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非法轉移危險廢物的法律責任

發布時間: 2021-01-17 04:58:09

㈠ 非法處置危險廢物三噸有什麼樣的後果

2013年6月19日,《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理環境污染刑事案件適用法版律若干問題的解權釋》實施,「非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸及以上的」即構成刑法第三百三十八條的嚴重的污染環境罪。
處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金;後果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金

3年起步,不用死刑而已

㈡ 非法轉運危險廢物法律

您好,

1.刑事處罰:
非法轉移危險廢物的刑事責任是指個人或者單位(包括法人和其他組織)因非法轉移危險廢物,導致破壞環境或者公私財產重大損失或者人身傷亡的嚴重後果,觸犯刑法構成犯罪所應負的刑事方面的法律後果。
《刑法》第338
條(根據《刑法修正案(八)》修訂》規定:違反國家規定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質,嚴重污染環境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金;後果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。
「兩高」2013 年6
月發布的《關於辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》規定,「非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的」,就屬於「嚴重污染環境」,將被追究刑事責任。2016
年12 月, 「兩高」新修訂的《關於辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》繼續沿用了非法處置「三噸」
危險廢物的入罪標准,同時增加規定,「非法排放、傾倒、處置危險廢物一百噸以上的」,屬於「後果特別嚴重」。此外,新的司法解釋還規定:「無危險廢物經營許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動,嚴重污染環境的,按照污染環境罪定罪處罰;同時構成非法經營罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。」「明知他人無危險廢物經營許可證,向其提供或者委託其收集、貯存、利用、處置危險廢物,
嚴重污染環境的,以共同犯罪論處。」
2.行政處罰
《固體廢物污染環境防治法》對這兩種非法轉移都規定了相應的行政處罰。第75 條規定:不按照國家規定填寫危險廢物轉移聯單或者未經批准擅自轉移危險廢物的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款。第78 條規定:
違反本法規定,將中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置的,進口屬於禁止進口的固體廢物或者未經許可擅自進口屬於限制進口的固體廢物用作原料的,由海關責令退運該固體廢物,可以並處十萬元以上一百萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第79
條規定:違反本法規定,經中華人民共和國過境轉移危險廢物的,由海關責令退運該危險廢物,可以並處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
此外,《治安管理處罰法》第30 條規定:違反國家規定,製造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質的,處10 日以上15 日以下拘留;情節較輕的,處5 日以上10 日以下拘留。
因此,非法轉移危險廢物,行為人除了被罰款之外,也可能被行政拘留。
3.民事責任
非法轉移危險廢物的民事責任屬於侵權責任的范疇,是指公民、法人因非法轉移危險廢物污染環境,侵害了環境公益或者他人的財產、人身所應承擔的民事方面的法律後果。從以上定義可以看出,非法轉移危險廢物的民事責任可能涉及兩個層面,一種是針對私主體,即由於非法轉移危險廢物侵害私主體(公民、法人或其他組織)的人身權、財產權所應承擔的民事責任,另一種是由於非法轉移危險廢物侵害環境公益而應承擔的民事責任。
針對私主體的民事責任
《侵權責任法》第65 條規定:「因污染環境造成損害的,污染者應當承擔侵權責任。」《固體廢物污染環境防治法》第85 條規定:「造成固體廢物污染環境的,應當排除危害,依法賠償損失,並採取措施恢復環境原狀。」
據此,如果非法轉移危險廢物,導致公民、法人或者其他組織的人身權、財產權受到損害,例如將非法轉移的危險廢物傾倒在河流里,致使河流附近的居民中毒或者飼養的牲畜死亡的,受害人可以依據上述法律以及最高人民法院《關於審理環境侵權責任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》《關於審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》等請求行為人承擔民事責任,包括賠償損失或者排除妨害。

㈢ 非法轉移十噸危險廢物沒造成危害因怎麼處理

《危險廢物經營許可證管理辦法》第二十二條違反本辦法第十一條規定的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,由原發證機關暫扣危險廢物經營許可證。

