行政職權具有的法律效力

『壹』 行政命令具有法律效力嗎

法律分析：行政命令具有法律效力。行政命令的實質：行政主體依法要求相對人進行一定的作為或不作為的意思表示。行政命令的分類：包括要求相對人進行一定作為的命令，如命令納稅、命令外國人出境。另一類是要求相對人履行一定的不作為的命令，稱作為禁（止）令，如因修建馬路禁止通行，禁止攜帶危險品的旅客上車等。

法律依據：《中華人民共和國憲法》第八十九條 國務院行使下列職權：
（一）根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令；
（二）向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會提出議案；
（三）規定各部和各委員會的任務和職責，統一領導各部和各委員會的工作，並且領導不屬於各部和各委員會的全國性的行政工作；
（四）統一領導全國地方各級國家行政機關的工作，規定中央和省、自治區、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分；
（五）編制和執行國民經濟和社會發展計劃和國家預算；
（六）領導和管理經濟工作和城鄉建設、生態文明建設；
（七）領導和管理教育、科學、文化、衛生、體育和計劃生育工作；
（八）領導和管理民政、公安、司法行政等工作；
（九）管理對外事務，同外國締結條約和協定；
（十）領導和管理國防建設事業；
（十一）領導和管理民族事務，保障少數民族的平等權利和民族自治地方的自治權利；
（十二）保護華僑的正當的權利和利益，保護歸僑和僑眷的合法的權利和利益；
（十三）改變或者撤銷各部、各委員會發布的不適當的命令、指示和規章；
（十四）改變或者撤銷地方各級國家行政機關的不適當的決定和命令；
（十五）批准省、自治區、直轄市的區域劃分，批准自治州、縣、自治縣、市的建置和區域劃分；
（十六）依照法律規定決定省、自治區、直轄市的范圍內部分地區進入緊急狀態；
（十七）審定行政機構的編制，依照法律規定任免、培訓、考核和獎懲行政人員；
（十八）全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會授予的其他職權。

『貳』 行政行為可不可以自行撤銷

行政行為作為行政機關行使公權力的表現，具有一定的法律效力和穩定性，不可隨意撤銷。
一、行政行為的基本屬性
行政行為是行政機關依法行使職權，對特定事項作出的具有法律效力的決定或措施。它具有法律效力和強制執行力，旨在實現行政管理目標和維護公共利益。因此，行政行為一經作出，便對相對人產生法律效力，且非經法定程序不得隨意更改或撤銷。
二、行政行為撤銷的法定條件
盡管行政行為具有穩定性和法律效力，但在某些特定情況下，行政機關可以依法撤銷行政行為。這些情況通常包括：行政行為存在重大違法情形、行政行為所依據的法律、法規、規章或者政策已經發生變化、行政行為導致國家利益、社會公共利益或他人合法權益受到重大損害等。在這些情況下，行政機關應當依據法定程序，對行政行為進行審查並決定是否撤銷。
三、自行撤銷的限制與風險
盡管行政機關在特定情況下可以撤銷行政行為，但這種撤銷行為並非可以隨意為之。自行撤銷行政行為可能會帶來一系列的法律風險和後果，如影響行政機關的公信力、破壞行政秩序的穩定性、損害相對人的合法權益等。因此，行政機關在決定自行撤銷行政行為時，應當審慎考慮，並嚴格按照法定程序進行操作。
四、撤銷行政行為的程序要求
如果行政機關決定撤銷行政行為，必須遵循法定程序。這通常包括：對撤銷行為進行合法性審查、聽取相對人的意見、告知相對人撤銷的理由和依據、保障相對人的陳述和申辯權利等。同時，撤銷行政行為應當製作書面決定，並依法送達相對人。
綜上所述：
行政行為是否可以自行撤銷取決於具體情形和法律規定。雖然特定情況下行政行為可以被撤銷，但行政機關在自行撤銷行政行為時必須遵循法定條件和程序，以確保行政行為的合法性和穩定性，維護公共利益和相對人的合法權益。
法律依據：
《中華人民共和國行政法》
第七十條規定：
行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，並可以判決被告重新作出行政行為：
（一）主要證據不足的；
（二）適用法律、法規錯誤的；
（三）違反法定程序的；
（四）超越職權的；
（五）濫用職權的；
（六）明顯不當的。
《中華人民共和國行政復議法》
第二十八條規定：
行政復議機關負責法制工作的機構應當對被申請人作出的具體行政行為進行審查，提出意見，經行政復議機關的負責人同意或者集體討論通過後，按照下列規定作出行政復議決定：
（一）具體行政行為認定事實清楚，證據確鑿，適用依據正確，程序合法，內容適當的，決定維持；
（二）被申請人不履行法定職責的，決定其在一定期限內履行；
（三）具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的，可以責令被申請人在一定期限內重新作出具體行政行為：
1.主要事實不清、證據不足的；
2.適用依據錯誤的；
3.違反法定程序的；
4.超越或者濫用職權的；
5.具體行政行為明顯不當的。

