業主委員會承擔法律責任嗎
『壹』 《物權法》業主委員會(1):是否具有法律主體資格
業主委員會具有民事訴訟主體資格。
業主委員會,是指由物業管理區域內業主代表組成,代表業主的利益,向社會各方反映業主意願和要求,並監督物業管理公司管理運作的一個民間組織,具備獨立法人資格。
《物權法》第七十五條【對業主大會、業主委員會的設立的注釋】:
「業主大會是業主的自治組織,是建設區劃內建築物及其附屬設施的管理機構,可以代表業主行使專有部分以外共有部分的共有權以及共同管理的權利,並對小區內的業主行使專有部分的所有權做出限制性規定,以維護建築區劃內全體業主的合法權益」。
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《物業管理條例》規定:
業主委員會執行業主大會的決定事項,履行下列職責:
(一)召集業主大會會議,報告物業管理的實施情況;
(二)代表業主與業主大會選聘的物業服務企業簽訂物業服務合同;
(三)及時了解業主、物業使用人的意見和建議,監督和協助物業服務企業履行物業服務合同;
(四)監督管理規約的實施;
(五)業主大會賦予的其他職責。
《業主大會議事規則》的規定:
比如原上海市房屋土地資源管理局頒布的《業主大會議事規則》(示範文本)【滬房地資物[2008]389號】規定:
業主委員會除依法履行職責外,同時履行下列職責:
(一)擬訂選聘物業服務企業的方案,報業主大會決定;
(二)擬訂業主委員會的年度財務預算方案、決算方案,報業主大會決定;
(三)擬訂業主大會議事規則和管理規約修改方案,報業主大會決定;
(四)擬訂物業管理區域內公共秩序和環境衛生的維護等方面的規章制度的方案,報業主大會決定;
(五)擬訂物業管理區域內物業共有部分和共用設施設備的使用、收益方案,報業主大會決定;
(六)擬訂專項維修資金使用、續籌方案,報業主大會決定;
(七)擬訂改建、重建建築物及其附屬設施的方案,報業主大會決定;
(八)對違反管理規約的行為進行處理;
『貳』 業主委員會阻止個人辦理不動產證要承擔什麼法律責任
業主委員會並不會阻止個人辦理不動產權證的,如果要辦理不動產權證的話,直接拿著手續到當地房管局辦理就可以。
『叄』 業主委員會能否當被告
當事人能力,即當事人的民事訴訟主體資格,是當事人作為民事訴訟當事人的資格。凡具有民事權利能力,就具有當事人能力(資格),可以成為當事人。我國民事訴訟法第四十九條規定,公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當事人。那麼,小區業主委員會能否作為民事訴訟的當事人?這成為當前理論界與實務界的熱點問題。
上文從歷史與現實的角度,結合民事訴訟法的「非法人組織」或者「其他組織」進行分析研究,認為小區業主委員會具有民事訴訟當事人能力。應該說這一界定是妥當的,也有利於實踐問題的解決。
首先,就業主委員會與業主之間的糾紛,業主委員會具有當事人能力,這已為有關法律所確認。我國物權法第七十八條第二款規定:「業主大會或者業主委員會作出的決定侵害業主合法權益的,受侵害的業主可以請求人民法院予以撤銷。」
其次,就業主委員會代表業主參與訴訟的訴權而言,業主委員會雖非小區建築物的區分所有權人,但對共有物業有管理處分權,其訴權之權利來源是法律的規定和業主的授權。《物業管理條例》並沒有明確規定業主委員會的法律性質。就業主委員會的法律性質,理論上存在著「社團法人說」與「非法人組織說」等分歧。從《物業管理條例》第十五條第(二)項的措詞和內容來看,業主委員會的法律性質應當屬於非法人組織。雖然《物業管理條例》第十六條規定,業主委員會應當自選舉產生之日起30日內向物業所在地的區、縣人民政府房地產行政主管部門備案,但從實體法理論言之,這種備案並不意味著業主委員會的主體資格的確定。對於業主委員會民事行為的效力,最高人民法院認為這是一種代理行為。最高人民法院(2005)民立他字第8號函認為,業主委員會是業主大會的執行機構,根據業主大會的授權對外代表業主進行民事活動,所產生的法律後果由全體業主承擔。