法院作風建設
㈠ 人民法院如何加強和改進領導幹部作風建設
胡錦濤同志在中紀委第七次全會上的重要講話中強調,要全面加強和改進新形勢下領導幹部的作風建設,努力實現領導幹部作風的進一步轉變。這是黨中央從黨和人民事業興衰成敗的高度,從全面建設小康社會,構建和諧社會的高度提出的黨的建設的一項重大戰略任務,是全面貫徹科學發展觀,構建和諧社會的必然要求,也是提高黨的執政能力,保持和發展黨的先進性的必然要求。就人民法院的領導幹部而言,我們要始終堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上,做好表率,切實承擔起帶領廣大法官和其他工作人員保障科學發展、促進社會和諧的歷史使命和政治責任,為建設公正高效權威的社會主義司法制度而不懈努力。 一、加強領導幹部作風建設,首先要從認識入手 按照科學發展觀的要求,全面加強幹部隊伍的作風建設,必須要進一步提高思想認識,切實增強幹部隊伍轉變作風的自覺性。因為,思想是行動的先導,不良的作風是受其思想觀念支配的。思想上的模糊,必然導致作風上的盲目、隨意和失控。一般來說,有正確的思想認識,才能有良好的作風,正確的實踐和行為。一些領導幹部之所以在實際工作中作風不正,並缺乏轉變作風的自覺性,對作風建設的重要性和緊迫性的認識不足是一個基本原因。在他們看來,認為自己是領導幹部,是抓發展「大事」的,而作風純屬個人修養和行為方式問題,即使有些不足也無損於大局。這種認識顯然是不對的、錯誤的、有害的。現實中,一些領導幹部身上存在著一些突出的作風問題,早已經超越了「個人」范圍,而成為直接或間接地影響發展大局的大問題。我們如果對這些問題不警惕,不抓緊治理,任其發展,就會極大地影響黨群干群關系,影響黨和人民的事業。從我們黨的實踐證明來看,無論是戰爭年代,還是建設和改革開放年代,作風都是一種無形的力量,能夠發揮出難以估量的巨大社會作用。「官」氣正則民風清,領導幹部隊伍有好的作風,就能夠密切黨同人民群眾的關系,使黨立於不敗之地;就能夠使科學理論同實際情況正確結合,推動黨的事業健康發展;就能夠使黨不斷克服自身的缺點和錯誤,始終保持純潔性和先進性。只有幹部隊伍有好的作風,才能營造和諧的黨群干群關系,形成共建和諧社會的強大力量;才能保持黨的先進性,充分發揮黨員的先鋒模範作用,增強黨的凝聚力和號召力;才能從根本上做到防微杜漸,自覺抵禦和消除腐敗現象的侵襲,始終保持清正廉潔。只有這樣認識和理解加強幹部隊伍作風建設的重要性,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,才能在實踐中自覺地轉變作風。 二、加強領導幹部作風建設要立足八個方面的優良作風,尋找宣傳教育的切入點 作風建設是一個實踐過程,是一個人世界觀、人生觀、價值觀的反映,是其黨性修養、政治品質、道德情操的具體體現。對領導幹部不良作風進行整治,必須樹立正確的指導思想,找准切入點。當前,人民法院領導幹部的作風建設要按照胡錦濤同志在中紀委第七次全會上的講話要求,抓住思想教育這個根本,積極開展經常性教育,重點深入開展理想信念教育、黨章和法律學習教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律和警示教育,特別是要大力倡導八個方面的良好風氣。一是從勤奮學習做起,堅持理論聯系實際的學風,學以致用。要自覺成為學以致用、用有所成的表率,著眼於解決改革發展穩定中的實際問題,把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路,促進工作的措施,領導工作的本領,特別是要轉化為全面建設小康社會,構建社會主義和諧社會的能力,轉化為推動黨的執政能力建設和先進性建設的能力。