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國家法律法規對企業安全責任的規定

發布時間: 2021-01-17 21:45:09

『壹』 我國目前有多少關於安全方面的法律法規

我國現行的安全管理法規主要有:《安全生產許可證條例》《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》《企業職工傷亡事故報告和處理規定》《女職工勞動保護規定》《未成年工特殊保護規定》《鄉鎮企業勞動安全衛生管理規定》《企業職工傷亡事故調查分析規則》等。

1、《安全生產許可證條例》

第九條:安全生產許可證的有效期為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的,企業應當於期滿前3個月向原安全生產許可證頒發管理機關辦理延期手續。

企業在安全生產許可證有效期內,嚴格遵守有關安全生產的法律法規,未發生死亡事故的,安全生產許可證有效期屆滿時,經原安全生產許可證頒發管理機關同意,不再審查,安全生產許可證有效期延期3年。

2、《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》

第八條:市(地、州)、縣(市、區)人民政府應當組織有關部門對本規定第二條所列各類特大安全事故的隱患進行查處;發現特大安全事故隱患的,責令立即排除;特大安全事故隱患排除前或者排除過程中,無法保證安全的,責令暫時停產、停業或者停止使用。

3、《企業職工傷亡事故報告和處理規定》

第十七條 因忽視安全生產、違章指揮、違章作業、玩忽職守或者發現事故隱患、危害情況而不採取有效措施以致造成傷亡事故的,由企業主管部門或者企業按照國家有關規定,對企業負責人和直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

4、《未成年工特殊保護規定》

第十條未成年工上崗前用人單位應對其進行有關的職業安全衛生教育、培訓;未成年工體檢和登記,由用人單位統一辦理和承擔費用。

第十一條縣級以上勞動行政部門對用人單位執行本規定的情況進行監督檢查,對違犯本規定的行為依照有關法規進行處罰。

5、《鄉鎮企業勞動管理規定》

第三十七條企業在承接氣毒、塵毒危害嚴重的產品製作加工或高空、井下、危地作業時,必須具備有效的安全衛生工程防護措施,保障職工的安全健康。對接觸氣毒、塵毒的職工,應定期進行體檢,建立定期的輪換制度。

第三十八條企業生產和工作用的建築物、設備、原材料以及存放的成品、半成品、應符合國家有關勞動安全和工業衛生的規定。

『貳』 企業如何貫徹執行國家安全生產法律法規

《中華人民安全生產法》第五十六條第一款:負有安全生產監督管理職責的部門依法對生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標准或者行業標準的情況進行監督檢查,行使以下職權:

(一)進入生產經營單位進行檢查,調閱有關資料,向有關單位和人員了解情況。
(二)對檢查中發現的安全生產違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關法律、行政法規的規定作出行政處罰決定。
(三)對檢查中發現的事故隱患,應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區域內撤出作業人員,責令暫時停產停業或者停止使用;重大事故隱患排除後,經審查同意,方可恢復生產經營和使用。
(四)對有根據認為不符合保障安全生產的國家標准或者行業標準的設施、設備、器材予以查封或者扣押,並應當在十五日內依法作出處理決定。

《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)第三十三條:事故發生單位應當認真吸取事故教訓,落實防範和整改措施,防止事故再次發生。防範和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監督。
安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門應當對事故發生單位落實防範和整改措施的情況進行監督檢查。

《杭州市安全生產監督管理條例》第三十七條:負有安全生產監督管理職責的部門應當履行下列監督管理職責:
(一)宣傳安全生產法律、法規和規章
(二)監督檢查生產經營單位遵守安全生產法律、法規、規章和執行國家標准行業標准、地方標準的情況;
(三)受理對違反安全生產法律、法規和規章行為的舉報、投訴;
(四)依法糾正和查處違反安全生產法律、法規和規章的行為;
(五)組織或者參與有關生產安全事故的調查;
(六)法律、法規和規章賦予的其他監督管理職責。

《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》(國家安全生產監督管理總局令第59號)第二十七條:安全生產監督管理部門及其行政執法人員發現有限空間作業存在重大事故隱患的,應當責令立即或者限期整改;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令暫時停止作業,撤出作業人員;重大事故隱患排除後,經審查同意,方可恢復作業。

《冶金企業安全生產監督管理規定》(國家安全生產監督管理總局令第26號)第三條第二款:縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門按照屬地監管、分級負責的原則,對本行政區域內的冶金安全生產工作實施監督管理。

