法官履職評議報告
『壹』 履職報告怎麼寫
述職報告格式指導一、述職報告的性質和特徵近幾年來,我國進行幹部體制改革,實行了崗位責任制和幹部聘任制。受聘的幹部或由選舉出任的幹部,在一定時期內,要向有關部門報告其在任期內的工作實績,於是逐步形成一種新的應用文體,稱為述職報告。述職報告是黨政機關,人民團體、企事業單位的幹部,向主管領導部門、人事部門或選區的選民,或本單位的職工群眾,陳述自己在一定時期內工作實績、問題和設想的自我述評性的報告文書。這是促進和監督幹部忠於職守,組織、人事部門正確選拔任用幹部,考核幹部,克服用人上、看人上的主觀主義、官僚主義,提高幹部的政策、思想水平的有效工具。述職報告,最初曾用「總結」或「匯報」的形式出現,經過一段時間的使用,逐步形成了獨具特色的體式,其主要特點是:自述性、自評性、報告性。所謂自述性,就是要求報告人,自己述說自己在一定時期內履行職責的情況。因此,必須使用第一人稱,採用自述的方式,向有關方面報告自己的工作實績。這里的所謂實績,是指報告人在一定時期內,按照崗位規范的要求,為國家做了些什麼事情,完成了什麼指標,取得了什麼效益,有些什麼成就和貢獻,工作責任心如何,工作效率怎樣,實實在在地反映出來。但是,要特別強調:所寫的內容必須真實,是實實在在已經進行了的工作和活動,事實確鑿無誤,切忌弄虛作假。所謂自評性,就是要求報告人,依據崗位規范和職責目標,對自己任期內的德、能、勤、績等方面的情況,作自我評估、自我鑒定、自我定性。述職人必須持嚴肅、認真、慎重的態度,既要對自己負責,也要對組織負責,對群眾負責。對工作的走向,前因後果,要敘述清楚,評得恰當;所敘述的事情,要概敘,讓人一目瞭然,並從中引出自評。但要強調:切忌浮泛的空談,切勿引經據典的論證,定性分析必須在定量證明的基礎上進行。所謂報告性,就是要求報告人,明白自己的「身份」,放下官架子,以被考核、要接受評議、監督的人民公僕的身份,履行職責做報告。要認識到,自己是在向上級匯報工作,是嚴肅的、莊重的、正式的匯報,是讓組織了解自己,評審自己工作的過程,因此,語言必須得體,應有禮貌、謙遜、誠懇、朴實、掌握尺寸,切不可傲慢,盛氣凌人,不可誇誇其談,浮華誇飾。報告內容必須實在、准確,而且要用敘述的方式,將來龍去脈交代清楚。二、述職報告的種類述職報告的分類,可以從幾個不同的角度進行劃分,因而存在著交叉現象。(一)從內容上劃分1.綜合性述職報告:是指報告內容是一個時期所做工作的全面、綜合的反映。2.專題性述職報告:是指報告內容是對某一方面的工作的專題反映。3.單項工作述職報告:是指報告內容是對某項具體工作的匯報。這往往臨時性的工作,又是專項性的工作。(二)從時間上劃分1.任期述職報告:這是指從任現職以來的總體工作進行報告。一般來說,時間較長,涉及面較廣,要寫出一屆任期的情況。2.年度述職報告:這是一年一度的述職報告,寫本年度的履職情況。3.臨時性述職報告:是指擔任某一項臨時性的職務,寫出其任職情況。比如,負責了一期的招生工作,或主持一項科學實驗,或組織了一項體育競賽,寫出其履職情況。(三)從表達形式上劃分1.口頭述職報告:這是指需要向選區選民述職,或向本單位職工群眾述職的,用口語化的語言寫成的述職報告。2.書面述職報告:是指向上級領導機關或人事部門報告的書面述職報告。要注意將「工作總結」同述職報告區別開來。工作總結,可以是單位的、集體的、也可以是個人的,其寫作角度是全方位的,即凡屬重大的工作業績,出現的問題,經驗教訓,今後工作設想等都可以寫,而述職報告卻不同,它要求側重寫個人執行職守方面的有關情況,往往不與本部門、本單位的總體業績、問題相摻雜。三、述職報告的寫作要求(一)要充分反映出自己在任期內的工作實績和問題述職是民主考評幹部的重要一環,也是幹部自覺接受組織和群眾監督的一種有效形式。幹部作述職報告,是為了讓組織和群眾了解和掌握幹部德才狀況和履行職責的情況。因此,述職報告應該充分反映出自己任期內的工作實績和問題,也即寫出自身在崗位上為國家和人民辦了什麼實事,結果怎麼樣,有哪些貢獻還有哪些不足,包括工作效率、完成任務的指標、取得的效益等等。工作實績如何,是檢驗幹部稱職與否的主要標志,述職人要充分認識這一點,實事求是地把自己的工作實績和問題反映出來。(二)要實事求是地評價自己對自己的評價要實事求是,不誇大,不縮小,要准確恰當,有分寸,不說過頭話、大話、假話、套話、空話。