中國的法治指數
1. 《中國政府透明度(2018)》已發布了嗎
到今年抄5月1日,《中華人民共和襲國政府信息公開條例》已實施10年。2016年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於全面推進政務公開工作的意見》(以下簡稱「意見」)對全國政務公開工作提出了新要求。
報告顯示,過去一年,政務公開在重大決策預公開、部分執法領域信息公開、重點領域信息公開等方面取得顯著成效,但政務公開標准仍有待進一步明確、基礎性信息公開尚未到位、依申請公開還有規范空間。來源:中國青年報
2. 汪全勝的科學研究
科研項目
獨立承擔國家社會科學規劃項目2項,全國教育科學規劃項目1項,其他省部級項目10餘項。具體如下列等:
1.國家社會科學基金項目「法的結構規范化研究」(11BFX003);
2.國家社會科學項目:《立法後評估研究》,批准號為07BFX010(2007年);
3.教育部「新世紀優秀人才支持計劃」(項目批准號為NCET-10-0550);
4.2013年度國家法治與法學理論研究項目「地方立法的成本效益評估研究」(項目批准號:13SFB2005);
5.教育部重點課題「《高等教育法》實施效果評估研究」(DIA080112)」;
6.司法部國家法治與法學理論研究項目:《法律績效評估機制研究》,批准號為2007SFB2002(2007年);
7. 教育部人文社會科學項目:《電子政務與政府信息公開化立法研究》,批准號為03JD820001(2003年);
8.教育部民族教育發展中心2013年度課題「民族教育平等權制度的實施效果評估研究」(項目編號:RDZC13007);
9. 教育部全國高等學校教學研究中心「十一五」國家課題「我國高校應用型人才培養模式研究」立項項目:《法科學生素質教育與實踐能力培養的模式研究》,批准號為FIB070335-A12-04。
11. 「榮達教育資助基金」民族教育研究課題;
12.《〈中華人民共和國體育法〉立法後評估研究》被批准為國家體育總局2009年度體育哲學社會科學研究一般項目,批准號為1389SS09078。
13.安徽省社會科學規劃課題《地方立法的效益問題研究》,批准號為AHSK01-02D048(2002年);
已出版專著如下列等:
1.《法律績效評估機制論》,北京大學出版社2010年版;
2.《立法聽證研究》,北京大學出版社2003年版;
3.《立法效益研究》,中國法制出版社2003年版;
4.《制度設計與立法公正》,山東人民出版社2005年版;
5.《立法後評估研究》,人民出版社2012年版;
代表性論文
《「特別法」與「一般法」之關系及適用問題探討》, 《法律科學》2006年06期;
《法治指數的中國引入:問題及可能進路》, 《 政治與法律》2015年05期;
《論我國官員財產申報立法的困境及路徑選擇》, 《法學評論》2014年01期;
《法律文本中的「附件」設置》, 《蘇州大學學報(哲學社會科學版) 》 2013年06期;
《論立法後評估主體的建構》, 《 政法論壇》2010年05期;
《法律績效評估的「公眾參與」模式探討》, 《法制與社會發展》2008年06期;
《立法的合法性評估》, 《法學論壇》2008年02期;
《法律績效評估的發生機制——以國家主導為視角》, 《法商研究》2008年03期;
《「上位法優於下位法」適用規則芻議》,《行政法學研究》2005年04期;
《立法後評估對象的選擇》, 《 現代法學》2008年04期;
《立法聽證初論》,《法學雜志》2002年04期;
《科學立法的判斷標准和體制機制》, 《江漢學術》2015年04期;
《政府信息公開的說明理由制度探討》, 《 電子政務》2015年09期;
《立法成本效益評估的質量及保障機制》, 《中南民族大學學報(人文社會科學版) 》 2015年05期;
《我國法案公開徵求意見回應機制的建立與完善》, 南通大學學報(社會科學版) 》, 2015年02期;
《我國法治指數設立的規范化考察》, 《理論學刊》2015年05期;
《體育法律修改包裹模式的運用——以學校體育設施社會化開放立法為考察對象》, 《 天津體育學院學報》2015年02期;
《政府檔案信息公開的立法探索》, 《學習與探索》2007年03期;
《論立法的正當程序》, 《華東政法大學學學報》2006年02期;
《「特別法」與「一般法」之關系及適用問題探討》,《法律科學》2006年06期;
《立法公正的實現與保障機制》,《政法論》壇2005年01期;
《立法迴避制度論》,《山東大學學報(哲學社會科學版) 》2004年04期;
《立法的社會接受能力探討》,《法制與社會發展》2004年04期;
《論立法成本》,《理論與改革》2001年06期;
《立法論證探討》,《政治與法律》2001年03期。
《論公共體育設施的供給及制度保障》, 《武漢體育學院學報》2015年09期;
《美國行政立法的成本與效益評估探討》, 《東南大學學報(哲學社會科學版) 》2008年06期;
《法律文本中「法的目錄」設置論析》, 《河南大學學報(社會科學版) 》 2014年03期;
