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預演算法的立法宗旨是什麼

發布時間: 2021-02-20 02:26:49

Ⅰ .試論述如何加強全國及地方各級人大對政府預算的監督

加強從全國到地方對各級政府財政預算的具體方法:

  1. 是《預演算法》的立法宗旨應予修訂。二審稿未對現行《預演算法》第1條「立法宗旨」作任何更改,這不能不說是一大缺陷。因為,《預演算法》的立法宗旨體現著預演算法的根本價值追求和基本精神,它不僅對《預演算法》的各項具體制度建構(包括人大預算、決算審查監督制度)具有統領作用,而且對預算實踐也深具指導意義。而我國現行《預演算法》頒布於計劃經濟向市場經濟轉軌初期的1994年,迄今已過去19年,其立法宗旨更是幾乎照搬了1991年國務院發布的《國家預算管理條例》第1條的規定,過於強調國家的中心地位與預算的宏觀調控等管理工具性職能,由此導致《預演算法》的具體制度設計中政府行政主導色彩十分濃厚,而各級人大及其常委會對預算的審查、監督的規定則相當抽象、單薄,納稅人人民對政府預算的監督規定更是空白。預算實踐中人大及其常委會對預算的審查監督也被視為可有可無的東西,而這顯然不符合近20年來發生了翻天覆地變化的我國現實情況的需要。

  2. 是預算編制的全面性、完整性的規定應進一步細化和完善,預算編制部門應予以大力充實和加強。預算編制的完整、准確、真實、統一是實施有效的預算審查、監督的重要前提和基礎,與全面預算審查監督是相輔相成的。所以在不少國家除了在《預演算法》(或財政法)甚至《憲法》中明確規定全面預算管理原則外,還多以法律的形式對預算編制的主體及編制依據、原則、程序、規則等作出明確細致的規定。我國《預演算法》修訂二審稿雖然在第4條、第5條明確規定了全口徑預算體系、全面預算管理原則等內容,並在第三章預算收支范圍、第四章預算編制中增訂、補充了若干預算編制依據、原則要求等方面的規定,但總體來講這些規定主要或者說基本上只是針對最狹義的公共預算編制而言的,而對於我國現已總額多達6、7萬億元之巨的政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險預算,二審稿不僅規定其收支范圍按照國務院的規定執行,其有關編制、執行和實施步驟,也空白授權由國務院依據《預演算法》作出規定,瑏瑣在法律層面形同空白,這實際上存在使這三類預算游離於人大監督之外的制度性風險。再加上我國現行《預演算法》對預算編制的時間缺乏規定,各部門、各單位預算實踐中按《預演算法實施條例》規定編制預算草案只有一、二個月時間,我國財政部門審核、匯編預算的人員又非常有限,所以政府提交給人大審查監督的預算草案簡陋粗疏也就可以想見。對此,我們需要通過修定《預演算法》細化各類預算編制的具體程序和規則,延長預算編制周期,大力充實現有預算匯編部門力量,最好是新設專門編制部門加以改變。筆者建議在國務院成立正部級的行政管理與預算編制辦公室,在各預算部門亦成立相應的預算編制辦公室,在總理、各部門負責人的直接領導下開展工作。預算編制辦公室應實行公務員和專業技術人員相結合的管理制度,以吸引優秀專門人才。同時,為做好財經規劃和預算工作的組織協調,建議成立國務院財經規劃和審核委員會,作為跨部委的財政預算決策協調機構,其職責是規劃中長期總體財經政策、確定年度財政預算整體方針和方案、審查各預算部門預算草案、在特別情況下協調部門預算編制工作。

