刑事責任的社會性和法律性
『壹』 刑事責任和法律責任的區別是什麼
一、刑事責任和法律責任的區別是什麼
1、刑事責任和法律責任的區別如下:
(1)危害性:法律責任包含著刑事責任,被追究刑事責任的行為只能是犯罪行為,其社會危害性比被追究其他法律責任的行為的社會危害性大;
(2)程序不同:行為人是否承擔刑事責任,只能由國家司法機關按照刑事訴訟程序來決定。其他法律責任,則不是通過刑事訴訟程序決定的;
(3)處罰結果不同:對負刑事責任的人往往隨之而來的是給予刑罰處罰。其他法律責任引起刑罰處罰的法律後果。
2、法律依據:《中華人民共和國刑法》第三條
【罪刑法定】法律明文規定為犯罪行為的,依照法律定罪處刑;法律沒有明文規定為犯罪行為的,不得定罪處刑。
第五條
【罪責刑相適應】刑罰的輕重,應當與犯罪分子所犯罪行和承擔的刑事責任相適應。
二、刑事責任和民事責任怎麼區分
1、民事責任重在補償性,而刑事責任重在懲罰性。民事責任的前提是有損害發生,而刑事責任不論傷害與否,均承擔懲罰性責任;
2、民事責任主要是一種財產責任,而刑事責任主要是剝奪人身自由,甚至生命;
3、構成的主觀要件不同。故意和過失對於刑事責任和對於民事責任的影響程度不同。由於刑事責任重在懲罰,因此故意和過失對於刑事責任的影響非常大,而民事責任主要是補償性,但相較於刑事責任要輕得多,主要看它給他人帶來的損害有多大,若造成的損害非常大,就要承擔巨大的民事責任。
『貳』 如何認定為安全生產刑事責任
《生產安全事故報告和調查處理條例》
第三十二條 負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
違反《安全生產法》的刑事責任
刑事責任概述刑事責任是國家刑事法律的規定犯罪行為所應承擔的法律後果。也就是說,任何公民法人實施了違反刑事法律的行為,都要承擔因其行為所造成的法律後果。犯罪與刑事責任是緊密聯系的,認定犯罪的目的,就是為了追究行為的刑事責任。凡是犯罪行為都是應當負刑事責任的。
1.犯罪的概念我國刑法規定,犯罪是指一切危害國家主權、領土完整和安全,分裂國家、顛覆人民民主專政的政權和推翻社會主義制度,破壞社會秩序和經濟秩序,侵犯國有財產或者勞動群眾集體所有的財產,侵犯公民私人所有的財產,侵犯公民的人身權利、民主權利和其他權利,以及其他危害社會的行為,依照法律應當受刑罰處罰的行為。但是情節顯著輕微、危害不大的,不認為是犯罪。犯罪行為具有以下的特徵:
2.(1)具有很大的社會危害性。行為對社會的危害性是犯罪的最本質特徵。
所謂社會危害性,是指行為侵害了法律所保護的社會關系和社會秩序,即對國家和人民利益的危害性。如果行為雖有危害性,但情節顯著輕微、危害不大的,也不認為是犯罪。
(2)具有刑事違法性。犯罪是對社會有危害的行為,但並非任何對社會有危害的行為都是犯罪,只有那些違反了刑法規定的危害社會的行為,即嚴重危害社會的行為,才是犯罪行為。
(3)具有可罰性。只有對社會造成了危害,又違反了刑法規定,而且是應當受到刑罰處罰的行為,才是犯罪。如果某人的行為雖然損害了刑法所保護的社會關系,而且對社會造成了一定的危害,具有犯罪的前兩個特徵,但是刑事法律沒有規定應受到刑罰處罰,則不認為是犯罪。
由此可見,任何一種犯罪必須同時具備危害性、違法性和可罰性。
這三個基本特徵緊密相聯,缺一不可,缺少其中任何一個都不是犯罪行為。
2.犯罪的構成犯罪構成是指我國刑法規定的構成犯罪所必需的一切要件的總和,或者說是構成犯罪的主觀條件和客觀條件的總和,也就是犯罪必須具備的條件。用來衡量行為是否構成犯罪的標准,就叫犯罪構成,這是承擔刑事責任的基礎。犯罪構成包括主體、客體、主觀方面和客觀方面四個因素。
(1)犯罪的主體。是指實施違法行為並且依法應當承擔責任的人。
我國刑法規定,只有達到一定年齡,並且精神正常的人,才能成為犯罪的主體。達到一定年齡,就是法律規定的應當對自己犯罪行為負刑事責任的年齡,刑法規定應對自己的犯罪行為承擔刑事責任的人為已滿16周歲的人。但是,已滿14周歲不滿16周歲的人,犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的,也應承擔刑事責任。精神正常的人,是指具有辨認和控制自己行為能力的人。刑法規定,精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候造成危害結果,經法定程序鑒定確認的,不負刑事責任;間歇性精神病人在精神正常時的犯罪,應負刑事責任。