要做到這樣,應注意處理以下幾個關系:1.處理好成績和問題的關系,就是理直氣壯擺成績,誠懇大膽講失誤。2.處理好集體與個人的關系,不能把集體之功歸於個人,也不要抹殺了個人的作用,必須分清個人實績和集體實績。3.在表述上要處理好敘和議的關系,就是以敘述為主,把自己做過的工作實績寫出來,不要大發議論,旁徵博引,議論也只是對照崗位規范,根據敘述的事實,引出評價,不能拔高。(三)要抓住重點,突出個性述職報告,如果用口頭報告表述。一般宜佔用30分鍾,如果用書面報告表述,一般以3000字以內為宜。因此,表述的內容應抓住重點,抓住最能顯示工作實績的大事件或關鍵事寫入述職報告。凡重點工作、經驗、體會或問題等,一定要有理有據,充實具體,而對一般性、事務性工作,宜概括說明,不必面面俱到。抓住重點,突出中心,還應突出自己的特色,突出自己獨有的氣質,獨有的風格,獨有的貢獻,讓人能分辨出自己在具體工作中所起的作用。四、述職報告的寫法述職報告沒有固定的寫作模式,根據不同類型和主旨,可靈活安排結構。一般由標題、抬頭、正文、落款四部分組成。1.標題述職報告的標題,常見的寫法有三種:①文種式標題,只寫《述職報告》。②公文式標題,姓名+時限+事由+文種名稱,如《××19××至19××試聘期述職報告》、《19××年至19××年任商業局長職務的述職報告》。③文章式標題用正題,或正副題配合,如《19××年述職報告》、《思想政治工作要結合經濟工作一起抓——××造紙廠廠長王××的述職報告》。2.抬頭①書面報告的抬頭,寫主送單位名稱「如××黨委」、「××組織部」或「××人事處」等。②口述報告的抬頭,寫對聽者的稱謂如「各位代表」、「各位委員」、「各位同志」,或「各位領導,同志們」。3.正文述職報告的正文,由開頭、主體、結尾三部分組成。①開頭開頭,又叫引語,一般交代任職的自然情況,包括何時任何職,變動情況及背景;崗位職責和考核期內的目標任務情況及個人認識;對自己工作盡職的整體估價,確定述職范圍和基調。這部分要寫得簡明扼要,給聽者予一個大體印象。②主體主體,是述職報告的中心內容,主要寫實績、做法、經驗、體會或教訓、問題,要強調寫好以下幾個方面:對黨和國家的路線方針政策、法紀和指示的貫徹執行情況;對上級交辦事項的完成情況;對分管工作任務完成的情況;在工作中出了哪些主意,採取了哪些措施,作出哪些決策,解決了哪些實際問題,糾正了哪些偏差,做了哪些實際工作,取得了哪些業績;個人的思想作風、職業道德,廉潔從政和關心群眾等情況;寫出存在的主要問題,並分析問題產生的原因,提出今後改進的意見和措施。這部分,要寫得具體、充實、有理有據、條理清楚。由於這部分內容涉及面廣,量多,所以宜分條列項寫出。「條」、「項」要注意內在邏輯關系安排好。③結尾結尾一般寫結束語。用「以上報告,請審閱」、「以上報告,請審查」、「特此報告,請審查」、「以上報告,請領導、同志們批評指正」等作結。4.落款述職報告的落款,寫上述職人姓名和述職日期或成文日期。署名可放在標題之下,也可以放文尾。
『貳』 對村人大代表履職報告的評議一般怎樣說
新形勢下開展代表履職監督工作應做到以下幾點:
一、要充分認識加強代表履職監督的必要性。監督代表的目的是為了代表能不斷提高履職水平,使人民代表大會制度得以正常運行。要保證代表正確履行職務必須對其履職進行一定的監督,有壓力才能使代表履職有觸動力。代表享有的法定權利與履行職責的義務是對等的,代表的權力在運行中沒有受到監督、制約,容易造成履職不力甚至產生腐敗,都是以人民當家作主權力受到損害為代價的。因此,作為一名人大代表,自己的履職必須接受監督。根據我國憲法法律有關規定,代表來自人民,對人民負責,受人民監督。
首先,監督人大代表是人民代表大會制度應有之義。一切權力屬於人民是人民代表大會制度的價值取向和本質所在,人民是權力的最終所有者。作為權力的最終所有者,人民群眾要對人民代表大會行使人民所委託的權力的情況進行監督,而人民代表大會又由選民依法選出的人大代表組成的,因而,監督人大代表也就成為必然。
其次,人民監督人大代表是人民監督人民代表大會的具體途徑。憲法規定,全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生,對人民負責,受人民監督。然而,人民群眾不可能直接監督人民代表大會,而必須化之為具體途徑,也只有通過監督人大代表,才能使人民代表大會始終體現人民群眾的整體意志,否則,人民監督人民代表大會也就成為空談。