同理,在涉及訴訟糾紛時,業主委員會參與訴訟的權利也來自於全體業主的授權,而後由其作為全體業主代表參加民事訴訟活動,即在民事訴訟中,業主委員會參與訴訟必須得到業主的明確授權,作為受託人參加到訴訟中,行使訴訟的權利,其訴訟活動的結果也直接歸於全體業主。從此點來看,似乎與訴訟代理相似。但由於實踐中列業主委員會為當事人,這又不同於訴訟代理而又與訴訟信託或者訴訟擔當相似,因此,有論者認為,業主委員會訴訟行為的效力及於全體業主其理論依據是訴訟擔當。筆者對此種觀點持贊同態度。從現實的層面,物業管理等往往涉及小區全體業主的利益,這一事實決定了在物業管理過程中涉及到全體業主利益時,作為全體業主利益代表的業主委員會作為訴訟主體參與訴訟的事實基礎。這也是根據民事訴訟理論界定業主委員會訴訟法律地位的基礎。
關於業主委員會代表業主行使訴權的范圍,最高人民法院的有關意見並沒有明確。筆者認為,業主委員會代表業主訴權的范圍主要來自於業主的授權。一般情況下,依法成立的業主委員會在其職責范圍內經業主代表大會授權,有權就與物業管理有關的、涉及全體業主公共利益的事宜,以物業公司為被告向人民法院提起民事訴訟。與物業管理無關的、個別或部分業主的事宜,業主委員會無權向人民法院提起民事訴訟。業主委員會就下列事項作為當事人是合格的:(1)物業管理企業違反合同約定損害業主公共權益的;(2)業主大會決定提前解除物業服務合同,物業管理企業拒絕退出的;(3)物業服務合同終止時,物業管理企業拒絕將物業管理用房和《物業管理條例》第二十九條第一款規定的資料移交給業主委員會的;(4)其他損害全體業主公共權益的情形。
至於與房地產開發商之間的糾紛,業主委員會能否作為當事人起訴也可循此原則解決。最高人民法院的意見也明確了這一點。最高人民法院(2002)民立他字第46號函規定,對房地產開發單位未向業主委員會移交住宅區規劃圖等資料,未提供配套公用設施、公用設施專項費、公共部位維護費及物業管理用房、商業用房的,可以自己名義提起訴訟。其他的情形不能以自己的名義起訴。應該說,這一答復符合法理,也有利於保護全體業主的合法權益。
關於業主委員會能否代表業主成為被告,目前流行的觀點是業主委員會沒有自己的財產,無法獨立承擔責任,不宜作為被告參加訴訟。最高人民法院(2005)民立他字第8號函答復意見認為,業主委員會與他人發生民事爭議的,可以作為被告參加訴訟。筆者認為,業主委員會對於被訴事項是否被授權,法院在受理案件時可能並不知悉,因此,在訴訟伊始,業主委員會的當事人能力處於不確定狀態。從訴訟的便利性言之,在業主委員會作為被告時,法院可以直接向業主委員會送達應訴通知書。只是在提交答辯意見或答辯狀時,答辯的內容要通過召開業主大會或業主代表大會通過並形成決議、備案。若業主委員會否認對於被訴事項有授權,而原告又不能提供證據,法院應當以當事人無能力為由駁回訴訟。
最後應該看到的是,業主委員會畢竟是一種新的主體,與民事訴訟法規定的「其他組織」尚有重大差異,即業主委員會並無獨立的財產與經費,因此,在理論上雖然可以將「其他組織」作為業主委員會訴訟主體的理論依據,但是應當充分認識到這種區別。業主委員會系代表實體權利義務主體(業主)的利益,執行業主大會的決議參加訴訟的,故屬於職務上的當事人,其訴訟行為當受業主和業主大會的監督。業主委員會與其他組織的這一差異,決定了業主委員會在行使訴訟權利、履行訴訟義務時與其他組織應有所不同:當業主的權利受到侵害,業主委員會欲維護業主的合法權益,作為原告行使起訴權時,業主委員會應當按照《物業管理條例》的規定召開業主大會或業主代表大會,並通過委託業主委員會起訴的決議、備案,此時業主委員會取得了代表業主起訴的權利,可直接以業主委員會的名義向法院起訴
『肆』 業委會自主管理小區物業出了事情業委會需要承擔責任嗎
有事小區必須得承擔責任,如果出現重大糾紛或其他,甚至可以受到法律的制裁。
『伍』 業委會主任職務侵權須承擔什麼法律責任
