領導幹部要明確法律責任
❶ 領導幹部如何履行推進法治建設職責
領導幹部應積極履行推進法治建設職責。
領導幹部在推進法治建設方面承擔著重要責任。首先,他們應加強自身法律素養,深入學習憲法、法律法規和黨內法規,做到知法、守法、用法。其次,他們應帶頭遵守法律,嚴格遵循法定程序,不得濫用職權、徇私舞弊或者違法亂紀。同時,領導幹部還應加強對法治建設的組織領導,制定和完善相關政策措施,推動法治理念深入人心,促進法治文化建設。此外,他們還應加強對法律工作的監督和檢查,確保法律的正確執行和公正司法的實現。
❷ 21.簡述行政領導責任的類型
行政領導責任分為四種:
(1)政治責任。
(2)法律責任。
(3)行政責任。
(4)道德責任。
另一種區分直接領導責任、分管領導責任、主要領導責任和上級領導責任。行政領導的含義就是指國家行政組織系統中的各級行政首長和行政領導集團通過決策、指揮、監督、協調等手段依法行使其權力,以完成行政目標的活動過程。行政領導貫穿於行政管理的各層次、各方面和全過程,在整個行政系統中處於主導地位,起著非常關鍵的作用。
行政領導的作用主要體現三點:
第一,行政領導以推動政務為主要工作內容,是政治領導的貫徹執;
第二,協調統一行政活動;
第三,對行政效能具有決定性作用,是公共行政成敗的關鍵。
行政領導的要素也有三點:
第一,行為主體,即行政領導者,包括個體領導者和群眾領導者;
第二,行為客體,即行政領導者的部屬和行政管理的部分對象;
第三,行為內容,包括決策、指揮、控制、協調、監督、檢查等行政活動。行政領導具有政治統治、法定權威、公共服務等特點。
而行政領導者一般是指在國家行政機關中擔任領導工作的官員。任何一個行政領導幹部都有一定的職位、職權和職責,三者相輔相成,有機統一,這也就是行政領導的權利,行政領導的職權主要有:法定權力、獎懲權力、專家權力和歸屬權力。行政領導權力的四種來源中,法定權力和獎懲權力主要是屬於權力性影響力,而專家權力和歸屬權力主要是來自對領導者的個性魅力的認同和信服,行政領導者依靠這些權力對其部屬產生全面而深刻的影響。行政職責是行政領導者在實行職權的過程中所必須盡的義務。各級行政領導都有具體的職責,一般說來,有以下共同職責,制定目標、制定規范、組織協調、指導監督這四點。行政領導者應當對行政組織的行為及其後果承擔領導責任。按照責任的性質,行政領導責任分為法律責任、行政責任、政治責任和道德責任。
第一、法律責任有兩方面意義:一是指通過法律、法規、規章等加以規定和認可的法定義務;二是指行政領導者由於沒有履行或未完全、妥善地履行法律義務而應當承擔的相應法律後果。法律責任為法律明確規定,主要從責任主體、歸責原則、責任的追究主體以及責任的內容等方面認定。
第二、行政責任是行政領導者違反有關法律、法規的規定,但未構成犯罪,依據行政法規規章等應當承擔的後果,其追究方式是行政處分。我國《公務員法》規定的行政處分包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
第三、政治責任是行政領導者違反特定的政治義務導致的政治後果。如果行政決策、命令、指揮等行政領導行為有損國家利益和社會公共利益雖不受法律追究,但也要承擔政治責任。在代議制國家,政府對議會負責,議會對政府首腦和部門負責人可以依法採取調查、質詢、彈劾、罷免等追究方式。在實行「責任內閣制」的國家,政府組成人員對其主管的部門和事務的失誤,要負單獨政治責任,對政府的共同決策失誤要負「連帶責任」。可見,政治責任是一種信任責任,其內容和形式是寬泛的、非特定的,當執政黨、議會、社會公眾要求行政領導者承擔政治責任時,其結果往往是行政領導者引咎辭職。
第四、道德責任是行政領導者根據行政倫理的價值理念和行政倫理規范而承擔的道德義務。它既是外在的制約機制,往往與法律責任、行政責任和政治責任聯系在一起,又是內在的自律機制,建立在行政領導者對其職責的高度責任感和負責精神之上。
這四種責任既有其相對獨立性,又相互聯系。,
法律依據:
《公安機關追究領導責任暫行規定》
第三條 公安機關追究領導責任要區分直接領導責任、分管領導責任、主要領導責任和上級領導責任。直接領導責任者,是指縣(含縣級)以上各級公安機關內部各工作部門的負責人,或者是受命執行某項具體警務工作、警務活動的臨時負責人、現場指揮人員。
分管領導責任者,是指對分管的工作或者參與決定的工作負領導責任的縣(含縣級)以上各級公安機關的領導成員。主要領導責任者,是指縣(含縣級)以上各級公安機關的行政首長,或者是依照有關機關的決定代行本級公安機關行政首長職權,主持全面工作的其他領導。
上級領導責任者,一般是指上一級公安機關業務部門的負責人和分管領導,必要時也包括主要領導。
❸ 嚴格執行幹部管理制度規定
法律分析:各級黨組織要充分認識新形勢下從嚴管理幹部的重要性和緊迫性,按照幹部管理許可權,制定有效措施,明確責任,建立健全工作機制,把從嚴管理幹部貫穿到幹部工作全過程。各級領導機關和領導幹部要以身作則,一級帶一級、一級抓一級,把從嚴管理幹部的要求落到實處。
法律依據:《關於進一步從嚴管理幹部的意見》
一、進一步嚴格要求、嚴格教育幹部,切實加強幹部的黨性修養和作風養成
二、進一步嚴格管理、嚴格監督幹部,認真執行並不斷完善各項制度,建立健全強化預防、及時發現、嚴肅糾正的工作機制
三、進一步加強對不勝任、不稱職幹部的組織調整工作,認真執行問責制度
四、進一步增強責任意識,切實履行好從嚴管理幹部的職責