層層簽訂責任書有法律依據嗎

❶ 人民日報批部門層層簽責任狀，你怎麼看

層層簽訂責任狀，這種情況，就是形式主義的體現。

近年來，「層層壓實責任」是一個叫得很響亮的詞語，也是很多領導幹部經常掛在嘴邊的一個詞語。一些領導幹部一說到層層壓實責任，更是妙語連珠，經驗、措施、方法也自然是信手拈來。給人的感覺是他們在如何層層壓實責任上，確實有一套。然而如果仔細想一想，他們很多做法可能就是為了簽訂責任狀而簽訂責任狀，為了表示工作抓落實而簽訂責任狀，至於簽訂的責任狀，到底起到了什麼作用，可能他們自己都說不清楚。如果不管部署什麼工作，都讓基層簽個責任狀，其實也是一種形式主義，暴露出的是典型的官僚主義作風。

總之，層層簽訂責任狀，淡化了責任狀的作用，使得責任狀成為了一張張廢紙，不能落實，沒有任何意義。

❷ 安全生產責任狀怎樣層層簽字

看你公司的規模了，通常簽兩層就夠了，公司總經理和各部門主管簽訂一份公司級與回部門級的，因為公司安全生答產責任制度中通常明確部門主管是部門安全生產第一責任人；各部門主管在簽一份部門內部的就可以了，就是部門主管和每位員工的，如果規模很大的公司，就和班組長簽訂。

❸ 施工企業層層要簽訂安全生產工作目標責任書的有那些

項目部安全生產目標管理

責

任

書

xxx公司
二〇一〇年四月一日

安全文明施工目標管理責任書

根據《建築法》、《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等有關法律、法規規定，為貫徹安全第一，預防為主和防治結合的方針，全面落實安全生產責任制，特製訂本責任書。
一、 責任項目及責任人
1、項目名稱：xxx 工程。
2、 項目經理：xxx 。
安全文明施工目標：
1、 無安全等級事故。
2、 無重大火災事故、重大設備事故。
3、 無重大環境污染事故。
4、 負傷頻率≤ 1.5 ‰。
5、 重大隱患及時整改率100%，復查合格率100%。
6、 創 xxx 工程。
二、 項目部職責
1、 項目經理是受法人委託的工程項目負責人，對工程項目安全生產負具體的領導責任；項目技術負責人及項目專職安全員對各自分管的安全生產工作負責。
2、 自覺接受上級建設行政主管部門的監督檢查和公司安全部的各項檢查，嚴格執行公司的各項安全生產規章制度，全面完成公司安全部布置的各項工作任務。
3、 建立健全項目部安全生產責任制，設立項目部安全生產管理機構，配備專職安全員，與各作業班組簽訂安全文明施工責任書，做到一級抓一級，層層抓落實，職責、人員到位。
4、 確保本項目安全文明施工所需費用投入到位。
5、 項目部必須為施工現場人員辦理意外傷害保險。
6、 制定高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、火災、環境污染、食物中毒、傳染疾病等應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的專用醫葯箱和常備葯物、救援器材、設備，並定期組織演練。
7、 工程開工前，項目部必須編制各項安全專項施工方案：臨時用電施工方案、腳手架施工方案、起重機械設備安拆方案、基坑支護施工方案、模板工程施工方案、起重吊裝施工方案等。安全專項施工方案按程序實行審核審批制度。
8、 項目部必須對新進場工人做好安全教育和技術培訓工作，未經教育培訓或教育培訓考試不合格人員不得上崗作業；施工前必須對各作業班組做好安全技術交底工作，並組織各作業班組開展班前安全活動；項目部管理人員及特種作業人員必須持證上崗。
9、 項目部每周必須組織安全生產檢查活動，及時發現安全隱患，對查出的安全隱患要定人、定時間、定措施及時整改，消除隱患並建立台帳。嚴禁違章指揮，對違章冒險作業的工人應當場予以制止、糾正、教育，並嚴格依照有關規定進行嚴肅處理，確保施工安全。
10、 施工現場必須做好文明施工。辦公區和生活區要整潔、衛生；施工作業區材料分類堆碼，掛標識牌；施工樓層各班組安排專人清理，做到工完場清；現場主要道路做硬化處理，場地內有排水設施，保證排水暢通，現場無積水；重大危險源處必須設置安全警示牌。
11、 起重機械設備安拆必須按方案執行，在設備安裝和拆卸前須到上級安全主管部門備案。設備使用前須經特種設備檢驗檢測所檢驗合格，並領取准用證方可使用。
12、 三寶、四口、五臨邊安全防護必須到位，個人勞動防護用品和安全防護用品必須是合格產品。
13、 臨時施工用電必須嚴格按方案和規范要求執行，配電櫃等必須採用備案合格產品。
14、 腳手架安拆必須嚴格按方案和規范要求執行，架子工高空作業必須系安全帶。
15、 施工現場食堂、木工棚等處必須配備消防滅火器材，並嚴格執行動火審批制度，高層建築在樓層必須設置消防水源。
16、 施工現場必須做好環境保護工作。不得在現場焚燒有毒、有害物質；做好防噪音、揚塵措施；建築垃圾、生活垃圾分類堆放、清運；污水排放等必須符合當地環保部門的要求；夜間施工必須合理安排作業時間，做到施工不擾民。
17、 施工現場食堂從業人員必須持有健康證，做好防蠅防蚊等衛生工作；施工現場廁所必須採用水沖式，設專人管理，及時沖刷清理、噴灑葯物消毒。
18、 季節性施工必須做好安全防護工作，如冬季施工必須做好防滑、防墜落措施，夏季施工必須做好防暑降溫措施。
19、 發生安全事故必須按照國家《生產安全事故報告處理制度》的規定，及時、如實地向公司和當地建設行政主管部門報告，並採取有效措施，防止事故擴大，同時保護事故現場。
20、 做好安全資料及創優奪杯申報資料工作。
三、 安全文明施工目標考核：
1、 實現安全文明施工目標的按公司《安全文明施工目標考核制度》的規定執行。
2、 未實現安全文明施工目標的予以處罰，處罰金額為 元。
3、 項目部接到安全隱患停工整改通知單後，仍拒不整改的，項目經理對此造成的一切後果負責，項目經理列入公司黑名單。
4、 列入公司黑名單的項目經理，在工程完工後一年內不得擔任項目經理職務。
四、 本責任書一式二份，簽字雙方各持一份。
五、 本責任書經雙方代表簽字（或蓋章）後生效。