犯罪主體包括自然人犯罪和單位犯罪。犯罪主體根據身份的不同,還可以分為一般主體和特殊主體。一般主體,是指具備構成任何犯罪所必須具備的條件的人。特殊主體,是指根據法律規定,行為人除了具備一般主體的條件外,構成該類犯罪還必須具備一些特定的身份和職務。國家機關工作人員就是特殊的犯罪主體。
(2)犯罪的主觀方面。又叫犯罪的主觀要件,是指行為人對其危害社會的行為所引起的危害結果所持的故意或過失的心理狀態,包括故意犯罪和過失犯罪。如果行為人實施了危害社會的行為,但主觀上既沒有故意,也沒有過失,則不構成犯罪。故意犯罪,是指明知自己的行為會發生危害社會的結果,並且希望或者放任這種結果的發生的心理態度。如銷售失效、變質的產品,構成犯罪的,依法追究刑事責任,這就是一種故意犯罪行為。故意犯罪可分為直接故意和間接故意兩種。
過失犯罪,是指應當預見自己的行為會發生危害社會的結果,因為疏忽大意而沒有預見,或者已經預見而輕信能夠避免,以致發生這種結果的心理態度。過失犯罪可分為兩種:一種是疏忽大意的過失;另一種是過於自信的過失。
(3)犯罪的客體。是指犯罪行為所侵害的、受我國刑法所保護的社會關系。任何犯罪,都必然侵害一定的客體,即在不同程度上侵害我國一定的社會關系。沒有犯罪客體,就意味著行為沒有侵害刑法所保護的任何社會關系,也就是說行為不具有社會危害性,也就不構成犯罪。
(4)犯罪的客觀方面。是指危害社會的行為和由這種行為引起的結果,以及行為和結果之間的因果關系。如果行為人沒有實施危害社會的行為,則不構成犯罪,也就不承擔刑事責任。危害後果是指危害行為對社會產生的損害,包括直接損害和間接損害。犯罪行為是指刑法所規定的危害社會的行為,是應當受到刑罰處罰的行為。除此以外,犯罪的時間、地點、手段也是犯罪客觀方面的重要因素和內容。犯罪的客觀方面與犯罪的客體是緊密聯系的,這說明犯罪客體是在什麼條件下,通過什麼樣的行為受到侵害的。所以,犯罪的客觀方面是行為人承擔刑事責任的客觀基礎。
二、關於刑罰根據我國刑法的規定,刑罰包括主刑和附加刑。
1.主刑主刑也叫基本刑罰,是對犯罪行為人適用的主要刑罰方法,它只能獨立適用,不能附加適用。包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑五種。
(1)管制,是對犯罪分子不予關押,但限制其一定自由,交由公安機關管束和群眾監督改造的刑罰方法。管制是最輕的主刑,適用於罪行較輕的犯罪行為。管制不適用剝奪政治權利的內容。根據刑法的規定,管制的期限,為3個月以上2年以下。數罪並罰時,最高不能超過3年。
(2)拘役,是指短期剝奪犯罪分子的人身自由,並就近強制實行勞動改造的刑罰方法。拘役是介於管制與有期徒刑之間的一種較輕的刑罰。根據刑法的規定,拘役的期限,為1個月以上6個月以下。數罪並罰時,最高不能超過1年。
(3)有期徒刑,是剝奪犯罪分子一定期限的人身自由,並強制勞動改造的刑罰方法。有期徒刑是我國刑法中適用范圍最廣泛的一種刑罰。
根據刑法的規定,有期徒刑的期限,為6個月以上15年以下。數罪並罰時最高不能超過20年。
(4)無期徒刑,是剝奪犯罪分子終身自由,並強制勞動改造的刑罰方法。無期徒刑是僅次於死刑的一種嚴厲的刑罰,它適用於那些罪行嚴重,需要與社會永久隔離,但又不必判處死刑的犯罪分子。
(5)死刑,是剝奪犯罪分子生命的刑罰方法。死刑只適用於罪行極其嚴重的犯罪分子。所謂「罪行極其嚴重」,是指對國家和人民利益危害特別嚴重和情節特別惡劣的。對於犯罪時不滿18歲和審判時懷孕的婦女不適用死刑。
2.附加刑附加刑又叫從刑,是補充主刑而適用的刑罰方法。根據刑法的規定,附加刑也可以獨立適用。附加刑主要有罰金、剝奪政治權利、沒收財產。
(1)罰金,是人民法院判處犯罪分子向國家繳納一定數量的金錢的刑罰方法。罰金這種刑罰,主要是適用於那些以營利為目的的犯罪。
罰金不同於行政罰款,罰金是刑罰處罰,由人民法院依法判決,適用於犯罪分子;罰款是行政處罰,由行政機關依法決定,適用於尚未構成犯罪的一般違法犯罪分子。罰金也不同於刑事附帶民事案件中的賠償經濟損失。賠償經濟損失是由於行為人的犯罪行為而使被害人遭受經濟損失,依法應當給予被害人的賠償。它是一種民事制裁方法,不是刑罰方法,賠償的金錢直接交給被害人,而不像罰金那樣歸入國庫。
(2)剝奪政治權利,是指剝奪犯罪分子參加國家管理和政治活動權利的刑罰方法。剝奪政治權利的內容包括選舉權和被選舉權;憲法規定的公民所享有的言論、出版、集會、結社、遊行、示威自由的權利;擔任國家機關職務的權利;擔任國有公司、企業、事業單位和人民團體領導職務的權利。剝奪政治權利是一種比較嚴厲的附加刑。
