機關開展法律知識測試活動
1. 如何增強公務員社會主義法治理念,提高依法行政能力
一是開展全員培訓活動,二是開展法律知識,三是開展知識競賽和能力測試活動專,四是開展機關法治文屬化建設活動。各單位將採取組織公務員開展學法用法筆談、利用機關內網舉辦法治理念論壇、編演法治文藝節目、開辟機關法治園地等形式,加強法治文化載體建設,營造機關法治文化氛圍。市、縣區還將適時聯動舉辦大型法律法規廣場咨詢宣傳活動,為廣大群眾提供面對面的法律服務。
馮少輝v|13-11-14
遵紀守法的道理人人都懂,法制教育更要潛移默化地從學生身邊的事件起,從他們身邊的事做起,通過科學全面的法制教育增強有學生的國家意識、權利義務意識和守法用法的意識,為學生的健康成長創造一個和諧、向上的法制環境
2. 新疆維吾爾自治區法制宣傳教育條例
第一條為了加強法制宣傳教育,提高公民法律素質,推進全社會民主法治建設,根據有關法律、法規,結合自治區實際,制定本條例。第二條本條例所稱法制宣傳教育,是指通過多種形式向全社會普及憲法、法律和法規知識,增強公民法律意識,培養公民學法、守法和用法行為習慣,推進國家機關依法管理、依法行政、公正司法,社會團體、企事業單位和其他組織依法辦事、依法經營、依法維權的社會活動。第三條自治區行政區域內的法制宣傳教育活動適用本條例。第四條法制宣傳教育實行全面規劃、統一領導,單位組織實施、公民廣泛參與、司法行政部門監督檢查的組織形式;堅持經常教育與集中教育相結合,普及教育與重點教育相結合,宣傳教育與法治實踐相結合的原則,推進法治進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動。第五條縣級以上法制宣傳教育領導機構對本行政區域內的法制宣傳教育工作實行統一領導、統一規劃,具體工作由各級司法行政部門負責;其他有關部門和單位在各自職責范圍內做好相關工作。第六條開展法制宣傳教育是全社會的共同責任。
縣級以上人民政府應當將法制宣傳教育工作納入國民經濟和社會發展規劃。
國家機關、社會團體、企事業單位和其他組織應當將法制宣傳教育列入年度工作計劃,確定機構或者人員負責,並納入年終考核。第七條縣級以上人民政府應當將法制宣傳教育經費列入財政預算,確定人均經費標准,並隨著國民經濟和社會發展水平逐步提高。
國家機關、社會團體、企事業單位和其他組織應當為法制宣傳教育工作提供經費保障。第八條縣級以上人民政府司法行政部門在法制宣傳教育工作中履行下列職責:
(一)執行有關法制宣傳教育的法律、法規、決議、決定;
(二)制定法制宣傳教育工作規劃和年度計劃,並向社會公布;
(三)組織、指導、協調和檢查法制宣傳教育工作;
(四)組織、指導法制宣傳教育考試、考核;
(五)組織培訓法制宣傳教育人員;
(六)總結推廣法制宣傳教育經驗;
(七)編印、翻譯法制宣傳教育教材、資料;
(八)其他法制宣傳教育事項。第九條公民應當接受法制宣傳教育,自覺學習法律知識,增強法治意識、國家意識、公民意識,依法行使公民權利,履行公民義務。第十條國家機關、社會團體、企事業單位和其他組織應當建立和完善學法制度和法治講座、法律培訓、法律知識年度考試考核等制度。
各級幹部應當帶頭學法、守法和用法,自覺維護法律尊嚴,增強依法管理的素質和能力,其法律知識水平和依法辦事能力應當納入考核內容。第十一條各級行政學院和相關培訓機構應當將公共法律知識和履行職責的法律知識列入培訓課程,有計劃地對國家工作人員進行培訓;學習培訓的考核情況應當列為年度考核的重要內容。第十二條人力資源和社會保障行政部門、政府法制機構應當根據推進依法行政、建設法治政府的有關規定,依照法定職責許可權和程序,協調、推進公務員錄用前法律知識測試和公務員法制宣傳教育的制度建設。第十三條司法機關和行政執法部門應當加強對司法人員和行政執法人員的法制教育,規范執法行為,提高法治化管理水平,並結合司法和行政執法活動向社會開展法制宣傳教育。第十四條教育行政部門應當組織各級各類學校根據教學大綱和教育特點,保障法制宣傳教育計劃、課時、教材、師資同步落實。
