立法民眾
㈠ 人民群眾參與立法的形式
你好,樓主~ 在中國立法向著專業化和正規化發展的同時,普通百姓如何參與立法內,立容法如何反映廣大人民群眾的利益,已經成為擺在我們面前的一個重要問題。我國憲法第2條規定:「中華人民共和國的一切權力屬於人民。」從理論上說,人民當然擁有立法權。而這種權力是通過人民代表大會實現的。但人民代表大會是代表人民行使這項權力的,它的來源是人民。公眾廣泛參與立法,對一個人民當家作主的國家,按理說,是再自然不過的事。
㈡ 公眾參與立法的具體方式有哪些
公眾參與立法的具體方式有信息交流、咨詢、參與、協作、授權決策。
1、信息交流(Information)。信息交流包括提供信息和收集信息。信息交流的方法包括:信息包、小冊子、傳單、情況說明書、網站、展覽,電視和廣播,調研、問卷調查、焦點小組(focus groups)等。
2、咨詢(Consultation) 。咨詢通常針對更加具體的計劃和政策,讓公民參與其中、各抒己見,而不是像調查一樣做各種選擇題。咨詢的方法包括:研究、問卷、民意調查、公共會議、焦點小組、居民評審團等。
3、參與(Involvement)。參與的形式是互動工作小組、利益相關人的對話、公民論壇和辯論等。
4、協作(Collaboration)。協作是讓公眾積極參加、同意分享資源並做出決定。 協作參與的方法是:顧問小組(Advisory Panels)、地方戰略夥伴和地方管理組織等。
5、授權決策(Devolved decision-making)。授權決策是參與的最高階段,是一種權力從其掌控者手中轉移的合作參與形式。決策者與參與者交換各自資源和意見,使原本的參與變成了由決策者與參與者共同作出決策。參與的方法是地方社團組織、地區座談小組、社區合作夥伴。
(2)立法民眾擴展閱讀
公眾參與的內容可以分為三個層面:
1、第一是立法層面的公眾參與,如立法聽證和利益集團參與立法;
2、第二是公共決策層面,包括政府和公共機構在制定公共政策過程中的公眾參與;
3、第三個層面是公共治理層面的公眾參與,包括法律政策實施,基層公共事務的決策管理等。
㈢ 越來越多的民眾積極關注和參與立法說明了什麼
反映了我國社會主義政治文明的進步,是現代民主政治的一項重要指標,也是現代社會公民的一項重要責任。
體現了我國公民的主人翁意識不斷增強,社會主義民主素養不斷提升。
㈣ 普通老百姓如何立法
可以將自己的想法轉達給轄區的人大代表,人大代表會將收集的意見或建議形成提案,逐級上報,如果能夠得到充分的支持,就有可能成為法律法規。
㈤ 全國人大「開門立法」就是群眾立法嗎
開門立法,復即在立法制過程中堅持走群眾路線,讓群眾積極 參與 ,實現立法民主化。 「群眾立法」的說法顯然誤認為群眾是立法的主體。在我國,立法機關指的是全國人大及其常委會,也就是說不能說是由群眾直接立法。二者不可等同。
㈥ 杭州為AED立法一事,將會對民眾產生什麼影響
杭州設置了好人條款,頒布實施了自動體外除顫器立法計劃,簡稱AED,它是社會公眾使用的緊急設備,使用的大多數都是搶救那些心臟比較容易驟停的患者。杭州是全國首個實施這個計劃的。很多人都怕一點,就是當患者因為有心臟驟停需要使用這個機器時,好心人如果給患者使用了這個,但是患者卻由於自身的身體狀況不足以承擔它帶來的後果,嚴重的導致立刻沒有了性命時,好心人可能會怕自己也受到影響。但是現在完全不用擔心了!救助人因為使用aed自願實施緊急救助行為,結果造成受助人損害的,救助人是不需要承擔民事責任的。這樣避免了好心人受冤枉,給好心人撐腰!
