立法聯系點制度
① 地方立法如何「立得住、真管用」
環境保護、城鄉建設、計程車和網約車管理等新的社會治理問題日益增多，而國家層面的法律法規難以滿足各地實際情況和需要，地方立法就要發揮重要作用。
2015年3月，立法法修改，賦予所有設區的市地方立法權，目前我國享有地方立法權的主體，在原有31個省區市和49個較大的市基礎上，又增加了273個。這么多立法主體如何使地方性法規「立得住、真管用」？地方立法機關努力作答。
地方立法不貪大求全，突出特色重在管用
立法法修改後，地方立法主體大幅度增加，達到350多個。而這些新增加的立法主體，基本上都是「新手上路」，沒有多少立法經驗，立法能力還在形成過程中。
地方立法並不是越多越好，不能相互之間搞攀比，而是要立足於地方實際情況有針對性地進行立法。江西省人大常委會副主任龔建華介紹，江西省為防止設區的市立法出現「井噴」現象，省人大常委會對各市科學編制立法計劃提出了遵循原則、留有空間和從嚴把關三個明確要求。
龔建華介紹，省人大常委會對設區的市立法注重把好「三關」：一是不抵觸關，對是否超越立法許可權進行把關；二是有特色關，要體現地方立法特色和針對性，對有無大量照抄照搬上位法的內容進行把關；三是可操作關，對能否解決實際問題進行把關。
對於剛剛獲得立法權的設區的市而言，加強立法能力建設既是當務之急，又是一項長期任務。廣東惠州市目前制定地方性法規3部、在審2部，數量雖少，但都經過精心打磨。
「設區的市制定地方性法規要突出地方特色，注重質量，不追求數量，追求『小而精』，不搞『大而全』，有幾條就立幾條，不貪大求全，重在管用、重在實施。」惠州市人大常委會副主任陳華貴說。
② 企業怎樣做好基層立法聯系點的工作
國家在縣以下基層建立的協助收集立法工作相關信息的固定聯系單位，是基層群眾專和社會組織直接屬參與立法活動的重要載體。
加強人大對立法工作的組織協調，健全立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。更多發揮人大代表參與起草和修改法律的作用，廣泛徵求代表意見並認真研究採納。貫徹加強社會主義協商民主建設的精神，開展立法協商。健全立法機關和社會公眾溝通機制，拓寬公民有序參與立法途徑，加強立法宣傳工作。健全向地方人大征詢立法意見機制，探索建立基層立法聯系點制度。增強立法針對性，推進立法精細化，不斷提高立法工作水平。
③ 立法的基本原則有
立法基本原則可分，有社會經濟政治原則、專門法律原則、立法方法原則等三方面。中版國社會主義立法權總的基本原則是：（1）社會經濟政治原則（2）專門法律原則（3）立法方法原則。在堅持上述總的基本原則的前提下，中國各方面的具體立法還堅持各自具體的原則。
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以高質量立法引領高質量發展
一、實現高質量地方立法必須堅持黨的領導。堅持黨的領導，是立法工作必須遵循的重大政治原則和不斷取得新成績的基本經驗。浙江省人大常委會堅決貫徹落實黨中央和省委有關加強黨領導立法工作的文件要求，自覺把黨的領導貫穿到立法工作的全過程、各方面。
堅持重大立法問題和重要法規報請省委決定，建立健全常委會黨組討論協調立法工作重大事項制度。
二、實現高質量地方立法必須圍繞中心服務大局。實現良法善治，關鍵在於圍繞中心工作和改革發展實際需要開展立法。浙江省人大常委會認真做好有關重點領域立法，出台了一大批人民群眾關注、經濟社會發展需要的地方性法規，為推進浙江改革發展提供了有力的法治保障。
④ 如何完善立法機制
發揮全國人大及其常委會在立法工作中的主導作用。建立由全國人大相關版專門委員會、常權委會工作委員會組織有關方面參與起草重要法律草案機制，建立健全專門委員會、工作委員會立法專家顧問制度。加強立法工作力量，提高立法工作能力。
1、加強人大對立法工作的組織協調，健全立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。
2、更多發揮人大代表參與起草和修改法律的作用，廣泛徵求代表意見並認真研究採納。
3、貫徹加強社會主義協商民主建設的精神，開展立法協商。
4、健全立法機關和社會公眾溝通機制，拓寬公民有序參與立法途徑，加強立法宣傳工作。
5、健全向地方人大征詢立法意見機制，探索建立基層立法聯系點制度。
6、增強立法針對性，推進立法精細化，不斷提高立法工作水平。
⑤ 文明在多大程度上揭示了法治主導的政府
法律是治國之重器，良法是善治之前提。在現代社會，法治是制度文明的基石和核心。權力不再是主導，其主要職能是為法律的制定和實現服務，其行動必須以法律為依據，並以實現法律為目的；法治不再是權力的配角和附屬，它是社會制度文明結構和職能的核心，已成為社會治理的最佳方式，所有其他社會治理的手段只能從屬於法律並在法律確定范圍內行使。