中小學校、中等職業學校應當聘請具有法律知識和法制工作經驗的人員兼任法制副校長,協助學校開展法制宣傳教育。第十五條國有資產監督管理、經濟與信息化、中小企業管理、工商行政管理等部門應當按照各自的職責,對企業經營管理人員和個體工商戶進行法制宣傳教育與培訓,增強其誠信守法、依法經營、依法維權的意識和能力。第十六條公安、民政、人力資源和社會保障等行政部門應當開展對流動人口、失業人員和進城務工人員的法制宣傳教育活動,引導其學法、守法和用法,依法維護自身合法權益。第十七條文化、新聞出版、廣播電影電視等行政部門應當組織開展多種形式的法制宣傳教育活動,加強少數民族語言文字法制宣傳教育作品的製作、編譯工作。
報刊、廣播、電視、網路等大眾傳媒和文藝團體應當增強法制宣傳教育的針對性,豐富法制宣傳教育形式,開辦法制宣傳教育欄目,開展法制文藝活動,刊播法制宣傳教育公益廣告,普及法律知識,宣傳法治精神。
3. 成都市人大常委會任命地方國家機關工作人員法律知識考試試行辦法
第一條為促進國家機關工作人員認真學習法律,提高法律素質,增強依法履行職責的能力,推進依法治市,根據《成都市人大常委會監督條例》和《成都市人大常委會人事任免條例》的有關規定,制定本辦法。第二條應當參加法律知識考試的人員為:
(一)被提請任命的市人大專門委員會副主任委員、常委會副秘書長、常委會辦事機構負責人;
(二)被提請任命的市人民政府副市長、秘書長和委、辦、局主任(局長);
(三)被提請任命的市中級人民法院副院長、市人民檢察副檢察長;
(四)被提請任命的高新技術開發區人民法院院長、人民檢察院檢察長。第三條在屆內因工作變動擔任他職,並仍由市人大常委會任命的人員不再進行法律知識考試。
因換屆擬繼任的人員在提請市人大常委會審議任命前,仍需進行法律知識考試。第四條考試成績分為優秀、良好、及格、不及格。
考試成績及格以上者,方可提請市人大常委會會議審議。不及格者允許補考一次。第五條考試的基本內容包括公共內容、重要內容和其他內容。
公共內容為中華人民共和國憲法、地方國家機關建設的法律、法規和社會主義法制理論。
重要內容為擬任職部門執行的實體法和程序法。
其他內容為市人大常委會認為需要考試的其他法律、法規。第六條法律知識考試工作在市人大常委會主任會議領導下進行,由法制工作委員會承辦。第七條法律知識考試採用集中開卷筆試方式。第八條法律知識試卷實行題庫制。第九條試卷內容嚴格保密。試卷應在開考前由主考人員當眾拆封。第十條參加考試人員應遵守考場紀律,獨立完成答卷。第十一條評卷應遵循公平、公正、嚴格的原則。第十二條法律知識考試成績向主任會議和常委會會議報告。第十三條本辦法應用中的問題由法制工作委員會負責解釋。第十四條本辦法自通過之日起施行。
4. 如何有效開展"法律六進"活動
」法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位「簡稱為法律六進。
(一)積極開展「法律進機關」活動,提高依法管理和服務社會的水平。
1、適用范圍及對象:辦事處各級領導幹部、公務員、納入公務員序列的事業單位人員。
2、學習宣傳的法律法規
依法治國、依法執政理論,社會主義民主法制建設理論,和諧社會理論,憲法、重要法律法規以及與機關工作相關的法律法規。參考教材:全國五五普法教材《幹部法律知識讀本》、《鄭州市領導幹部依法執政理論學習參考》等。
3、方式方法
(1)繼續堅持領導幹部法制講座制度、法律知識年度考核制度、以進一步發揮領導幹部學法用法的帶頭示範作用。
(2)加強機關公務員社會主義法治理念教育,使廣大公務員牢固樹立依法治國、執政為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念,帶頭學習法律、自覺遵守法律、忠實執行法律、維護法律權威的概念。
(3)加強公務員學法制度建設,把法律知識納入日常學習計劃,定期開展法律知識培訓工作,逐步實現機關公務員法律知識考試考核工作規范化。
(4)積極參加全省評選100名「學法用法模範公務員」和建立100個「學法用法示範機關」的「雙百」工程活動,在全轄區開展學法用法模範和學法用法示範單位評選活。
4、活動目標
