠言製造者與傳播者產生心理震懾作用。

同時，網站與媒體應該自覺承擔鏟除網路謠言的責任與義務，絕不給謠言提供傳播的平台。傳統媒體尤其是主流媒體要發揮「穩壓功能」，真實客觀回應公眾關切，破除焦慮情緒下的「謠言法則」，遏制政治謠言的放大和傳播。

第五，提高民眾的謠言免疫力。加大法制宣傳教育力度，在全社會范圍內形成「造謠可恥、信謠可悲」的共識。特別是廣大黨員、幹部要不斷提高政治敏銳性，增強黨性觀念，確保在重大原則問題上明辨是非、劃清界限。