  3. 是人大對預決算實質審查規定的相關配套制度仍然有待改革和完善。《預演算法》修訂二審稿新增了不少規定,諸如要求報送各級人大審查和批準的預算草案應當細化;人大有關專門委員會、常委會有關工作機構對預算草案、調整預算草案、決算草案提前審查,提出初步審查意見,要求政府及政府有關部門研究處理並反饋意見;結合審計報告審查決算等。這為各級人大及其常委會克服會期短、代表審查能力不足而又需要實質審查預決算草案提供了較為現實的解決辦法。目前依然存在的問題是,我國各級人大財經專門委員會和常委會有關預算工作機構的人員職數很少、職權任務過重、預決算審查能力嚴重不足。對此,建議在各級人大新設預算專門委員會專司預決算草案審查、審議、監督、評價等方面的工作,同時,應大力充實現有各級人大常委會預算工作機構中的專業人員,增強其預決算審查、政策分析的能力。另外,本應作為人大重要依靠力量的預決算專業審查機構——國家審計機關在我國現行體制上卻隸屬於政府,這讓各級人大對預決算草案的實質審查深受影響,與國際上較為通行的慣例是隸屬於國會或直接對法律負責也相左,從長遠發展看我國應將審計機關改屬人大,但這需要修改我國《憲法》、《審計法》等法律的相關規定。

  4. 是引入公民參與預算,強化公民對政府公共收支的社會監督以及對人大履職的再監督。現代預算是公共預算、民主預算,賦予公民對預算結果享有知情權、對預算決策過程享有一定形式和程度的參與權,不僅是預算民主(直接民主)的邏輯必然,也是克服代議制民主弊端(即在間接民主中公民個人能力不能得到充分發揮、代議者人大代表又可能怠於或者濫用預算權力)的現實需要,這不僅有利於公民直接監督政府的公共收支行為,而且可以通過對監督者人大的再監督督促其切實履行審查監督的職責。這在我國當前各級人大預算監督普遍乏力的情況下尤其具有重要的現實意義。公民參與預算的基本前提和最低要求是預算事務和預算信息的公開,這首先要求在法律層面應確立預算公開制度,就預算公開的主體、公開的內容、公開的程序等作出明確規定,這一點在《預演算法》二審稿增訂第11條中已經有了初步規定,但該條第4款「預算、預算調整、決算公開的具體辦法,由國務院規定」卻依然折射出強烈的行政主導色彩,對此必須加以改正,必須強調由人大立法主導預算公開的內容及其進程,並對不依法公開的行為實施問責。至於公民對預算事務的參與,不應僅僅停留於「知情」的層次,而應通過在預算決策、執行與績效評估過程中安排相應的公眾參與制度,如預算征詢制度、預算草案會議前公開制度、人大會議旁聽制度、預算聽證制度、預算績效公眾評價制度、納稅人公益訴訟制度等來實現社會公眾參與預算的程序化、規范化。

  5. 是應補充和完善預算法律責任規定。我國現行《預演算法》關於預算違法行為責任追究的條款只有寥寥三條,預算違法行為種類規定過於簡單、預算違法行為責任形式單一(僅為行政責任)且過輕,實踐中更多的預算違法行為的查處是依照低位階的《財政違法行為處罰處分條例》的規定進行的。這種狀況使得對預算違法行為懲處的威懾性不夠、責任追究又總體上停留在行政體系內部,人大及其常委會對預算審查、監督的權威性、有效性未能藉助於相應的法律責任設定、責任懲處追究機制加以確立。二審稿中雖然相對細化了預算違法行為的種類、增加了追究刑事責任的規定,瑏瑥但預算違法行為追究依然是以行政處分為主。因此,應考慮在法律責任一章中進一步細化預算違法行為的種類、適當增加經濟責任規定。當然如能在條件成熟時修訂《憲法》增加有關預算違法行為的政治責任,將更有利於人大對政府預算全方位監督的實現。

  6. 是應加快財政、預算、稅收等財稅立法步伐,提高立法層次,切實實現人大及其常委會對預算全過程的立法監督。立法監督是人大對政府預算全方位審查監督中的十分重要甚至是最重要的一環,只有健全和完善了財政、預算、稅收、規費等方面的法律,減少對政府部門立法的空白授權、概括授權,真正做到財政、稅收事項的「法律保留」與「法律優位」,確立法律的權威,才有可能切實實現預算編制、執行、監督、責任追究等嚴格依法地進行,才有可能把人大及其所代表的人民的意志貫穿在預算過程的始終,保障人民大眾的公共需要最大化實現。

  7. 人大對政府預算全方位審查監督的要義與目的:

    對政府預算進行審查、監督,是我國《憲法》、《預演算法》、《各級人民代表大會常務委員會監督法》、《審計法》等法律賦予各級人大及其常設機關(常委會)的職權,②其目的在於保障國家的最高主權者——人民依照法律規定,通過其選舉的代表規范、控制和監督政府的財政收支行為,以確保財政收支規模科學適度、財政收入課賦公平合理、財政資金支出使用公正有效,保障公共產品和公共服務的提供,進而保證人民大眾的公共財政福利和社會公共需要能夠得到最大化的實現。

    政府預算作為現代公共財政制度的核心內容,是彌補市場失靈、服務於社會公共需要的公共預算。它是對某一財政預算年度內的政府收入和支出的預先估算,是由眾多法定主體依法定職權、按法定程序和規則編制、審查和批準的政府年度財政收支計劃,是統籌可得公共經濟資源(即財政收入)在潛在的支出項目中權衡、抉擇以求社會公共需要最大化實現的公共選擇行為。這種選擇包括兩方面的內容:從表象上看,政府預算的結果體現為經中央或地方立法機構審議批準的一系列靜態紙面預算文件,是按一定標准分門別類地列入了政府財政收入和財政支出的特定表格及相應文字說明;而從實質內容審視,政府預算體現為預算編制、審批、執行、調整、決算、監督等一系列既有相對獨立程序而又相互交叉影響的動態決策過程——政府預算的編制、審批是對政府財政收支計劃的安排,預算的執行是對財政收入的籌集和支出的使用,財政決算是對預算執行情況的總結,預算的調整與監督則是對預算編制、執行的調適、變更與監控、糾正。對政府預算的理解必須從靜態的紙面形式和動態的活動過程兩方面來整體把握,否則即有可能片面。因此,各級人大及其常委會作為人民的代表對政府預算實施全方位的審查、監督,或稱全口徑預算管理。預算的全面性、完整性管理,其實質要義是指政府的全部收入和支出都應當納入預算,實施規范化、法治化的動態管理、監督和控制。詳言之,各級人大對政府預算全方位的審查、監督,不僅要求將政府的全部財政收支技術性地、規則性地列示於統一的靜態預算文件,其更深層的意義在於要藉由動態的預算過程將政府的一切收支活動納入規范化、法治化的軌道,納入人民及其代表(人大)的監控視野,實現現代民主法治國家的最高主權者、預算資金的來源者暨預算支出的受益者——人民對政府財政收支活動的直接或者間接的參與、控制和監督,實現代國家的公共財政暨公共政策治理,進而實現預算委託人暨受益者的人民的公共福利最大化。

    因而,要真正實現各級人大對政府預算全方位的審查監督,我們就必須高度重視和確立預算的全面性、完整性原則,同時對此又絕不能僅僅從靜態的紙面來理解,而是更應從人民及其代表是否能夠切實對整個預算過程實施規范化、法治化的動態監督和控制來予以評斷,應從政府預算「靜態紙面編列全面」與「動態過程監控完整」來全面把握這一原則,並據此統籌設計,進一步改革和完善相關的預算審查、批准和監督的具體制度。

Ⅱ 《預演算法》的立法宗旨是為了加強財政部門的預算收支管理是對還是錯

新《預演算法》對預算編制執行的挑戰
第1部分 判斷題
題號:Qhx012576
1. 《預演算法》的修訂歷程跨期10年,經過全國人大的四次審議才通過。
A、 對
B、 錯
正確答案:A
解析: 2004年成立《預演算法》修訂小組,2014年通過。
2. 各級政府一般公共預算支出,可以按其功能分類編列到類。
A、 對
B、 錯
正確答案:B
解析: 《預演算法》第46條,本級一般公共預算支出,按其功能分類應當編列到項。
3. 中央國庫業務由中國人民銀行代理。
A、 對
B、 錯
正確答案:B
解析: 《預演算法》第59條規定:中央國庫業務由中國人民銀行經理,地方國庫業務依照國務院的有關規定辦理。
4. 《預演算法》的立法宗旨是為了加強財政部門的預算收支管理。
A、 對
B、 錯
正確答案:B
解析: 《預演算法》的立法新宗旨是規范政府收支行為,強化預算約束,而不僅僅是規范財政部門的理財行為。
5. 各級政府在本年度的超收收入,可以在11月份安排預算追加的形式花出去。
A、 對
B、 錯
正確答案:B
解析: 各級政府在本年度的超收收入,可以沖減赤字或增加預算穩定調節基金,不得由財政部門以安排預算追加的形式花出去。
6. 地方政府只能通過發行地方政府債務的方式舉借債務。
A、 對
B、 錯
正確答案:A
解析: 《預演算法》第35第,經國務院批準的省、自治區、直轄市的預算中必需的建設投資的部分資金,可以在國務院確定的限額內,通過發行地方政府債券舉借債務的方式籌措。除前款規定外,地方政府及其所屬部門不得以任何方式舉借債務。
7. 各級預算的收入和支出實行收付實現制。
A、 對
B、 錯