(1)辦事處各科室形成學法用法的良好風氣,參學率達到100%,尤其是各級領導幹部做到帶頭學法用法。
(2)全體機關工作人員法制觀念、法律素質顯著增強,實現三個提高一個具備:即各級領導幹部普遍提高依法執政、依法決策的能力和水平,公職人員普遍提高依法行使公共權力的能力和水平,社會組織普遍提高依法管理和服務社會的能力和水平,行政執法和司法人員普遍具備履行職務所需要的職業法律知識和職業法律素質。
(3)以言代法、以權代法現象得到有效遏制,不發生集體或個人重大違法犯罪案件。
(二)積極開展「法律進鄉村」活動,推進社會主義新農村建設
1、適用范圍及對象:農村幹部、農民、外出務工的農民。
2、學習宣傳的法律法規
憲法、刑法、民法、物權法、治安管理處罰法、土地管理法、村民委員會組織法、婚姻法、農業法、農村合作醫療章程等與農民生產、生活相關的法律法規。參考教材:全國五五普法教材《農民法律知識讀本》,全省五五普法教材《農民法律知識簡明讀本》和《農村黨員幹部法律知識問答》、《農民進城務工法律知識問答》等。
3、方式方法
(1)加強農村法制宣傳教育基礎設施建設,增加農村法制宣傳教育投入 , 達到「五個一」,即建立一個法制輔導站,每個行政村建立一個法律圖書角、一個法律學習室(農民夜校),每個村民小組建立一個法制宣傳欄,每戶家庭每年新增一本法律學習書籍。
(2)開展「法律五進鄉村」活動和「一村一師(律師)」活動,每年至少組織一次較大規模的送法下鄉宣傳活動,律師、公證員、法律援助工作者每季度要參加一次農村法律援助和法律咨詢活動,每位村民每年至少參加一次有組織的法律知識學習教育。
(3)「五五」普法期間,對農村黨員幹部分期、分批進行集中教育培訓,每年集中培訓率達到20%。
(4)開展農村學法考核測驗活動,檢驗農村學法效果,組織農村黨員幹部進行書面測驗、案例討論分析、法律知識競賽、學法演講比賽等,以激發廣大農民學法熱情。
(5)根據轄區實際情況,針對普遍性問題,集中進行農村法紀教育整頓活動。
(6)加強農村法治文化建設,要規劃建設農村法治文化景觀景點,組織開展形式多樣的農村基層法治文化活動,組織專業和業余文藝團體為農民演出法制文藝節目。
(7)利用現代宣傳工具向農民進行法制教育,區廣播電視台開辦學法專欄,引導農民收聽收看中央、省、市電視台、廣播電台的法制節目。
(8)開展「民主法治村」創建活動,把法律進鄉村活動與依法治村相結合,依法解決農民群眾關注的熱點難點問題,促進農村基層民主法制建設。
4、基本目標
(1)轄區農村初步形成學法用法的氛圍,農民群眾學法用法的興趣逐漸增強。
(2)農民群眾普遍了解掌握一定的法律知識,了解掌握解決矛盾糾紛、維護合法權益的法律途徑,樹立基本的法制觀念,每戶家庭有一名法律明白人。
(3)農村基層幹部帶頭學法用法守法,較好地樹立以憲法意識為核心的法律意識,逐漸學會依法管理農村各項事務,依法解決農村的矛盾問題。
(4)農村基層民主法制建設得到全面加強,農村各項事物逐漸納入依法管理軌道,農民的各種權利得到切實尊重和保護,農村法治環境不斷優化,保持農村社會治安大局穩定。
(三)開展法律進社區活動,促進和諧法治社區建設
1、適用范圍及對象:社區管理人員、社區居民、社區流動人口、社區單位。
2、學習宣傳的法律法規
憲法、刑法、民法、物權法、婚姻法、居民委員會組織法、婦女權益保障法、預防未成年人犯罪法、老年人權益保障法、治安管理處罰法等。參考教材:全國五五普法教材《社區居民法律知識讀本》等。
3、方式方法
(1)加強社區法制宣傳教育陣地建設,達到五個一,即:每個社區建立一個法制工作站(設在調解委員會)、一個法制宣傳櫥窗、一個法律圖書角、一個法制學習室(社區居民學校)、每個居民家庭每年新增一本法律學習書籍。
(2)抓好社區幹部、社區管理人員帶頭學法,對社區幹部進行法律知識集中培訓,社區幹部、管理人員堅持每季度集體學法制度。
(3)開展有組織的社區居民法制宣傳教育活動,辦事處每季度、社區每半年舉行一次公益性法制講座或社區論壇,社區每年組織一次社區居民法律知識學習測驗答題活動,適時舉辦社區法律知識競賽、法制演講比賽等。