《法律文本中的「廢止條款」設置論析》, 《政治與法律》2013年07期;
《論我國公民的被選舉權及其完善》, 《 雲南師范大學學報(哲學社會科學版) 》 2013年01期;
《論法律文本中「過渡條款」的規范化設置》, 《法商研究》2013年04期;
《加拿大立法過程中的公眾咨詢制度考察》, 《 東南大學學報(哲學社會科學版) 》 2012年03期;
《法律文本中題注的設置論析》, 《 雲南大學學報(法學版) 》 2012年02期;
《立法後評估結果的回應機制》, 《鄭州大學學報(哲學社會科學版) 》 2011年01期;
《立法後評估的回應滯阻析論》, 《 理論與改革》2010年05期;
《司法解釋正當性的困境及出路》, 《 國家檢察官學院學報》2009年03期;
《立法技術評估的探討》, 《西南民族大學學報(人文社科版》) 2009年05期;
《論立法的可操作性評估》, 《山西大學學報(哲學社會科學版) 》, 2009年04期;
《立法後評估的觸發機制——國家與社會聯動的視角》, 《中共中央黨校學報》, 2009年05期;
《日本的立法後評估制度及其對中國的啟示》, 《 中州學刊》2009年05期;
《法律適用原則競合時的司法選擇》, 《北京理工大學學報(社會科學版) 》2009年05期;
《加拿大立法的成本效益分析制度探討》,《法治研究》2014年第8期。
3. 中國需要什麼樣的法治指數體系
中國需要什麼樣的法治指數體系
2015-12-22 10:11:27 來源:《財經》
中國的制度設計和制度運作呈現出綜合治理的特徵,法律的適用也要考慮不同層面、不同維度的各種復雜因素,主要採取協調、擺平的方式,演化為一種調解藝術或者行政管理手段。綜合治理方式勢必傾向於功利主義,而不是個人權利的保障
□ 季衛東/文
2015年10月27日,在達沃斯論壇全球議程峰會的分組會上,世界正義工程(the World Justice Project,簡稱WJP)的執行主任波特羅(Juan C. Botero)把前些時公布的國際評估報告《WJP法治指數2015》贈送給筆者。
不出所料,對中國大陸地區法治水準的打分仍然很低,與2011年的結果相比甚至還有進一步下降之勢。
根據2015年法治指數評估結果,中國大陸整體得分48,在東亞和太平洋(601099,股吧)地區15個國家中排序第13位,在全球102個國家中排序第71位。與此形成對照的是中國香港特區整體得分76,在亞洲排第6、在全球排第17;以華人為主體的新加坡整體得分81,在亞洲排第1,在全球排第9。
中國正在強調依憲執政並全面推進依法治國方針的落實,看到法治指數評估的如此結果,的確有一種諷刺意味,甚至令人感到難堪和愧疚,也有可能會在某些群體中激起抵觸情緒。
WJP法治指數的可操作性
不得不承認,世界正義工程的法治指標體系還是比較科學合理的。盡管「法治」的概念很難定義和測量,但這個指標體系經過研究、論證以及反復推敲,給出了一個具有可操作性的表述,即法治的四項基本原則。
(1)政府及其官員和代理者以及企業、公民個人都可以在法律體系之下問責;(2)法律是清晰的、公開的、穩定以及公正的並被平等適用,法律保障包括人身安全和財產在內的基本權利;(3)法律制定、運用以及執行的過程是准入的、公平的以及有效率的;(4)稱職的、有道德的和獨立的代理人或者中立機構達到充分的規模、具備足夠的資源、反映社會的需求從而能及時提供司法救濟。
世界正義工程根據這樣的工作界定提出了由九大構成因素和47個次級因素組成的法治分析框架。
主要內容是限制政府權力(包括立法、司法、監察對權力的制約以及公務員紀律、民主監督、權力依法轉移等)、廉政(包括沒有行政官員以權謀私、司法腐敗、軍警貪瀆、立法不正等現象)、政府公開(包括公布法律和信息、知情權、公民參與、申訴機制四個次級因素)、基本權利(包括平等對待和無歧視、有效保障公民生命和安全、法的正當程序和被告權利保障、言論和表達的自由、宗教信仰自由、隱私權、集會和結社的自由、勞動權等主要憲法性權利)、秩序與安全(包括抑制犯罪、減少民事糾紛、私人排難解憂不訴諸暴力等方面)、規制執行(包括政府規章制度的有效實施、政府執法沒有不良影響、行政手續不被無理延宕、正當程序原則受到行政人員尊重、非經法定程序和充分補償不得徵收)、民事司法(包括民事訴訟的便民和廉價、杜絕歧視、廉潔、不受政府幹預、不無理延宕、裁決執行力、法院外解紛方式的便捷及公正有效)、刑事司法(包括偵查的效率、刑事審判及時而有效、矯正和減少犯罪、刑事系統的公正和廉潔以及避免政府不當干預、正當程序和被告權利保障)、非正式司法(包括及時而有效、公正而避免不當干預、尊重和保護基本權利)。
按照上述法治的概念框架,世界正義工程再通過十個步驟來設計問卷,進行電話調查、網路調查或面談調查並採集、分析數據。
2015年的法治指數報告對評估方法做了進一步改進,最突出的變化是擴大了政府公開的外延和內涵,把統計數據公開、信息質量、信息獲取、信息更新都納入視野之中;關於知情權的設問特別強調了獲準的時限、信息披露的充分性、手續費的合理性等因素;關於公民參與的設問涉及言論和表達的自由以及集會和結社的自由;導入申訴機制的范疇等等。這樣就使得打分標准變得更加清晰和確定,當然也排除了某些似是而非的評價。