不過杭州市實施這個計劃對很多人來講,還是十分有用處的,不僅能挽救許多患有心臟病的患者的生命,而且還讓大家了解當面臨心臟病患者的時候,要如何做,怎麼做。希望在以後許多大型的場合,要多配備這種機器。
㈦ 民眾的利益和意願是如何通過立法表達出來
我國憲法規定:「中華人民共和國的一切權利屬於人民」。我國是一回個有著13億人口的大國。答人民參與國家與社會事務的治理,是通過人民代表大會制度實現的。這種制度,保證了人民當家做主,按照人民的利益與意願行事。
㈧ 全國人大立法與民意互動的意義
民主立法,就是在整個立法過程中,國家堅持民主立法的價值取向,使社會公眾參與和監督立法的全過程,建立充分反映民意、廣泛集中民智的立法機制,推進法制建設的科學化、民主化,使法律真正體現和表達公民的意 志,真正成為保護人民財產權利和人身權利的良法。
民主立法途徑
第一,立法規劃、立法計劃要公開。編制科學合理、切實可行的立法規劃和立法計劃,是立法工作有序進行的前提。通過立法規劃和立法計劃,按照形成中國特色社會主義法律體系的要求,對立法項目的輕重緩急作出統籌安排,分清主次,突出重點,把基本的、急需的、條件成熟的法律先制定出來。社會需要哪些法律,人民群眾最有發言權,起草立法規劃和立法計劃必須開門納言,採取多種方式聽取人民群眾的意見,可以直接向人民群眾徵求立法項目建議,也可以通過代表提出的議案,選擇出社會需要最迫切、與人民群眾的生產生活最密切相關的立法項目,優先安排起草和審議。經廣泛徵求意見後形成的全國人大常委會五年立法規劃和年度立法計劃,要向全社會公開。
第二,法律草案的起草要公開。法律草案的起草工作在由相關部門承擔的同時,應當更多地發揮科研院所、有關組織和專家學者的作用,專業性強或者涉及的利益關系比較復雜的法律,可以委託有關組織和科研院所在立法機關的組織和指導下起草建議稿,避免有的部門通過起草法律草案不適當地擴權諉責,防止「國家立法部門化,部門利益法律化」。法律草案起草階段就應當允許公民、利害關系人和社會團體以適當方式發表意見,以便及早地更廣泛地匯集民意。起草單位要注重調查研究,深入基層,深入群眾,深入實際,廣泛聽取意見。還可以就立法過程中存在重大分歧意見的問題公開召開專題聽證會,直接聽取爭議雙方的相反意見,做到兼聽則明。
第三,法律草案的審議要公開。有關專門委員會審議法律草案的會議,可由委員會決定向新聞單位開放;全國人大常委會全體會議或者分組會議審議法律草案,可以適當地選擇一些社會公眾普遍關心的法律,安排電視或者網路進行直播。通過新聞媒體的報道,讓社會公眾更深入地了解法律審議情況。
第四,徵求意見的情況要公開。涉及公民、法人和其他組織的切身利益,特別是需要設定普遍性的公民義務的重 要法律案,要向社會公布法律草案,通過電話、信件、傳真、網路等多種方式,徵求有關機關、組織和人民群眾的意見。人民群眾提出了哪些意見,也要採取適當的方式予以公開。對於人民群眾和代表的意見,不但要廣泛地「聽」,更要認真地「取」,以保證制定的法律充分體現黨的主張和人民的意志。
第五,立法文件和資料要公開。除需要保密的以外,常委會審議的法律草案、委員發言的記錄、有關部門的意見以及相關的立法資料等,可以摘要在新聞媒體上發表;代表大會和常委會審議法律草案的簡報等資料,應當允許專家學者和有關人士查閱。要通過立法信息的公開,保障和促進立法民主。
第六,充分發揮代表作用是立法公開的重要內容。人大代表是人民選舉出來行使權力、管理國家事務的代表,立法工作中必須充分發揮人大代表的作用,從提出立法議案建議、參與研究起草、列席參加審議等環節,使人大代表更多地參與立法。確定列入立法規劃的立法項目,應當主要以代表提出的議案為基礎和依據;法律草案起草過程中,要徵求提出議案的代表和相關領域代表的意見和建議;召開座談會、研討會和進行調查研究,應當適當吸收代表參加;常委會審議的法律草案,可以根據情況將草案發給有關代表徵求意見,常委會審議時邀請相關領域的代表列席會議;常委會審議法律的情況要向代表通報。充分發揮代表作用,是立法公開的重要內容。起草單位和人大常委會工作機構要及時向代表提供多方面信息,讓代表知情知政,既了解當地民意,又了解全局情況,為代表依法履行職權,更有效地參與立法創造條件。
㈨ 中華人民共和國民眾法
經查詢沒有《中華人民共和國民眾法》這部法律。
法律由享有立法權的立法機關(全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權),依照法定程序制定、修改並頒布,並由國家強制力保證實施的基本法律和普通法律總稱。包括基本法律、普通法律。法,可劃分為1、憲法,2、法律,3、行政法規,4、地方性法規,5、自治條例和單行條例。
㈩ 如何讓立法真正體現民意
所謂「開門立法」,即在立法過程中堅持走群眾路線,讓群眾積極參與,實現立法版民主化。具體而言,就是采權用公開徵求立法建議、立法聽證等方式,使民主立法延伸到最起始階段,讓民眾的意志從立法的最初就得到體現,從而提高立法的透明度,拓寬人民群眾參與立法的渠道,使立法更好地集中民智、體現民意、符合民心。