(3)沒收財產,是指司法機關依據刑法的有關規定,將犯罪分子個人所有財產的一部或者全部強制無償收歸國家所有的刑罰方法。沒收財產這種刑罰,只適用那些以其財產作為犯罪的資本,或者貪圖非法利益而不惜危害國家和人民利益的犯罪分子。對這些犯罪分子沒收財產,一方面可以剝奪他們藉以犯罪的物質力量,同時也是針對他們貪利的思想給予必要的懲罰和教育。
沒收財產與罰金不同,罰金適用於情節較輕的犯罪,沒收財產則適用於情節較重的犯罪,罰金是剝奪犯罪分子現實所有的一定數額的金錢,沒收財產則是剝奪犯罪分子個人現有財產的一部或者全部。沒收財產與沒收違禁物品和供犯罪所用的本人財物不同。沒收財產與沒收違法所得也不同。
3.關於數罪並罰數罪並罰,是指一人犯數罪,人民法院對其所犯的各罪分別定罪量刑以後,依照法定原則執行的刑罰。所謂數罪,是指判決宣告以前一人犯數罪;或者判決宣告以後,刑罰執行完畢以前,發現被判刑的犯罪分子還有「漏罪」;或者判決宣告以後,刑罰執行完畢以前,被判刑的犯罪分子又犯新罪。數罪並罰不是對數罪所判刑罰的代數相加。對判處有期徒刑、拘役或者管制,採取限制加重原則。即在數刑的總和刑期以下、數刑中最高刑期以上,酌情決定執行的刑期。
生產經營單位違反《安全生產法》的犯罪及刑事處罰(一)
一、生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依照《安全生產法》的規定保證安全生產所必需的資金投入,致使生產經營單位不具備安全生產條件的犯罪及刑事處罰
依照《安全生產法》第八十條的規定,生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依照《安全生產法》的規定保證安全生產所必需的資金投入,致使生產經營單位不具備安全生產條件,導致發生事故,構成犯罪的,依照《刑法》有關規定追究刑事責任。這里講的構成犯罪,主要是指構成《刑法》第一百三十五條規定的重大勞動安全事故罪。構成該罪須具備以下條件:一是生產經營單位的勞動安全設施不符合國家規定,即不符合有關的法律、法規、國家標准或者行業標準的規定,使得生產經營單位不具備安全生產條件;二是經單位職工或有關部門提出後,對事故隱患仍不採取措施(如本條規定的已經有關部門責令限期改正而逾期不改正的);三是導致重大傷亡事故或造成其他嚴重後果。如果生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依法保證安全生產所必需的資金投入,致使生產經營單位的勞動安全設施不具備保證安全生產的條件而導致發生重大事故的,應依照《刑法》第一百三十五條的規定追究刑事責任。該條規定,工廠、礦山、林場、建築企業或者其他企業、事業單位的勞動安全設施不符合國家規定,經有關部門或者單位職工提出後,對事故隱患仍不採取措施,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果的,對直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
二、生產經營單位的主要負責人不履行《安全生產法》規定的安全生產管理職責的犯罪及刑事處罰
按照《安全生產法》第八十一條的規定,對於生產經營單位的主要負責人不履行《安全生產法》規定的安全生產管理職責的,導致發生事故,構成犯罪的,依照《刑法》有關規定追究刑事責任。例如,按照《安全生產法》的規定,生產經營單位的主要負責人應當監督、檢查本單位的安全生產工作,及時消除事故隱患。如果生產經營單位主要負責人未依法履行這一法定職責,對本單位勞動安全設施存在的問題,經職工或有關監督管理部門提出後未採取相應措施予以解決,及時消除這方面的事故隱患,結果導致發生重大事故的,就應當依照《刑法》第一百三十五條關於重大勞動安全事故罪的規定,追究其刑事責任。
三、違反《安全生產法》關於生產經營單位的安全生產保障的犯罪及刑事處罰
