關於灰霾的立法

⑴ 現有的法律法規對緩解防治霧霾做了哪些努力

《環境空氣質量標准》，《重點區域大氣污染防治「十二五」規劃》等等，這些政策都是中國政府針對霧霾出台的一系列政策，你也可以參考政策網路中的「環保部回應霧霾防治（熱點解讀·對話）」，在這里對霧霾政策有詳細的解讀。現在中國還沒有完善的法規制度對付霧霾，再防霾治霾的路上，我們還有很長的路要走，可以採用發達國家的方法。
1956年，英國通過世界上第一部防治空氣污染的法律：《清潔空氣法》（Clean Air Act）。法律規定，倫敦城內的發電廠全部遷到郊區；在規定的城區內只能使用無煙燃料；大規模改造居民傳統爐灶，冬季逐步採取集中供暖，以減少煤炭的使用。以此為基礎，英國各地又出台了一系列配套的地方法律法規。1968年，英國頒布第二版《清潔空氣法》，對工廠排放廢氣提出了更高的要求。1974年出台《污染控製法》（Control of Pollution Act），將空氣、水、固體廢棄物、雜訊污染等內容全部囊括，統籌處理環境問題。英國有關控制大氣污染的法律還有很多，這些法律在頒布後都得到了嚴格的執行。不搞一陣風似的運動式治理，依法治理霧霾成為倫敦空氣永久性改善的根本。
其次是調整產業結構，倫敦大力遷移、壓縮傳統工業，特別是製造業，從工業化走向「去工業化」，著力發展以金融業為代表的服務業。到1980年，整個英國服務業就業人員占就業總數的比重達到58.9%。
再次是完善公共服務，包括改造城市供暖設施、發展公共交通、大面積建設綠地等。倫敦在城市規劃中十分重視綠地建設，除了大公園外，各類精緻的中小型綠地公園遍布全城。雖然倫敦地價昂貴，但綠地比建築還多，在凈化空氣方面發揮了重要作用。
通過這一系列措施，經過近30年的努力，倫敦空氣質量明顯改善。到1980年，倫敦一年中只有5天有霧，塵霾已基本消除。
在霧霾還未治理好前，我們要對自己的身體負責，外出佩戴口罩，普衛欣就是一個很好的選擇，專業的防霧霾口罩，天貓就能看得到。

⑵ 我國在治理空氣污染和霧霾過程中出台了哪些政策或法規

霧霆污染屬於一種典型的大氣污染。從我國現有的立法來看，多部法律法規涉及到霧霆污染。

這些法律法規主要有：

(1)《大氣污染防治法》。《大氣污染防治法》的立法目的是防治大氣污染，保護和改善生態環境、生活環境，促進社會和經濟的可持續發展。該法注意到了我國的能源結構特點，在該法第二章中專門以「防治燃煤產生的大氣污染」為章節名，對燃煤大氣污染的防治作出了專門的規定。

此外，該法還就「防治機動車船排放污染」、「防治廢棄、塵和惡臭」作出了很多規定。按照《大氣污染防治法》的這些規定，霧霆污染同樣屬於大氣污染的治理客體，且治理霧霆污染同樣是《大氣污染防治法》的目標之一；

(2)2013年《大氣污染防治行動計劃》。該計劃由國務院發布，是新形勢下專門針對大氣污染治理而制定出來的總體計劃，該計劃特別提出了需要綜合治理，以減少大氣污染物的排放，並專門對工業企業大氣污染治理、深化面源污染治理、強化移動源污染防治等。

該計劃還特別就產業結構升級、提高技術創新能力、加快能源結構調整、 增加清潔能源供應、嚴格節能環保准入、優化產業空間布局，等等提出了具體行動計劃。但是從總體上看，該計劃具有明顯的「藍圖」色彩，是國家戰略層面的大氣污染防治規劃，而不是設定了權利義務的規范性文件。

該計劃能夠對大氣污染治理設定總體的目標，理順思路，其積極性應得以肯定；

(3)地方性規定。面對霧霆污染的強烈襲擊，一些地方政府也積極開展立法，並制定了一些地方性的規定。如《四川省灰霆污染防治實施方案》、《北京市大氣污染防治條例》、《蘭州市實施大氣污染防治法辦法》、《山西省落實大氣污染防治行動計劃實施方案》等。這些地方性規定結合當地的特點，就霧霆污染的治理作出了規定。

