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招投標刑事法律責任

發布時間: 2021-01-16 04:19:18

① 違反《招標投標法》應承擔哪些法律責任

違反《招標投標法》應該承擔《中華人民共和國招標投標法》(第版五章規定法律責任)對權應的法律責任。

根據《中華人民共和國招標投標法》相關規定:

違反《招標投標法》應該承擔的法律責任有:

1、責令限期改正;

2、責令停業整頓;

3、影響中標結果的,中標無效;

4、暫停項目執行或者暫停資金撥付;

5、處罰款,有違法所得沒收違法所得;

6、給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;

7、情節嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業執照;

8、對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

9、構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(1)招投標刑事法律責任擴展閱讀

根據《中華人民共和國招標投標法》相關規定:

第六十二條 任何單位違反本法規定,限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標的,為招標人指定招標代理機構的,強制招標人委託招標代理機構辦理招標事宜的,或者以其他方式干涉招標投標活動的,責令改正;

對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的處分,情節較重的,依法給予降級、撤職、開除的處分。

個人利用職權進行前款違法行為的,依照前款規定追究責任。

② 招投標刑事責任應該怎麼確定,會被怎麼處罰

根據法律規定:1、投抄標人襲相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的,中標無效,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,並處沒收違法所得;情節嚴重的,取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

2、投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的,中標無效,給招標人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

③ 投標人在招投標中有哪些刑事法律風險

涉嫌串通復投標罪的刑事法律制風險:

涉嫌串通投標罪的行為,主要有投標人與投標人之間的串通投標行為。

投標人與招標人之間的串通投標行為兩大類。

④ 串通投標行為有哪些刑事責任

串通襲投標罪主要有投標者相互串通投標和投標者與招標者串通投標兩大類,具體有以下多種表現形式: (一)投標者相互串通投標:1、投標人間相互約定,一致抬高投標報價;2、投標人之間相互約定,一致壓低投標報價;3、投標人之間約定,在類似項目中輪流以高價位或低價位中標。(二)投標者與招標者串通投標:1、招標者故意泄露標底;2、招標者私下啟標泄露;3、招標者故意引導促使某人中標;4、招標實行差別對待;5、招標者故意讓不合格投標者中標;6、投標者賄賂獲密,即投標者通過賄賂手段,在公開開標之前,從招標者處獲取投標者報價或其他投標條件的行為;7、投標者給招標者標外補償或招標者給投標者標外償金。法律規定:《中華人民共和國刑法》第二百二十三條 投標人相互串通投標報價,損害招標人或者其他投標人利益,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。投標人與招標人串通投標,損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規定處罰。

⑤ 違反《招標投標法》應承擔哪些法律責任

法律責任分為民事法律責任、行政法律責任和刑事法律責任三種,下面將每種法律責任的承擔方式歸納如下:
一、承擔民事責任的主要方式
1、停止侵害
2、排除防礙
3、消除危險
4、反還財產
5、恢復原狀
6、修理、重作、更換
7、賠償損失
8、支付違約金
9、消除影響、恢復名譽
10、賠禮道歉
以上承擔民事責任的方式,可以單獨適用,也可以合並適用
二、承擔行政責任的主要方式
(一)行政主體承擔行政責任的方式主要有:
1、通報批評;
2、賠禮道歉,承認錯誤;
3、恢復名譽,消除影響;
4、返還權益,恢復原狀;
5、停止違法行政行為;
6、撤銷違法決定,撤銷違法的抽象行政行為;
7、履行職務,糾正行政不當等。
(二)行政主體工作人員承擔行政責任的方式主要有:
1、通報批評;
2、賠禮道歉、承認錯誤;
3、停止違法行為;
4、賠償損失;
5、行政處分等。
(三)行政相對人承擔行政責任的方式主要可以分為:行政處罰和行政處分兩類。
1、行政處罰具體方式包括有:
(1)警告;
(2)罰款;
(3)沒收違法所得或者沒收非法財物;
(4)責令停產停業;
(5)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照;
(6)行政拘留;
(7)法律行政法規規定的其他行政處罰。
2、行政處分主要包括:
(1)警告;
(2)記過;
(3)記大過;
(4)降級;
(5)降職;
(6)撤職;
(7)留用察看;
(8)開除。
三、承擔刑事責任的主要方式
(一)主刑:
1、管制;
2、拘役;
3、有期徒刑;
4、無期徒刑;
5、死刑。
(二)附加刑:
1、罰金;
2、剝奪政治權利;
3、沒收財產;
4、驅逐出境。

