公益訴訟法院

① 公益訴訟法律規定

法律分析：是污染環境、侵害眾多消費者合法權益的行為只有在損害公共利益時，才可基於維護社會公共利益提起公益訴訟。如果針對污染環境、侵害消費者合法權益的行為，直接請求保護個體利益，則不屬於本條公益訴訟的范圍，而屬於一般普通民事訴訟即私益訴訟。公共利益的核心在於公共性，涉及不特定多數人的利益。盡管代表人訴訟涉及眾多當事人，但受害人可以確定，訴訟目的是為維護個人利益，故仍然屬於私益訴訟。
【法律依據】：《中華人民共和國關於檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第六條 人民檢察院辦理公益訴訟案件,可以向有關行政機關以及其他組織、公民調查收集證據材料;有關行政機關以及其他組織、公民應當配合;需要採取證據保全措施的,依照民事訴訟法、行政訴訟法相關規定辦理。

② 什麼是公益訴訟

目前理論界有不同的觀點。一種認為是指特定的國家機關和相關的組織和個人，版根據權法律的授權，對違反法律法規，侵犯國家利益、社會利益或特定的他人利益的行為，向法院起訴，由法院依法追究法律責任的活動。另一種觀點認為指任何組織和個人都可以根據法律法規的授權，對違反法律、侵犯國家利益、社會公共利益的行為，有權向人民法院起訴，由法院追究違法者法律責任的活動。

③ 關於公益訴訟的法律的規定有哪些

關於公益訴訟案件適用法律有：法律規定的機關和有關組織對損害社會公共利益的行為可以向人民法院提起訴訟；規定的機關和組織不提起訴訟的情況下，人民檢察院可以向人民法院提起訴訟。
【法律依據】
《民事訴訟法》第五十五條
對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。人民檢察院在履行職責中發現破壞生態環境和資源保護、食品葯品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，在沒有前款規定的機關和組織或者前款規定的機關和組織不提起訴訟的情況下，可以向人民法院提起訴訟。前款規定的機關或者組織提起訴訟的，人民檢察院可以支持起訴。