此外，作為《大氣污染防治法》的下位法，地方政府制定的相關條例，也可以看作《大氣污染防治法》的重要組成部分或實施細則，如《南京市大氣污染防治條例》等規定體現了地方政府細化上位法的努力。

⑶ 關於霧霾治理立法的幾點思考

（一）控制措施
一是對主要污染源進行控制，包括對揚塵污染控制、機動車尾氣污染控制、燃煤污染控制、區域聯防聯控等。
二是加強灰霾天氣預測預報，如開展灰霾天氣預測預報方法研究和業務平台建設，為公眾提供防禦指引，為政府實行動態調控環保措施決策服務。
三是根據氣象條件動態調控，加強與氣象部門合作，根據氣象條件預測，對主要污染源實行動態調控。
（二）治理措施
一是政府完善法律。國外治理大氣污染立法先行，現已形成完備的法律體系。目前，我國大氣污染立法尚不完善，應盡快完善相關法律法規，已實施13年的《大氣污染防治法》亟待修訂， PM2.5控制的法規體系。如在環境保護法律法規中增加區域聯防聯治內容，加大機動車尾氣治理力度，通過立法修訂機動車尾氣排放標准等
二是經濟結構調整。我國是以煤為主的能源消耗結構，化石能源佔中國整體能源結構92.7%。面對環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，以化石資源為代價的傳統發展模式已難以為繼，亟需由「高碳」經濟向「低碳」經濟轉型。而避免燃煤污染的治本之策，就是要使用清潔能源，從源頭上減少污染排放。
三是企業節能減排。按照「誰污染誰治理」的原則，就是要『倒逼』企業轉型升級。企業要推進清潔生產，靠科技的投入轉變生產方式，使用天然氣、太陽能等清潔能源，減少污染氣體的排放，進而實現節能減排。
四是提倡低碳生活。節能減排是需要全民參與的事業，每個人都應該增強減排意識。需要全面實施綠色轉型，包括發展觀念、生產和生活方式的轉型。就每個公民而言，環境的清新需要每個人的力量。從自己開始，努力做到低碳生活、綠色出行、綠色消費，自覺減少污染物的排放。

⑷ 當霧霾遇見了法規，看看各國治理從哪兒"下刀

霧霾不止中國獨有，其他各國遇到大氣污染是如何治理的？
1、英國教訓：年倫敦遭遇「霧都劫難」
倫敦成功摘掉「霧都」的帽子，其中最重要的一條經驗是政府部門重視環境保護，以加大投入和加強立法方式不斷改善和規范污染空氣的生產、生活方式。1956年英國政府頒布了《清潔空氣法案》，這是世界上第一部關於環境保護的法律文件。該法案規定，倫敦市區內設定「煙塵控制區」，區內工廠不允許燃煤，以煤為燃料的電廠等企業必須搬離市區，市民也不準燒煤取暖。與此同時，政府加大投入改善燃煤質量，即便是在郊區的燃煤企業生產用煤也要達標，居民生活取暖改為統一採用天然氣。
2、美國教訓：1943年洛杉磯煙霧事件
二戰後，美國洛杉磯等多個城市曾相繼陷入空氣污染中，不少人罹患疾病甚至死亡。美國政府官員和專家稱，「雲開霧散」需多管齊下，科學標准、立法保障、政府監督……一個都不能少。
美國環保署在1997年7月率先提出將PM2.5作為全國環境空氣質量標准，並在2006年對標准進行了完善實現對全國環境空氣質量24小時監測，並在政府官網上公布當天PM2.5監控結果和次日的預報數據。民眾還可以下載手機應用，隨時查詢自己所在地的空氣總體狀況(空氣質量指數)、實時狀況、PM2.5值和臭氧監測數據等。根據美國「清潔空氣法案」，美環保署把全國環境空氣質量標准區分為「不達標」、「達標」、「無法分類」3種，PM2.5數據是其中最重要環境空氣指標之一。此外，環保署還對臭氧層、二氧化硫、二氧化氮等空氣中主要污染物進行監測。美國環保署已經針對發電站、汽車等微小顆粒物排放源發布了規范和指導，其中包括對公共汽車和輕型卡車使用清潔能源，減少排放;對柴油發動機執行多層次的廢氣排放標准，要求發動機生產商製造符合先進排放控制標準的產品，從而使廢氣排放減少90%以上。美國公民可以對PM2.5的標准監控程序進行監督，根據公布的全年監測統計和日常監測數據，參與所在州的環保機構舉行的公共聽證會。
3、日本教訓：日本四日市哮喘病事件
東京大氣污染訴訟案推動了地方政府對PM2.5的立法。2000年12月東京都制定相關條例，規定達不到PM2.5排放標準的柴油機汽車禁止在東京都內行駛。2002年12月首都圈7都縣市首腦會議上決定加強合作，促使盡快安裝減少PM2.5排放的過濾器裝置，設置了「柴油機汽車對策推進本部」。如今，首都圈已經發展為9都縣市藍天網路組織，定期在高速公路入口及休息區進行相關檢查。大多數的汽車企業在生產設計柴油機汽車的時候就加裝過濾器，越來越多的舊車也開始安裝過濾器。
4、德國教訓：煤鐵重工業著稱的魯爾區
德國在治理空氣污染方面主要有三大戰略：首先是制定空氣質量標准，出台相關法律法規及污染防治方案;其次是用技術等手段限制污染物排放，包括關停污染源;三是完善監管機制，針對具體污染物給出排放上限。與此同時，德國聯邦政府還積極促進能源轉型，促進清潔能源的開發，減少對傳統能源的依賴。