如果你是指業委會主任利用職務上的便利將業主委員會的財物非法佔有的話,專那麼視金額可能構屬成職務侵佔罪。
《刑法》第二百七十一條 公司、企業或者其他單位的人員,利用職務上的便利,將本單位財物非法佔為己有,數額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以並處沒收財產。
如果你說的「侵權」是指打人啊什麼的話,那一般不能說是職務行為,視傷害情況可能構成一般民事侵權或者犯罪,並不會因為他是業委會主任而有另外特別的處罰。
你給出的內容太含糊,先只能給你回答到這了。
『陸』 業委會主任侵害業主利益,他應該承擔什麼法律責任
我國民法通則沒有對業主委員會作出明確的規定。民事訴訟法規定具備訴訟主體回資格的三類主體即自然人、法答人、其他組織,業主委員會顯然不屬於自然人、法人,那它是否屬於「其他組織」呢?有學者認為,業主委員會也不屬於「其他組織」,因為按照民事訴訟法及相關司法解釋,「其他組織」應當是「合法成立、有一定組織機構和財產,但不具法人資格的組織」。業主委員會只是業主大會的執行機構,是一個內設機構,沒有法律地位,不能獨立承擔訴訟結果。而《物業管理條例》作為第一部全國性的物業管理法規,力求規范物業管理活動,以從根本上解決相關主體之間的法律責任不清的問題,但其僅從業主、業主大會、業主委員會之間的內部關系的角度對業主大會和業主委員會的職能作了簡單的規定,未明確規定其法律地位,缺乏對外主體資格的規定。所以說,在我國現有規定中沒有業主委員會的空間。然而,沒有存在的制度空間,一旦出現業主公共利益受到侵害時,受損的權利應該得到救濟,因為「無救濟則無權利」。
『柒』 業主委員會是否具有訴訟主體資格
業主委員會具有民事訴訟主體資格。
法律依據如下:
《物權法》第七十五條【對業主大會、業主委員會的設立的注釋】「業主大會是業主的自治組織,是建設區劃內建築物及其附屬設施的管理機構,可以代表業主行使專有部分以外共有部分的共有權以及共同管理的權利,並對小區內的業主行使專有部分的所有權做出限制性規定,以維護建築區劃內全體業主的合法權益」。
《物權法》第83條規定:業主委員會和業主大會,對任意棄置垃圾、排放污染物或者雜訊等損害他人合法權益的行為,有權依照法律、法規以及管理規約,要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨害、賠償損失。』這些法律條文都表明,業主委員會具有訴訟主體資格。」
(7)業主委員會承擔法律責任嗎擴展閱讀:
《物業管理條例》雖然沒有明確規定業主委員會的民事主體資格,但從其成立、職責及相關財產規定方面分析,業主委員會應屬非法人組織,因為
1、系依法成立並向政府房管行政主管部門備案;
2、系業主大會的執行機構,代表業主與業主大會與物業管理企業簽訂與物業管理相關的合同、履行合同;
3、依法接受法律監督,代表業主對物業管理活動中的行為進行投訴;
4、對物業公用部位、共用設備有佔有支配權。既然法律法規賦予業主委員會在一定范圍內相應的權利義務,則在相應的民事法律關系中就應有其訴訟地位,二者必須統一。
參照2005年8月15日《最高人民法院關於春雨花園業主委員會是否具有民事訴訟主體資格的復函 》([2005]民立他字第8號)中指出「根據《物業管理條例》規定,業主委員會是業主大會的執行機構,根據業主大會的授權對外代表業主進行民事活動,所產生的法律後果由全體業主承擔。
業主委員會與他人發生民事爭議的,可以作為被告參加訴訟。
『捌』 業主委員會的具有什麼樣的法律地位
業主委員會的法律地位沒有明確規定。
業主委員會,是指由物業管理區域內業主代表組成,代表業主的利益,向社會各方反映業主意願和要求,並監督物業管理公司管理運作的一個民間組織。
2007年《物業管理條例》修改之後取消了業委會是業主大會的執行機構的限制,把「業主委員會」規范為「業主委員會執行業主大會」。