二是要從密切聯系群眾做起,堅持群眾路線,善於與群眾打成一片,樹立群眾利益無小事觀念,堅持做到立黨為公,執政為民,始終保持同人民群眾的血肉聯系,想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所需,心為民系、利為民謀,多做順應民意、化解民憂、為民謀利的實事,努力讓人民群眾得到實實在在的利益。三是要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,大興求真務實之風,增強工作的責任感和緊迫感。要以務實的作風,創新的精神,真抓實干、不尚空談、體察民情,做老實人、講老實話、辦老實事,在抓好各自具體的各項工作落實上下功夫。四是發揚黨的優良傳統和優良作風,艱苦奮斗、勤儉節約、精打細算、量力而行、嚴格把關,真正把有限的資金和資源用在刀刃上。五是一切行動聽從指揮、服從命令、令行禁止,顧大局、識大體,服從並服務於改革開放大局,確保黨的理論和路線方針、政策的貫徹落實,同時要善於把中央精神和部門實際結合起來,創造性地開展工作,努力把各方面的積極性引導好、保護好、發揮好,真正做到對上負責和對下負責的統一。六是要堅持黨的民主集中制原則,黨員領導幹部要帶頭發揚民主,做到心胸開闊、虛懷若谷、從善如流、平等待人,善於聽取各種不同的意見或建議,自覺接受上級、同級、下級的監督,團結協作、和睦共事,心往一處想、勁往一處使,凝聚人心、共謀發展。七要堅持權為民用、秉公用權、清正廉潔。常懷為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害,真正做到一身正氣、一塵不染,始終保持共產黨人的高尚品格。八是堅持高尚的精神追求,講操守、重品行,在日常工作、學習、生活中,模範遵守社會公德、職業道德、家庭美德,堅決抵制各種腐朽思想觀念和低級生活方式的侵蝕,永葆革命氣節和黨員本色。 三、加強領導幹部作風建設,要以群眾的滿意度為衡量標准 加強和改進黨的作風建設,核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯系。密切聯系群眾,是我們黨的力量之源;為人民謀利益,是我們黨立黨執政的根本目的。當前影響群眾路線貫徹落實的突出問題是形式主義、官僚主義。形式主義的要害是,貪圖虛名、不務實效、勞民傷財。官僚主義的要害是,脫離實際、脫離群眾,做官當老爺。官僚主義引發形式主義,形式主義助長官僚主義,已經成為影響我們事業發展的一大禍害。各級領導幹部要牢固樹立馬克思主義的群眾觀點,堅持黨的群眾路線,深入開展馬錫武審判方式,始終與人民群眾心連心,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的事,真正做到感情上心繫群眾、決策上想著群眾、工作上聯系群眾、利益上惠及群眾。特別是在當前,要認真做好影響人民法院與廣大群眾關系的涉訴信訪工作,把能否解決好群眾反映的突出問題作為衡量領導幹部作風建設的試金石,把群眾的滿意度作為衡量領導幹部作風建設的標准。 四、加強領導幹部作風建設必須加強民主集中制原則 民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度和領導制度,也是我們黨最重要的組織紀律和政治紀律。民主集中制的貫徹執行,是幹部領導作風的具體表現,也是加強和改進領導幹部作風建設的制度保證。