關於拍賣中惡意串通的法律責任

1. 國有土地使用權出讓中串通競買行為如何定性

情節嚴重者，或構成刑法中的"串通投標罪"。
另外，《招標投標法》第53條規定：「投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；情節嚴重的，取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。」《拍賣法》第65條規定：「違反本法第三十七條的規定，競買人之間、競買人與拍賣人之間惡意串通，給他人造成損害的，拍賣無效，應當依法承擔賠償責任。由工商行政管理部門對參與惡意串通的競買人處最高應價百分之十以上百分之三十以下的罰款；對參與惡意串通的拍賣人處最高應價百分之十以上百分之五十以下的罰款。」《刑法》第223條規定：「投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。」《反不正當競爭法》第27條規定：「投標者串通投標，抬高標價或者壓低標價；投標者和招標者相互勾結，以排 擠競爭對手的公平競爭的，其中標無效。監督檢查部門可以根據情節處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。」根據以上規定，對於招標拍賣掛牌中的惡意串通行為，首先可以確認競買無效，即競買成交結果不具有法律約束力，即使成交後出讓人和受讓人已經簽訂了土地使用權出讓合同，該合同也自始不具有法律約束力。同時，還可對惡意串通的競買人施以相應的行政處罰。對在招投標中的串通投標行為，情節嚴重的甚至可以給予刑事制裁。

2. 拍賣當事人的法律責任有哪些

《拍賣法》第五十八條至第六十六條分別不同情況，對拍賣活動中各類當事人違反本法有關規定的法律責任，以及具體的處罰都作了詳細規定。
拍賣當事人承擔的法律責任內容包括：
一、委託人違反本法的責任。
委託人違反《拍賣法》的行為主要包括以下方面：一是違法委託拍賣人拍賣不屬於自己的物品或權利；二是不說明拍賣物品暇疲，給買受人造成損害的；三是參與競買或者委託他人代為競買拍品的；四是不按時支付傭金的。對於委託人從事這幾類行為，給買受人、拍賣人造成損害的，應依法予以賠償，或依有關法律承擔相應的責任。
二、拍賣人違反本法的法律責任。
拍賣人違反《拍賣法》的行為主要包括以下方面：
1、是擅自設立拍賣企業或從事拍賣活動；
2、二是在拍賣中明知拍品有暇疵未予說明；
3、是拍賣人及工作人員違法參與競買或者委託他人代為競買，以及代他人競買的；
4、是拍賣人違反規定在自己組織的拍賣活動中拍賣自己物品或者財產權利的；
5、是違反規定的比例收取傭金的。
對於拍賣人從事這些行為給委託人或競買人造成損害的，應負責賠償，或依有關法律承擔責任，對於第一類、第三類和第五類行為，法律規定還應給予一定比例的罰款。
三、競買人的法律責任。
競買人違反《拍賣法》的行為主要是競買人之間惡意串通，影響拍賣正常進行的。對於此類行為給他人造成損害的應予以賠償，並由工商行政管理部門處以一定比例的罰款。至於拍定人拍定後不領取或不及時領取拍品的，在前面有關規定的已確定相應的責任，此處不再處理。
四、其他有關單位和人員的責任。
主要是有關國家機關主管人員和有關人員擅自處理拍賣物，於此情況應對責任人員給予行政處分，給國家造成損失的，應承擔賠償責任。

3. 司法拍賣惡意串通可以走刑事程序嗎

當法可以

4. 串通拍賣構成什麼罪

拍賣法第三十七條規定：「競買人之間、競買人與拍賣人之間不得惡意串內通，損害他人容利益」
拍賣法第六十五條也規定：「違反本法第三十七條的規定，競買人之間、競買人與拍賣人之間惡意串通，給他人造成損害的，拍賣無效，應當依法承擔賠償責任。由工商行政管理部門對參與惡意串通的競買人處最高應價百分之十以上百分之三十以下的罰款;對參與惡意串通的拍賣人處最高應價百分之十以上百分之五十以下的罰款」。