最後,人民群眾監督人大代表是人民大會制度健康運行的根本保證。任何一種制度都有其內在的驅動力,正是這種驅動力使它不斷發展和進步,不斷健全和完善。沒有了這種驅動力,這一制度也就失去了活力,也就會停滯不前。人民代表大會制度的驅動力在於人民群眾對人大代表的監督,正是這種監督、鞭笞,使得人民代表大會制度向健康方向發展。總之,代表受命於人民,必須接受人民的監督。由於代表的廣泛性、人民性和先進性,來自不同的社會階層,所具備的素質不盡相同,所起到的作用也不可能相同。將代表工作置於選民的監督之下,才能保證代表履職不越位、不離位,不腐敗。「給代表一定的監督壓力可以促進代表履職,從這個意義上說,有效的監督機制可以催生盡職盡責的好代表。」因此,加強對人大代表履職行為的監督是十分必要的,也是當務之急的。否則,長此以往,人民群眾會怎樣評價人大代表的履職行為?人大代表的權威如何得以樹立?所以,人大代表接受人民監督是人大制度發展的必然。
二、要嚴把「三關」,提高代表素質和履職能力。人大代表既然是人民選舉產生的,就必須接受人民群眾的監督,包括對其政治表現、履職能力、履職情況等多層面的監督。而監督的形式則可以採取多種監督手段。
第一、從源頭上把好代表入口監督關,力戒「先天」不足。要把競爭機制引進人大代表換屆選舉中,要真正做到民主、公開、公正。要做到普遍推薦、民主協商、允許多渠道多形式宣傳候選人,達到優勝劣汰,好中選優,使能真正代表人民意志和願望,各方面均較優秀的人選脫穎而出,激發當選的代表的光榮感、使命感和義務感。對於一些能力、素質等各方面條件達不到要求的,要嚴禁濫竽充數混進代表隊伍。以此來達到提高代表素質、提高代表的履職能力和履職水平的目的。
第二、把好代表學習培訓監督關,力求「後天」補上。要安排代表學習《代表法》的課程,聘請專家、行家授課;在人代會例會上和閉會期間代表活動中,安排學習《代表法》等法律、法規相關章節,學習黨的路線、方針、政策,學習理論和科學文化知識,或印發相關材料。對一些沒有積極組織開展學習培訓及各種代表小組活動的代表活動小組要及時督促檢查,促其跟上。
三、要建立監督制度和激勵機制,增強代表的事業心和責任感。
第一、推行代表述職評議制度。「人大代表述職制度」是一種較為成熟的行之有效的監督代表履職的形式。通過代表述職,既促進代表履職,又能讓選民或選舉單位了解和監督代表。而當前最重要的是使代表向選民述職制度化、規范化。要根據實際情況制定切實可行的代表向選民述職制度,代表應把自己履職情況每半年或至少每一年要向原選區選民或原選舉單位進行述職、匯報,接受選民的監督,由選民評定代表是否稱職;要組織對代表在大會期間審議報告、提意見建議情況,閉會後參加代表活動、履行代表職務等方面進行考評,同時聽取選民意見和代表所在單位的意見,對代表的履職工作進行較全面的評議。述職次數可由每位代表在本屆任期內向選民述職一至二次,述職時間可在年終進行。述職內容包括代表參加人民代表大會會議情況,學習宣傳憲法和法律法規情況,聽取和反映選民意見建議情況等。
第二、制定和完善各種監督制度。制定嚴格的代表履職監督制度、代表失職追究制度、代表履職目標管理考核,建立代表執行職務情況登記、考核和建檔制度制度,定期開展批評、勸誡代表不作為等活動,對嚴重失職和濫用代表權力的代表作出批評、暫停代表職務、勸辭或依法罷免職務等處理,以杜絕代表干不幹一個樣、干好乾壞一個樣的現象。要通過在鎮代表議政室和各代表小組活動室設立代表公示牌和代表議政履職公開欄、印發代表聯系卡、建立代表接訪日制度等代表能夠接受的監督方式方法、手段來充實監督耳目、完善監督「視聽」。
第三、建立激勵機制,深入開展代表「創先爭優」活動。縣人大在表彰優秀人大代表的基礎上,應繼續搞好評選優秀議案和建議工作,公開評選時間、范圍、條件、程序,尤其是要注意抓好評選條件量化及發動選民參加評比兩方面工作,便於代表自我總結、相互學習、相互促進,評出水平、評出風格、評出先進,促使代表執行職務有動力、有壓力、有活力。通過選民或選舉單位監督,使代表樹立光榮感、使命感和責任感,明確自身承擔的責任和義務,不辱使命,切實履行職務,為廣大選民謀利益。