當前,在貫徹民主集中制方面存在的主要問題是「四個不夠」,即發揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴肅紀律不夠。這「四個不夠」又集中表現為獨斷專行和軟弱渙散兩種傾向。有的領導將個人凌駕於組織之上。有的領導班子軟弱渙散,該集中的集中不起來,該堅持的堅持不下去,議而不決、決而不行、鬧不團結、內訌嚴重。克服這兩種錯誤傾向,班子成員都有責任,要成為正確執行民主集中制的表率,成為改進領導作風的帶頭人。黨組主要負責人,要統籌把握集體領導這盤棋,就必須胸懷全局、作風民主、多謀善斷,做好團結協調工作;善於總攬全局、分工負責、集體決定、分頭實施、秉公用權,總攬而不包攬;善於集中正確意見和集體智慧,周密論證、科學決策,果斷而不武斷;善於調動和發揮「整個班子」的積極性和創造性,知人善任、共同推動,形成心齊氣順,風正勁足的局面。要切實按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,進一步完善黨組的議事和決策程序,建立和落實黨組成員分工負責制,做到集體討論、集體決定、分工負責、顧全大局。 五、加強領導幹部作風建設,必須發揮院黨組的政治核心作用 加強領導幹部作風建設,就要不斷加強和改進黨的組織建設,充分發揮院黨組的政治核心作用,使院黨組真正成為貫徹科學發展觀的組織者、推動者、實踐者。加強領導幹部作風建設,發揮院黨組的政治核心作用,一要做到進一步完善法院內部領導體制,保證院黨組政治核心作用的發揮。改進和完善法院領導體制是落實黨對法院政治領導,充分發揮院黨組政治核心作用的基礎。二要做到建立科學的決策運行機制,做好法院重大問題的決策。做好法院重大問題決策是黨組的重要職責,是院黨組發揮政治核心作用的重要內容和體現,是保證黨和國家的方針、政策在法院系統的貫徹執行,實現法院民主決策、科學決策,減少和避免決策失誤,推進人民法院事業沿著健康軌道發展的有效制度和措施。三要做到堅持黨管幹部的原則,改進黨管幹部的方法。堅持黨管幹部原則,這是各級法院黨組的政治核心地位所決定的,也是實現黨對人民法院政治領導的必然要求和發揮政治核心作用的重要體現。四是做到健全黨內監督機制,加強對權力運行的制度和監督。遏制腐敗現象的產生蔓延,保持幹警隊伍的廉潔,確保人民法院的健康發展,是各級法院黨組的一項十分重要的任務,是我們學習實踐科學發展觀,維護群眾利益,密切黨群、干群關系,鞏固黨的執政地位的重要內容,也是院黨組履行自己的職責,發揮政治核心的重要途徑。五要做到加強黨組的自身建設,改進創新基層法院黨組的活動方式,增強黨組織的凝聚力、戰鬥力。六要做到不斷加強和改進人民法院思想政治工作,為人民法院的持續穩定發展保駕護航。 六、加強領導幹部作風建設,必須發揮領導幹部的表率作用 加強領導幹部作風建設,領導班子是關鍵。各級法院黨組特別是主要領導幹部既要嚴格要求自己,帶頭發揚良好風氣,又要嚴格要求班子成員,抓好本單位、本部門的作風建設。各級領導幹部要大力發揚黨的光榮傳統和優良作風,始終牢記「兩個務必」,帶頭實踐「八個堅持、八個反對」,大力倡導八個方面的良好風氣,全面加強思想作風、學風,工作作風、領導作風、幹部生活作風建設,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,在進一步轉變作風上發揮表率作用。始終做堅持黨的思想路線的表率,堅持做理論聯系實際的表率,堅持做密切聯系群眾的表率,堅持做民主集中制的表率,堅持做廉潔從政的表率。 