5. 如何認定拍賣中的惡意串通

出賣人一房二賣，如果存在《合同法》第五十二條規定的出賣人與後買受人惡意串通，損害前買受人利益的情形，該合同將被認定為無效。但惡意串通是當事人的主觀心理狀態，需要依據當事人表現在外的行為等客觀情況，結合交易習慣、日常生活經驗等對其主觀心理進行推定。一般情況下，認定惡意串通可從以下方面考慮：一、後買受人是否盡到普通買受人必要合理的審慎注意義務。若買受人購買現房卻不實地考察房屋、不了解房屋居住使用情況而簽訂房屋買賣合同則主觀上對侵害先買受人的利益具有重大過失。二、審查房屋實際交易價格，後買受人是否實際支付了合理對價。若合同約定的交易價格明顯低於市場價格或者明顯低於在先簽訂房屋買賣合同的交易價格，則可能存在惡意。三、審查具體的交易方式、過程以及房屋買賣合同的內容是否完整詳盡。四、審查交易雙方的關系、後買受人的身份、交易雙方是否有不合理的經濟往來等。法律依據：《中華人民共和國合同法》第五十二條有下列情形之一的，合同無效：1、一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益2、惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益3、以合法形式掩蓋非法目的4、損害社會公共利益5、 違反法律、行政法規的強制性規定

6. 拍賣具有法律效力是 中華人民共和國 法律那一條

第五十八條委託人違反本法第六條的規定，委託拍賣其沒有所有權或者依法不得處分的物品或者財產權利的，應當依法承擔責任。拍賣人明知委託人對拍賣的物品或者財產權利沒有所有權或者依法不得處分的，應當承擔連帶責任。

第五十九條國家機關違反本法第九條的規定，將應當委託財產所在地的省、自治區、直轄市的人民政府或者設區的市的人民政府指定的拍賣人拍賣的物品擅自處理的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分，給國家造成損失的，還應當承擔賠償責任。

第六十條違反本法第十一條的規定，未經許可登記設立拍賣企業的，由工商行政管理部門予以取締，沒收違法所得，並可以處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

第六十一條拍賣人、委託人違反本法第十八條第二款、第二十七條的規定，未說明拍賣標的的瑕疵，給買受人造成損害的，買受人有權向拍賣人要求賠償；屬於委託人責任的，拍賣人有權向委託人追償。

拍賣人、委託人在拍賣前聲明不能保證拍賣標的的真偽或者品質的，不承擔瑕疵擔保責任。

因拍賣標的存在瑕疵未聲明的，請求賠償的訴訟時效期間為一年，自當事人知道或者應當知道權利受到損害之日起計算。

因拍賣標的存在缺陷造成人身、財產損害請求賠償的訴訟時效期間，適用《中華人民共和國產品質量法》和其他法律的有關規定。

第六十二條拍賣人及其工作人員違反本法第二十二條的規定，參與競買或者委託他人代為競買的，由工商行政管理部門對拍賣人給予警告，可以處拍賣傭金一倍以上五倍以下的罰款；情節嚴重的，吊銷營業執照。

第六十三條違反本法第二十三條的規定，拍賣人在自己組織的拍賣活動中拍賣自己的物品或者財產權利的，由工商行政管理部門沒收拍賣所得。

第六十四條違反本法第三十條的規定，委託人參與競買或者委託他人代為競買的，工商行政管理部門可以對委託人處拍賣成交價百分之三十以下的罰款。

第六十五條違反本法第三十七條的規定，競買人之間、競買人與拍賣人之間惡意串通，給他人造成損害的，拍賣無效，應當依法承擔賠償責任。由工商行政管理部門對參與惡意串通的競買人處最高應價百分之十以上百分之三十以下的罰款；對參與惡意串通的拍賣人處最高應價百分之十以上百分之五十以下的罰款。