按照《安全生產法》第八十三條的規定,生產經營單位有下列行為之一:1.礦山建設項目或者用於生產、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的;2.礦山建設項目或者用於生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的;3.礦山建設項目或者用於生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,安全設施未經驗收合格的;4.未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的;5.安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家安全標准或者行業標準的;6.未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的;7.未為從業人員提供符合國家標准或者行業標準的勞動防護用品的;8.特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經取得專業資質的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的;9.使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備的。造成嚴重後果,構成犯罪的,依照《刑法》有關規定追究刑事責任。這里講的構成犯罪,主要是指構成《刑法》第一百三十五條規定的重大勞動安全事故罪。構成本條的犯罪,須具備以下條件:一是勞動安全設施不符合國家規定,比如,礦山建設項目或者用於生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,安全設施未經驗收合格的;安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標准或者行業標准等;二是經有關部門或者職工提出後,對事故隱患仍不採取措施。如經有關部門責令改正,逾期仍不採取消除事故隱患的改正措施的行為;三是造成嚴重後果。對於構成犯罪的,依照《刑法》第一百三十五條的規定,對生產經營單位的直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
生產經營單位違反《安全生產法》的犯罪及刑事處罰(二)四、未經依法批准擅自生產、經營、儲存危險物品的犯罪及刑事處罰按照《安全生產法》第八十四條的規定,未經依法批准,擅自生產、經營、儲存危險物品,造成嚴重後果,構成犯罪的,依照《刑法》有關規定追究刑事責任。這里講的構成犯罪,主要是指構成《刑法》第一百三十六條規
定的關於危險物品肇事的犯罪。構成本條規定的犯罪,應當具備以下條件:首先,行為人在主觀上是過失,如果行為人主觀上是故意的話,則構成爆炸罪等犯罪;第二,客觀上實施了違反關於危險物品管理規定的行為。未經依法批准,擅自生產、經營、儲存危險物品就是一種違反危險物品管理規定的行為;第三,必須由於違反危險物品管理規定,造成
嚴重後果,這是追究刑事責任的必要條件。這里所說的「嚴重後果」,是指造成人員傷亡或者使公私財產遭受重大損失的後果。對於構成犯罪的,依照《刑法》第一百三十六條的規定,處三年以下有期徒刑或者拘役;後果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
五、生產經營單位違反有關危險物品管理的規定及進行危險作業未安排專門管理人員進行現場安全管理的犯罪及刑事處罰
按照《安全生產法》第八十五條的規定,生產經營單位有下列行為之一:1、生產、經營、儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未採取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監督管理的;2、對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監控,或者未制定應急預案的;3、進行爆破、吊裝等危險作業,未安排專門管理人
員進行現場安全管理的,造成嚴重後果,構成犯罪的,依照《刑法》有關規定追究刑事責任。這里講的構成犯罪,主要是指構成《刑法》第一百三十六條規定的關於危險物品肇事的犯罪。構成本條的犯罪,造成嚴重後果,是構成犯罪的必要條件。此外,行為人在主觀上應當是過失,在客觀上實施了違反關於危險物品管理規定的行為。對於構成犯罪的,依照《刑法》第一百三十六條的規定,處三年以下有期徒刑或者拘役;後果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
六、生產經營單位生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫及員工宿舍不符合有關安全要求的犯罪及刑事處罰