作風建設,說到底是一個領導幹部在實踐過程中表現出來的素質、精神和品格。黨的作風體現黨的宗旨,關系黨的形象,關系黨和國家的生死存亡。而幹部隊伍的作風如何,關系黨的作風的好壞。作為領導幹部中的一員,要以對黨和國家前途命運高度負責的精神,務必保持和發揚黨的優良傳統和優良作風,凝聚黨心、振奮民心,營造心齊、氣順、風正、勁足、實干,真正做到公正司法、一心為民。用實際行動,常抓不懈、持之以恆,切實把加強幹部隊伍作風建設放在突出的位置,通過教育、制度、監督、懲治等方面的努力,鍥而不舍、一以貫之地抓緊抓好
㈡ 淺析如何加強法院隊伍建設
人民法院是國家的審判機關,擔負著維護社會公平正義、打擊各類違法犯罪的重要任務。胡錦濤總書記指出:「建設高素質的政法隊伍,是做好政法工作的組織保證。」隊伍建設是法院工作的根基和靈魂,成效好壞直接影響人民群眾的合法權益能否順利實現,關乎社會和諧穩定。如何抓好新時期法院的隊伍建設,推動法院隊伍科學發展,是人民法院當前必須解決的重大課題。 一、切實加強隊伍綜合素質建設 要滿足人民群眾的新期待新要求,必須切實加強隊伍建設,加強新形勢下人民法院隊伍建設,應當按照「素質全面、作風優良」的要求,堅持「以人為本、強化教育」,通過各種有效措施或途徑,系統教育熏陶法院幹警,全面提高隊伍的整體素質。 (一)、狠抓思想政治教育,努力提高隊伍的政治素質。作為基層人民法院,必須大力改進和切實加強思想政治教育,做到「三個堅持」:一是堅持用鄧小平理論、「三個代表」重要思想、中國特色社會主義理論來武裝幹警頭腦,樹立科學的世界觀和人生觀;二是堅持深入學習實踐科學發展觀、「大學習、大討論」、「人民法官為人民」等主題教育活動,進一步堅定法院工作的正確方向。三是堅持用全心全意為人民服務的宗旨,教育幹警自覺接受黨委、人大和廣大人民群眾的監督,爭做人民滿意的好法官,爭創人民滿意的好法院。通過思想政治教育,使廣大幹警產生向心力、凝聚力,保證黨的各項政策和法律能夠迅速、有效、正確地得以貫徹和實施。 (二)、狠抓作風建設,培養道德高尚、作風過硬、紀律嚴明的法院隊伍。要嚴格按照《法官法》和《法官職業道德規范》的基本要求,教育幹警樹立良好的職業道德,通過職業道德教育,增強幹警的職業責任感和歷史使命感,提高幹警對職業道德的認識,培養高尚的職業道德情感,養成良好的職業道德習慣,練就過硬的工作作風。要以加強和改進審判作風為切入點,全面推進作風建設;要堅持走群眾路線,大力倡導親民愛民、嚴謹細致、公正高效、文明司法的審判作風;要進一步規范法官行為,著力培養公道正派、求真務實、雷厲風行、文明有禮、嚴謹細致的工作作風,全面提升工作標准和服務水平;要教育幹警遵守職業紀律,提高隊伍整體戰鬥力,防止司法腐敗;要加強紀律教育,樹立「廉潔從政、公正司法」的觀念,使幹警養成「正人必先正已」的行為習慣,保持隊伍廉潔性。 (三)、狠抓專業培訓,努力提高隊伍的業務素質。幹警業務素質的高低,直接決定著整個法院隊伍司法水平的高低。只有加強幹警的業務素質建設,才能培養造就一支法律精通、業務嫻熟、技術過硬的職業化法官隊伍。為此,應結合當前政法系統開展的主題活動,做到苦練基本技能,提升實戰能力;精通基本操作,提升辦案能力;掌握基本方法,提升化解矛盾的能力。 二、切實強化司法能力建設 司法能力建設,必須立足於社會主義法治理念的認知與建立,努力提高法官認識和把握大局的能力、認識和把握社會矛盾的能力、認識和把握社情民意的能力、認識和把握法律精神的能力。 (一)、增強政治敏銳性和政治鑒別力。正確理解堅持黨的領導與依法獨立行使審判權的關系,始終堅持審判工作的政治方向。