第六十六條違反本法第四章第四節關於傭金比例的規定收取傭金的，拍賣人應當將超收部分返還委託人、買受人。物價管理部門可以對拍賣人處拍賣傭金一倍以上五倍以下的罰款

7. 最高人民法院關於人民法院民事執行中拍賣、變賣財產的規定

以下是關於《最高人民法院關於人民法院民事執行中拍賣、變賣財產的規定》全文內容：
根據《最高人民法院關於人民法院民事執行中拍賣、變賣財產的規定》
第一條
在執行程序中，被執行人的財產被查封、扣押、凍結後，人民法院應當及時進行拍賣、變賣或者採取其他執行措施。
第二條
人民法院對查封、扣押、凍結的財產進行變價處理時，應當首先採取拍賣的方式，但法律、司法解釋另有規定的除外。
第三條
人民法院拍賣被執行人財產，應當委託具有相應資質的拍賣機構進行，並對拍賣機構的拍賣進行監督，但法律、司法解釋另有規定的除外。
第四條
對擬拍賣的財產，人民法院應當委託具有相應資質的評估機構進行價格評估。對於財產價值較低或者價格依照通常方法容易確定的，可以不進行評估。 當事人雙方及其他執行債權人申請不進行評估的，人民法院應當准許。 對被執行人的股權進行評估時，人民法院可以責令有關企業提供會計報表等資料；有關企業拒不提供的，可以強制提取。
第五條
評估機構由當事人協商一致後經人民法院審查確定；協商不成的，從負責執行的人民法院或者被執行人財產所在地的人民法院確定的評估機構名冊中，採取隨機的方式確定；當事人雙方申請通過公開招標方式確定評估機構的，人民法院應當准許。
第六條
人民法院收到評估機構作出的評估報告後，應當在五日內將評估報告發送當事人及其他利害關系人。當事人或者其他利害關系人對評估報告有異議的，可以在收到評估報告後十日內以書面形式向人民法院提出。 當事人或者其他利害關系人有證據證明評估機構、評估人員不具備相應的評估資質或者評估程序嚴重違法而申請重新評估的，人民法院應當准許。
第七條
拍賣機構由當事人協商一致後經人民法院審查確定；協商不成的，從負責執行的人民法院或者被執行人財產所在地的人民法院確定的拍賣機構名冊中，採取隨機的方式確定；當事人雙方申請通過公開招標方式確定拍賣機構的，人民法院應當准許。
第八條
拍賣應當確定保留價。 拍賣保留價由人民法院參照評估價確定；未作評估的，參照市價確定，並應當征詢有關當事人的意見。 人民法院確定的保留價，第一次拍賣時，不得低於評估價或者市價的百分之八十；如果出現流拍，再行拍賣時，可以酌情降低保留價，但每次降低的數額不得超過前次保留價的百分之二十。
第九條
保留價確定後，依據本次拍賣保留價計算，拍賣所得價款在清償優先債權和強制執行費用後無剩餘可能的，應當在實施拍賣前將有關情況通知申請執行人。申請執行人於收到通知後五日內申請繼續拍賣的，人民法院應當准許，但應當重新確定保留價；重新確定的保留價應當大於該優先債權及強制執行費用的總額。 依照前款規定流拍的，拍賣費用由申請執行人負擔。
第十條
執行人員應當對拍賣財產的權屬狀況、佔有使用情況等進行必要的調查，製作拍賣財產現狀的調查筆錄或者收集其他有關資料。
第十一條
拍賣應當先期公告。 拍賣動產的，應當在拍賣七日前公告；拍賣不動產或者其他財產權的，應當在拍賣十五日前公告。
第十二條
拍賣公告的范圍及媒體由當事人雙方協商確定；協商不成的，由人民法院確定。拍賣財產具有專業屬性的，應當同時在專業性報紙上進行公告。 當事人申請在其他新聞媒體上公告或者要求擴大公告范圍的，應當准許，但該部分的公告費用由其自行承擔。
第十三條
拍賣不動產、其他財產權或者價值較高的動產的，競買人應當於拍賣前向人民法院預交保證金。申請執行人參加競買的，可以不預交保證金。保證金的數額由人民法院確定，但不得低於評估價或者市價的百分之五。 應當預交保證金而未交納的，不得參加競買。拍賣成交後，買受人預交的保證金充抵價款，其他競買人預交的保證金應當在三日內退還；拍賣未成交的，保證金應當於三日內退還競買人。
第十四條
人民法院應當在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認收悉的適當方式，通知當事人和已知的擔保物權人、優先購買權人或者其他優先權人於拍賣日到場。 優先購買權人經通知未到場的，視為放棄優先購買權。
第十五條
法律、行政法規對買受人的資格或者條件有特殊規定的，競買人應當具備規定的資格或者條件。 申請執行人、被執行人可以參加競買。
第十六條
拍賣過程中，有最高應價時，優先購買權人可以表示以該最高價買受，如無更高應價，則拍歸優先購買權人；如有更高應價，而優先購買權人不作表示的，則拍歸該應價最高的競買人。 順序相同的多個優先購買權人同時表示買受的，以抽簽方式決定買受人。
第十七條
拍賣多項財產時，其中部分財產賣得的價款足以清償債務和支付被執行人應當負擔的費用的，對剩餘的財產應當停止拍賣，但被執行人同意全部拍賣的除外。
第十八條
拍賣的多項財產在使用上不可分，或者分別拍賣可能嚴重減損其價值的，應當合並拍賣。
第十九條
拍賣時無人競買或者競買人的最高應價低於保留價，到場的申請執行人或者其他執行債權人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產的，應當將該財產交其抵債。 有兩個以上執行債權人申請以拍賣財產抵債的，由法定受償順位在先的債權人優先承受；受償順位相同的，以抽簽方式決定承受人。承受人應受清償的債權額低於抵債財產的價額的，人民法院應當責令其在指定的期間內補交差額。
第二十條