⑸ 面對霧霾，國外的法律是如何規定的

1952年倫敦煙霧事件過後，英國政府開始了「重典治霾」的舉措，在法律的制定方面，基本可以分為以下四個階段：
1、初步立法
1953英國政府成立了由比佛爵士領導的比佛委員會(the Beaver Committee)，專門調查煙霧事件的成因並制定應對方案，並於1956年制定了《清潔空氣法》，該法提出禁止黑煙排放、升高煙囪高度、建立無煙區等措施，並且在控制機動車數量、調整能源結構等方面做出了很多努力。7年後，倫敦二氧化硫和黑煙濃度分別下降20.9%、43.6%，取得了初步成效。
2、增加許可權
到了1968年，英國政府對《清潔空氣法》進行了修訂，並增大了負責控制大氣污染的住房和地方政府更多許可權。在這個階段，小編認為最重要的措施是對汽車燃料的控制，包括對汽油中硫含量的約束。因此不到10年的時間，倫敦霧霾天數已經減少到了每年15天了。
3、立法「組合拳」
到了1980年以後，倫敦霧霾的天數已經到了每年不足5天的程度，然而英國政府卻並未掉以輕心，開始將目光從燃料轉向對機動車本身污染的控制，這個時期出台的各類法案也可以看出英國政府的「誠意」：
如《汽車燃料法》（1981年）、《空氣質量標准》（1989年）、《環境保護法》（1990年）、《道路車輛監管法》（1991年）、《清潔空氣法》（1993年）、《環境法》（1995年）、《國家空氣質量戰略》（1997年）、《大倫敦政府法》（1999）、《污染預防和控製法》（1999年）。
4、大功告成
21世紀以來，英國政府開始將控制污染的目光進行了偏移，從單純的立法開始向建設新的生活方式中來，如在2003年，《英國能源白皮書——我們能源的未來：創建低碳經濟》中首次正式提出低碳經濟概念，提出將於2050年建成低碳社會。這些舉措使得今天的倫敦已經成為了全球遊客最多的城市榜首，如果可以的話，小編也希望可以在年假的時候去倫敦旅遊一圈的。

⑹ 請從法律和國情兩個角度談談國家為治理霧霾天氣應怎麼做

如果是來防塵或者防霧霾的話，還是源KN100等級口罩防護效果好。面罩建議選擇高級硅膠材質的。濾棉建議選擇雙片設計，濾棉雙面的或者打褶，面積大的，呼吸相對順暢。
目前由於機械化水平的提高，作業環境相對粉塵濃度高，錯誤選擇口罩，過度重視價格，忽視防護效果，質量、舒適性和口罩的使用壽命，都容易導致選擇低等級和假冒為例產品，造成職業傷害發生。建議結合GB2626-2006標准，科學選擇防塵口罩，有效預防呼吸傷害。