黨的領導是我國憲法確定的四項基本原則之一,堅持和鞏固黨的執政地位,是我國社會主義事業得以不斷發展的根本政治前提。黨的領導是獨立審判的上位原則,人民法院只有通過積極爭取黨對法院工作的領導和支持,才能排除各種干擾,逐步改善司法環境,從而依法獨立行使司法權。堅持黨的領導,是社會主義法治理念的核心,是法院依法獨立審判的根本前提,審判工作如果脫離了黨的領導,就背離了社會主義的本質。 (二)、增強維護大局的能力。正確處理公正司法與服務大局的關系,努力實現法律效果與社會效果的統一。在審判工作中,要妥善處理好主動服務與被動司法的關系,及時妥善地解決糾紛、化解矛盾。要不斷增強五種意識,做到五個確保:一是增強嚴格執法意識,努力提高政策、法律的運用水平。要精研法理,明辨是非,能夠熟練運用法律的現行規定,完成與案件事實的對應與銜接,以嚴密的邏輯、詳細的論證,查明事實真相,理順復雜的法律關系,進而明確責任,定紛止爭,作出正確的判決,使當事人贏得堂堂正正,輸得明明白白,勝敗皆服。二是增強公正司法意識,確保法律效果與社會效果的最佳結合,努力做到法律智慧與政治智慧的有機統一。三是增強質量效率意識,確保公正高效裁判案件。要進一步提高司法效能,不斷加強和改進各項審判工作,嚴格審判監督管理,確保准確認定案件事實,正確適用法律,依法劃分責任,及時公正作出裁決。四是增強平等保護意識,確保經濟活動的法律秩序,努力促進公平競爭的市場經濟秩序的不斷建立和完善。五是增強公平正義意識,積極營造良好法治環境。 (三)、增強保障民生的本領。堅持一切從實際出發、實事求是的工作方法,具體問題具體分析,不同情況區別對待,在個案處理中融入對社會生活的深刻理解,把握法律精神,靈活應用政策。在案件處理過程中做好協調各方、平衡利益的工作,努力實現化解矛盾、定紛止爭的目標。 (四)、增強應對復雜矛盾的能力。社會在進步,形勢在變化,大量的社會矛盾隨時都有可能通過訴訟反映到法院工作中來。面對復雜多變的環境,面對形形色色的誘惑,要保持平常的心態,做到既有良好的法律素養,又有過硬的政治素養;既要會做審判工作,還要會做社會工作,才能最有效地化解矛盾糾紛,最大限度地促進社會和諧。對重大敏感案件、矛盾易激化案件、群體性糾紛案件的處理,更要認真對待、文明司法,堅決防止因工作不周到、方法不妥當、態度不恰當而導致矛盾激化和事態擴大。 三、推進教育培訓改革,突出針對性和實效性 根據法官業務素質的現狀,培訓工作要著眼長遠,向更高層次邁進,盡快實現從學歷教育向崗位培訓的轉變,從知識型法律教育向能力型、復合型法律教育的轉變。重點要組織好乾警參加上級法院、有關法律院校開辦的各種審判業務培訓班、法律法規學習班。要結合業務建設的實際需要,邀請法律專家學者授課,組織審判業務能手傳授技能經驗。要繼續組織開展庭審觀摩、審判案例研討、審判經驗交流等活動,相互學習,取長補短。 四、推進進人方式改革,把好入口關 在法官及法官助理的選任上,加大用人單位的自主性,盡可能選用正規大專院校的科班法律系畢業生,並允許提前到法律院校根據實際需要挑選人才,以了解其在校期間的一貫表現及社會實踐情況,增加透明度,避免盲目性,盡量避免高分低能的考試型人員進入法院。 五、堅持從優待警,強化職業保障 細化各項措施,落實從優待警。在當前情況下,要首先加大經費保證力度,繼續努力爭取改善基層法院幹警福利待遇。同時還要從政治上、工作上、生活上關心愛護幹警,積極為幹警辦實事。在職級等幹警關心的問題上多向上級匯報,多做協調工作,爭取支持,創造條件,努力解除他們的後顧之憂。通過對幹警在政治待遇上關心,在經濟待遇上提高,在生活上關愛,激發廣大幹警的工作熱情。 法院是社會公平和正義的最後一道防線,法官是社會公平和正義的化身,法院的地位和作用決定了法官比其他社會群體要有更高的政治、業務和道德素質。加強隊伍建設,提高法官隊伍素質,實現司法公正和效率,懲治司法領域中的腐敗是廣大人民群眾的迫切願望和要求。