xxx（蓋章）： 項目經理（簽字）：
法定代表人（簽字）：
年 月 日 年 月 日

項
目
管
理
人
員
目
標
責
任
書

項目技術負責人目標責任書

一、協助項目經理工作，是項目部實施質量、安全管理體系運行的責任人，負責質量、安全管理活動的策劃、實施、驗證。
二、負責項目部技術管理工作，編制項目質量、安全計劃書、施工方案，並發放至有關部門和人員。
三、負責項目部人力資源的管理工作，對項目部崗位人員崗位能力及持證上崗進行考核及監督管理。
四、負責項目部技術復核工作，編制分部分項工程的作業指導書（技術交底），並對項目部相關人員進行技術交底，對施工過程及產品質量、安全進行有效控制。
五、負責項目部質量、安全目標的確定及分解。
六、負責新工藝、新技術、新設備、新材料在項目部的推廣應用。
七、負責對質量、安全事故、不合格品的分析、識別和控制，制定糾正和預防措施，並跟蹤驗證，提高質量、按安全管理體系運行的有效性以達到持續改進。

項目經理： 責任人：

年 月 日

施工員目標責任書

一、貫徹執行國家法律、法規、方針、政策和強制性標准，執行公司質量、安全方針和質量、安全目標。
二、參與圖紙會審及施工方案的編制，負責施工過程中的測量放線工作。
三、按項目質量安全計劃書精心組織施工，加強對關鍵過程和特殊過程的控制，確保產品質量、安全。
四、負責對辦公及工作場所等基礎設施進行維護控制。
五、負責對產品進行防護，制定防護措施，避免反序作業。防止下道工序污染損壞上道工序。負責分項工程質量和安全的標識。
六、督促員工按操作規程施工，對新工人進行技術指導，確保產品質量、安全。
七、做好隱蔽工程記錄及現場簽證。