⑺ 我國制定了哪些關於預防和治理霧霾等環境污染的國策和法律

《環境空氣質量標准》，《重點區域大氣污染防治「十二五」規劃》等等，這些政策都是中國政府針對霧霾出台的一系列政策，你也可以參考政策網路中的「環保部回應霧霾防治（熱點解讀·對話）」，在這里對霧霾政策有詳細的解讀。現在中國還沒有完善的法規制度對付霧霾，再防霾治霾的路上，我們還有很長的路要走，可以採用發達國家的方法。
1956年，英國通過世界上第一部防治空氣污染的法律：《清潔空氣法》（Clean Air Act）。法律規定，倫敦城內的發電廠全部遷到郊區；在規定的城區內只能使用無煙燃料；大規模改造居民傳統爐灶，冬季逐步採取集中供暖，以減少煤炭的使用。以此為基礎，英國各地又出台了一系列配套的地方法律法規。1968年，英國頒布第二版《清潔空氣法》，對工廠排放廢氣提出了更高的要求。1974年出台《污染控製法》（Control of Pollution Act），將空氣、水、固體廢棄物、雜訊污染等內容全部囊括，統籌處理環境問題。英國有關控制大氣污染的法律還有很多，這些法律在頒布後都得到了嚴格的執行。不搞一陣風似的運動式治理，依法治理霧霾成為倫敦空氣永久性改善的根本。
其次是調整產業結構，倫敦大力遷移、壓縮傳統工業，特別是製造業，從工業化走向「去工業化」，著力發展以金融業為代表的服務業。到1980年，整個英國服務業就業人員占就業總數的比重達到58.9%。
再次是完善公共服務，包括改造城市供暖設施、發展公共交通、大面積建設綠地等。倫敦在城市規劃中十分重視綠地建設，除了大公園外，各類精緻的中小型綠地公園遍布全城。雖然倫敦地價昂貴，但綠地比建築還多，在凈化空氣方面發揮了重要作用。
通過這一系列措施，經過近30年的努力，倫敦空氣質量明顯改善。到1980年，倫敦一年中只有5天有霧，塵霾已基本消除。
在霧霾還未治理好前，我們要對自己的身體負責，外出佩戴口罩，普衛欣就是一個很好的選擇，專業的防霧霾口罩，天貓就能看得到。

⑻ 第一個霧霾法律規定出自那個國家

沒有具體查詢過， 形成的原因：霧霾天氣主要是發展方式粗放、產業結構和能源結構不盡合理造成的，其根源還在化石能源，一個是燒煤，一個是燃油，另外發展方式比較粗放，排放了大量的污染物，[1] 具體原因如下：1. 大氣空氣氣壓低，空氣不流動是主要因素。由於空氣的不流動，使空氣中的微小顆粒聚集，漂浮在空氣中。2. 地麵灰塵大，空氣濕度低，地面的人和車流使灰塵攪動起來。3. 汽車尾氣是主要的污染物排放，近些年城市的汽車越來越多，排放的汽車尾氣是霧霾的一個因素。4. 工廠製造出的二次污染。5. 冬季取暖排放污染物。
治理霧霾最主要的方法是減少排放。目前各種化石能源的大規模使用是造成霧霾天氣的最主要原因。要想從根本上解決霧霾問題，最有效的方法就是減少排放。大家想想，發電需要燃燒煤，而實際上被燃燒的煤只有不到30%被轉化成了電能，其餘的都被排放了。提示：出門帶上普衛欣來自美國，官網京@@2D可找；汽車、輪船等機械需要石油，同樣的，發動機也只是將不足30%的石油轉化成了動力，其餘的也都被排放了。也就是說我們使用能源是「大手大腳」的，利用的少，排放的多。減少能源的使用是不現實的，而清潔能源遠不能滿足需求，且價格昂貴。如果現有能源能利用70%，而排放30%的話，環境問題與能源問題會同時得到解決，人類社會也會得到可持續的發展。目前，網路上披露了一種非傳統的發動機，是中國人發明的，名叫「往復式轉子發動機」，有望實現人類的這一願望。期望這種機械能早日面世。還有，就是多植樹。

⑼ 應不應該立法規定重霧霾天氣休假

重霧霾天氣休假，在中國很多的城市已經實施。但著重於學校幼兒園等教育機構回。
但這都是地方規定答，沒有進行立法。
隨著社會的發展，對人權的尊重，相信會進行立法規范。
地方規定參閱：《內蒙古自治區學校及幼兒園應對重污染天氣應急行動預案》各盟市指導當地旗縣和中小學幼兒園做好霧霾天氣應急預案，根據氣象環保部門的檢測數據，適時調整上課時間或放假，確保中小學生和幼兒不受霧霾傷害。