㈢ 法院工作作風過硬,是否做到擔當作為,存在的具體問題
㈣ 如何加強綜合執法作風建設
「加強社會管理,維護社會穩定,是構建社會主義和諧社會的必然要求」。這就表明,完善社會管理將成為構建社會主義和諧社會的重要切入點之一。毋庸置疑,城市管理行政執法屬於社會管理的范疇,因此,城市管理部門在完善社會管理,構建和諧社會中將擔負著重要的使命和任務。隨著城市發展的不斷深入,我們也在不斷地轉變執法理念,不斷地探索、調整和改進城市管理的方法和手段。結合多年開展的城市長效管理活動,我們體會到,只有實現一個明確、兩個轉變,城管執法工作才能不斷續寫輝煌。一個明確——明確行政執法目的我們知道,任何法律的的制定和實施都只是手段,而不是目的。行政處罰本身也同樣不是目的,而是為了促進行政違法得以糾正、被侵害的社會關系得到恢復。確立新的執法目的,就是要徹底消除「執法即處罰」、「執法即管人」等錯誤的執法觀念,在行政執法工作台中牢固樹立「依法行政」和「執法為民」觀念。要端正執法思想,正確認識「為誰執法,為誰服務」的問題。絕對不可以把行政執法與社會發展和廣大民眾的利益對立起來。以往特定的執法環境和狹隘的思想觀念導致了工作方式的粗獷與單一,但隨著城市建設的改造和管理態勢的發展,過去的「沖沖殺殺」和「掃盪式」的大規模整治已不再適應構建和諧城管的形勢要求。因此,在行政執法隊伍中更新執法目的顯得尤為重要。那麼城市管理行政執法的目的是什麼呢?它應該是努力提高全社會公民的綜合素質, 在平時的生活、工作中依法、高效開展有益於社會、單位、家庭和個人的活動,從而避免各類行政違法、違法、違章的情況出現,大家共同營造良好的環境和市容,為廣大群眾提供一個安居樂業和殷實富康的生活氛圍,為社會經濟發展營造一個良好的社會環境。同時,確立新的行政執法目的,對轉變執法觀念也有著極為重要的作用。兩個轉變——轉變行政執法觀念、轉變行政執法方式一是轉變行政執法觀念。傳統體制下的城市管理工作,往往採取「以收代罰,以罰代管」等管理方式,既影響了了政府形象,也達不到管理效果。新的行政執法目的,決定了執法觀念必須更新。作為和諧社會建設中的城管行政執法,要明確我們行政執法隊伍所追求的最高境界是什麼。目前,在國際上無論是國土防衛還是打擊恐怖勢力,無論是重大疾病救治還是應對自然災害的發生,都是將大量的人力、財力、物力放在預防上。美國的導彈防禦系統以及攻打伊拉克都基於此。古語雲,凡事預則立,不預則廢。所以從建設和諧社會的要求來講,我們行政執法的最高境界應該是通過各種手段和方法,有效避免違章的發生。這是我們追求的第一目標。依法合理的處置各類已發生的違法、違章案件是我們的第二目標。做到第一目標就減少了第二目標;全面達到第一目標,我們就沒有第二目標。這也是實現和諧社會的基本要求。因此,我們的工作理念必須要轉變,要研究違章案件發生時的時間、地點、條件等因素,不斷調整工作方法,力爭做到沒有違章行為發生或把違章行為制止於萌芽階段。逐步確立「民本位」的價值取向,把理念認識轉化為自覺行動,使傳統經濟條件下的管理者和監督者轉變成為公共利益、社會公平的維護者和服務者。二是轉變行政執法方式。執法理念的轉變最終體現在執法方式的轉變。面對新的形勢、新的職責、新的挑戰,只有不斷探索、深入研究,才能切實解決現實工作中的難點和熱點問題。