相比之下,中國有的地方或者部門推出的法治(司法)指數體系的很多評估標准或者設問內容是多義的、曖昧不清的,導致問卷答案和測評結果難免主觀任意性較大。
社會環境影響制度運行
冷靜地對照法治指數的評估指標和中國大陸地區的現狀,可以說整體得分不高乃理所當然,根本就沒有必要刻意辯解或掩飾,更不可通過提高分值的方式來營造虛假的法治面子工程。相反,我們應該以這樣的低分為鞭策,有針對性地彌補短板,進一步加強法治國家建設。
當然,這並不意味著世界正義工程的法治指數體系已經完美無缺,毫無可以詬病的地方。
實際上,通過國家之間的比較可以發現,中國有些法治指標得分過低,是有悖人們日常生活體驗的。這就表明,世界正義工程的測量標準的確也存在著某種程度上的主觀性或者視覺上的若干盲點。
一般而言,法治指標體系的設立很難考慮不同的社會結構特徵。然而社會環境勢必影響制度的設計和運行,又不容人們忽視。在這里,存在方法論上的困境。
中國及其他特別重視家族團結和人際關系的社會,都具有網路化的結構特徵。在網路社會,各種平面互動比較活潑、比較多樣化,並在縱橫交錯的各種通道中傳遞著復雜的漣漪效應,甚至還有可能誘發混沌現象,因而某個指令對行為的影響很難進行單一維度的、確定的預測。
因此,法律也就很難採取「君臨天下」的支配者姿態,而必須融化到日常生活的場景之中,在人們的互動關系中進行滲透,並逐漸影響人們的行為方式。這就會使得行政過程勢必嵌入很多政治化的契機,使得規范體系本身復合化、多元化,使得自組織機制發揮較大的作用,使得不同情境中的具體秩序互相交錯和競合,最後自然而然會演化出一個綜合治理、辯證協調的模式。
由於網路社會存在很多結構上的空洞,需要藉助權力來搭橋、整合,所以法律對權力的限制就變得比較困難。
網路社會很容易引起法律秩序的碎片化、特殊化,變成多層多樣的,因此是集中而強大的國家權力、而不是統一的規則體系成為主要的整合機制。關系網造成的相對性、不確定性還會使得承包責任制以及對結果責任的嚴格追究成為最基本的秩序原理。
正是在這樣的背景下,中國的制度設計和制度運作呈現出綜合治理的特徵,法律的適用也要考慮不同層面、不同維度的各種復雜因素,主要採取協調、擺平的方式,演化為一種調解藝術或者行政管理手段。
綜合治理方式勢必傾向於功利主義,而不是個人權利的保障。因此,嚴格適用規則的要求不得不放緩,「適當均衡原則」成為法律秩序的基調。法律實效也主要靠追蹤性監控的方式來保障。這種狀況設定使得透明化往往被理解為監控的可追蹤性,民主參與也往往被理解為決策者對民意的觀察、提前反應以及臨機應變的調整。
中國的法治指標體系
因為世界正義工程的法治指數沒有、也不可能考慮到上述特殊的社會結構對法律運作機制的重要影響,所以測量出來的某些數值難免顯得有些失真,與人們的感性認識不太一致。
由此可見,我們在解讀這些調查資料時有必要把這些相關因素都考慮進去進行權衡,或者適當修改法治的概念框架和設問內容。
即使純粹從技術的角度來看,世界正義工程的法治指數體系也並非無懈可擊。
例如僅就個人權利的司法保障而言,行政訴訟的原告申訴率和撤訴率、民事侵權訴訟的懲罰性賠償和行政罰款之間的比例之類的客觀數據對法治水準的評價是很重要的,應該適當納入問卷調查之中。
在這個意義上,對法治指標體系進行適當的合理化改進,以使評估結果更准確地反映法律秩序的實際情況並能有效促進改革,具有一定的學術價值和現實可行性。
在中國,各種計劃指標和詳細的績效考核指標已經存在幾十年,成為具有特色的治理手段;有些指標體系在不斷改變實務狀況,也在相當程度上扭曲了人們的行為方式——例如刑事案件破案率、公訴案件起訴准確率、上訴改判率、調解結案率等使得司法過程中的制衡機制在不經意間蛻變成了互相庇護、推卸責任的誘因。
一般而言,中國既有的法治指標分別發揮著設定管理的目標值、落實承包責任的抓手、對績效進行考核和監測的工具性框架、對職能部門及其人員獎懲的具體依據等功能。
在法治指數體系方面,比較著名的有浙江省的餘杭法治指數和司法透明指數(由錢弘道、齊奇、王朝霞等提出)以及2015年推出的司法文明指數(由張保生、張中、吳洪淇等提出)。
特別值得關注的是,司法文明指數體系有意識地借鑒了世界正義項目法治指標的概念框架和評估方法,由10個維度(一級指標)、50個命題(二級指標)、97個賦值問卷題目以及190個變數組成。
仔細斟酌已經存在的各種中國法治(司法)指數體系的概念框架和調查方法,可以發現,在問題的清晰性、客觀性以及關系合理性等方面還有不少有待改進之處。
也許我們需要在深入分析和整合的基礎上加強與世界正義項目的交流與合作,一方面可以改進法治中國的目標管理和地方政府法治的績效考核指標,另一方面也使中國的實際情況能更全面准確地反映到法治的國際評價之中。
至少,需要學者、法律實務部門以及整個社會更加認真地對待法治指數,加強跨學科的研究和對話,並且努力克服一知半解、華而不實、急功近利等流弊。
作者為上海交通大學凱原法學院院長
4. 「法治指數」究竟有多少含金量
法治指數」究竟有多少含金量?