社會組織要成為民事主體,要麼具備法人資格,要麼屬於其他組織,否則其行為無法得到法律的認可和保護。
業主委員會不是法人代表,沒有法人資格,難以作為民事主體資格提起訴訟,需要通過召開業主大會,達到專有面積和業主人數雙過半才能獲得授權進行訴訟。
由於法律沒有賦予業主委員會應有的民事法律地位,所以即使成立了業主委員會,受委託的物業公司的地位仍然強勢於作為委託人的業主和業主委員會。
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業主委員會的法律地位的爭議
中國法律規定的能參與民事活動的主體有三類:自然人、法人和其他組織、國家,社會組織要成為民事主體,要麼具備法人資格,要麼屬於其他組織,否則其行為無法得到法律的認可和保護。
所謂法人是指具有權利能力和行為能力,依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。法人必須符合下列四個條件:
(1)依法成立;
(2)有必要的財產或者經費;
(3)有自己的名稱、組織機構和場所;
(4)能夠獨立承擔民事責任。
其他組織又成為非法人組織,是指不具有法人資格但可以自己的名義進行民事活動的組織。
中國《民法通則》沒有關於其他組織的規定,但是《民事訴訟法》第四十九條規定:「公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當事人。」
最高人民法院關於適用若干問題的意見對其他組織作了進一步的明確,其中第四十條規定:「民事訴訟法第四十九條規定的其他組織,是指合法成立,有一定的組織機構和財產,但又不具備法人資格的組織。」
由此可見,其他組織是受中國法律認可和保護的民事主體之一,主要包括合夥企業、個體工商戶、農村承包經營戶、個人獨資企業、企業法人的分支機構和其他不具備法人資格的經營實體和公益團體等。
法人和其他組織的差別主要表現為能否獨立承擔民事責任,法人能夠自己獨立承擔民事責任,與其成員的責任是嚴格分離的,如公司的責任與股東的責任相互獨立;
其他組織則不能獨立承擔民事責任,其責任與成員的責任雖然在一定限度范圍內分離,但是成員必須承擔最終責任,如合夥企業超出合夥財產范圍的責任由合夥人承擔無限連帶責任。
參考資料來源小區共有物業被佔用 業委會法律地位不明確難維權 人民網
參考資料來源網路 業主委員會
『玖』 業主委員會是否具有民事訴訟主體資格
這個問題要分具體情況來判斷,不能簡單的說有還是沒有。根據法律規定,業主委員會是不具備民事主體資格的,但是在特定情況下其實可以具有原告或被告資格的。
簡單列舉如下規定:
民事訴訟法第四十九條第款一規定,公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當事人。其他組織即常說的「非法人團體」,最高法院《關於適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第四十條規定,民事訴訟法第四十九條規定的其他組織是指合法成立、有一定的組織機構和財產,但又不具備法人資格的組織。然而,業主委員會顯然不是機關、事業單位或者法人,也不是「其他組織」,更不是經法律授權的群從性自治組織,只是業主大會的常設性執行機構,它不具備民事主體資格條件,不能成為獨立的民事主體。
現行法律法規規定業主委員會可以作原告的情況。
《中華人民共和國物權法》第八十三條第二款規定,業主大會和業主委員會,對任意棄置垃圾等損害他人合法權益的行為,有權依照法律、法規以及管理規約,要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨害、賠償損失。
現行法律法規規定業主委員會可以作被告的情況。
《中華人民共和國物權法》第七十八條第二款規定,業主大會或者業主委員會作出的決定侵害業主合法權益的,受侵害的業主可以請求人民法院予以撤銷。這是現行法律第一次賦予業委會的民事訴訟能力,而且將其范圍擴大到了物業管理之內部事務方面