在拍賣開始前，有下列情形之一的，人民法院應當撤回拍賣委託： （一）據以執行的生效法律文書被撤銷的； （二）申請執行人及其他執行債權人撤回執行申請的； （三）被執行人全部履行了法律文書確定的金錢債務的； （四）當事人達成了執行和解協議，不需要拍賣財產的； （五）案外人對拍賣財產提出確有理由的異議的； （六）拍賣機構與競買人惡意串通的； （七）其他應當撤回拍賣委託的情形。
第二十一條
人民法院委託拍賣後，遇有依法應當暫緩執行或者中止執行的情形的，應當決定暫緩執行或者裁定中止執行，並及時通知拍賣機構和當事人。拍賣機構收到通知後，應當立即停止拍賣，並通知競買人。 暫緩執行期限屆滿或者中止執行的事由消失後，需要繼續拍賣的，人民法院應當在十五日內通知拍賣機構恢復拍賣。
第二十二條
被執行人在拍賣日之前向人民法院提交足額金錢清償債務，要求停止拍賣的，人民法院應當准許，但被執行人應當負擔因拍賣支出的必要費用。
第二十三條
拍賣成交或者以流拍的財產抵債的，人民法院應當作出裁定，並於價款或者需要補交的差價全額交付後十日內，送達買受人或者承受人。
第二十四條
拍賣成交後，買受人應當在拍賣公告確定的期限或者人民法院指定的期限內將價款交付到人民法院或者匯入人民法院指定的賬戶。
第二十五條
拍賣成交或者以流拍的財產抵債後，買受人逾期未支付價款或者承受人逾期未補交差價而使拍賣、抵債的目的難以實現的，人民法院可以裁定重新拍賣。重新拍賣時，原買受人不得參加競買。 重新拍賣的價款低於原拍賣價款造成的差價、費用損失及原拍賣中的傭金，由原買受人承擔。人民法院可以直接從其預交的保證金中扣除。扣除後保證金有剩餘的，應當退還原買受人；保證金數額不足的，可以責令原買受人補交；拒不補交的，強制執行。
第二十六條
拍賣時無人競買或者競買人的最高應價低於保留價，到場的申請執行人或者其他執行債權人不申請以該次拍賣所定的保留價抵債的，應當在六十日內再行拍賣。
第二十七條
對於第二次拍賣仍流拍的動產，人民法院可以依照本規定第十九條的規定將其作價交申請執行人或者其他執行債權人抵債。申請執行人或者其他執行債權人拒絕接受或者依法不能交付其抵債的，人民法院應當解除查封、扣押，並將該動產退還被執行人。
第二十八條
對於第二次拍賣仍流拍的不動產或者其他財產權，人民法院可以依照本規定第十九條的規定將其作價交申請執行人或者其他執行債權人抵債。申請執行人或者其他執行債權人拒絕接受或者依法不能交付其抵債的，應當在六十日內進行第三次拍賣。 第三次拍賣流拍且申請執行人或者其他執行債權人拒絕接受或者依法不能接受該不動產或者其他財產權抵債的，人民法院應當於第三次拍賣終結之日起七日內發出變賣公告。自公告之日起六十日內沒有買受人願意以第三次拍賣的保留價買受該財產，且申請執行人、其他執行債權人仍不表示接受該財產抵債的，應當解除查封、凍結，將該財產退還被執行人，但對該財產可以採取其他執行措施的除外。
第二十九條
動產拍賣成交或者抵債後，其所有權自該動產交付時起轉移給買受人或者承受人。 不動產、有登記的特定動產或者其他財產權拍賣成交或者抵債後，該不動產、特定動產的所有權、其他財產權自拍賣成交或者抵債裁定送達買受人或者承受人時起轉移。
第三十條
人民法院裁定拍賣成交或者以流拍的財產抵債後，除有依法不能移交的情形外，應當於裁定送達後十五日內，將拍賣的財產移交買受人或者承受人。被執行人或者第三人佔有拍賣財產應當移交而拒不移交的，強制執行。
第三十一條
拍賣財產上原有的擔保物權及其他優先受償權，因拍賣而消滅，拍賣所得價款，應當優先清償擔保物權人及其他優先受償權人的債權，但當事人另有約定的除外。 拍賣財產上原有的租賃權及其他用益物權，不因拍賣而消滅，但該權利繼續存在於拍賣財產上，對在先的擔保物權或者其他優先受償權的實現有影響的，人民法院應當依法將其除去後進行拍賣。
第三十二條
拍賣成交的，拍賣機構可以按照下列比例向買受人收取傭金： 拍賣成交價200萬元以下的，收取傭金的比例不得超過5％；超過200萬元至1000萬元的部分，不得超過3％；超過1000萬元至5000萬元的部分，不得超過2％；超過5000萬元至1億元的部分，不得超過1％；超過1億元的部分，不得超過0．5％。 採取公開招標方式確定拍賣機構的，按照中標方案確定的數額收取傭金。 拍賣未成交或者非因拍賣機構的原因撤回拍賣委託的，拍賣機構為本次拍賣已經支出的合理費用，應當由被執行人負擔。
第三十三條
在執行程序中拍賣上市公司國有股和社會法人股的，適用最高人民法院《關於凍結、拍賣上市公司國有股和社會法人股若干問題的規定》。
第三十四條
對查封、扣押、凍結的財產，當事人雙方及有關權利人同意變賣的，可以變賣。 金銀及其製品、當地市場有公開交易價格的動產、易腐爛變質的物品、季節性商品、保管困難或者保管費用過高的物品，人民法院可以決定變賣。
第三十五條
當事人雙方及有關權利人對變賣財產的價格有約定的，按照其約定價格變賣；無約定價格但有市價的，變賣價格不得低於市價；無市價但價值較大、價格不易確定的，應當委託評估機構進行評估，並按照評估價格進行變賣。 按照評估價格變賣不成的，可以降低價格變賣，但最低的變賣價不得低於評估價的二分之一。 變賣的財產無人應買的，適用本規定第十九條的規定將該財產交申請執行人或者其他執行債權人抵債；申請執行人或者其他執行債權人拒絕接受或者依法不能交付其抵債的，人民法院應當解除查封、扣押，並將該財產退還被執行人。
第三十六條
本規定自2005年1月1日起施行。施行前本院公布的司法解釋與本規定不一致的，以本規定為准。