近日,浙江杭州市餘杭區發布2008年度「法治指數」,得分71.84。據悉,這套數據體系具體可用「149」三個數字來概括:一個法治指數,四個「評估層面」,包括區本級、區級機關部門、鄉鎮街道、村社區;九種面向老百姓的調查問卷,涉及黨風廉政建設、政府行政工作、司法工作、權利救濟、社會法治意識程度、市場秩序規范性、監督工作、民主政治參與、社會治安等9方面。(見21日《人民日報》)
這又是一個典型的政府形象工程!法治不可能量化,而且也不需要量化。因為法治的根本就是社會共同治理;法治的核心要素是權力的來源、使用及其監督和糾正等方面的問題;在法治的框架下,每個人都有自己的角色和分工,其中,政府的職責就是依法行政。即使需要對政府進行評估,也是社會自治的內容;政府不應該浪費人財物,組織其服務對象對自身搞評估,因為自己監督自己必然是無效勞動。
然而,在一幫專家的忽悠和撮合之下,「這套數據體系」還是出台了。他們都是國內赫赫有名的「法學家」:浙江大學光華法學院教授、「法治餘杭」評估體系課題組組長錢弘道,中國社科院法學所所長李林,上海交通大學副校長鄭成良,中國人民大學法學教授張志銘。這些人一起鼓吹「餘杭的經驗是餘杭的,也是全國的」。其中,張志銘教授一句道破天機:「餘杭法治指數的示範效應取決於它的含金量高低」。
筆者就在這里為這些無知的專家們算一算,「法治指數」究竟有多少含金量。首先,全國首創的「法治指數」是「餘杭邀請了多位國內知名法學專家參與課題組」的結果,這肯定花費了不少納稅人的錢。其次,四個「評估層面」,包括區本級、區級機關部門、鄉鎮街道、村社區,他們在落實「法治指數」方面的總動員不知道要開多少會吧?這也是錢啊!再次,九種面向老百姓的調查問卷(涉及黨風廉政建設、政府行政工作、司法工作、權利救濟、社會法治意識程度、市場秩序規范性、監督工作、民主政治參與、社會治安等9方面),以200萬人口計算,為了組織一次這樣的評估,究竟需要多少錢?大概至少幾千萬吧。最後,經驗推廣的費用,大概是一個天文數字。不要說「餘杭的經驗也是全國的」,就算只是杭州的,如果繼續折騰下去,也是了不得啊!
今天聽廣播說,每年大學生就業時在簡歷上浪費的紙張成本,共計超過了兩億元人民幣。我想,這個「法治指數」的政府形象工程的花費肯定高於這個數字。最後,我要正告這些「知名法學家」的是,法治不是花錢能夠買來的,而恰恰是限制政府亂花錢的結果。
5. 以中國,寧夏,以及銀川政府的變化,寫一篇5000字的感受,急用,謝謝
近日,由中國社會科學院法學研究所組織專家編寫,社科文獻出版社出版的《法治藍皮書·中國法治發展報告(2018)》正式發布。收錄其中的《中國政府透明度指數報告(2017)》對54家國務院部門、31家省級政府、49家較大的市政府和100個國家級試點縣(市、區)政府政務公開情況進行了評估。在49個較大的市政府排名中,銀川市首次進入全國前十,位列第七名,較上年躍升了九個名次。賀蘭縣作為我市唯一試點單位,在全國縣級排名中位列第28位,居自治區五個試點縣之首。
中國社會科學院國家法治指數研究中心、法學研究所法治指數創新工程項目組根據《政府信息公開條例》、中共中央辦公廳國務院辦公廳印發的《關於全面推進政務公開工作的意見》、國務院辦公廳《〈關於全面推進政務公開工作的意見〉實施細則》、國務院辦公廳《2017年政務公開工作要點》等相關文件,設定了2017年的評估指標。針對國務院部門和地方各級政府的一級指標主要有決策公開、管理服務公開、執行結果公開、重點領域信息公開、政策解讀與回應關切等方面。
2017年,銀川市認真貫徹落實黨中央、國務院和自治區系列重要文件精神,堅持以公開為常態、不公開為例外,緊緊圍繞經濟社會發展和人民群眾關注關切,推進權力運行全流程、政務服務全過程公開,抓特色、抓亮點、抓創新、抓成效,以公開助力穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。測評結果顯示,較大的市政府透明度指數排在前十位的城市有:合肥、蘇州、廣州、成都、鄭州、寧波、銀川、青島、淄博、深圳。其中,銀川市以總分77.85的成績位居全國第七位。
6. 求 成都七中高2015屆二診模擬文綜試題 答案 在線 等
成都七中高2015屆高三「二診」適應性考試
政治參考答案
一、選擇題
1.D 2.A 3.A 4.B 5.C 6.C 7.B 8.D 9.B 10.A 11.A 12.C
二、非選擇題
13.(28分)
(1)信息:法治指數的高低與人均國民收入密切相關:歐美發達國家法治指數高,人均國民收入也較高;金磚四國和發展中國家法治指數較低,人均國民收入也較低。(3分)中國法治水平不斷提高,但與發達國家相比仍有較大差距。(1分)(若答出「法治是經濟的保障」,可加1分)
(2)①良好的市場秩序需要市場規則維護,法律法規是市場規則的重要形式,提高法治指數有利於規范市場秩序,建立和完善統一開放的市場體系,從而促進市場經濟發展。(3分)②誠實守信是現代市場經濟正常運行必不可少的條件,提高法治指數,形成以法律為保障的社會信用制度是規范市場秩序的治本之策。(3分)③提高法治指數,貫徹「法無禁止皆可為」法治經濟理念,有利於更好保障市場對資源配置的決定作用,激發市場主體創造活力。(3分)④提高法治指數,貫徹政府「法無授權不可為」的法治經濟理念,有利於規范政府行為,更好運用法律手段科學宏觀調控。(3分)