(4)加強城市法制宣傳志願者隊伍建設,建立1支志願者隊伍,人數不少於3人;鼓勵並支持志願者經常深入社區,結合各個時期的熱點、難點問題和發生在居民身邊的典型案例,有針對性地為居民開展公益性法制宣傳教育活動。
(5)開展社區法律服務活動,組織律師、公證員、法律援助工作者和法律服務人員為社區居民提供法律服務。
(6)加強社區法治文化建設,建立1個普法廣場和1個普法長廊等融標志性、藝術性為一體的固定性普法設施,逐步建立一些社區法治文化景觀景點,開展形式多樣的社區法治文化活動。
(7)加強社區青少年法制教育,組織閑散青少年進行集中法律知識學習,組織好中小學生暑假、寒假期間的課外法制教育活動。
(8)協調抓好社區單位的法制宣傳教育工作。
(9)開展民主法治社區創建活動,推進社區依法治理,把社區各項工作納入法治化軌道。
4、基本目標
(1)轄區各社區形成學法用法的良好氛圍,社區居民的法律意識和法制觀念普遍增強,普遍了解和掌握基本的法律常識。
(2)社區幹部、管理人員做到帶頭學法用法,逐步學會依法管理社區事務、依法處理社區出現的矛盾和糾紛。
(3)社區居民家庭家家都有法律明白人,居民家庭成員依法辦事的能力普遍提高。
(4)社區民主法制建設得到全面加強,70%的社區達到民主法治社區創建標准,城區基層法治化管理水平顯著提高,促進和保障城區的和諧穩定發展。
(四)開展法律進學校活動,推進青少年學生法律素質教育。
1、適用范圍及對象:轄區內在校學生、教師、員工。
2、學習宣傳的法律法規
憲法、教育法、義務教育法、職業教育法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、物權法等。參考教材:全國五五普法教材《五五普法公民讀本》,全國青少年學法教材《中學生法制教育讀本》、《小學生法制教育讀本》等。
3、方式方法
(1)要堅持法制教育與道德教育相結合,結合以「八榮八恥」為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動,教育廣大青少年學生學法律、知榮辱、明是非,使廣大青少年從小懂得應遵循的基本行為准則,養成學法守法的行為習慣。
(2)要發揮好第一課堂的主渠道作用,採用有效措施確實推進學校法制教育計劃、教材、課時、師資的落實。
(3)要積極開辟第二課堂,通過各種形式對青少年進行生動、直觀、形式多樣的法制教育;加強家庭、學校、社會「三位一體」的青少年法制教育網路建設,依託家庭、社區、村開展青少年法制教育,營造有利於青少年健康成長的社會環境。
(4)要積極開展青少年法制宣傳教育基地建設,形成一定宣傳教育規模。
4、基本目標
(1)轄區內學校形成學習法律知識的氛圍,引導廣大學生樹立起尊重法制、學習法律的興趣。
(2)中小學生受到法律啟蒙和法律常識教育,培養自我保護意識,提高分辨是非能力,養成守法習慣。
(3)大中專學生學習掌握法律基礎理論知識,樹立崇尚法律、遵守法律的意識,基本具備現代社會必需的法律素質。
(4)學校教師、員工帶頭學法用法守法,具有較高的法律素質,做到依法執教育人。
(5)學校民主法制建設得到全面加強,學生的合法權益得到有效保護,違法犯罪現象減少。
(五)開展法律進企業活動,促進企業依法經營、誠信經營。
1、適用范圍及對象:轄區內各類企業、企業領導層、經營管理人員、職工及農民工。
2、學習宣傳的法律法規
憲法、刑法、物權法、合同法、公司法、勞動法、環境保護法、工會法、產品質量法、稅收徵收管理法、職業病防治法等。參考教材:全國五五普法教材《企業經營管理人員法律知識讀本》、《社區居民法律知識讀本》、《農民進城務工法律知識問答》等。
3、方式方法
(1)建立健全企業學法用法考試考核制度,各個企業要制定年度法制宣傳教育計劃,建立企業領導班子成員集體學法制度(每半年1次);對企業經營管理人員每年至少進行一次法律知識學習培訓,並參加全區年度法律知識學習考試活動;對企業職工每年進行一次有組織的法律知識學習培訓,並參加全區年度法律知識學習測驗答題活動。
(2)加強對企業領導層的法制培訓。
(3)加強企業職工學法陣地建設,建立職工法制學習室或園地,在個體經營者集中的市場聯合建立職工法制教育陣地,為經營管理人員和職工配備必要的法律學習書籍。
