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競爭性磋商文件有法律效力嗎

發布時間: 2021-01-14 21:17:08

❶ 競爭性談判和競爭性磋商的區別

1、「等標期」不同

競爭性談判:從談判文件發出之日起至供應商提交首次響應文件截止內之日容止不得少於3個工作日。

競爭性磋商:從競爭性磋商文件發出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止,不得少於10日。

2、澄清修改期限不同

首先值得一提的是,對談判文件或者磋商文件進行必要的澄清或者修改,都是在提交首次響應文件截止之日前,進行澄清或者修改的實施主體是采購人、采購代理機構或者談判(磋商)小組。

競爭性談判:在提交首次響應文件截止之日3個工作日前,以書面形式通知所有接收談判文件的供應商,不足3個工作日,應當順延供應商提交首次響應文件截止之日。

競爭性磋商:在提交首次響應文件截止之日至少5日前,以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應商;不足5日,應當順延提交首次響應文件的截止時間。

3、采購文件發售期限不同

競爭性談判:空白,沒有明確規定。

競爭性磋商:磋商文件的發售期限自開始之日起不得少於5個工作日。

❷ 什麼情況下使用競爭性磋商

符合下列情形的項目,可以採用競爭性磋商方式開展采購:

(一)政府購買服務項目;

(二)技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;

(三)因藝術品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的;

(四)市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉化項目;

(五)按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的工程建設項目。

(2)競爭性磋商文件有法律效力嗎擴展閱讀:

根據《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》:

第四條達到公開招標數額標準的貨物、服務采購項目,擬採用競爭性磋商采購方式的,采購人應當在采購活動開始前,報經主管預算單位同意後,依法向設區的市、自治州以上人民政府財政部門申請批准。

第五條采購人、采購代理機構應當按照政府采購法和本辦法的規定組織開展競爭性磋商,並採取必要措施,保證磋商在嚴格保密的情況下進行。

任何單位和個人不得非法干預、影響磋商過程和結果。

第六條采購人、采購代理機構應當通過發布公告、從省級以上財政部門建立的供應商庫中隨機抽取或者采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少於3家符合相應資格條件的供應商參與競爭性磋商采購活動。

符合政府采購法第二十二條第一款規定條件的供應商可以在采購活動開始前加入供應商庫。財政部門不得對供應商申請入庫收取任何費用,不得利用供應商庫進行地區和行業封鎖。

採取采購人和評審專家書面推薦方式選擇供應商的,采購人和評審專家應當各自出具書面推薦意見。采購人推薦供應商的比例不得高於推薦供應商總數的50%。

第七條採用公告方式邀請供應商的,采購人、采購代理機構應當在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發布媒體發布競爭性磋商公告。競爭性磋商公告應當包括以下主要內容:

(一)采購人、采購代理機構的名稱、地點和聯系方法;

(二)采購項目的名稱、數量、簡要規格描述或項目基本概況介紹;

(三)采購項目的預算;

(四)供應商資格條件;

(五)獲取磋商文件的時間、地點、方式及磋商文件售價;

(六)響應文件提交的截止時間、開啟時間及地點;

(七)采購項目聯系人姓名和電話。

第八條競爭性磋商文件(以下簡稱磋商文件)應當根據采購項目的特點和采購人的實際需求制定,並經采購人書面同意。采購人應當以滿足實際需求為原則,不得擅自提高經費預算和資產配置等采購標准。

磋商文件不得要求或者標明供應商名稱或者特定貨物的品牌,不得含有指向特定供應商的技術、服務等條件。

❸ 競爭性談判和競爭性磋商的區別

1、評審方法不同,競爭性談判採取最低價法,而競爭性磋商採取綜合評分法。

競爭性談判的評審方法則是談判小組所有成員集中與單個供應商分別進行談判。並在規定的時間內進行二輪報價以及最終報價,然後采購人從談判小組提出的成交候選人中選出最符合採購需求、質量和服務相對等且報價最低的供應商作為成交供應商,並將最終結果告知所有參加談判的未成交的供應商。

競爭性磋商的評審方法是競爭性磋商小組所有成員集中與單個供應商分別進行磋商,在明確采購需求之後,要求所有參與供應商進行最終報價,最後按照磋商文件規定的各項評審因素進行量化指標評審,得分最高的供應商即為中標候選供應商。

2、評審側重不同

競爭性磋商最主要考慮的則是綜合指標。在磋商中,供應商可以更明確的理解采購需求,而在最終報價中,採取的也是綜合打分的方式,這同樣也是對供應商綜合能力的一個判斷。

3、供應商確定方式不同

競爭性談判和競爭性磋商除了發布公告外,還可由采購人、評審專家分別作書面推薦,或者是從省級以上財政部門建立的供應商庫中隨機抽取。

4、文件發放日期不同

競爭性談判的要求是從談判文件發出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止,不得少於3個工作日;