④ 怎樣提起民事公益訴訟

A 關於民事公益訴訟 新民事訴訟法第五十五條規定：「對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。」這是新法為保護社會公共利益特別規定的一項新制度，即民事公益訴訟制度。 關於公益訴訟的程序特則 民訴法是以私益訴訟為中心制定的，而公益訴訟程序特則的立法供給嚴重不足。例如，對於特定環境公益案件，管轄法院如何確定、訴訟請求如何限定、原告收集證據的權利有多大、環境損害鑒定如何進行、要不要繳納訴訟費用、原告能否放棄訴訟請求或者與對方和解、法院能否調解、能否發布禁止令、如何確定裁判的效力范圍、裁判文書如何執行，等等，諸如此類的特殊程序問題，可以綜合運用目的解釋在內的其他法律解釋方法，如當然解釋、反面解釋等方法予以明確。 （一）管轄。 目前沒有明確，應當適用集中管轄，由省會城市的中級法院或者最高人民法院指定的中級法院行使公益訴訟案件管轄權。其中，跨省市的河流污染以及海洋環境污染案件，由海事法院專屬管轄。這主要是考慮到公益訴訟社會影響大，關注度高，處理難度較大，需要慎重對待。 （二）處分原則的限制適用。 （1）除了民法、環境法等實體法賦予原告實體請求權提起公益訴訟的情況（如《海洋環境保護法》第90條第二款）以外，對原告放棄訴訟請求、承認對方請求、和解等訴訟行為進行嚴格限制，限制被告反訴，限製法院調解。 （2）法院裁判不受當事人訴訟請求的限制。 判決主文與訴訟請求不具有對應性，多判、漏判不構成違反法定程序的行為。為公共利益考慮，法院享有高度的自由裁量權。如日本1960年代的大阪國際機場噪音訴訟案，原告起訴要求被告大阪國際機場遷出大阪市中心，但法院判決主文是要求大阪機場晚9點至早7點不得起降飛機。這種判決仍然具有合法性。 （三）辯論主義的限制適用。 （1）當事人不主張的事實，如果事關公共利益的保護，法院也應當審理； （2）法院應當依職權調查收集證據，調查范圍不限於當事人申請調查的范圍； （3）法院對雙方自認的事實也要進行審查。 （三）舉證與證明規則的特則。 （1）舉證責任分配上，應當區分國家機關、有關組織兩種不同情況，前者（國家機關）提起的公益訴訟的舉證責任分配規則與一般私益訴訟沒有差異，後者（有關組織）提起的公益訴訟，考慮到其舉證能力弱、距離證據較遠、收集證據手段的匱乏等因素，對於某些類型的要件事實實行舉證責任倒置，也未嘗不可，但需要認真研究、審慎對待，並且進行精確的類型化分析。 （2）降低證明標准，採用表見證明、事實推定等方法認定被告的過錯以及因果關系等難以證明的要件事實。 （四）單向既判力規則。 公益訴訟判決僅具有單向的既判力，即公益原告勝訴的，判決有既判力；否則，不具有既判力。具體而言，公益訴訟的原告勝訴的，人民檢察院、行政機關、有關組織等其他有起訴資格的主體對於同一敗訴被告，不得就同一公益性請求，再次向人民法院提起訴訟。但公益訴訟的原告敗訴的，其他有起訴資格的主體不受此限。 （五）公益訴訟判決執行的特別規則。 人民法院強制執行環境侵權公益訴訟判決時，可以結合判決的目的、判項的內容、判決的理由，以及強制執行時的客觀實際情況，裁定採取相應的執行措施和執行方法。 人民法院可以根據實際需要，對於已經採取的執行措施和執行方法進行必要的調整。判決被告恢復原狀時，可引入替代履行機制。例如，在環境公益訴訟中，人民法院可以指定具有資質的專業機構完成環境治理與恢復，由被告支付費用。 （六）公益訴訟的激勵機制。 （1）原告起訴時法院緩收案件受理費，原告敗訴時免收原告訴訟費用，鑒定費、律師費和其他訴訟成本由各省、自治區、直轄市設立的環境保護公益基金支付。原告勝訴的，判決被告承擔訴訟費以及原告的律師費、鑒定費等費用。 （2）原告申請保全程序無需提供擔保。 （3）有關組織提起環境民事公益訴訟勝訴的，人民法院可以向有關行政主管部門發出獎勵的司法建議。 本回答由法律法規分類達人 丁志忠推薦

⑤ 公益訴訟是什麼意思

公益訴訟包括民事公益訴訟和行政公益訴訟，這是按照適用的訴訟法的性質或者被訴對象（客體）的不同劃分的。訴訟法理論認為，利益受到了損害，受害者就有權向法院起訴，請求司法救濟。按照提起訴訟的主體公益訴訟可以劃分為檢察機關提起的公益訴訟、其他社會團體和個人提起的公益訴訟，前者稱為民事公訴或行政公訴，後者稱為一般公益訴訟。公益訴訟的主體主要包括人民檢察院、社會公益團體、個人等等。無論自然人、社會組織、檢察機關還是行政機關作為原告參與公益訴訟，都存在各自的優勢和劣勢。因此，建立一種互補的多元制主體模式將更符合現實所需。每一個人都是自己利益的最佳保護者，予公民公益訴訟起訴權是法律和社會發展的必然趨勢。
1、人民檢察院：人民檢察院是中華人民共和國國家法律監督機關。其作為國家公訴機關，代表公共利益提起訴訟，這是天經地義的事情，是其本身的職責所在。刑事訴訟中，檢察院代表國家對犯罪嫌疑人提起訴訟以追究其刑事責任，作為政府的代言人，很大程度上就是為了推動、維護和實現社會公共利益。
2、社會公益團體：社會公益團體是指非政府的、不把利潤最大化當作首要目標,且以社會公益事業為主要追求目標的社會組織與團體。市民社會需要通過在公共領域進行公共溝通才可能達成，不是任何一個人有權力說我代表、我限定、我就是就能實現的，因此，公益訴訟更多的應是一種動員、溝通、教育的方式，通過這些方式來實現公共利益。
3、個人：或者稱個體，一般指一個人或是一個群體中的特定的主體。個人在什麼樣的事件當中能夠聲稱自己代表公共利益，當然這種所謂的代表公共利益都是聲稱，都是自己認為的。