(4)加強企業法律顧問隊伍建設,五五期間,國有大中型企業、大中型私營企業都建立起法律顧問制度。
(5)加強農民工法制宣傳教育,常年使用農民工的企業普遍達到「五個一」要求:每個用工單位有一個法制宣傳教育兼管機構,每個農民工有一本法律學習書籍(參考書《農民進城務工法律知識問答》),每個用工單位每年度為農民工集中講一次法制課,每個農民工每年參加一次法律知識書面答題活動,每個用工單位的管理人員每半年進行一次集中法律知識學習活動。
(6)加強企業法治文化建設,組織開展企業職工法制文藝演出、法制書畫展覽、法律知識競賽、法制漫畫、法制宣傳櫥窗等形式多樣的法治文化活動。
(7)加強企業職工及農民工維權工作,提供法律咨詢和法律援助,維護其合法權益。
(8)開展「依法治企」、「依法經營、誠信服務」教育活動和「爭創誠信守法企業」創建活動,促進現代企業制度的建立和完善,推進企業民主法制建設。
4、基本目標
(1)轄區各類企業形成學法用法的良好氛圍,企業法治文化建設得到普遍重視和加強。
(2)企業領導層和經營管理人員帶頭學法用法,依法決策、依法管理、依法經營的意識和能力顯著提高。
(3)企業職工及農民工的法制觀念普遍增強,依法參與企業管理、依法表達訴求的能力顯著提高。
(4)企業民主法制建設全面加強,生產經營管理工作基本納入法治化軌道,職工及農民工的合法權益得到有效保護,80%以上的企業達到「誠信守法企業」標准。
(六)開展法律進單位活動,提高法治化管理水平。
1、適用范圍及對象:轄區內科學研究機構、公益性機構、公共服務機構等機關、鄉村、社區、學校、企業未能涵蓋的單位、單位管理人員、科學技術研究人員、醫療衛生人員、服務人員及職工。
2、學習宣傳的法律法規
憲法、刑法、民法、行政法、物權法及與本單位業務密切相關的法律法規。參考教材:全國五五普法教材《五五普法公民讀本》、《醫療衛生人員法律必讀》等。
3、方式方法
(1)規范單位的法制宣傳教育工作,做到六有,即有組織、有計劃、有教材、有陣地、有學習、有考試考核。
(2)建立單位領導幹部學法制度,領導幹部每半年要集體學習法律知識1次。
(3)採取上法制課、法制培訓等多種形式,組織單位職工學習法律知識,並積極參加全區年度法律知識學習考試測驗活動。
(4)公共服務單位要結合服務工作,向社會宣傳與本單位業務相關的法律法規知識,公園、車站等管理單位在人員流動密集地點設立固定法制宣傳設施。
(5)組織豐富多彩的單位法治文化活動,讓群眾享受法治氛圍,感悟法治文化,培養法律信仰。
(6)深入開展基層依法治理,積極參加全省「依法辦事示範單位」創建活動,推進單位民主法制建設,把單位各項工作納入法治化軌道。
4、基本目標
(1)各個單位形成學法用法的氛圍,普遍建立法律知識學習考試考核制度。
(2)單位領導班子成員和管理人員帶頭學法用法,依法管理、依法辦事能力顯著提高。
(3)科技人員及廣大職工掌握了解一定的法律知識,法治觀念和依法辦事能力普遍增強。
(4)各個單位的民主法制建設普遍得到加強,法治化管理和服務社會的水平顯著提高,五五期間,30%以上的單位達到全省「依法辦事示範單位」創建標准。
5. 如何增強公務員社會主義法治理念,提高
提高公務員社會主義法治理念可從以下幾個方面進行:
開展全員培訓活動。各單位採取集中輔導、菜單式選學、網路學習、大講堂等多種形式開展專題培訓,培訓學習的重點包括:憲法和國家基本法律制度、社會主義法治理念、社會主義市場經濟和公共行政管理方面的法律法規以及與本職工作相關的法律法規,每名公務員要結合學習培訓至少撰寫一篇質量較高的學習心得。
開展法律知識學習活動。在加強法律法規知識培訓和自學的同時,做到天天學習、常抓不懈,營造濃厚的學習氛圍。
開展知識競賽和能力測試活動。結合法治理念主題教育培訓的主要內容,開展多種形式的法律法規知識競賽活動,組織公務員法律知識能力測試活動。
開展法治文化建設活動。各單位將採取組織公務員開展學法用法筆談、利用內網舉辦法治理念論壇、編演法治文藝節目、開辟法治園地等形式,加強法治文化載體建設,營造機關法治文化氛圍。