按照《安全生產法》第八十八條的規定,生產經營單位將生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍設在同一座建築內,或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的,或者生產經營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口,或者封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿捨出口,造成嚴重後果,構成犯罪
的,依照《刑法》有關規定追究刑事責任。
這里講的構成犯罪,主要是指構成《刑法》第一百三十六條規定的關於危險物品肇事的犯罪和第一百三十九條規定的關於消防責任事故的犯罪。構成《刑法》第一百三十六條的危險物品肇事犯罪,須具備以下條件:一是主觀上是過失,如果是故意,則構成其他的犯罪;二是在客觀上實施了違反危險物品管理規定的行為;三是造成了嚴重後果。構成
《刑法》第一百三十九條的消防責任事故犯罪,須具備以下條件:一是行為人主觀上對於嚴重後果的發生是過失;二是客觀上違反了消防管理規定,經有關部門通知採取改正措施而拒絕執行;三是必須造成嚴重後果。依照《刑法》第一百三十六條的規定,違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規定,在生產、儲存、運輸、使用中發
生重大事故,造成嚴重後果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;後果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。依照《刑法》第一百三十九條的規定,違反消防管理法規,經消防監督機構通知採取改正措施而拒絕執行,造成嚴重後果的,對直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;後果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
七、生產經營單位的從業人員不服從管理,違章操作的犯罪及刑事處罰
按照《安全生產法》第九十條的規定,生產經營單位的從業人員不服從管理,違反安全生產規章制度或者操作規程,造成重大事故,構成犯罪的,依照《刑法》有關規定追究刑事責任。這里講的構成犯罪,主要是指構成《刑法》第一百三十四條規定的重大責任事故的犯罪。構成本條規定的犯罪,須具備以下條件:一是從業人員在客觀上實施了不服
從管理,違反規章制度的行為;二是造成重大事故。按照《刑法》第一百三十四條的規定,工廠、礦山、林場、建築企業或者其他企業、事業單位的職工,由於不服從管理、違反規章制度,或者強令工人違章冒險作業,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
八、生產經營單位主要負責人在發生重大生產安全事故時不立即組織搶救,或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿,以及對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報所構成的犯罪及刑事處罰
按照《安全生產法》第九十一條的規定,生產經營單位主要負責人在本單位發生重大生產安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿,對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報,構成犯罪的,依照《刑法》有關規定追究刑事責任。這里講的構成犯罪,對國有企業的負責人來說,主要是指構成《刑法》第一百六十八
條規定的關於國有公司、企業工作人員失職的犯罪。
構成本條的犯罪,須具備以下條件:一是實施了嚴重不負責任或者濫用職權的行為。在發生重大生產安全事故時,不立即組織搶救,就是一種嚴重不負責任的行為;二是在客觀上造成了國有公司、企業的嚴重損失,致使國家利益遭受重大損失。依照《刑法》第一百六十八條的規定,國有公司、企業的工作人員,由於嚴重不負責任或者濫用職權,造
成國有公司、企業嚴重損失,致使國家利益遭受特別重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。國有事業單位的工作人員有前款規定行為,致使國家利益遭受重大損失的,依照前款規定處罰。
其他涉及違反《安全生產法》的犯罪及刑事處罰