⑥ 中級人民法院管轄環境民事公益訴訟案件的區域由最高人民法院確定，對嗎

《最高人民法院關於審理環境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》
（回2014年12月答8日最高法審委會第1631次會議通過，自2015年1月7日起施行）
1、第六條 第一審環境民事公益訴訟案件由污染環境、破壞生態行為發生地、損害結果地或者被告住所地的中級以上人民法院管轄。
中級人民法院認為確有必要的，可以在報請高級人民法院批准後，裁定將本院管轄的第一審環境民事公益訴訟案件交由基層人民法院審理。
同一原告或者不同原告對同一污染環境、破壞生態行為分別向兩個以上有管轄權的人民法院提起環境民事公益訴訟的，由最先立案的人民法院管轄，必要時由共同上級人民法院指定管轄。
2、第七條 經最高人民法院批准，高級人民法院可以根據本轄區環境和生態保護的實際情況，在轄區內確定部分中級人民法院受理第一審環境民事公益訴訟案件。
中級人民法院管轄環境民事公益訴訟案件的區域由高級人民法院確定。

⑦ 什麼是民事公益訴訟

根據《最高人民法院 最高人民檢察院關於檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》關於民事公益訴訟相關規定
第十三條 人民檢察院在履行職責中發現破壞生態環境和資源保護、食品葯品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，擬提起公益訴訟的，應當依法公告，公告期間為三十日。
公告期滿，法律規定的機關和有關組織不提起訴訟的，人民檢察院可以向人民法院提起訴訟。
第十四條 人民檢察院提起民事公益訴訟應當提交下列材料：
（一）民事公益訴訟起訴書，並按照被告人數提出副本；
（二）被告的行為已經損害社會公共利益的初步證明材料；
（三）檢察機關已經履行公告程序的證明材料。
第十五條 人民檢察院依據民事訴訟法第五十五條第二款的規定提起民事公益訴訟，符合民事訴訟法第一百一十九條第二項、第三項、第四項及本解釋規定的起訴條件的，人民法院應當登記立案。
第十六條 人民檢察院提起的民事公益訴訟案件中，被告以反訴方式提出訴訟請求的，人民法院不予受理。
第十七條 人民法院受理人民檢察院提起的民事公益訴訟案件後，應當在立案之日起五日內將起訴書副本送達被告。
人民檢察院已履行訴前公告程序的，人民法院立案後不再進行公告。
第十八條 人民法院認為人民檢察院提出的訴訟請求不足以保護社會公共利益的，可以向其釋明變更或者增加停止侵害、恢復原狀等訴訟請求。
第十九條 民事公益訴訟案件審理過程中，人民檢察院訴訟請求全部實現而撤回起訴的，人民法院應予准許。
第二十條 人民檢察院對破壞生態環境和資源保護、食品葯品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的犯罪行為提起刑事公訴時，可以向人民法院一並提起附帶民事公益訴訟，由人民法院同一審判組織審理。
人民檢察院提起的刑事附帶民事公益訴訟案件由審理刑事案件的人民法院管轄。