⑥ 串通投標罪的刑事責任有哪些呢

第六十七條 投標相互串通投標或者與招標串通投標 投標向招標或者評標 委員員行賄謀取標 標效 ; 構犯罪 依追究刑事責任 ; 尚構犯罪 依照招標投標第五十三條規定處罰 投標未標 單位罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標規定比例計算 投標列行 屬於招標投標第五十三條規定情節嚴重行 由關行 政監督部門取消其 1 至 2 內參加依必須進行招標項目投標資格: ()行賄謀取標; (二) 3 內 2 串通投標; (三 ) 串通投標行損害招標 、 其投標或者家 、 集體 、 公民合利益 造 直接經濟損失 30 萬元; (四)其串通投標情節嚴重行 投標自本條第二款規定處罰執行期限屆滿起 3 內該款所列違行 或者串通投標 、 行賄謀取標情節特別嚴重 由工商行政管理機關吊銷營業執照 律、行政規串通投標報價行處罰另規定其規定 第五十三條 投標相互串通投標或者與招標串通投標投標向招標或者評 標委員員行賄手段謀取標 標效 處標項目金額千五千十 罰款 單位直接負責主管員其直接責任員處單位罰款數額百五百 十罰款 ; 違所 並處沒收違所 ; 情節嚴重 取消其至二內參加依必須進行招標項目投標資格並予公告 直至由工商行政管理機關吊銷營業執照;構犯罪依追究刑事責任給造損失依承擔賠償責任

⑦ 投標人會有什麼責任嗎

投標人是指在招標投標活動中以中標為目的響應招標、參與競爭的法人或其他組織,一些特殊招標項目如科研項目也允許個人參加投標。投標人的法律責任,是指投標人在投標過程中對其所實施的行為應當承擔的法律後果。

1)投標人的民事法律責任

投標人的民事責任,是指投標人因不履行法定義務或違反合同而依法應當承擔的民事法律後果。

投標人承擔民事責任的主要方式表現為:中標無效、承擔賠償責任、轉讓無效、分包無效、履約保證金不予退回等。

2)投標人的行政法律責任

投標人的行政責任是指投標人因違反行政法律規范,而依法應當承擔的法律後果。投標人承擔行政責任的主要方式有:警告、罰款、沒收非法所得、責令停業、取消投標資格及吊銷營業執照。

部門規章中關於投標人承擔行政法律責任行為和方式。《工程建設項目貨物招標投標辦法》、《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》等規定對投標人行政法律責任均都做出了非常明確和具體的規定。

投標人在招標投標過程因違法行為所應承擔的行政法律責任的方式有:

①警告;

②對單位責令停業整頓;

③有違法所得的並處沒收違法所得;

④吊銷營業執照;

⑤罰款,對違法行為的罰款的處罰是雙罰制,即處罰違法的單位也處罰單位的直接負責的主管人員;

⑥取消參與投標的資格,根據其違法人員的違法行為取消其參與投標的資格時間從最低的1年到3年不等,但如果中標人有不履行與招標人訂立合同的情況,其處罰參與投標的資格期限比其他違法行為要更為嚴勵,其取消參與投標的最低期限為2年,最高的期限為5年;

⑦沒收投標保證金;

⑧對其違法行為進行公告並其公告信息作為投標的資格要求等。

3)投標人的刑事法律責任

投標人的刑事責任指投標人因實施刑法規定的犯罪行為所應承擔的刑事法律後果,刑事法律責任是投標人承擔的最嚴重的一種法律後果。

承擔串通投標罪的刑事責任。投標人相互串通投標報價,損害招標人或者其他招標人利益的,情節嚴重的,處3年以下有期徒刑或者拘役,並處或單處罰金。投標人與招標人串通投標,損害國家、集體、公民合法權益的,處3年以下有期徒刑或者拘役,並處或單處罰金。

承擔合同詐騙罪的刑事責任。投標人以非法佔有為目的,在簽訂、履行合同過程中實施下列行為騙取對方當事人財物,數額較大的,處3年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處3年以上10年以下有期徒刑,並處罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,並處罰金或者沒收財產。

承擔行賄罪的刑事責任。投標人向招標人或者評標委員會成員行賄,構成犯罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役。單位犯前款罪的,對單位判處罰金,並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規定處罰。

⑧ 串通投標未中標能追究刑事責任

串通投標來只是行政處源罰,降低資質等級、沒收違法所得、罰款、禁入等,不涉及刑事責任。
追究行政責任由國家特定的行政機關依照有關法律的規定決定,追究刑事責任只能由司法機關依照《刑法》的規定決定。串通投標不在《刑法》范圍內,只是違反了《招投標法》,所以不會追究刑事責任。除非造成其他嚴重後果(如人身財產傷亡等),不然不可能是刑事責任。

⑨ 投標人在招投標中有哪些刑事法律風險

一、涉嫌串通投標罪的刑事法律風險

(一)涉嫌串通投標罪的行為

涉嫌串通投標罪的行為,主要有投標人與投標人之間的串通投標行為以及投標人與招標人之間的串通投標行為兩大類。

1、投標人與投標人之間的串通投標行為主要有投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容,投標人之間約定中標人,投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標,屬於同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標,投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而採取的其他聯合行動,以及視為投標人相互串通投標的行為,如不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制,同投標人委託同一單位或者個人辦理投標事宜,不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人,不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異,不同投標人的投標文件相互混裝,不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出等。