(一)負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員不依法履行審批和監督管理職責的犯罪及刑事處罰
根據《安全生產法》第七十七條的規定,負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員,有下列行為之一,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:(一)對不符合法定安全生產條件的涉及安全生產的事項予以批准或者驗收通過的;(二)發現未依法取得批准、驗收的單位和個人擅自從事有關活動或者接到舉報後不依法予以處理的;(三)
對已經依法取得批準的單位不履行監督管理職責,發現其不再具備安全生產條件而不撤銷原批准或者發現安全生產違法行為不予查處的。
這里講的構成犯罪,主要是指構成《刑法》第三百九十七條規定的玩忽職守犯罪和濫用職權罪。構成犯罪的前提條件是造成嚴重後果。「造成嚴重後果」,是指致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失。
濫用職權,是指行使了不該自己行使的職權,即國家機關工作人員超越法律、法規賦予的職權,擅自處理其無權決定、處理的事項,或者在行使職權時,以權謀私,假公濟私,不正確地履行職責,或者隨心所欲地做出處理決定等。本條規定的對不符合法定安全生產條件的涉及安全生產的事項予以批准或者驗收通過的行為,就是一種濫用職權的行為。如果因此而造成嚴重後果,則構成濫用職權罪。
玩忽職守,是指國家機關工作人員嚴重不負責任,不履行或者不正確履行職責的行為。本條規定的發現未依法取得批准、驗收的單位擅自從事有關活動或者接到舉報後不予取締或者不依法予以處理;對已經依法取得批準的單位不履行監督管理職責,發現其不再具備安全生產條件而不撤銷原批准或者發現安全生產違法行為不予查處的行為,就是玩忽
職守的行為,即不履行法律規定的職責。如果因此而造成嚴重後果,則構成玩忽職守的犯罪。依照刑法第三百九十七條的規定,對玩忽職守、濫用職權的犯罪,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。情節特別嚴重,主要是指造成的經濟損失數額特別巨大;造成人員死亡或者多人重傷的特別嚴重後果的;造成特
別嚴重的政治影響等情形。
其他涉及違反《安全生產法》的犯罪及刑事處罰(二)
一、承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構出具虛假證明的犯罪及刑事處罰
承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構作為提供技術服務的機構,應當遵守職業道德和執業准則,本著客觀、公正的原則,如實地出具安全評價報告,作出認證、檢測、檢驗的結論、證明。這里所講的出具虛假證明,是指出具內容與實際情況嚴重不符的安全評價報告、認證結論或者有關檢測、檢驗數據。作為承擔技術服務的機構,如果出具有關安全生產的虛假的證明文件,會對安全生產構成很大威脅,甚至會因此導致重大生產安全事故。因此,對承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構出具虛假證明的,應當依法追究其法律責任。
按照《安全生產法》第七十九條的規定,承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構,出具虛假證明,構成犯罪的,依照《刑法》有關規定追究刑事責任。這里講的構成犯罪,對有關的中介機構來說,主要是指構成《刑法》第二百二十九條規定的中介機構提供虛假證明文件的犯罪。構成該罪須具備以下條件:一是主體是特定的,必須是有關的中介機構;二是客觀上實施了故意提供虛假證明文件的行為;三是情節嚴重的。這里講的「情節嚴重」是指故意提供虛假證明文件手段比較惡劣;虛假的內容特別重要,以及因此而造成重大生產安全事故等。按照《刑法》第二百二十九條的規定,對故意提供虛假證明文件,情節嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處罰金。由於嚴重不負責任,出具的證明文件有重大失實,造成嚴重後果的,處三年以下有期徒刑或者拘役。按照《刑法》第二百三十一條的規定,單位犯第二百二十九條規定的罪
的,對單位判處罰金,並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,按照第二百二十九的規定處罰。