第二十三條違反本辦法第十二條、第十三條第二款規定的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得超過10萬元的,並處違法所得1倍以上2倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第二十四條違反本辦法第十四條第一款、第二十一條規定的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成污染事故,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十五條違反本辦法第十五條第一款、第二款、第三款規定的,依照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的規定予以處罰。

違反本辦法第十五條第四款規定的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門收繳危險廢物經營許可證或者由原發證機關吊銷危險廢物經營許可證,並處5萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十六條違反本辦法第十八條規定的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,由原發證機關暫扣或者吊銷危險廢物經營許可證。

第二十七條違反本辦法第二十條規定的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款,並可以由原發證機關暫扣或者吊銷危險廢物經營許可證。

第二十八條危險廢物經營單位被責令限期整改,逾期不整改或者經整改仍不符合原發證條件的,由原發證機關暫扣或者吊銷危險廢物經營許可證。

第二十九條被依法吊銷或者收繳危險廢物經營許可證的單位,5年內不得再申請領取危險廢物經營許可證。

第三十條縣級以上人民政府環境保護主管部門的工作人員,有下列行為之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)向不符合本辦法規定條件的單位頒發危險廢物經營許可證的;

(二)發現未依法取得危險廢物經營許可證的單位和個人擅自從事危險廢物經營活動不予查處或者接到舉報後不依法處理的;

(三)對依法取得危險廢物經營許可證的單位不履行監督管理職責或者發現違反本辦法規定的行為不予查處的;

(四)在危險廢物經營許可證管理工作中有其他瀆職行為的。

(3)非法轉移危險廢物的法律責任擴展閱讀:

受理范圍

1、年焚燒1萬噸以上危險廢物的;

2、處置含多氯聯苯、汞等對環境和人體健康威脅極大的危險廢物的;

3、利用列入國家危險廢物處置設施建設規劃的綜合性集中處置設施處置危險廢物的。

審批條件

1、有3名以上環境工程專業或者相關專業中級以上職稱,並有3年以上固體廢物污染治理經歷的技術人員;

2、有符合國務院交通主管部門有關危險貨物運輸安全要求的運輸工具;

3、有符合國家或者地方環境保護標准和安全要求的包裝工具,中轉和臨時存放設施、設備以及經驗收合格的貯存設施、設備;

4、有符合國家或者省、自治區、直轄市危險廢物處置設施建設規劃,符合國家或者地方環境保護標准和安全要求的處置設施、設備和配套的污染防治設施;其中,醫療廢物集中處置設施,還應當符合國家有關醫療廢物處置的衛生標准和要求;

5、有與所經營的危險廢物類別相適應的處置技術和工藝;

6、有保證危險廢物經營安全的規章制度、污染防治措施和事故應急救援措施;

7、以填埋方式處置危險廢物的,應當依法取得填埋場所的土地使用權。

審批程序

申請領取危險廢物經營許可證的單位(以下簡稱申請單位)直接向國家環境保護總局提出申請。

國家環境保護總局污染控制司固體處負責受理危險廢物經營許可證申請材料。申請單位應將申請材料直接郵寄或以其他方式送達固體處。

承諾時限

國家環保總局自受理申請之日起20個工作日內,對申請單位提交的證明材料進行審查,並對申請單位的經營設施進行現場核查。符合條件的,頒發危險廢物經營許可證,並予以公告;不符合條件的,書面通知申請單位並說明理由。

危險廢物經營許可證審批過程中依法需要聽證、監測、鑒定和專家評審的,所需時間不計算在《辦法》所述的20個工作日內。

㈣ 非法轉移傾倒危險廢物後果會怎麼樣

北京5月11日從生態環境部獲悉,5月11日,生態環境部集中約談廣東省廣州、江門、東莞,江蘇省連雲港、鹽城,內蒙古自治區包頭和浙江省溫嶺等7市政府,要求加強固體廢物及危險廢物處置能力建設,嚴厲打擊非法轉移傾倒行為,依法問責相關責任人員,切實壓實責任,加快解決問題。