(3)①中國共產黨要堅持依法執政,領導立法、保證執法、帶頭守法。(2分)②國家權力機關要科學民主立法,加強對憲法和法律實施情況的監督檢查。(2分)③國家行政機關要堅持依法行政,加快推進法治政府建設,切實做到嚴格、規范、公正、文明執法。(2分)④審判機關、檢察機關要依法獨立行使審判權、檢察權,保證公正司法,不斷提高司法公信力。(2分)⑤全體公民要增強憲法意識和法制觀念,自覺履行遵守憲法和法律的義務。(2分)⑥各民主黨派和其它社會組織,都必須以憲法和法律為根本活動准則。(2分)
14.(24分)
(1)①傳統村落是傳統文化的重要載體,承載著厚重的文化底蘊。保護傳統村落有利於繼承和發展傳統文化。(3分)②保護傳統村落有利於研究文明的演進,展現文化的多樣性。(3分)③傳統村落寄託著人們的鄉思、鄉情,保護它有利於增強民族認同感和凝聚力。(3分)④弘揚散落在傳統村落里的文化基因,有利於增強文化自覺和文化自信。(3分)
(2)①主要矛盾在事物發展過程中處於支配地位,對事物發展起決定作用,要求我們辦事情要善於抓住重點,集中力量解決主要矛盾。文化遺產保護得好才能突顯它的時代價值,帶動地區經濟社會發展,進而改善民生,因此保護是主要的。(4分)②主要矛盾和次要矛盾在一定條件下相互轉化,它要求我們學會統籌兼顧,恰當處理好次要矛盾。改善民生作為次要矛盾解決得好,有利於增強當地居民文化遺產保護的意識和能力。(4分)③堅持兩點論和重點論的統一。在保護傳統村落的過程中,既要保護好文化遺產,又要不斷改善民生。(4分)
參考答案
1——5:CBCBD 6——10:AABDC 11——12:BC
13、(1)區別:唐代海陸交通都很發達,宋代海路發達,陸路衰退。(4分)
原因:從唐朝國家統一、經濟發展、民族融合和對外交流頻繁等角度分析,每點1分。(4分)宋朝民族政權並立,陸上絲綢之路衰落,經濟重心南移,制瓷業、絲織業、茶葉等生產發達,造船航海技術發達,促進海路交通。(4分)
(2)中心:以大西洋沿岸為中心;方式:殖民貿易為主。(4分)
原因:新航路的開辟和海外殖民活動的拓展;資本主義生產方式的發展;(4分)
(3)發展:增加了西南地區;與亞太地區緊密相連。(2分)
因素:改革開放和綜合國力的增強;社會主義市場經濟體制的逐步形成;外交政策的調整;上海合作組織建立;中國加入世界貿易組織;民族政策的實行;經濟區域化和全球化的發展;(6分,3點即可)
14、(1)古希臘民主政治,羅馬法,人文主義思想。(任答兩點,2分)
(2)事件:文藝復興,宗教改革,近代自然科學的產生,啟蒙運動。(4分,每點2分,答出2點即可)
影響:促進了思想解放,傳播和發展了人文主義思想;推動了資本主義經濟發展;推動了歐洲資產階級革命和改革運動的開展,確立並逐步發展、完善資本主義政治制度;推動了近代自然科學發展,促進了文學藝術發展。(6分,每點2分,答出3點即可)
(3)洋務運動,學習西方先進技術,邁出了中國近代化第一步;維新變法、辛亥革命,學習西方政治制度,結束了封建君主專制制度,建立了資產階級共和國;新文化運動,提倡民主與科學,沖擊了封建思想的統治地位。(9分,每點3分。評分建議:應扣緊「離異」這一角度,闡述「離異」的具體表現及影響。每點3分,其中事件1分,具體內容1分,影響或意義1分)
(4)認識:按以下兩個層次給分,本問總分3分。
第一層次:能作出簡單、表面的描述。(1分)(如:在東西方近代化轉型過程中,都
有過文化離異與回歸的現象。)
第二層次:能作出恰當的、概括性的評述。(2分)(如:在近代化轉型過程中,文化的離異與回歸都是不可避免的,但離異不等於全盤否定傳統文化全盤吸收外來文化,回歸也不等於全面復古。)
成都七中二診模擬考試答案(地理)
1——5:CBBCA 6——10:CCABC 11——12:BD
13.(1)以公路線為主(2分);分布不均,主要分布在南部和東部地區,西北地區少(2分);以拉薩為中心的運輸網(2分)。
(2)高山冰雪融水較多(2分);海拔高,氣溫低,蒸發弱(2分);有凍土,地表水不易下滲(2分);地表不平,低窪處易積水形成湖泊(2分)。
(3)夜晚,山坡降溫快,(谷地降溫慢)(2分),山坡上的冷空氣不斷沿坡下沉(2分),抬升了河谷中的暖濕空氣,形成雲雨(2分)。
(4)白天降水相對少,光照充足(2分),(熱量較好)有利於光合作用,增加農作物有機質積累,可提高其產量、品質(2分);夜間降水多,氣溫較白天低,雨水消耗於蒸發的部分少(2分),滲入土壤中的水分多,有利於水分涵養,增加作物根系吸收(2分)。(5)有利條件:海拔高,夏季涼爽;瀕臨拉薩河,夏季夜雨多,濕度適中;空氣清新;晴天多,陽光充足。(任答兩點得4分)不利條件:海拔高,空氣稀薄,氧氣不足;太陽紫外線輻射強烈;氣溫日較差大。(任答1點得2分)