8. 競賣人與拍賣師串通該如何處理

可以認定拍賣無來效。自
拍賣法中有拍賣無效的規定，拍賣法第六十五條規定：「違反本法第三十七條的規定，競買人之間、競買人與拍賣人之間惡意串通，給他人造成損害的，拍賣無效，應當依法承擔賠償責任。」，也就是，只有這一種法定無效的情形。而在其它的情形下，國家行政機關是不能擅自裁定民事行為的的無效，至於拍賣人有違法之處，國家行政機關只能對其進行處罰，而不能單方面的裁定無效。

9. 刑法上惡意串通的構成要件

出賣人一房二賣，如果存在《合同法》第五十二條規定的出賣人與後買受人惡內意串通，損害前買受人利容益的情形，該合同將被認定為無效。但惡意串通是當事人的主觀心理狀態，需要依據當事人表現在外的行為等客觀情況，結合交易習慣、日常生活經驗等對其主觀心理進行推定。一般情況下，認定惡意串通可從以下方面考慮：一、後買受人是否盡到普通買受人必要合理的審慎注意義務。若買受人購買現房卻不實地考察房屋、不了解房屋居住使用情況而簽訂房屋買賣合同則主觀上對侵害先買受人的利益具有重大過失。二、審查房屋實際交易價格，後買受人是否實際支付了合理對價。若合同約定的交易價格明顯低於市場價格或者明顯低於在先簽訂房屋買賣合同的交易價格，則可能存在惡意。三、審查具體的交易方式、過程以及房屋買賣合同的內容是否完整詳盡。四、審查交易雙方的關系、後買受人的身份、交易雙方是否有不合理的經濟往來等。法律依據：《中華人民共和國合同法》第五十二條有下列情形之一的，合同無效：1、一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益2、惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益3、以合法形式掩蓋非法目的4、損害社會公共利益5、 違反法律、行政法規的強制性規定

10. 拍賣活動中，競買人之間的哪些行為屬於惡意串通行為

通常串通包括：競買人與競買人之間串通，競買人與拍賣人時間串通，串回通有很多種，最普遍答的一種是競買人之間互相約定，到了一定價位就不再加價，哪怕是拍品流拍，如果成交，買到的人會給沒賣到的人一些好處費，導致不能實現拍品價值最大化。這是一種經濟犯罪，搞大了要負刑事責任的。