約談會上,7市政府負責同志均作了表態發言,表示誠懇接受約談,正視問題,舉一反三,完善機制,確保責任壓實到位,工作落到實處,不斷強化固體廢物及危險廢物治理工作。

以上內容來自:人民網

㈤ 非法轉移危險廢物處罰

關於非法轉移危險廢物的處罰,依實際情況所追究責任不同而有所不同,較為嚴重的非法轉移危險廢物的行為人往往同時被追究三種法律責任(民事責任、行政責任、刑事責任)。

1、非法轉移危險廢物的民事責任

非法轉移危險廢物的民事責任屬於侵權責任的范疇,是指公民、法人因非法轉移危險廢物污染環境,侵害了環境公益或者他人的財產、人身所應承擔的民事方面的法律後果。

從以上定義可以看出,非法轉移危險廢物的民事責任可能涉及兩個層面,一種是針對私主體,即由於非法轉移危險廢物侵害私主體(公民、法人或其他組織)的人身權、財產權所應承擔的民事責任,另一種是由於非法轉移危險廢物侵害環境公益而應承擔的民事責任。

針對私主體的民事責任《侵權責任法》

第65 條規定:

「因污染環境造成損害的,污染者應當承擔侵權責任。」《固體廢物污染環境防治法》

第85 條規定:

「造成固體廢物污染環境的,應當排除危害,依法賠償損失,並採取措施恢復環境原狀。」

據此,如果非法轉移危險廢物,導致公民、法人或者其他組織的人身權、財產權受到損害,

受害人可以依據上述法律以及最高人民法院《關於審理環境侵權責任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》《關於審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》等請求行為人承擔民事責任,包括賠償損失或者排除妨害。

2、針對環境公益的民事責任

如果非法轉移危險廢物的行為侵害了環境公益, 一旦行為人被法律規定的機關和有關組織提起民事訴訟,就可能要承擔損害賠償或者恢復原狀的民事責任。

法律規定的機關和有關組織,可以依據《民事訴訟法》第55 條、《環境保護法》第58 條、《最高人民法院關於審理環境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》等的規定要求行為人承擔侵害環境公益的民事責任。

3、非法轉移危險廢物的行政責任


非法轉移危險廢物的行政責任是指行為人因非法轉移危險廢物而應承擔的行政處罰。從轉移是否跨越國境來劃分,非法轉移危險廢物可以分為境內的非法轉移和跨境非法轉移。

《固體廢物污染環境防治法》對這兩種非法轉移都規定了相應的行政處罰。

第75 條規定:

不按照國家規定填寫危險廢物轉移聯單或者未經批准擅自轉移危險廢物的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第78 條規定:

違反本法規定,將中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置的,進口屬於禁止進口的固體廢物或者未經許可擅自進口屬於限制進口的固體廢物用作原料的,由海關責令退運該固體廢物,可以並處十萬元以上一百萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第79 條規定:

違反本法規定,經中華人民共和國過境轉移危險廢物的,由海關責令退運該危險廢物,可以並處五萬元以上五十萬元以下的罰款。


此外,《治安管理處罰法》第30 條規定:

違反國家規定,製造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質的,處10 日以上15 日以下拘留;情節較輕的,處5 日以上10 日以下拘留。

4、非法轉移危險廢物的刑事責任

非法轉移危險廢物的刑事責任是指個人或者單位(包括法人和其他組織)因非法轉移危險廢物,導致破壞環境或者公私財產重大損失或者人身傷亡的嚴重後果,觸犯刑法構成犯罪所應負的刑事方面的法律後果。

《刑法》第338 條(根據《刑法修正案(八)》修訂》規定:

違反國家規定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質,嚴重污染環境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金;後果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。

「兩高」2013 年6 月發布的《關於辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》規定:

「非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的」,就屬於「嚴重污染環境」,將被追究刑事責任。

2016 年12 月, 「兩高」新修訂的《關於辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》繼續沿用了非法處置「三噸」 危險廢物的入罪標准,同時增加規定,「非法排放、傾倒、處置危險廢物一百噸以上的」,屬於「後果特別嚴重」。