《食品生產企業安全生產監督管理暫行規定》(國家安全生產監督管理總局令第66號)第三條第二款:縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門和有關部門(以下統稱負責食品生產企業安全生產監管的部門)根據本級人民政府規定的職責,按照屬地監管、分級負責的原則,對本行政區域內食品生產企業的安全生產工作實施監督管理。

第二十二條:縣級以上人民政府負責食品生產企業安全生產監管的部門及其行政執法人員應當在其職責范圍內加強對食品生產企業安全生產的監督檢查,對違反有關安全生產法律、行政法規、國家標准或者行業標准和本規定的違法行為,依法實施行政處罰。

《勞動防護用品監督管理規定》(國家安全生產監督管理總局令第1號)第二十條:安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構依法對勞動防護用品使用情況和特種勞動防護用品安全標志進行監督檢查,督促生產經營單位按照國家有關規定為從業人員配備符合國家標准或者行業標準的勞動防護用品。 《勞動防護用品監督管理規定》(國家安全生產監督管理總局令第1號)第二十一條:安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構對有下列行為之一的生產經營單位,應當依法查處:
(一)不配發勞動防護用品的;
(二)不按有關規定或者標准配發勞動防護用品的;
(三)配發無安全標志的特種勞動防護用品的;
(四)配發不合格的勞動防護用品的;
(五)配發超過使用期限的勞動防護用品的;
(六)勞動防護用品管理混亂,由此對從業人員造成事故傷害及職業危害的;
(七)生產或者經營假冒偽劣勞動防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品的;
(八)其他違反勞動防護用品管理有關法律、法規、規章、標準的行為。 《勞動防護用品監督管理規定》(國家安全生產監督管理總局令第1號)第二十三條:生產經營單位的從業人員有權依法向本單位提出配備所需勞動防護用品的要求;有權對本單位勞動防護用品管理的違法行為提出批評、檢舉、控告。安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構對從業人員提出的批評、檢舉、控告,經查實後應當依法處理。《安全生產違法行為行政處罰辦法》(國家安全生產監督管理總局令第15號)第十四條第一款:安全監管監察部門及其行政執法人員在監督檢查時發現生產經營單位存在事故隱患的,應當按照下列規定採取現場處理措施:
(一)能夠立即排除的,應當責令立即排除;
(二)重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區域撤出作業人員,並責令暫時停產停業、停止建設、停止施工或者停止使用,限期排除隱患。隱患排除後,經安全監管監察部門審查同意,方可恢復生產經營和使用。

《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安全生產監督管理總局令第24號)第九條:安全監管監察部門在監督檢查中,發現生產經營單位存在安全生產違法行為或者事故隱患的,應當依法採取下列現場處理措施:
(一)當場予以糾正;
(二)責令限期改正、責令限期達到要求;
(三)責令立即停止作業(施工)、責令立即停止使用、責令立即排除事故隱患;
(四)責令從危險區域撤出作業人員;
(五)責令暫時停產停業、停止建設、停止施工或者停止使用;
(六)依法應當採取的其他現場處理措施。

『叄』 國家規定的企業安全生產條件包括哪些內容

國家規定的企業安全生產條件包括建立、健全本單位安全生產責任制;組織制定並實施本單位的生產安全事故應急救援預案等,具體說明如下:

根據《中華人民共和國安全生產法》第二章:

第十八條 生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責:

(一)建立、健全本單位安全生產責任制;

(二)組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程;

(三)組織制定並實施本單位安全生產教育和培訓計劃;

(四)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;

(五)及時、如實報告生產安全事故。

(3)國家法律法規對企業安全責任的規定擴展閱讀

安全生產法的作用及范圍:

為了加強安全生產工作,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟社會持續健康發展,制定本法。

在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位(以下統稱生產經營單位)的安全生產,適用本法;有關法律、行政法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規定的,適用其規定。

安全生產工作應當以人為本,堅持安全發展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實生產經營單位的主體責任,建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。

『肆』 有哪條法律法規要求企業必須成立安全生產委員會或安全生產領導機構,標准化的要求除外

《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《工作場所職業衛生監督管理規定》都有提到的,具體條例如下:

1、根據《中華人民共和國安全生產法》

第一章第二十一條 礦山、金屬冶煉、建築施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

前款規定以外的其他生產經營單位,從業人員超過一百人的,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業人員在一百人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員。