⑧ 公益訴訟的原告是如何規定的

為維護社會公共利益，建立和健全我國的公益訴訟制度已成為法學界的共識。原告資格是構建公益訴訟制度的核心問題之一，作為一項對傳統訴訟法進行理念性更新和突破的新型訴訟，公益訴訟排除了傳統的與本案有直接利害關系的原告適格理論的阻卻，從而使公共利益得到保障。
研究公益訴訟的原告資格，首先要知道公益訴訟的概念是什麼。
1.公益訴訟的概念由於對主體的界定不同，學界有不同的說法。通說認為，公益訴訟是指國家、社會組織或公民個人以原告的訴訟主體資格，對侵犯社會公共利益的行為向法院起訴，通過法院依法審理，追究違法者的法律責任，回復社會公共利益的訴訟制度。
2.由於主體不同，該說將公益訴訟分為廣義和狹義上的公益訴訟。廣義上的公益訴訟包括所有維護公共利益的訴訟，既有國家機關以國家的名義提起的訴訟，也有私法人、非法人團體、公民個人代表國家以自己的名義提起的訴訟。而狹義的公益訴訟僅指國家機關代表國家以國家的名義提起的訴訟。公益訴訟作為一個與公益直接相關的術語，是一個以訴訟目的為基準界定的概念。
3.「目的是全部法律的創造者，每條法律規則的產生都源自一種目的，每一種實際的動機。」公益訴訟的目的是為了保護社會公共利益，賦予廣大公眾和社會組織以提起公益訴訟的權利，從實現訴訟目的促進社會正義的目的的角度來看是十分必要的。因為「如果不允許私人提起訴訟，就不可能聽到任何異議。這些不當行為也不會受到關注。在這些領域里，提起訴訟的原告通過引進司法干預的方式便可推進公共利益的實現。」
4.其實公益訴訟並不是一種新興事物，早在羅馬法出現的時候就有關於公益訴訟的規定。在羅馬程序訴訟中，存在私益訴訟和公益訴訟之分，私益訴訟是特定的人可以提起，而公益訴訟是不特定的人可以提起，除法律另有規定外，所有的市民都可以提起。這就是羅馬法關於公益訴訟的規定。這一規定開創了公益訴訟的規定。這一規定開創了公益訴訟的先河，是羅馬法的一個很大的貢獻。
5.按照羅馬法關於公益訴訟與私益訴訟的劃分標准，我國現有的刑事自訴、民事訴訟、行政訴訟均屬於私益訴訟。因為這三種訴訟都為保護個體合法權利的訴訟。在我國，目前屬於公益訴訟的只有刑事訴訟中檢察院提起的公訴案件。這種訴訟是國家為維護國家和社會公共利益而提起的，因此，應當屬於公益訴訟范疇。
具體說，公益訴訟是指任何組織或個人都可以根據法律的授權，對違反法律，侵犯國家利益、社會公共利益的行為，向法院起訴，由法院追究違法者法律責任的活動。[②]羅馬時期的公益訴訟並沒有具體的分類，這與古代「諸法合一」、「民刑不分」有關。到了近代，許多法律部門從諸法一體中分化出來，形成了許多相對獨立的法律部門。公益訴訟也可根據違法行為違反的法律部門不同，分為刑事公益訴訟、經濟公益訴訟、行政公益訴訟、勞動公益訴訟等。

⑨ 法院和檢察院在公益訴訟中溝通存在哪些問題

經濟公益訴訟抄的含義：
指被訴行為襲侵害了或危及到社會性的經濟公益，一般並不直接損害原告私人的利益。在單純私人利益直接受損害的情形下，只需訴諸傳統的訴訟手段即可處理，個人作為自身利益的最大維護者，理應且非常自覺地向法院提起訴訟以維護自身合法權益。
造成公益訴訟處於困境的現實原因固然很多，但主要原因是中國公益訴訟缺乏明確的法律依據。中國《民事訴訟法》第108條規定，起訴者必須是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織；《行政訴訟法》第41條規定，提起訴訟的原告須是認為具體行政行為侵犯合法權益的公民、法人或者其他組織。對於這些條款的通常理解是，只有公民、法人和其他組織因自己的合法權益受到侵犯或者與他人發生權益爭議，才能以原告資格向人民法院提起訴訟，要求人民法院行使司法審判權保護其合法權益，而與案件沒有直接利害關系的公民、法人和其他組織無權向人民法院提起訴訟。在司法實踐中，也是按照上述理解開展審判活動的。