競爭性磋商的要求則是從競爭性磋商文件發出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止,不得少於10日。

5、澄清修改時限不同

競爭性談判的規定是在遞交首次響應文件截止之日3個工作日前,以書面形式通知所有接收談判文件的供應商,如果不足3個工作日,則應當順延供應商遞交首次響應文件截止之日。

競爭性磋商的規定則是在提交首次響應文件截止之日至少5日前,以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應商,若不足5日,則應當順眼供應商遞交首次響應文件的截止時間。


(3)競爭性磋商文件有法律效力嗎擴展閱讀:

一、競爭性談判的使用范圍:

1、依法制定的集中采購目錄以內,且未達到公開招標數額標準的貨物、服務;

2、依法制定的集中采購目錄以外、采購限額標准以上,且未達到公開招標數額標準的貨物、服務;

3、達到公開招標數額標准、經批准採用非公開招標方式的貨物、服務;

4、招標後沒有供應商投標或者沒有合格標的,或者重新招標未能成立的;

5、技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;

6、非采購人所能預見的原因或者非采購人拖延造成採用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;

7、公開招標的貨物、服務采購項目,招標過程中提交投標文件或者經評審實質性響應招標文件要求的供應商只有兩家時,采購人、采購代理機構報經本級財政部門批准後可以與該兩家供應商進行競爭性談判。

二、競爭性磋商的適用范圍:

1、政府購買服務項目;

2、技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;

3、因藝術品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的;

4、市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉化項目;

5、按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的工程建設項目。

❹ 競爭性談判和競爭性磋商的區別

競爭性談判:是《政府采購法》規定的采購方式之一,《政府采購法》規定了競爭性談判采購方式的適用范圍和基本程序以及確定成交的原則;《政府采購法實施條例》對競爭性談判采購方式適用范圍中的幾種特殊情形作了具體規定,並對談判過程中的有關問題作了明確;
《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號,以下簡稱「74號令」)也對競爭性談判采購方式的適用范圍和采購程序作了明確,並對談判過程中的有關情形作了規定。從這點來看,競爭性談判采購方式不僅在法律層面有依據,在行政法規、部門規章層面也有依據。

競爭性磋商:最早出現在財政部印發的《政府和社會資本合作模式操作指南》(財政部財金[2014]113號文件,以下113號文)中,明確PPP項目采購可以選擇競爭性磋商采購方式。為推廣PPP模式,規范PPP項目采購行為,財政部又相繼印發了《政府采購競爭性磋商采購方式管理辦法》(部財庫[2014]214號文件,以下簡稱「214號文」)、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》(財庫[2014]215號文件,以下簡稱「215號文」),對競爭性磋商方式的適用范圍、采購程序等作了規定。
劍魚招標小結:從這點來說,競爭性磋商采購方式並不是真正意義上的一種政府采購法定的采購方式,其適用依據主要是財政部出台的幾個規范性文件,其法律效力也不及競爭性談判采購方式。

❺ 非政府的競爭性磋商可以提出質疑嗎

我理解,前者是競爭雙方就共同利益進行和平商榷,更顯得公平競爭的姿態。而後者是競爭對手之間就某個共同關心的問題通過妥協,達成共識,以利於事態向好的方向發展。(高中老師為你解答)

❻ 政府采購競爭性磋商采購文件怎麼辦

財政部復財庫〔2014〕214號《制政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第八條和第九條對競爭性磋商文件有具體規定:
第八條 競爭性磋商文件(以下簡稱磋商文件)應當根據采購項目的特點和采購人的實際需求制定,並經采購人書面同意。采購人應當以滿足實際需求為原則,不得擅自提高經費預算和資產配置等采購標准。
磋商文件不得要求或者標明供應商名稱或者特定貨物的品牌,不得含有指向特定供應商的技術、服務等條件。
第九條 磋商文件應當包括供應商資格條件、采購邀請、采購方式、采購預算、采購需求、政府采購政策要求、評審程序、評審方法、評審標准、價格構成或者報價要求、響應文件編制要求、保證金交納數額和形式以及不予退還保證金的情形、磋商過程中可能實質性變動的內容、響應文件提交的截止時間、開啟時間及地點以及合同草案條款等。

❼ 競爭性磋商文件一般包括什麼內容

營業執照、報價單、榮譽業績

❽ 競爭性磋商文件中廢標項怎麼看

1、廢標說的是某個投標人的投標文件作廢,指的是對該投標文件不再專進行下一步的評標,淘汰出屬局,更不可能作為中標候選標。
2、廢標與否不是開標時確定的,應該是評標過程時由專家評審來決定.投標截止時間屆滿時,投標人少於三個的,招標人應當依法重新招標。重新招標後投標人仍少於三個的,報經有關行政監督部門批准後可以不再進行招標。

3、評標委員會將認定為廢標的投標排除後,有效投標少於三個,使得投標明顯缺乏競爭的,可以否決全部投標。

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