2、投標人與招標人之間的串通投標行為主要有招標人在開標前開啟投標文件並將有關信息泄露給投標人,招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息,招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價,招標人授意投標人撤換、修改投標文件,招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便,招標人與投標人為謀求特定投標人中標而採取的其他串通行為等。

(二)串通投標罪的立案追訴標准

並非只要投標人實施涉嫌串通投標罪的行為,就一定會被立案追訴,只有達到一定的標准,才會被立案追訴。對此,《最高人民檢察院
公安部關於公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》第七十六條規定:「【串通投標案(刑法第二百二十三條)】投標人相互串通投標報價,或者投標人與招標人串通投標,涉嫌下列情形之一的,應予立案追訴:(一)損害招標人、投標人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經濟損失數額在五十萬元以上的;(二)違法所得數額在十萬元以上的;(三)中標項目金額在二百萬元以上的;(四)採取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的;(五)雖未達到上述數額標准,但兩年內因串通投標,受過行政處罰二次以上,又串通投標的;(六)其他情節嚴重的情形。」

(三)串通投標罪的刑事處罰

如果構成串通投標罪,在情節嚴重的情況下,將被處以三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。對此的規定,詳見《中華人民共和國刑法》第二百二十三條的規定:「投標人相互串通投標報價,損害招標人或者其他投標人利益,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。投標人與招標人串通投標,損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規定處罰。」

二、涉嫌對非國家工作人員行賄罪的刑事法律風險

(一)涉嫌對非國家工作人員行賄罪的行為

如果投標人向評標委員會成員中的非國家工作人員行賄,謀取中標的,根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十七條規定:「……投標人向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標的,中標無效;構成犯罪的,依法追究刑事責任;……」。而行賄行為,主要指給予財物等。

同時,《中華人民共和國招標投標法》第二十五條的規定,除依法招標的科研項目允許個人參加投標的外,投標人均為法人或者其他組織,也即單位。那麼,此處的涉嫌對非國家工作人員行賄罪,主要是指單位犯罪。

(二)對非國家工作人員行賄罪的立案追訴標准

根據《最高人民檢察院
公安部關於公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》第十一條規定:「【對非國家工作人員行賄案(刑法第一百六十四條)】為謀取不正當利益,給予公司、企業或者其他單位的工作人員以財物,個人行賄數額在一萬元以上的,單位行賄數額在二十萬元以上的,應予立案追訴。」因此,如果投標人是公司的,行賄數額在二十萬元以上的,將被立案追訴。

(三)對非國家工作人員行賄罪的刑事處罰

對此,《中華人民共和國刑法》第一百六十四條規定,投標人為謀取不正當利益,給予公司、企業或者其他單位的工作人員以財物,數額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役;數額巨大的,處三年以上十年以下有期徒刑,並處罰金。單位犯罪的,對單位判處罰金,並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前述的規定處罰。但是,如果行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。

三、涉嫌對單位行賄罪與單位行賄罪的刑事法律風險

(一)涉嫌對單位行賄罪與單位行賄罪的行為

「對單位行賄罪」與「單位行賄罪」,雖然只有一字之差,但含義卻有很大區別。

對單位行賄罪,指投標人(含自然人、法人、其他組織),為謀取不正當利益,給予作為招標人的國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體以財物的,或者在經濟往來中,違反國家規定,給予各種名義的回扣、手續費的行為。

單位行賄罪,指作為單位的投標人(不包含自然人)為謀取不正當利益而行賄,或者違反國家規定,給予作為招標人中的國家工作人員或者評標委員會中的國家工作人員以回扣、手續費,情節嚴重的行為。

(二)對對單位行賄罪與單位行賄罪的立案追訴標准

根據最高人民檢察院發布施行的《關於人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定(試行)》的規定,涉嫌下列情形之一的,應予立案調查:1、單位行賄數額在二十萬元以上的;2、單位為謀取不正當利益而行賄,數額在十萬元以上不滿二十萬元,但具有下列情形之一的:(1)為謀取非法利益而行賄的:(2)向三人以上行賄的;(3)向黨政領導、司法工作人員、行政執法人員行賄的;(4)致使國家或者社會利益遭受重大損失的。

(三)對對單位行賄罪與單位行賄罪的刑事處罰

「對單位行賄罪」的刑事處罰,投標人為個人的,處三年以下有期徒刑或者拘役;投標人為單位的,對單位判處罰金,並對投標人的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前述的規定處罰。

「單位行賄罪」的刑事處罰,情節嚴重的,對單位判處罰金,並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役。