1、強化隊伍管理。構建和諧城管,隊伍建設首當其沖。城市管理行政執法隊伍建設要以「三個代表」重要思想為指導,以「全心全意為人民服務」為宗旨,以不斷提高執法人員素質為核心,以加強隊伍的思想建設、組織建設、作風建設和廉政建設為主要內容,以實施正規化、專業化、規范化管理為手段,努力建設一支政治優良、作風頑強、業務過硬、紀律嚴明、執法嚴格的綜合執法隊伍。
2、加大宣傳力度。我們要始終把城市管理宣傳教育工作抓牢不放。在報刊上進行積極正面的宣傳,加強與電台、電視台等新聞媒體的聯系,多形式、多角度進行跟蹤宣傳,做到報紙上有文章、電視里有圖像、廣播里有聲音,在社會上營造濃厚的輿論氛圍。組織執法隊員發放宣傳材料、告知書,與經營戶面對面交流,通過設立意見箱、舉報箱,公布投訴電話,廣泛徵求意見。加強溝通,贏得社會的理解和支持。抓好宣傳教育,形成有利於城市長效管理的宣傳導向。採取多種形勢、大力宣傳城市管理方面的法律法規知識,讓城管執法工作深入人心,不斷提高市民的城管意識,形成理解支持城管執法隊伍的辛勤勞動,自覺參與、配合城市管理的良好氛圍。重視和加強對青少年的教育,通過學校等各種教育載體,對在校學生進行城管意識教育。城管進校園,組織學生走上街頭,開展義務宣傳,並直接參與市容糾違,進而使他們從小養成良好的衛生習慣和城管意識,影響並帶動他人
3、完善預防措施。注重案例分析,針對不同形式的違章行為,制定、實施不同的預防措施。如根據街區內商家開始營業和結束營業的時間有早有晚這一實際情況,,可實行多班輪值的徒步巡查管理模式,確保管理不留空當。對難點、熱點地段,可多安排隊員進行定點、定時、定人管理。建築工地是市容違章多發的源頭,應建立《施工工地管理台帳》,與施工單位簽訂《文明施工協議》,宣傳有關法規,了解施工進度,同時根據不同的工程階段提供力所能及的服務,使轄區內的工地始終處於有效監控之中,力爭達到良好的管理效果,取得施工方、群眾、管理方三方都滿意的多贏局面。
4、樹立正確的執法方法。按照和諧執法的理念,我們的行政執法應從對行政相對人的違法行為以查處為主轉化為以幫扶為主,對絕大部分的一般違法行為,應把查處作為手段,而把幫扶作為目的。這是我們執法工作能夠贏得政府支持、群眾理解、企業歡迎的關鍵也是體現和諧執法的根本。要堅持以人為本,把尊重人、理解人、幫助人,以幫扶為主,寓執法與服務之中,作為建立和諧執法工作模式的基準。
5、嚴格依法執法。應當看到,我們在執法過程中仍然存在這簡單執法、草率執法的問題,尤其是不講程序、粗暴執法的現象時有發生,在社會上造成了不良影響。依法行政和構建和諧社會是同一主題的不同層面。只有嚴格依法執法,我們的工作才能得到政府和群眾的認可。比如,我們平陰縣玫瑰廣場周邊,以前幾乎戶戶佔道經營,每到上下班高峰時,自行車都無法推行,周圍群眾反響十分強烈,各部門曾組織過數次大規模整治,效果卻不明顯。縣綜合執法局改變過去的執法模式,嚴格依法執法,疏堵結合,建立箱體式貨櫃免費向業戶提供,同時對所有佔道經營戶進行現場拍照取證,當場開具停止違法行為通知書。對逾期不接受處理的,按時限發出陳述申辯告知書及行政處罰決定書,最後申請法院強制執行,取得了較好效果。城市管理工作是長期、復雜而艱巨的任務,構建社會主義和諧社會又為城管工作提出了新的更高要求,但我們相信,只要我們解放思想、轉變理念、銳意進取、開拓創新,就能為改善居民生活質量、優化城市的經濟環境,為構建和諧城管做出新的更大貢獻。
㈤ 檢察院怎麼抓黨員幹部作風建設,取得哪些成效
你好樓主!很高興為你解答!