2、根據《建設工程安全生產管理條例》

第二章第二十三條 施工單位應當設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。

發現安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。專職安全生產管理人員的配備辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。

3、根據《工作場所職業衛生監督管理規定》

第三章第三十九條 安全生產監督管理部門應當依法對用人單位執行有關職業病防治的法律、法規、規章和國家職業衛生標準的情況進行監督檢查,重點監督檢查下列內容:

(一)設置或者指定職業衛生管理機構或者組織,配備專職或者兼職的職業衛生管理人員情況;

(二)職業衛生管理制度和操作規程的建立、落實及公布情況;

(三)主要負責人、職業衛生管理人員和職業病危害嚴重的工作崗位的勞動者職業衛生培訓情況;

(4)國家法律法規對企業安全責任的規定擴展閱讀:

成立安全生產委員會的具體人員和職責分配:

一、人員安排

1、組長(企業安全生產第一責任人)

2、副組長(企業安全生產直接責任人)

安全生產委員會下設辦公室,負責日常工作。

二、主要職責

(一)加強公司安全生產和職業衛生的組織領導工作,指導、督促各車間、部門全面貫徹落實國家安全生產和職業衛生有關法律法規、方針政策、標准、規范規程。

(二)負責組織制(修)訂和審定安全生產和職業衛生規章制度和操作規程。

(三)負責組織制定安全生產和職業衛生教育培訓和資金投入計劃,並監督實施。

(四)負責組織開展安全生產和職業衛生大檢査、督査,及時消除生產安全事故隱患及職業危害行為。

(五)負責協調、指導和督促安全生產和職業衛生工作,定期召開專題工作會議,分析研究並作出部署;負責協調處理解決重點、難點隱患或問題。

(六)負責組織編制和審定本單位的生產安全事故和職業病危害事件的應急救援預案,定期組織開展應急演練。

(七)負責組織指揮和協調生聲安全事故和職業病危害事件的應急處置工作。

『伍』 安全生產法中規定中涉及企業安全主體責任

的應急救援和調查處理制度、事故損害賠償責任制度 .
企業作為經營的實體,最重要的就是生產的持續性和效益性。可以想像,一個企業如果不能安全生產,總是處在安全事故當中,無論如何也是無法持續經營的,更談不上有效益了。安全生產的重要意義人們早就知道,《中華人民共和國安全生產法》的頒布生效更是從法律的角度明確了企業在安全生產方面的權利義務和具體的操作。法律詳細規定了所有涉及安全生產的企業的權利、義務,企業也必須對《安全生產法》認真學習並掌握,從而在合法的前提下制定自己企業的安全生產管理制度和措施。
一、企業要站在法律的高度重新認識安全生產,同時按照法律程序接受國家有關機關的監督管理
《安全生產法》從法律的角度給予了安全生產重要的地位。該法規定「在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位的安全生產,適用本法」。它不僅確立了「安全第一、預防為主」的方針,要求「生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責」,而且,「生產經營單位的從業人員有依法獲得安全生產保障的權利,並應當依法履行安全生產方面的義務。」由此,筆者認為,企業要站在法律的角度重新審視其安全生產,不僅將其作為必要的經營制度,更要賦予其法律的強制力。
《安全生產法》對涉及安全生產監管的管轄級別、具體的管理部門作出了明確規定。作為企業必須首先了解國家對安全生產的法律規定,弄清楚有怎樣的機構,自己歸誰管;其次要不折不扣地按照國家法律的具體規定接受國家專管機關的監督管理。
二、生產經營單位應嚴格按照法律的規定,設置安全生產管理機構
安全生產管理機構和專職安全生產人員的設置是做好安全生產工作的基礎和可靠保障。《安全生產法》出台之前,很多單位並沒有或者只有一個兼職部門主管安全生產工作,而且組織設置不完整,機構不健全,職責不明確,人員素質較低,造成安全事故「年年有、年年抓,年年抓、年年有」的惡性循環狀態。
《安全生產法》在條文中明確規定了生產經營單位應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員,明確了設置的條件和標准。這些機構和人員都必須具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。他們的職責就是為生產經營單位的安全生產提供服務和指導,保障企業的安全生產。他們對企業的從業人員及特種人員進行必要的安全生產教育和培訓,使其熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,從而採取相應的安全防護措施,並把一些事故隱患消除在了萌芽階段。企業應對這些機構的設置和職責做出明確的規定,徹底改變過去無完善的規章制度,無嚴格的監督管理辦法,監管機構形同虛設的被動局面。