項目經理： 責任人：

年 月 日

質量檢查員目標責任書

一、貫徹執行國家法律、法規、方針、政策和強制性標准，執行公司質量方針和質量、安全目標。
二、參與圖紙會審及施工組織設計、項目質量、安全計劃的編制。
三、負責項目的質量安全檢查工作，組織施工班組進行自檢、互檢、交接檢，檢查合格後才能進入下道工序施工。
四、負責對過程檢驗和試驗出現的不合格品進行控制，對施工過程出現的不合格品進行標識，防止不合格品投入使用。
五、對施工過程及產品進行監視和測量、控制，嚴把質量關，防止不合格品投入使用。
六、負責分部、分項工程的質量、安全檢驗，地基與基礎、主體、分部檢驗，負責通知公司質安部參加。工程完工組織自檢後向公司質安部申請預檢。
七、參與對不合格品擴質量事故的調查、分析和處理工作，並對處理措施實施跟蹤檢查驗證。
八、負責對計量檢測設備進行統一管理並建立台帳。
九、負責質量記錄的收集、整理、保存，在工程竣工後交公司存檔。

項目經理： 責任人：
年 月 日

材料員目標責任書

一、貫徹執行國家法律、法規、方針、政策和強制性標准，執行公司質量、安全方針和質量、安全目標。
二、負責對物資、設備供方的考察、評定，建立合格物資供方名錄。
三、根據經審批的物資需要計劃和施工組織設計合理組織合格物資進場，以滿足施工進度要求。
四、負責對進場物資進行驗證、標識、保管工作，建立出入庫台帳，制定管理措施，以保證其可追溯性。
五、負責對進場材料做好取樣送檢工作。
六、建立《施工設備台帳》，負責對施工設備的維修保養進行檢查。

項目經理： 責任人：

年 月 日

安全員目標責任書

一、貫徹執行國家法律、法規、方針、政策和強制性標准，執行公司質量方針和質量目標。
二、參與圖紙會審及施工組織設計的編制。
三、制定項目部安全管理制度及安全技術措施並交底。
四、負責對現場作業人員的安全意識教育，做好安全宣傳工作。
五、負責對施工全過程進行安全跟蹤檢查，制止並糾正違反操作規程的施工行為。
六、負責對特種作業人員的上崗資格進行檢查、培訓，合格後方可上崗。
七、建立安全台帳，參與安全事故的調查處理工作。

項目經理： 責任人：

年 月 日

預算員目標責任書

一、貫徹執行國家法律、法規、方針、政策和強制性標准，執行公司質量、安全方針和質量、安全目標。
二、參與圖紙會審及施工組織設計的編制。
三、負責項目成本分析和成本核算，編制項目物資需要計劃，提供可靠的財務信息。
四、負責項目的合同管理工作，做好工程變更簽訂，合同索賠，審核各種經濟資料的合法性和可靠性。
五、負責項目部的文件控制工作，建立記錄清單。

項目經理： 責任人：

年 月 日

項
目
部
班
組
安
全
目
標
責
任
書

項目部班組安全目標責任書

按公司各項安全生產規章制度和黃石市建設系統的有關安全生產文件精神要求，為杜絕安全生產事故的發生，實現項目安全管理目標，提高安全文明施工的管理水平，全面落實安全生產責任制，特製定本責任書。
一、責任項目及責任人
1、項目名稱： 工程。
2、項目經理： 。
3、班 組： 。
二、安全文明施工目標：
1、無安全等級事故。
2、無重大火災事故、重大設備事故。
3、無重大環境污染事故。
4、負傷頻率≤1.5 ‰。
5、重大隱患及時整改率100%，復查合格率100%。
6、創黃石市安全文明施工現場工程。
三、項目部責任：
1、制定分部、分項工程安全施工方案和安全生產技術交底。
2、提供必要的安全設施。
3、安排專職的安全員監督、檢查、指導安全生產工作。
4、安全生產的資料收集整理。
5、進行安全培訓及教育。
四、班組責任：
1、對班組人員作業前必須進行班前安全活動並做好記錄。
2、按本工程操作規程與安全生產技術交底的要求組織施工。
3、不隨意拆除、破壞安全設施，安全隱患整改率達100%。
4、遵守項目的各項規章制度，戴好安全帽，穿好工作服，穿軟底鞋進行施工操作。嚴禁穿拖鞋、背心上班，工作前禁止喝酒，工作中嚴禁打鬧和開玩笑。
5、在操作前必須對自身的安全保護設施進行檢查，符合要求才可進行施工，不符合的要向上級匯報，不得冒險作業。
6、配合本項目部爭創黃石市安全文明施工現場。
五、獎懲辦法
1、若班組在承包期內在項目部的指導下實現了安全文明施工目標，則項目部對該班組的班組長獎1000元，班組獎5000元。
2、若班組在承包期內在項目部的指導下未能實現安全文明施工目標，則項目部對該班組的班組長罰款1000元，班組罰款5000元。
3、班組安全文明施工目標的實現作為該班組評定先進的重要依據，未能實現安全文明施工的班組，取消先進班組的平定資格。
六、本責任書一式貳份，項目部存壹份，班組存壹份。
七、本責任書經雙方代表簽字或蓋章後生效。