此外,新的司法解釋還規定:

「無危險廢物經營許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動,嚴重污染環境的,按照污染環境罪定罪處罰;同時構成非法經營罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。」

「明知他人無危險廢物經營許可證,向其提供或者委託其收集、貯存、利用、處置危險廢物, 嚴重污染環境的,以共同犯罪論處。」

(5)非法轉移危險廢物的法律責任擴展閱讀

1、2011 年2 月~ 3 月期間,佳余公司委託未取得危險廢物經營許可證的蔣某某處置廢酸,蔣某某多次指派其僱傭的駕駛員董某某,將從浩盟車料(上海)有限公司和上海日新熱鍍鋅有限公司收集的共計6 車廢酸,

傾倒至葉榭鎮葉興路紅先河橋南側的雨水井中,導致廢酸經雨水井流入紅先河,造成嚴重污染。

因本次污染事故,蔣某某、董某某分別被判處有期徒刑二年和一年三個月,佳余公司、浩盟公司、日新公司分別被上海市環境保護局罰款46 萬元、16 萬元、16 萬元。

葉榭鎮政府提起民事訴訟,請求判令蔣某某、董某某、浩盟公司、日新公司連帶賠償紅先河河道污染治理工程款、清理管道污染淤泥工程款、土地徵用及遷移補償費、勘察設計費、合同公證及工程質量監理費、審計費等合計887266 元。

上海市松江區人民法院於2012 年6 月作出一審判決,判令蔣某某賠償葉榭鎮政府各項經濟損失887266元,董某某承擔連帶賠償責任;佳余公司、浩盟公司、日新公司分別對蔣某某應當賠償的款項承擔20%、65%、15%的連帶賠償責任。

2、2015 年9 月,湖北鍾祥市環保局執法人員現場檢查時發現,鍾祥市某磷化公司擅自將公司的45 噸三氧化二砷提供給湖南人劉某某,劉某某將危險廢物非法轉移到湖南郴州一貿易公司的倉庫存放,而三氧化二砷屬劇毒性危險廢物。

環保部門對該公司違法轉移危險廢物的行為,按《固體廢物污染環境防治法》第75 條規定,罰款15 萬元。此外,公安部門按《治安管理處罰法》第30 條規定,對這家公司的負責人楊某處以行政拘留10 日。

㈥ 危險廢物跨省非法轉移多少噸就可刑事拘留

按照《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的,即可入刑。

㈦ 有危險廢物經營許可證用普通車拉廢機油違法嗎

你好,廢機油是危險廢物。
根據危險貨物道路運輸規定,危險廢物的運輸內必須要容由持運輸資格的危險貨物運輸車輛運輸。且危險廢物要採取防揚散,防滲漏的措施。運輸過程必須按照聯單管理制度執行。
使用普通車輛運輸危險廢物,涉嫌構成非法轉移危險廢物罪。

㈧ 非法轉移傾倒危險廢物會受到怎麼樣的懲罰

北京5月11日從生態環境部獲悉,5月11日,生態環境部集中約談廣東省廣州、江門、東莞,江蘇省連雲港、鹽城,內蒙古自治區包頭和浙江省溫嶺等7市政府,要求加強固體廢物及危險廢物處置能力建設,嚴厲打擊非法轉移傾倒行為,依法問責相關責任人員,切實壓實責任,加快解決問題。

約談會上,7市政府負責同志均作了表態發言,表示誠懇接受約談,正視問題,舉一反三,完善機制,確保責任壓實到位,工作落到實處,不斷強化固體廢物及危險廢物治理工作。

以上內容來自:人民網

㈨ 轉移危險廢物未造成後果的量刑

第一如實向環保管理部門進行匯報;第二盡快將非法轉移的為險廢物安全收儲,專預防發生危害環境和人群的事件;第屬三等待環保管理部門的處罰;積極主動的採取上述措施,在沒有造成環境和人群的危害事件的前提下,那可能就是進行一定數額的經濟處罰。

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