三、明確安全生產責任追究制的責任人
在《安全生產法》中有「國家實行生產安全事故責任追究制度,依照本法和有關法律、法規的規定,追究生產安全事故責任人員的法律責任」及「生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責」和「生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產法律、法規,加強安全生產管理,建立、健全安全生產責任制度,完善安全生產條件,確保安全生產」的規定,這些具體規定從法律的高度強化了安全生產責任的追究制度。
安全事故頻發,固然與我們正處於建設高峰期有關,但法律約束的缺位,也是原因之一。《安全生產法》的出台及上述相關規定,為減少事故的發生提供了重要的法律保障手段。俗話說「沒有規矩不成方圓」,法律用強制力規定了安全生產責任追究制度,那麼對企業來講,也應當確定專人負責安全生產,建立安全事故責任追究制,做到「誰主管、誰負責」,為進一步做好安全生產工作提供了可靠的保證。
四、明確企業的職責和義務,保障安全生產
《安全生產法》明確規定了生產經營單位是安全生產的主體,安全生產必須從生產經營單位抓起。從而對主要負責人的職責也作了相應的系列規定:「(一)建立、健全本單位的安全生產責任制;(二)組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程;(三)保證本單位安全生產投入的有效實施;(四)監督、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;(五)組織制定並實施本單位的生產安全事故應急救援預案;(六)及時、如實報告生產安全事故。」以上條文不難看出國家希望通過明確的職責劃分達到全面具體的管理效果,這些規定詳細到生產的每一個環節和過程中。企業必須按照法律的規定履行其義務,制定相應的詳細的安全生產管理操作流程,都要做到不安全不生產,生產和效益必須服從安全。《安全生產法》的出台能有效地避免一些生產經營單位為了盈利,不顧職工的生命和財產安全以及不能保證安全生產所必需的資金投入,沒有基本的安全生產設施,出了事故隱瞞真相,謊報、瞞報等不良現象的再次發生。
五、明確從業人員的權力和義務,充分發揮員工作用,履行監督職責,為安全生產提供人的因素保障
企業中的從業人員是企業的主人,《安全生產法》規定,「從業人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告」。從業人員有權力並有義務對安全生產予以監督,從而保障安全生產的有序進行。同時法律也規定「生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議,免除或減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任」,每一個從業人員都有權拒絕從事不安全的生產操作。有權力享受工傷社會保險,據此,可以有效避免許多從業人員為了掙錢,不得不與所在單位訂立「生死協議」,生命得不到任何保障,出了事故也得不到起碼的經濟賠償的現象發生。
六、積極採取有效的事故救援與處理措施
有專家認為,我國目前正處於新中國以來第五個安全事故高峰期。對於事故的發生,《安全生產法》也規定了詳細的規定,從事故的應急救援體系、事故發生後有效措施的採取到事故的調查處理都有相關的規定,事故的救援與處理的法律化,使企業的安全生產有了更大的保障。
即使不考慮法律的規定,僅從企業經營本身的角度來思考,企業也應當建立相關的事故救援、處理體系,它是企業安全生產降低生命財產損失不可缺少的一部分。
總而言之,企業要想在一種有序的環境中創造經濟效益,就必須保證其生產經營活動是安全的,即安全生產。我們不僅要從企業經營的角度去認識安全生產的必要性,更要從法律的高度把握安全生產的各個層面;不僅將其視為企業的需要,更要將它視為企業守法經營的必然要求。既符合法律的強制性規定,也考慮企業的現實情況,從而制定出適合企業生產的規章制度,為企業的生產經營保駕護航。

『陸』 與安全生產有關的法律法規、條例有哪些

與安全生產有關的法律法規、條例有以下部:

1、《中華人民共和國礦山安全法》

2、《中華人民共和國安全生產法》

3、《中華人民共和國礦產資源法》

4、《國務院令第296號 煤礦安全監察條例》

5、《國務院令第302號 國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》

6、《國務院令第344號 危化品安全管理條例》

7、《國務院令第397號安全生產許可證條例》

8、《國務院令第493號生產安全事故報告和調查處理條例》

(6)國家法律法規對企業安全責任的規定擴展閱讀

安全法制要求:

1、應加強國家立法標准和政策,變成強制性法規;

2、加強與國際接軌的認證標准,規范行業標准。要建立企業安全生產長效機制,必須堅持「以法治安」,用法律法規來規范企業領導和員工的安全行為,使安全生產工作有法可依、有章可循,建立安全生產法制秩序。

3、堅持「以法治安」,必須「立法」、「懂法」、「守法」、「執法」:

(1)「立法」,一方面要組織員工學習國家有關安全生產的法律、法規、條例;另一方面,要建立、修訂、完善企業安全管理相關的規定、辦法、細則等,為強化安全管理提供法律依據。

(2)「懂法」,要實現安全生產法制化,「立法」是前提,「懂法」是基礎。只有使全體幹部、員工學法、懂法、知法,才能為「以法治安」打好基礎。

(3)「守法」,要把以法治安落實到安全管理全過程,必須把各項安全規章制度落實到生產管理全過程。全體幹部、員工都必須自覺守法,以消除人的不安全行為為目標,才能避免和減少事故發生。

(4)「執法」,要堅持「以法治安」,離不開監督檢查和嚴格執法。為此,要依法進行安全檢查、安全監督,維護安全法規的權威性。

參考資料來源:網路—安全生產

『柒』 安全生產法 規定企業主要負責人法定職責有哪些

根據《中華人民共和國安全生產法》第十八條 生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責:

(一)建立、健全本單位安全生產責任制;

(二)組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程;

(三)組織制定並實施本單位安全生產教育和培訓計劃;

(四)保證本單位安全生產投入的有效實施;

(五)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;

(六)組織制定並實施本單位的生產安全事故應急救援預案;

(七)及時、如實報告生產安全事故。

(7)國家法律法規對企業安全責任的規定擴展閱讀:

《中華人民共和國安全生產法》第二十二條 生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責:

(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案;

(二)組織或者參與本單位安全生產教育和培訓,如實記錄安全生產教育和培訓情況;

(三)督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;

(四)組織或者參與本單位應急救援演練;

(五)檢查本單位的安全生產狀況,及時排查生產安全事故隱患,提出改進安全生產管理的建議;

(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為;

(七)督促落實本單位安全生產整改措施。

『捌』 新《安全生產法》對於安全生產主體責任是怎樣規定的

新《安全生產法》中對企業安全生產主體責任的規定:

1、明確了生產經營單位的主體責任。

國務院23號文明確要求落實企業主體責任,新《安全生產法》則將其上升為法律規定,第三條明確規定「強化和落實生產經營單位的主體責任」,並在其後的章節中對此作出更為詳細的規定。(第三條)

2、建立推行安全生產標准化制度。

安全生產標准化建設體現了「安全第一,預防為主,綜合治理」的方針和以人為本的科學發展觀,是一項長期的、基礎性的系統工程,代表了現代管理的發展方向,有利於全面促進企業提高安全生產保障水平。近年來,安全生產標准化取得了顯著成績,企業本質安全生產水平持續提高。在總結多年實踐經驗的基礎上,新《安全生產法》第四條規定,生產經營單位應當推進安全生產標准化工作,提高安全生產水平,確保安全生產。(第四條)

3、建立高危企業安全管理人員任免告知制度。

從事危險物品生產、儲存及礦山開采、金屬冶煉活動,安全風險較大,極易發生生產安全事故,其安全管理人員必須具有較高的安全生產知識水平和安全管理技能。為此,新《安全生產法》第二十三條明確了高危企業安全管理人員的重要地位,其任免應當告知主管的負有安全生產監督管理職責的部門,以便監管部門掌握企業安全管理人員的變化情況,採取相應的監管措施。(第二十三條第四款)

4、建立了事故隱患排查治理制度。

生產經營單位應當建立生產安全事故隱患排查治理制度。這一規定,是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會提出的「建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,遏制重特大安全事故」要求的重要體現,把多年來堅持實行並不斷完善的隱患排查治理制度上升為法律規定。(第三十八條第一款)

5、建立重大事故隱患越級報告制度。

在安全管理工作實踐中,安全生產管理人員在檢查中發現重大事故隱患,向生產經營單位的有關負責人報告後,生產經營單位的有關負責人由於各種原因,不予處理或者不及時處理,常常導致事故發生。