對此,《中華人民共和國刑法》第三百九十一條、第三百九十三條作出了詳細的規定。

四、涉嫌合同詐騙罪的刑事法律風險

(一)涉嫌合同詐騙罪的行為

投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標,如偽造、變造資格、資質證書或者其他許可證件騙取中標的,將涉嫌構成合同詐騙罪。這對投標人來說,不得不警醒。

(二)合同詐騙罪的立案追訴標准

根據《最高人民檢察院
公安部關於公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》第七十七條的規定:「【合同詐騙案(刑法第二百二十四條)】以非法佔有為目的,在簽訂、履行合同過程中,騙取對方當事人財物,數額在二萬元以上的,應予立案追訴。」

(三)合同詐騙罪的刑事處罰

如果構成合同詐騙罪,根據《中華人民共和國刑法》第二百二十四條的規定,以非法佔有為目的,在簽訂、履行合同過程中,騙取對方當事人財物,數額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處三年以上十年以下有期徒刑,並處罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,並處罰金或者沒收財產。

五、涉嫌非法經營罪的刑事法律風險

(一)涉嫌非法經營罪的行為

如果投標人出讓或者出租資格、資質證書供他人投標的,將涉嫌構成非法經營罪。《中華人民共和國建築法》、《特種設備安全生產監察條例》、《安全生產許可證條例》等均規定禁止轉讓、出借、出租相應的資格、資質證書或許可證書[1]。如果投標人在招標投標活動中,將其資格、資質證書出讓或者出租給他人投標的,按照《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十九條的規定:「出讓或者出租資格、資質證書供他人投標的,依照法律、行政法規的規定給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。「

(二)非法經營罪的立案追訴標准

根據《最高人民檢察院
公安部關於公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》第七十九條的規定:「【非法經營案(刑法第二百二十五條)】違反國家規定,進行非法經營活動,擾亂市場秩序,涉嫌下列情形之一的,應予立案追訴:……(八)從事其他非法經營活動,具有下列情形之一的:1、個人非法經營數額在五萬元以上,或者違法所得數額在一萬元以上的;2、單位非法經營數額在五十萬元以上,或者違法所得數額在十萬元以上的;3、雖未達到上述數額標准,但兩年內因同種非法經營行為受過二次以上行政處罰,又進行同種非法經營行為的;4、其他情節嚴重的情形。」

(三)非法經營罪的刑事處罰

如果構成非法經營罪,根據《中華人民共和國刑法》第二百二十五條的規定:「違反國家規定,有下列非法經營行為之一,擾亂市場秩序,情節嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節特別嚴重的,處五年以上有期徒刑,並處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產:……;(二)買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批准文件的;……;(四)其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。」

六、涉嫌侵犯商業秘密罪的刑事法律風險

(一)涉嫌侵犯商業秘密罪的行為

涉嫌侵犯商業秘密罪的行為,主要有投標人實施的下列行為:(一)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業秘密的;(二)披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業秘密的;(三)違反約定或者違反權利人有關保守商業秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業秘密的。明知或者應知前款所列行為,獲取、使用或者披露他人的商業秘密的,以侵犯商業秘密論。

至於何為商業秘密,根據《中華人民共和國刑法》第二百一十九條的規定,是指不為公眾所知悉,能為權利人帶來經濟利益,具有實用性並經權利人採取保密措施的技術信息和經營信息。而權利人,是指商業秘密的所有人和經商業秘密所有人許可的商業秘密使用人。在招標投標活動當中,因投標人有可能接觸招標人或其他投標人的商業秘密,而投標人非法使用的話,將涉嫌構成侵犯商業秘密罪。

(二)侵犯商業秘密罪的立案追訴標准

根據《最高人民檢察院
公安部關於公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》第七十三條的規定:「【侵犯商業秘密案(刑法第二百一十九條)】侵犯商業秘密,涉嫌下列情形之一的,應予立案追訴:(一)給商業秘密權利人造成損失數額在五十萬元以上的;(二)因侵犯商業秘密違法所得數額在五十萬元以上的;(三)致使商業秘密權利人破產的;(四)其他給商業秘密權利人造成重大損失的情形。」

(三)侵犯商業秘密罪的刑事處罰

如果構成侵犯商業秘密罪,根據《中華人民共和國刑法》第二百一十九條的規定,給商業秘密的權利人造成重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金;造成特別嚴重後果的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。

七、結語

綜上所述,投標人在招標投標活動當中,主要有可能涉嫌串通投標罪、對非國家工作人員行賄罪、對單位行賄罪、單位行賄罪、合同詐騙罪、非法經營罪、侵犯商業秘密罪等刑事法律風險。對此,投標人不可不予以細查,加強對工作人員,甚至是單位領導幹部的法律警示,做到依法、合規經營,合法中標。

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