中國特色法治觀念、法治精神的培育和成長是思想建設的重要內容和主要任務，公民的法治思維水平高、法治意識強是精神文明程度提升的顯著標志。如果有了完善的法律制度，但缺乏具備法治思維的人去施法，謀劃工作不運用法治思維、說話做事不首先考慮是否合法，那麼再多的法律條文也不過是擺設，再完備的法律制度也不能作為社會文明程度高的表徵。
提高社會文明程度，必須全面推進依法治省。深入貫徹黨的十八屆四中全會精神，在全面推進依法治國、建設法治中國的總體框架下，我省率先落實依法治國方略，加快構建全國法治建設先導區；從法治的內在規律出發，在體現法治質量和水平的內在要素和特質，以及法治所內蘊的價值追求等實現法治的所有環節和全部領域全面推進依法治理，全面加強法治江蘇內涵建設；為全國的法治建設開山引路，在法治水平上領先於全國，成為成功樣本與典型示範，實現從「過程領先」到「水平領先」，推動江蘇在科學民主立法、法治建設、公正廉潔、法治宣傳教育、社會治理法治化、法治工作隊伍建設等六個方面居於全國領先行列。
1.科學民主立法是前提。要深入推進科學立法、民主立法，在提高立法質量上下功夫，充分發揮立法的引領作用，不斷完善中國特色社會主義法治體系，為加快建設法治江蘇奠定良好制度基礎。按照「不抵觸、有特色、可操作」的地方立法原則，恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會主義核心價值觀，堅持立改廢釋並舉，抓住提高地方立法質量這個關鍵，健全立法項目立項、起草、論證、協調、審議工作機制，健全立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式，建立向下級人大征詢立法意見和基層立法聯系點制度，推進立法精細化，增強法規規章的及時性、系統性、針對性、有效性。
2.法律高效實施是重點。法律的生命力在於實施，法律的權威也在於實施。如果有了法律而不實施，束之高閣，或者實施不力、做表面文章，那制定再多法律也無濟於事。法律高效實施應該至少包含兩層意思：執法、機關嚴格實施法律，社會主體普遍守法依規。「高效」則體現在「執法、的高效率」和「實施後的好效果」這兩個方面。
3.法治文化培育是基礎。法治文化是成熟法治社會的標志。當前，必須著力建設充分體現法治精神的規范性、引領性法治文化，在法治江蘇建設中實現制度、機制、文化的有機統一。法治文化培育可以從如下幾方面入手：
首先，各級領導幹部要做尊法學法的模範。總書記在省部級主要領導幹部學習貫徹十八屆四中全會精神、全面推進依法治國專題研討班上的講話中強調，各級領導幹部在推進依法治國方面肩負著重要責任，全面依法治國必須抓住領導幹部這個「關鍵少數」。領導幹部對待法律的態度，直接影響著廣大群眾對待法律的態度。如果領導幹部不按法辦事，群眾也就會對法律和法治不信任。因此，提高法治建設水平和社會文明程度，首先必須教育和約束領導幹部帶頭尊法學法，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本的法治觀念，帶頭遵守法律、執行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境，用法治思維和法治方式推進社會文明建設，守護公平正義，凝聚社會共識，強化廣大群眾對建設法治國家、法治江蘇的信心。
其次，在全社會樹立法治信仰。法律必須被信仰，否則形同虛設。人民群眾信仰法治，是建設法治國家、法治江蘇的思想基礎。應當通過豐富多樣的宣傳教育及實踐活動，努力讓群眾感受到法律的存在和公正，從而自覺信法、護法、守法。用良法善治引導公民行為，樹立敬畏法律、崇尚法治的信念，使法治成為公民自覺信奉的社會主義核心價值觀。增強公民規則意識和明辨是非能力，使依法解決糾紛成為化解社會矛盾的主要方式，使各種利益訴求在法治秩序下確認、分配和保障。把對青少年的法治教育當作百年大計來抓，將課堂教育與社會教育、普及法律知識與掌握法治精神結合起來，塑造青少年的法治信仰，為法治建設奠定長遠而堅實思想基礎。
第三，法治須與德治有機結合。提高社會文明程度需要法律和道德共同發揮作用。必須堅持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統美德，培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用，以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。在全面推進「誠信江蘇」建設過程中，要堅持以誠信文化建設為重點，通過選樹誠信典型等活動，著力營造守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍。
⑥ 加強什麼隊立法工作的組織協調，健全立法起草，論證，協調，審議