『叄』 有效成立的行政行為具有什麼效力

具體行政行為成立的一般條件是: 1.在主體上，作出具體行政行為的是享有行政職權的行政機關。2、內容：具有法律依據。3、程序：符合法定程序。
效力：
通常行政行為是指行政主體實施的能夠產生法律效力的行為。這種行為是行政主體所有行為中的一個部分，而不是全部。行政行為的效力主要表現為：
(1)行政行為具有確定力
行政行為具有確定力是指有效成立的行政行為，具有不可變更力，即非依法不得隨意變更或撤銷和不可爭辯力。
(2)行政行為具有拘束力
行政行為具有拘束力是指行政行為成立後，其內容對有關人員或組織產生法律上的約束力，有關人員或組織必須遵守、服從。主要表現為對行政主體和行政相對人的拘束力。
(3)行政行為具有公定力
所謂「公定力」是指行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，相關的當事人都應當先加以遵守或服從。這是行政效率原則的要求。
(4)行政行為具有執行力
行政行為具有執行力是指行政行為生效後，行政主體依法有權採取一定手段，使行政行為的內容得以實現的效力。

『肆』 行政法規和政府文件是否具有法律效力

1、行政法規，屬於法律范疇，具有法律效應。

《中華人民共和國憲法》第八十九條第一款明確規定：作為最高國家行政機關，國務院可以「根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令。」

因此，制定行政法規是憲法賦予國務院的一項重要職權，也是國務院推進改革開放，組織經濟建設，實現國家管理職能的重要手段。行

政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作，根據憲法和法律，並且按照《行政法規制定程序暫行條例》的規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱。行政法規是具有法律效力的。

2、政府文件屬於規范性文件，一般僅僅是行政文書，對一定范圍的人或事有約束力，而不像法律有普遍約束力。

「規范性文件」是法律中經常出現但又並不局限於法律領域的一個概念，它主要是指具有規范性（即規定權利和義務）的、適用於不特定對象的各種文件。在非法律領域，「規范性文件」主要被用來指對某一群體具有紀律約束力的文件。

例如，2013年頒布的《中國共產黨黨內法規和規范性文件備案規定》就將共產黨的某些紀律性文件稱為「規范性文件」。正因為「規范性文件」也用於法律之外的領域，因此有的國家機關或者學者有時會使用「法律規范性文件」或者「規范性法律文件」的概念來特指那些法律上的規范性文件。

但一般的政府文件會做出相應的規定，但具體到個案時還是會根據文件再套用相關的法律法規依據。則此時就具備了法律效力。

(4)行政職權具有的法律效力擴展閱讀：

政府文件（各級司法機關的「規范性文件」）合法性：

「規范性文件」是在法律體系中數量可觀、對公民權利和義務具有重大影響但其性質和地位卻又不甚明確的一類法律文件。

在法律缺乏明確規定的情況下，對於這類法律文件的界定和對效力等級的確定都只能在堅持法律體系統一性的前提下依據現有的法律規定予以推論。

正是基於這個指導原則，全國人大常委會工作部門將全國人大及其常委會制定的法律與規范性文件不加區分的做法是錯誤的，目前法理學教科書將全國人大及其常委會規范性文件的效力等級等同於法律、將國務院規范性文件的效力等級等同於行政法規的觀點也是不能成立的。

而要解決司法機關規范性文件的亂象，最可行的方法莫過於從憲法解釋入手，將這些文件直接納入現有法律體系的范疇。

當然，要將上述推論和方案真正付諸法律實踐還有待於法律予以明確規定。