一:人民檢察院是國家的法律監督機關 依法行使以下職權
(1):對於判國案 分裂國家案以及嚴重破壞國家的政策 法律 政今統一實施的重大犯罪案件 行使檢察權
(2):對於直接受理的國家工作人員利用職權實施的犯罪案件進行偵查
(3):對於公安機關 國家安全機關等偵查機關偵查的案件進行審查 決定是否逮捕 起訴或者不起訴 並對偵查機關的偵查活動是否合法實施監督
(4):對於刑事案件提起公訴 支持公訴 對於人民法院的刑事判決 裁定 是否正確和審判活動是否合法實施監督
(5):對於監獄 看守所等執行機關執行刑罰的活動是否合法實施監督
(6):對於人民法院的民事審判活動實施法律監督 對人民法院已經發生效力的判決 裁定 發現違反法律法規的 依法提出抗訴
(7):對於行政訴訟實施法律監督 對人民法院已經發生效力的判決 裁定 發現違反法律法規的 依法提出抗訴
二:人民檢察院職能部門主要職責
人民檢察院按照法律規定和業務分工 設置內部機構 分別承辦偵查 審查 逮捕 審查起訴等業務
1:控告申訴檢察部門和舉報中心
承辦受理 接待報䅁 控告和舉報 接受犯罪人的自首 受理不服人民檢察院不批准逮捕 不起訴 撤銷案件及其它處理決定的申訴 受理不服 人民法院已經發生法律效力的刑事判決 裁定的申訴 受理人民檢察院負有賠償義務的刑事賠償案件工作
2:反貪污賄賂部門
承辦對國家工作人員的貪污 賄賂 挪用公款等職務犯罪進行立案偵查
3:法紀檢察部門
承辦對國家工作人員的瀆職犯罪和國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁 刑迅逼供 報復陷害 非法搜查 暴力取證 破壞選舉等犯罪進行立案偵查
4:審查逮捕部門
承辦對公安機關 國家安全機關和人民檢察院偵查部門提請批准逮捕的案件 審查決定是否逮捕 對公安機關 國家安全機關和人民檢察院偵查部門提請延長羈押期限的案件
審查是否決定延長 對公安機關應當立案偵查 而不立案的及偵查活動是否合法實施監督
5:審查起訴部門
承辦對公安機關 國家安全機關和人民檢察院偵查部門移送起訴或不起訴的案件審查決定是否提起公訴或不起訴 出席法庭支持公訴 對人民法院的審判活動實施監督 對確實有錯誤的刑事判決 裁定 提出抗訴工作
6:監所檢察部門
承辦對刑事判決 裁定的執行和監管活動進行監督 直接立案 偵查虐侍被監管人罪 私放在押人員罪 失職致使在押人員逃脫罪和徇私舞弊減刑 假釋 暫予監外執行罪案 對監外執行的罪犯和勞教人員又犯罪案件審查批捕和起訴
7:民事行政檢察部門
承辦對人民法院已經發生法律效力的民事 行政判決 裁定 發現確實有錯誤或者違反法定程序 可能影響案件正確判決 裁定的 依法提出抗訴工作
8:檢察技術部門
承辦對有關案件的現場進行勘驗 收集 固定和提取與案件有關的痕跡物證並進行科學鑒定 對有關業務部門辦理案件中的涉及技術性問題的證據進行審查或鑒定
9:紀檢監察部門
承辦受理群眾和社會各界對檢察人員利用職權進行違法辦案 越權辦案 刑迅逼供 吃請受賄等違法違紀行為的舉報和控告並進行查處
希望小妹我的回答對樓主能有所幫助