生產經營單位的安全生產管理人員在檢查中發現重大事故隱患,依照前款規定向本單位有關負責人報告,有關負責人不及時處理的,安全生產管理人員可以向主管的負有安全生產監督管理職責的部門報告,接到報告的部門應當依法及時處理。這一規定,賦予安全管理人員越級報告的權利,規定有關主管部門應當依法處理的職責,有利於及時排除重大隱患,防止生產安全事故的發生。(第四十三條)

6、建立推行安全生產責任保險制度。

為了充分發揮安全生產責任保險在安全生產方面對第三人賠付(本單位從業人員以外的人員)、事故預防、風險控制和輔助管理等方面的重要作用,在總結2006年以來全國部分省市開展安責險試點經驗的基礎上,新《安全生產法》第四十八條第二款明確規定:國家鼓勵生產經營單位參加投保安全生產責任保險。這一規定,有利於幫助企業解決事故救援和第三者傷害費用,同時減輕政府負擔。(第四十八條)

7、增加了委託服務後安全生產責任仍由生產經營單位負責的規定。

生產經營單位委託生產技術管理服務機構為其提供服務的,安全生產責任仍由本單位負責。這一規定,有利於釐清安全責任,促使生產經營單位全面履行安全生產主體責任。(第十三條)

8、增加了安全生產責任制考核的規定。

新《安全生產法》第十九條對生產經營單位落實安全生產責任制進行了細化規定,並對強化生產經營單位內部的責任考核提出了明確要求,推進安全生產責任制落到實處。(第十九條)

9、增加了被派遣勞動者和實習學生的安全生產教育和培訓規定。

一是增加勞務派遣教育培訓的規定。第二十五條第二款規定:生產經營單位使用被派遣勞動者的,應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理,對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育培訓。明確了勞務派遣和用人單位的責任,雙方都有教育培訓的責任,各有所側重。

二是增加勞務派遣人員的權利義務的規定。第五十八條規定:生產經營單位使用被派遣勞動者的,被派遣勞動者享有本法規定的從業人員的權利,並應當履行本法規定的從業人員的義務。明確了勞務派遣人員與本單位從業人員具有相同的安全生產權利和義務,與《勞動合同法》相銜接。

三是增加對實習學生教育培訓的規定。第二十五條第三款規定:生產經營單位應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓,提供必要的勞動防護用品。學校應當協助生產經營單位對實習學生進行安全生產教育和培訓。(第二十五條、第五十八條)

10、增加了應急預案和應急准備的規定。

新《安全生產法》第七十七條對生產經營單位制定應急預案、與當地政府應急預案相銜接、定期組織演練作出了明確規定。第八十條對高危行業建立應急救援組織和人員、應急物資准備等作出規定。這些規定,使應急預案相互銜接,應急救援物資、設備和力量能夠發揮作用,最大限度減少生產安全事故的影響。(第七十七條、第八十條)

11、完善了生產經營單位主要負責人職責規定。

新《安全生產法》第十八條明確了生產經營單位主要負責人的7項職責。與原規定相比,增加「組織制定並實施安全生產教育和培訓計劃」。(第十八條)

12、完善了生產經營單位安全生產管理機構、人員的設置、配備標准和工作職責。

一是明確礦山、金屬冶煉、建築施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。同時,將其他生產經營單位設置專門機構、配備專職人員的從業人員下限由300人調整為100人。

二是規定了安全生產管理機構以及管理人員的7項職責,主要包括擬定本單位安全生產規章制度、操作規程、應急救援預案,組織安全生產教育和培訓,督促落實重大危險源的安全管理措施,組織應急演練,及時排查隱患,制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為,督促落實本單位安全生產整改措施等。

三是明確生產經營單位作出涉及安全生產的經營決策,應當聽取安全生產管理機構以及安全生產管理人員的意見。上述規定,進一步嚴格了企業安全管理措施要求,並為安全生產管理機構及其人員正確履行職責提供了詳細的規范性指引。(第二十一條、二十二條、二十三條)

13、完善了建設項目安全設施「三同時」制度。

安全生產「三同時」對於保障建設項目的安全條件,解決安全條件先天不足的問題具有重要作用。新安法第二十九條、第三十條、第三十一條完善了礦山、金屬冶煉建設項目和用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全評價、安全設施設計審查的規定。礦山、金屬冶煉建設項目和用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入使用前,應當由建設單位組織對安全設施進行驗收。建設單位對驗收結果負責。負有安全生產監督管理職責的部門應當加強監督核查。