14.(1)甲河流春季徑流量大(以春汛為主)(2分);冬季積雪多,春季氣溫升高,融雪補給量大(2分);乙河流夏季河流徑流量大(以夏汛為主)(2分);夏季受夏季風(東南季風)影響,降水豐富(夏季鋒面雨帶到達,帶來大量降水)(2分)
(2)受西北-東南向張力(拉力)(2分),岩層出現東北—西南向斷層(斷裂)(2分),中間岩塊沿斷裂面(斷層線)相對下陷成地塹(谷地、低地)(2分)成湖。
(3)農業:全球變暖會促進俄羅斯的農業發展,增加產量(2分)和耕地面積(2分)。(南部的小麥,甜菜等種植區會向北部擴展(2分),產量提高(2分)。)交通:對交通運輸業會有負面影響,因為俄羅斯東部多凍土 ,一旦氣溫升高, 凍土溶化,會破壞路基特別是鐵路(2分);河流和近海的封冰期變短,提高航運價值(2分)。(其他言之有理均可給分,兩個均寫取第一個為答案)
7. 張保生的學術成果
譯著
1、《艾倫教授論證據法(上)》,中國人民大學出版社2014年版(與王進喜等譯)。
2、《證據分析》,中國人民大學出版社2012年版(與朱婷、張月波等合譯)。
3、《社會交際心理學-人際行為》,中國人民大學出版社2012年版(與李暉、樊傳明合譯)。
4、《證據法——文本、問題和案例》,羅納德.J.艾倫、理查德.B.庫恩斯、埃莉諾.斯威夫特著,張保生、王進喜、趙瀅譯,滿運龍校,高等教育出版社2006年版。
5、《世界貿易憲法》,中國人民大學出版社2004年7月版(與滿運龍合譯)。
6、《社會交際心理學-人際行為》,湖南出版社1992年7月版(與李暉合譯)。
著作
1、《證據法學》(教材第2版),中國政法大學2014年版(主編)。
2、《中國證據法治發展報告2012》,中國政法大學出版社2014年版(與常林共同主編)。
3、《中國證據法治發展報告2011》,中國政法大學出版社2013年版(與常林共同主編)。
4、《證據法學》(法碩教材),高等教育出版社2013年版(與王進喜、張中、吳丹紅、房保國合著)。
5、《中國證據法治發展報告2010》,中國政法大學出版社2012年版(與常林共同主編)。
6、《中國證據法治發展報告2009》,中國政法大學出版社2011年版(與常林共同主編)。
7、《中國證據法治發展報告1978-2008》,中國政法大學出版社2010年版(與常林共同主編)。
8、《證據法學》(教材),中國政法大學2009年版(主編)。
9、《人民法院統一證據規定(司法解釋建議稿及論證)》,中國政法大學出版社2008年版(主編)。
10、《法律推理的理論與方法》,中國政法大學出版社2000年4月版(獨著)。
11、《思維學引論》,湖南人民出版社1988年8月版(與陳新夏、鄭維川合著)。
12、《管理哲學綱要》,紅旗出版社1987年10月版(與肖明等合著)。
論文
1、確保依法獨立公正行使審判權需處理好十個關系,載《人民論壇》2014年11月上。
2、審判中心與證據裁判,載《光明日報》2014年11月5日理論版。
3、檢察業務考評與錯案責任追究機制的完善(與張晃榕合作),載《中國刑事法雜志》2014年第4期。
4、Reforming theCriminal Evidence System in China, Asian Criminology (2014)9:103-124, DOI10.1007/s11417-013-9179-x(Co-authored by: Fei Zheng).
5、《世界法治指數對中國法治評估的借鑒意義》,載《法制與社會發展》,2013年第6期(與鄭飛合作)。
6、The Value Basis ofEvidence Rules, in Deshun Li editor, Values of Our Times, Springer the Languageand Science, pp.259-272,3-5-2013(Co-authored by: Chuanming Fan).
7、《刑事錯案及其糾錯制度的證據分析》,載《中國法學》2013年第1期,《新華文摘》2013年第13期全文轉載。
8、Applications andTrends of Digital/Electronic Evidence in Chinese Litigation, IUS GENTIUM,COMPARATIVE PERSPECTIVES ON LAW AND JUSTICE, VOLUME 15, SpringerScience+Business Media B.V. 2012, pp.305-323 (Co-authored by: Huangxun Chen).
9、《2010年中國證據法治前進的步伐》,載《證據科學》2012年第2期。
10、《證據制度建設是司法改革首要任務》,載《中國改革》2011年第9期。
11、Evidentiary Provisions of the People』s Courts andTransition of the Judges』 Role, SUPREME COURT LAW REVIEW (2010), 49 S.C.L.R.(2d), pp.491-509.