加強人大對立法抄工作的組織協調，健全立法起草、論證、協調、審議機制，健全向下級人大征詢立法意見機制，建立基層立法聯系點制度，推進立法精細化。健全法律法規規章起草徵求人大代表意見制度，增加人大代表列席人大常委會會議人數，發揮人大代表參與起草和修改法律作用。完善立法項目徵集和論證制度。健全立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。探索委託第三方起草法律法規草案。健全立法機關和社會公眾溝通機制，開展立法協商，充分發揮政協委員、民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體、社會組織在立法協商中的作用，探索建立有關國家機關、社會團體、專家學者等對立法中涉及的重大利益調整論證咨詢機制。拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規規章草案公開徵求意見和公眾意見採納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識。完善法律草案表決程序，對重要條款可以單獨表決。
⑦ 如何確定基層立法聯系點有關情況的匯報
國家在來縣以下基層建立自的協助收集立法工作相關信息的固定聯系單位，是基層群眾和社會組織直接參與立法活動的重要載體。
加強人大對立法工作的組織協調，健全立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。更多發揮人大代表參與起草和修改法律的作用，廣泛徵求代表意見並認真研究採納。貫徹加強社會主義協商民主建設的精神，開展立法協商。健全立法機關和社會公眾溝通機制，拓寬公民有序參與立法途徑，加強立法宣傳工作。健全向地方人大征詢立法意見機制，探索建立基層立法聯系點制度。增強立法針對性，推進立法精細化，不斷提高立法工作水平。
⑧ 黨的十八屆四中全會提出，深入推進科學立法，民主立法的措施有哪些
加強人大對立法工作的組織協調，健全立法起草、論證、協調、審內議機制，健全向下級人大征容詢立法意見機制，建立基層立法聯系點制度，推進立法精細化。健全法律法規規章起草徵求人大代表意見制度，增加人大代表列席人大常委會會議人數，更多發揮人大代表參與起草和修改法律作用。完善立法項目徵集和論證制度。健全立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。探索委託第三方起草法律法規草案。
健全立法機關和社會公眾溝通機制，開展立法協商，充分發揮政協委員、民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體、社會組織在立法協商中的作用，探索建立有關國家機關、社會團體、專家學者等對立法中涉及的重大利益調整論證咨詢機制。拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規規章草案公開徵求意見和公眾意見採納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識。
完善法律草案表決程序，對重要條款可以單獨表決。
⑨ 深入推進科學立法，民主立法的措施有哪些
健全立法起草、論證、協調、審議機制，
健全向下級人大征詢立法意見機制，建版立基層立法聯系點制度，推權進立法精細化。
健全法律法規規章起草徵求人大代表意見制度，增加人大代表列席人大常委會會議人數，更多發揮 人大代表參與起草和修改法律作用。完善立法項目徵集和論證制度。
健全立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。探索委託第三方起草法律法規草案。
健全立法機關和社會公眾溝通機制，開展立法協商，充分發揮政協委員、民主黨派、工商聯、無黨 派人士、人民團體、社會組織在立法協商中的作用，探索建立有關國家機關、社會團體、專家學 者等對立法中涉及的重大利益調整論證咨詢機制。拓寬公民有序參與立法途徑，
健全法律法規規章草案公開徵求意見和公眾意見採納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識。
完善法律草案表決程序，對重要條款可以單獨表決。
⑩ 我國為什麼要設立立法基層聯系點
國家在縣以下基層建立的協助收集立法工作相關信息的固定聯系單位，是基專層群眾和社會組織直接參屬與立法活動的重要載體。
加強人大對立法工作的組織協調，健全立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。更多發揮人大代表參與起草和修改法律的作用，廣泛徵求代表意見並認真研究採納。貫徹加強社會主義協商民主建設的精神，開展立法協商。健全立法機關和社會公眾溝通機制，拓寬公民有序參與立法途徑，加強立法宣傳工作。健全向地方人大征詢立法意見機制，探索建立基層立法聯系點制度。增強立法針對性，推進立法精細化，不斷提高立法工作水平。