二、有關地方人民政府、安全生產監管部門對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報所構成的犯罪及刑事處罰
按照《安全生產法》第九十二條的規定,有關地方人民政府、負有安全生產監督管理職責的部門,對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報,構成犯罪的,依法追究刑事責任。這里講的構成犯罪,主要是指構成《刑法》第三百九十七條規定的關於國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守的犯罪。依照《刑法》第三百九十七條的規定,國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。構成本條犯罪,必須具備的條件是:(一)客觀上實施了濫用職權、玩所職守的行為。例如,對生產安全事故隱瞞不報,就是一種不履行職責的行為;(二)客觀上必須有由於濫用職權、玩忽職守致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的嚴重後果。這是劃分罪與非罪的重要標准。
根據上述分析,你明白了嗎?具體看該企業及主要負責人在事故中的責任是什麼來定刑,當然,如果責任不大,也可以免於追究,但現在安全生產事故中問刑責的比例越來越大了。
『叄』 刑法具有什麼性質
刑法有三個性質:刑法有比其他法律更強的階級性;刑法具有社會性;刑法的法律性質。
1、刑法有比其他法律更強的階級性。
刑法和其他法律一樣都是階級社會的產物,是統治階級意志的體現,是階級統治的工具。不僅如此,刑法作為公法,和其他法律(尤其是私法)相比較,有更強的階級性,其內容更明顯地體現出其作為階級統治工具的性質,如關於危害國家安全罪(叛國罪、顛覆政權罪、武裝暴亂、叛亂罪)、危害稅收征管罪、危害國防利益罪、妨害司法罪的規定等。
2、刑法具有社會性
刑法不僅具有階級性,而且具有社會性,即它不僅要維護統治階級的利益,也要維護社會中絕大多數人的利益。
一方面,一定社會(包括階級社會)中,社會成員基本的價值觀,如基本的倫理和物質價值觀,無論是統治還是被統治階級都是相同的。
另一方面,只有對被統治階級的利益(只要是不和統治階級的利益相沖突的)予以保護,社會才能夠建立穩定的秩序,否則,統治階級的政治統治和經濟利益就無從實現。
3、刑法的法律性質(或特點)
刑法和其他法律相比較,有以下特點:
(1)內容特定,規定的是犯罪和刑事責任問題,和其他部門法不同。
(2)制裁(禁止)性的規范體系,保護型的實體法。
從對行為的作用方式上講,法律分為調整型和保護型兩種。
調整型法律如民法、行政法和訴訟法,主要由行為規范組成,其特點在於制定權利義務的行為模式,規定人們應當/可以做什麼,禁止做什麼,引導人們做應當和可以做的行為,不做禁止做的行為。
保護型法律如刑法,主要由禁止性規范組成,其特點在於只告訴人們禁止做什麼,不告訴人們可以作什麼,並對實施了法律禁止的行為如何處罰做出詳細規定,建立起制裁的規范體系。
刑法只規定哪些行為是犯罪,禁止做,不規定哪些行為可以做,並對實施了禁止做的行為(犯罪)的處罰做出詳細規定,以此來保護人們的正當權益不受犯罪的侵害,因此是保護型的實體法。
(3)調整(保護)范圍廣泛,一切受到嚴重侵害的社會關系都可以被刑法調整,其他部門法多隻能調整某一的社會生活領域的社會關系。刑法是以其調整方法(刑罰)而非范圍作為自己獨立存在的依據。
(4)調整(強制)手段的嚴厲性和對利益保護里的後盾性。
法律依據:
《中華人民共和國刑法》
第一條立法宗旨:為了懲罰犯罪,保護人民,根據憲法,結合我國同犯罪作斗爭的具體經驗及實際情況,制定本法。
第二條本法任務:中華人民共和國刑法的任務,是用刑罰同一切犯罪行為作斗爭,以保衛國家安全,保衛人民民主專政的政權和社會主義制度,保護國有財產和勞動群眾集體所有的財產,保護公民私人所有的財產,保護公民的人身權利、民主權利和其他權利,維護社會秩序、經濟秩序,保障社會主義建設事業的順利進行。
第三條罪刑法定:法律明文規定為犯罪行為的,依照法律定罪處刑;法律沒有明文規定為犯罪行為的,不得定罪處刑。
第四條適用刑法人人平等:對任何人犯罪,在適用法律上一律平等。不允許任何人有超越法律的特權。
第五條罪責刑相適應:刑罰的輕重,應當與犯罪分子所犯罪行和承擔的刑事責任相適應。
第六條屬地管轄權:凡在中華人民共和國領域內犯罪的,除法律有特別規定的以外,都適用本法。