項目部： 班組：

代表： 代表：

年 月 日 年 月 日

❹ 人民日報批部門層層簽責任狀，部門為什麼愛簽責任狀

部門之所以最愛簽訂責任狀，這是因為這樣做看起來，很快的貫徹落實了上級的決定，同時又很快的把責任分化到了下一級身上。

近年來，「層層壓實責任」是一個叫得很響亮的詞語，也是很多領導幹部經常掛在嘴邊的一個詞語。一些領導幹部一說到層層壓實責任，更是妙語連珠，經驗、措施、方法也自然是信手拈來。給人的感覺是他們在如何層層壓實責任上，確實有一套。然而如果仔細想一想，他們很多做法可能就是為了簽訂責任狀而簽訂責任狀，為了表示工作抓落實而簽訂責任狀，至於簽訂的責任狀，到底起到了什麼作用，可能他們自己都說不清楚。如果不管部署什麼工作，都讓基層簽個責任狀，其實也是一種形式主義，暴露出的是典型的官僚主義作風。

總體上看，部門都喜歡簽責任狀，這是因為看上去對上級的精神貫徹落實最全面最徹底，同時其本質是實實在在推現責任、分化責任。

❺ 什麼叫「層層簽訂《黨風廉政建設責任書》」單位一把手需要與單位副職簽訂責任書嗎

就是中央與省上簽，省上與市上簽，市上與縣（區）簽，縣（區）與鄉鎮簽，版鄉鎮與村上簽，一般就簽到此權了，如果繼續延伸就簽到社、簽到具體個人了！在一個單位內部，一把手可以與副職簽，副職也可以與職工簽。 至於需要不需要就看領導的意思啦！一把手說讓簽就簽，一把手說不簽就不簽。現在社會唯一把手是瞻。

❻ 部門層層簽責任狀惹人民日報痛批，究竟是為「壓實責任」還是「推卸責任」

部門之間層層簽訂責任狀，看上去是為了把責任落實，實際上是在層層的推卸責任。

近年來，「層層壓實責任」是一個叫得很響亮的詞語，也是很多領導幹部經常掛在嘴邊的一個詞語。一些領導幹部一說到層層壓實責任，更是妙語連珠，經驗、措施、方法也自然是信手拈來。給人的感覺是他們在如何層層壓實責任上，確實有一套。然而如果仔細想一想，他們很多做法可能就是為了簽訂責任狀而簽訂責任狀，為了表示工作抓落實而簽訂責任狀，至於簽訂的責任狀，到底起到了什麼作用，可能他們自己都說不清楚。如果不管部署什麼工作，都讓基層簽個責任狀，其實也是一種形式主義，暴露出的是典型的官僚主義作風。

總之，層層簽訂責任狀，根本不是為了落實責任，而是為了使責任分解到下級部門，實質上是為了推卸責任。

❼ 你對中學輟學的學生有什麼樣的看法

傳統觀念認為，學生輟學一般都是因為學習能力不濟，無法適應學業的要求。回輟學現象，答不僅是對教育事業的嚴峻挑戰，而且是對創建和諧社會、實施可持續發展戰略的一個嚴峻挑戰。中小學生輟學是制約「普九」發展的突出問題，也是全社會普遍關注的熱點和難點問題。認真分析學生輟學原因，採取切實可行的措施依法制止輟學，是各級黨政和全社會的「重中之重」，更是教育工作者義不容辭的責任。

中國農村地區初中輟學率一直居高不下，輟學生大量來源於初中生中的學業成績不良者，輟學生與「差生」具有同源性質。調查表明教育內部教育機會不均等和制度化教育的弊端是造成輟學生和差生大量產生的根本原因。農村初中輟學現象已不僅僅是個別學校、個別地區的特殊現象，它已成為中國農村初中教育階段的一個普遍性的嚴重問題，其已經造成的嚴重後果及將造成的後果不得不引起有識之士的憂慮和反思。