12、《證據法學篇》,《中國法治30年回顧與展望1978-2008》,廈門大學出版社2009年版(合作第一作者)。
13、《審判職能、說服責任與「案結事了」》,《證據科學》2009年第6期。
14、《推定是證明過程的中斷》,《法學研究》2009年第5期。
15、《論中國特色證據法學體系的建構》,載《法制與社會發展》2009年第6期。
16、《美國證據法的價值基礎——以<聯邦證據規則>為例的分析》,載《中國政法大學學報》2009年第6期(與滿運龍、龍衛球合作)。
17、《證據規則的價值基礎和理論體系》,《法學研究》2008年第2期。
18、《WTO反歧視改革模式與歐盟對華貿易政策》,《國際貿易》2007年8月號。
19、《法律推理中的法律理由和正當理由》,《法學研究》2006年第6期。
20、《學術評價的性質和作用》,《學術研究》2006年第2期。
21、《人工智慧法律系統的法理學思考》,《法學評論》2001年第5期。
22、《法律推理中的基本矛盾》,《法理學論叢》第2卷,法律出版社2000年12月版。
23、《論法律推理的本質特徵》,《吉林大學學報》1999年第6期。
24、《法律推理活動和學說的歷史考察》,《煙台大學學報》1999年第2期。
譯文
1、[美]羅納德·J·艾倫:「刑事訴訟的法理和政治基礎」,張保生、李哲、艾靜譯,載《證據科學》2007年12月,第15卷,第1、2期合刊。
2、[美]羅納德·J·艾倫:「相關性和可采性」,張保生、強卉譯,載《證據科學》,2010年第3期。
3、[美]羅納德·J·艾倫:「證據法的理論基礎和意義」,張保生、張月波譯,載《證據科學》,2010年第4期。
4、[美]羅納德·J·艾倫:「證據法、訴訟法和實體法的關系」,張保生、馮俊偉、汪諸豪譯,載《證據科學》,2010年第6期。
5、[美]戴維·伯格蘭:「證據法的價值分析」,張保生、鄭林濤譯,載《證據學論壇》第13期。
6、[美]羅納德·J.艾倫:「民事訴訟推定再思考」,張家驥譯,張保生校,載《證據科學》,2011年第4期。
7、[美]羅納德·J.艾倫:「證據與推論/概率與似真性」,張月波譯,張保生校,載《證據科學》,2011年第5期。
8、[美]羅納德·J. 艾倫:「排除規則的困難」,鄭飛、強卉譯,張保生校,載《證據科學》2012年第6期。
9、[美] 羅納德·J.艾倫:「證明責任」,蔣雨佳、強卉、張姝麗譯,張保生校對,載《證據科學》2011年第5期,第19卷。
8. 香港法制是怎樣的
政治制度
香港實施行政主導的管治模式,並制定由行政長官和行政會議領導的管治體制和代議政制架構。
香港特別行政區的首長是行政長官,由具有廣泛代表性的選舉委員會根據《基本法》選舉、並經中央人民政府委任產生。行政長官負責執行《基本法》、簽署法案和財政預算案、頒布法例、決定政府政策以及發布行政命令,並由行政會議協助制定政策。首任行政長官是董建華,現任行政長官是梁振英。[6]政府的主要施政和行政工作由12個決策局和61個部門和機構執行,日常執行的人就是為數約18萬人的香港公務員隊伍。香港政府本身也是香港最大的僱主。
政府部門
香港的政府部門包括「三司十二局」,是司長及決策局的非正式統稱,最早由傳媒使用。三司是政務司司長、財政司司長和律政司司長。十二個決策局分別是公務員事務局、政制及內地事務局、教育局、環境局、食物及衛生局、民政事務局、勞工及福利局、保安局、運輸及房屋局、商務及經濟發展局、發展局、財經事務及庫務局。
香港的政府部門通常稱為「署」或「處」(如衛生署、香港警務處),主管均為香港公務員,大部分向所屬的決策局局長負責,小部分直接向司長負責(如行政署向政務司司長負責),另外還有審計署直接向立法會報告;香港廉政公署和申訴專員公署直接向行政長官負責。
對外事務
根據《香港特別行政區基本法》,一切的外交事務均由中央人民政府負責。中央人民政府授權香港特別行政區自行處理有關的對外事務。香港可在經濟、貿易、金融、航運、通訊、旅遊、文化、體育等領域以「中國香港 」(Hong Kong, China)的名義,單獨地同世界各國、各地區及有關國際組織保持和發展關系,簽訂和履行有關協議。香港參與的國際組織包括有世界貿易組織、亞洲太平洋經濟合作組織、亞洲開發銀行、國際結算銀行、國際奧林匹克委員會等共14個。當中有作為正式會員或創會會員(有部分組織早已在殖民地時期加入),亦有委派代表參與出席。
社會治安
香港治安由香港特別行政區政府決策局之一的保安局負責,包括維持公共安全、出入境、海關、在囚人士管理及更生、提供消防、緊急醫療服務等等。保安局的首要任務,是確保香港繼續成為一個安穩太平的城市。保安局轄下部門當中,以香港警務處為首負責最大范疇上的保安事務。