凡在中華人民共和國船舶或者航空器內犯罪的,也適用本法。
犯罪的行為或者結果有一項發生在中華人民共和國領域內的,就認為是在中華人民共和國領域內犯罪。
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『肆』 法律責任有哪四種
法律責任主要分為四種,分別是刑事責任、民事責任、行政責任、違憲責任。
1.刑事責任
刑事責任是指行為人因其犯罪行為所必須承受的,由司法機關代表國家所確定的否定性法律後果。刑事責任的特點是:第一,產生刑事責任的原因在於行為人行為的嚴重社會危害性,只有行為人的行為具有嚴重的社會危害性即構成犯罪,才能追究行為人的刑事責任。第二,刑事責任是犯罪人向國家所負的一種法律責任。它與民事責任由違法者向被害人承擔責任有明顯區別,刑事責任的大小、有無都不以被害人的意志為轉移。第三,刑事責任是一種懲罰性責任,是所有法律責任中最嚴厲的一種。第四,刑事責任基本上是一種個人責任。一般來說,只有實施犯罪行為者本人才能承擔刑事責任。當然,刑事責任也包括集體責任,有些國家稱為「法人犯罪」的刑事責任,在我國稱為「單位犯罪」的刑事責任。不管是懲處個人,還是懲處單位,都是為了懲罰犯罪者,救濟被侵害的權利,預防犯罪的再發生。第五,刑事法律是追究刑事責任的惟一法律依據,罪行法定。
2.民事責任
民事責任是指由於違反民事法律、違約或者由於民法規定所應承擔的一種法律責任。民事責任的特點是:第一,民事責任主要是一種救濟責任。民事責任的功能主要在於救濟當事人的權利,賠償或補償當事人的損失。當然,民事責任也執行懲罰的功能,具有懲罰的內容。如違約金本身就含有懲罰的意思。第二,民事責任主要是一種財產責任。第三,民事責任主要是一方當事人對另一方的責任,在法律允許的條件下,多數民事責任可以由當事人協商解決。根據承擔民事責任的原因,將民事責任分為:由違約行為(或不履行其他義務)產生的違約責任,由民事違法行為,即侵權行為產生的一般侵權責任,由法律規定產生的特殊侵權責任。
3.行政責任
行政責任是指因違反行政法或因行政法規定而應承擔的法律責任。行政責任的特點是:第一,承擔行政責任的主體是行政主體和行政相對人。第二,產生行政責任的原因是行為人的行政違法行為和法律規定的特定情況。第三,通常情況下,實行過錯推定的方法。在法律規定的一些場合,實行嚴格責任。第四,行政責任的承擔方式多樣化。
4.違憲責任
違憲責任是指由於有關國家機關制定的某種法律和法規、規章,或者有關國家機關、社會組織或公民從事的與憲法規定相抵觸的活動而產生的法律責任。雖然廣而言之,所有違法行為都是違憲行為,但是,構成違憲責任的違憲行為與一般違法行為還是有所區別的。因為憲法規范不僅為普通法律提供了立法依據,而且它還有自己特定的調整對象,即國家機關之間的相互關系以及它們與廣大公民之間的相互關系。對違反這類憲法規范的行為,是不能通過追究刑事責任、民事責任或行政責任來預防和制止的。在我國,監督憲法實施的權力屬於全國人民代表大會及其常務委員會。
『伍』 刑事責任是指什麼
刑事責任是犯罪人因實施刑法規定的犯罪行為所產生的法律後果。刑事責任與犯罪和刑罰有緊密聯系,一個人實施了刑法規定的犯罪行為,隨之就產生了法律上的責任,即因觸犯刑法而應當承擔的責任,司法機關有權依照法律對其進行追究,刑事訴訟即由此開始。另一方面,一個人因犯罪而負有刑事責任,隨之就產生如何適用刑罰的問題,刑事責任是適用刑罰的前提。刑事責任有以下幾方面的屬性:
第一、法定性。在現代法制社會中,一個人是否犯罪,是否應承擔刑事責任,承擔多大的刑事責任,必須依照法律規定。同時,對於觸犯法律應當承擔刑事責任的人,如何對其進行追究,使其受到應得的處罰,也必須依照法律規定。沒有法律明確的規定,任何人、任何組織不能隨意確定他人有罪並予以追究。
第二、嚴厲性。刑事責任是一種法律責任,相對於行政責任、民事責任而言,刑事責任是最嚴厲的一種法律責任。其承擔方式主要是通過剝奪犯罪人的自由、財產、甚至生命等刑罰來實現的。並且刑事責任的承擔不像民事責任,在大量民事案件中當事人雙方可以採用調解的方式解決。刑事責任是由司法機關代表國家對犯罪人進行追究,除自訴案件外,刑事案件的被告人是不允許與被害人進行調解的。
第三、專屬性。刑事責任只能由犯罪人本人承擔,即罪責自負。不能由其他人替代犯罪人接受刑罰或為犯罪人分擔一部分刑罰,也不得株連犯罪人的親屬或配偶,是誰的責任,就由誰承擔,有多大的責任,就應當判處相適應的刑罰。
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