與原法相比:

一是將礦山等高危建設項目「安全條件論證」和「安全評價」合並為「安全評價」一項;

二是加強了對金屬冶煉建設項目的監管,保證安全設施的質量;

三是按照減少、取消行政審批的要求,取消驗收審批環節,強化建設單位的安全責任。(第二十九條、第三十條、第三十一條)

14、完善了生產經營發包、出租安全管理的規定。

有些生產經營單位以包代管,以租代管,對承包單位、承租單位的安全生產問題不負責任,往往一包了之或者一租了之,導致事故隱患大量存在,甚至發生安全事故。新安法第四十六條規定:生產經營項目、場所發包、出租給其他單位的„生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理,定期進行安全檢查,發現安全問題,應當及時督促整改。

依照這一規定,安全管理責任仍由發包、出租方承擔,進一步強化了生產經營單位發包、租賃的責任,有利於生產經營單位對建設項目、場所的安全生產工作統一協調、管理,及時發現安全隱患和問題,及時督促整改落實。(第四十六條)

15、完善了生產經營單位提取使用安全費用的規定。

保證安全經費投入,是生產經營活動安全進行,防止和減少事故發生的重要保障。2005年以來,國家安監總局和財政部先後研究制定下發文件,明確了安全費用提取使用一系列政策措施。新《安全生產法》上升為法律規定。

新《安全生產法》第二十條規定:有關生產經營單位應當按照規定提取和使用安全生產費用,專門用於完善和改進安全生產條件的有關支出。安全生產費用在成本中據實列支。建立安全生產費用提取使用制度,是保障企業安全生產資金投入,防止和減少生產安全事故發生,維護企業、職工及社會公共利益的重要舉措。(第二十條)

16、完善了生產經營單位主要負責人和安全管理人員任職資格制度。

新《安全生產法》第二十四條規定,危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建築施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當由主管的負有安全生產監督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。考核不得收費。這一規定,將生產經營單位主要負責人和安全管理人員任職資格制度由「先證後崗」修改為「先崗後證」。(第二十四條)

17、完善了生產經營單位安全生產教育和培訓的規定。

對從業人員進行安全生產教育和培訓,是實現安全生產的一項重要基礎性工作。為此,新《安全生產法》對生產經營單位開展安全生產教育和培訓工作作出了嚴格規定。

一是明確規定由生產經營單位的主要負責人組織制定並實施本單位安全生產教育和培訓計劃。

二是明確規定了安全生產教育和培訓的主要內容和目標,即保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務。

三是明確規定了參加安全生產教育和培訓的從業人員范圍,既包括本單位招收的人員,也包括被派遣勞動者,中等職業學校、高等學校實習生等。四是明確規定生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案。(第十八條、第二十五條)

18、完善了礦山井下、海上石油開采設備安全管理規定。

新《安全生產法》第三十四條規定,生產經營單位使用的危險物品的容器、運輸工具,涉及生命安全、以及危險性較大的海洋石油開采特種設備、礦山井下特種設備,必須按照國家有關規定,由專業生產單位生產,並經具有專業資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,方可投入使用。

檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責。這一規定,把涉及安全生產的危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備在本法中予以明確,與特種設備安全法相銜接。(第三十四條)

19、完善了危險作業安全管理的規定。

為深刻吸取事故教訓,加強危險作業的管理。新《安全生產法》第四十條規定,生產經營單位進行爆破、吊裝以及其他危險作業時,應當安排專門人員進行現場安全管理,確保操作規程的遵守和安全措施的落實。這一規定,有利於推動生產經營單位強化現場管理,落實防範措施。(第四十條)

(8)國家法律法規對企業安全責任的規定擴展閱讀:

內蒙古出台《落實生產經營單位安全生產主體責任規定》

為落實生產經營單位安全生產主體責任,預防和減少生產安全事故,保障人民群眾生命健康和財產安全,內蒙古自治區人民政府辦公廳日前印發《內蒙古自治區落實生產經營單位安全生產主體責任規定》(以下簡稱《規定》)。

《規定》要求生產經營單位應當持續改進安全生產管理,採用先進的管理方法和手段,構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,落實各項防範措施,提高安全生產管理水平,並通過技術創新和產業升級等手段提升裝備安全水平。