根據香港大學於2011年進行的公眾意見調查結果顯示,分別95%和76%的受訪者認為香港的日間和夜間環境是安全的;以美國為基地的世界正義工程(WorldJusticeProject)於同年發表的法治指數(RuleofLawIndex)將香港的公共秩序和安全在全球66個國家或地區中排列首位。
一國兩制
一國兩制是當年解決香港問題的創舉,也是香港持續繁榮的基石。香港擁有自己的標志,也就是區旗和區徽,同時香港也擁有與中國內地有別的社會形態和經濟模式。
9. 關於香港的資料50字
香港(Hong Kong),簡稱「港」(HK),全稱為中華人民共和國香港特別行政區(HKSAR)。地處中國華南地區,珠江口以東,南海沿岸,北接廣東省深圳市,西接珠江,與澳門特別行政區、珠海市以及中山市隔著珠江口相望。
香港是一座國際大都市,區域范圍包括香港島、九龍、新界和周圍262個島嶼,管轄陸地總面積1106.34平方公里,海域面積1648.69平方公里。
香港與紐約、倫敦並稱為「紐倫港」,重要的國際金融、貿易、航運中心和國際創新科技中心,也是全球最自由經濟體和最具競爭力城市之一。
1997年7月1日,中國政府對香港恢復行使主權,香港特別行政區成立。中央擁有對香港的全面管治權,香港可享受外交及國防以外所有事務的高度自治權。「一國兩制」、「港人治港」、高度自治是中國政府的基本國策。
(9)中國的法治指數擴展閱讀:
香港的主要社會事業:
1、城市建築
香港城市以現代建築為主,大量摩天大樓分布維多利亞港兩岸,高度逾90米的建築超過3000座。全球最高100棟住宅大樓中,最少一半位於香港。香港摩天大樓數目居世界首位。
2、教育事業
教育是香港的公共開支中最大的項目之一,預算開支約占經常公共開支總額的五分之一。政府設有學生資助計劃,確保學生不會因經濟問題而失去受教育的機會。
3、娛樂傳媒
粵曲是香港早年普及的大眾娛樂,1930年代是粵曲的黃金時代,也是香港市民最普遍的娛樂,這時期香港的流行文化與廣州一衣帶水,並未形成獨特的香港文化。
香港電影始於1913年的首部香港電影《莊子試妻》。二次大戰後,大批內地電影人才及資金南下,香港先後成立多家電影公司,令粵語片在1950年代異常繁榮。
4、社會治安
香港大學於2011年進行的公眾意見調查結果顯示,分別95%和76%的受訪者認為香港的日間和夜間環境是安全的;以美國為基地的世界正義工程於同年發表的法治指數將香港的公共秩序和安全在全球66個國家或地區中排列首位。
參考資料來源:網路-香港
10. 什麼叫法治實踐
是以中國法治實踐為研究對象,以探尋中國法治發展道路為目標,以創新中國法律制度和法治理論為具體任務,以實踐、實證、實驗為研究方法,注重實際、實效,具有中國特色、中國風格、中國氣派的學術流派。
中國是當今世界上最具個性的法治實驗場域,中國法治改革本身就具有實驗特色,當前正在進行的各種司法改革「試點」就是典型的實驗模式。「實驗主義法治」這個詞彙可以概括、描述當前中國法治改革的一個特徵。
學界和政府協同實驗創新是一種有效模式。各種法治實驗場域需要政府提供。各種法治實驗需要學界和政府協力。一切實驗都要講究實驗效果,而法治評估就是檢驗實驗效果的方法。我們應當從更廣泛的意義上理解和運用法治評估方法。
法治評估不能局限於法治指數、司法透明指數等測評機制的運用,而是應該檢驗評估各種法治實驗的效果。從這個意義上講,法治評估是中國法治建設必不可少的環節。只有主動融入實踐,學者才能創造出切實有效的法治理論;只有主動融入實踐,中國特色的社會主義法治理論體系才能得到不斷發展和完善。
(10)中國的法治指數擴展閱讀
中國法治實踐學派的使命
1、中國法治實踐學派致力於探尋中國法治發展道路。
中華民族不是一個亦步亦趨的民族,中國歷來都有自己鮮明的風格,中國下定了決心、堅定了信心要走一條有自己特色的法治道路。因此,中國法治實踐學派義不容辭地以探尋中國法治發展道路為使命。
2、中國法治實踐學派致力於創新中國法律制度。
法治首先意味著有一套良好的法律制度,良法是善治的前提。中國已經有一套法律制度體系,但並不完善,存在種種缺陷,與法治需要的良法還有很大距離。公權力腐敗、私權得不到保護、國家治理體系存在種種弊端等都與法律制度缺陷密切相關。
3、中國法治實踐學派致力於創新法治中國理論。
法治中國理論是法治中國的重要內涵,有什麼樣的法治理論,就有什麼樣的法治中國。法治理論是全面推進法治中國建設的行動指南,中國法治實踐學派就是要擔當起為法治中國的偉大實踐進行理論總結、提供理論指導、提供學理支撐的重任。中國法治實踐學派毫不隱晦地宣稱,它的一切理論就是直接服務於法治中國的偉大實踐。
4、中國法治實踐學派致力於弘揚法治精神。
法治精神是法治的靈魂,一切制度的實施、一切思想理論的實踐都有賴於法治精神的弘揚。法治精神是法治觀念、法治素養、法治信仰等內容的綜合形態,它滲透於法律制度,表現於人們的行為,沉澱於一個國家的文化之中。