《規定》明確提出生產經營單位應當依法做好生產安全事故報告、調查處理和應急救援工作,包括編制完備適用的安全生產事故應急救援預案,按照規定的報告時限、內容、方式等要求,及時、完整、客觀地報告事故,不得瞞報、謊報、遲報等。如有違反《規定》、有重大安全生產違法行為的,由負有安全生產監督管理職責的部門對生產經營單位主要負責人進行約談,必要時可邀請新聞媒體參加。

此外,對於出現由於安全生產問題1年內被處以2次以上(含2次)重大行政處罰等五種情形的生產經營單位,依審核程序納入自治區級聯合懲戒「黑名單」。對納入「黑名單」的生產經營單位實施重點監管,在市場和行業准入、新增項目審批核准、申請政府性基金項目、參與有關公共資源交易活動等方面依法予以限制或禁止。

『玖』 企業應什麼對適用的安全生產法律,法規

《安全生產法》第條規定可知安全生產法律制度的目的就是規范政府的安全生產監督管理行為,由此決定了行政責任是安全生產法律責任的主要形式。

《安全生產法》第77條規定對安全生產監督檢查人員違反安全生產法律規范的行為給予降級或者撤職的行政處分。

《安全生產法》第79條規定對中介機構違反安全生產法律規范的行為可以做出沒收違法所得、罰款、撤銷資格等行政處罰。

二、民事責任

指責任主體違反安全生產法律規定造成民事損害,由人民法院依照民事法律強制其進行民事賠償的一種法律責任。形式為經濟賠償。

三、刑事責任

指責任主體違反安全生產法律規定構成犯罪,由司法機關依照刑事法律給予刑罰的一種法律責任。企業在安全生產中的刑事責任是指企業及本企業安全負責人、從業人員違反國家和企業關於安全生產的相關規定,給企業和國家造成了相應損失,需要承擔的刑事上的責任。

企業安全生產刑事責任的承擔主體為安全生產的主要負責人和生產活動中的具體操作人員,即安全生產責任的刑事責任由上述人員承擔。

生產經營單位及從業人員的不當行為主要為

1、生產經營單位的不當行為

①未設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員,管理、生產人員未經專門培訓;

②安全設施設計審查和竣工驗收不符合規定;

③安全設備管理不符合規定,未為從業人員提供符合標準的勞動防護用品,特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經專業機構檢測,使用國家明令淘汰、禁止使用的生產安全的工藝、設備;

④重大危險源安全管理不符合規定;

⑤承包租賃安全管理不符合規定;

⑥交叉作業安全管理不符合規定;

⑦生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建築內,或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的,未設符合需要的出口,或者封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿捨出口。

2、從業人員的不當行為

生產經營單位從業人員不當行為主要表現為不服從管理,違反安全生產規章制度或者操作規程。

生產經營單位及從業人員不當行為承擔的法律責任。

3、從業人員不當行為承擔的法律責任

①給予批評教育;

②依照有關規章制度給予處分包括降職、撤職以及要求賠償經濟損失等;

③追究刑事責任。

我國刑法關於企業安全生產刑事責任的部分規定:

第一百三十四條 【重大責任事故罪;強令違章冒險作業罪】在生產、作業中違反有關安全管理的規定,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。

強令他人違章冒險作業,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。」

『拾』 安全生產的法律法規有哪些

主要內抄容包括:《安全生產襲法》應用、安全生產行政法規應用、安全生產部門規章應用、《礦產資源法》和《煤炭法》應用、《礦山安全法》應用、《勞動法》和《勞動合同法》應用、《煤礦安全監察條例》和《職業病防治法》應用、《生產安全事故報告和調查處理條例》和《工傷保險條例》應用、《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》和《特種設備安全監察條例》應用。
本書將安全生產法律、法規知識和與礦山企業密切相關的安全生產法律、法規內容緊密結合,以工學深度融合、任務驅動、行動導向為工作思路,提煉出礦山企業典型的事故案例,以這些案例的分析作為工作任務和載體,並圍繞這些工作任務和載體來介紹安全生產法律、法規知識及其應用,體現了基於工作過程系統化的高職教育特色,強調學與做的統一,注重實務。本書取材新穎,內容豐富全面,能夠給讀者的學習和工作帶來真正有效的幫助。本書既是高職安全技術管理專業的骨幹課程教材,也是對煤礦安全技術管理和安全生產監督管理人員等有實用價值的學慣用書。

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