Ⅲ 新預演算法的宗旨是落腳點從什麼到最終目的的轉變

新《預算來法》的宗旨是落腳自點從「工具」到「最終目的」的轉變。
《中華人民共和國預演算法》於1994年3月22日第八屆全國人民代表大會第二次會議通過。並於1995年1月1日起施行。此後,歷經四次審議,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議在2014年8月31日表決通過了《全國人大常委會關於修改〈預演算法〉的決定》,並決議於2015年1月1日起施行。至此,預演算法在出台20年後,終於完成了首次修改。

Ⅳ 會計繼續教育網上考試都是選擇題嗎

是的,大多數都是單選,也有個別多選。

Ⅳ 什麼是國家預演算法

國家預演算法是國家預算管理的法律規范, 是組織和管理國家預專算的法律依據.它的主要任務是屬規定國家立法機關和政府執行機關、中央與地方、總預算和單位預算之間的權責關系和收支分配關系。
《中華人民共和國預演算法》1994年3月22日第八屆全國人民代表大會第二次會議通過1994年3月22日中華人民共和國主席令第二十一號公布自1995年1月1日起施行 根據2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《全國人民代表大會常務委員會關於修改〈中華人民共和國預演算法 〉的決定》修正 自2015年1月1日起施行。
目前施行的《中華人民共和國預演算法》共十一章,101條。
目錄
第一章 總則
第二章 預算管理職權
第三章 預算收支范圍
第四章 預算編制
第五章 預算審查和批准
第六章 預算執行
第七章 預算調整
第八章 決算
第九章 監督
第十章 法律責任
第十一章 附則
(詳見附件)

Ⅵ 請結合現實分析預演算法修訂後對我國經濟社會能形成哪些正面作用

(一)關於全口徑預算
本次預演算法修正案強調全口徑預算,即各級政府所有收支都納入預算。預算包括了一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算等四本預算。相對於現行的預演算法,四審稿還規定,政府的全部收支應當上繳國家金庫,任何部門、單位和個人不得截留、佔用、挪用或者拖欠。
解讀:被認為是腐敗溫床的「小金庫」經過多輪清理仍然普遍存在,其形成就源於現行的預演算法未將政府全部收入納入預算之中。北京大學財經法研究中心主任劉劍文認為,本次預演算法修正案最大亮點是對立法宗旨的完善,政府由管理主體變為管理對象,用法律約束行政權力,讓人民監督政府花錢。上海財經大學教授蔣洪表示,本次預演算法修正案提出「全部收支都應當納入預算」,且由原來的狹義公共預算擴展到四本預算組成的體系,這是比較大的進步。
(二)細化預算編制
提出各級預算支出應當按其功能和經濟性質分類編制。政府收支分類科目,收入分為類、款、項、目;支出按其功能分類分為類、款、項,按其經濟性質分類分為類、款。
解讀:北京大學財經法研究中心主任劉劍文介紹,目前我國預算收支編列包括按功能分類和按經濟分類兩套主要體系。當前,我國財政預算公開一般是按功能分類。中國政法大學財稅法研究中心主任施正文認為,政府支出只有按功能分類後再按經濟分類,才能進一步細化預算,說明政府各項職能的具體支出差別,例如是發了工資,還是購置了其他資產。因此按經濟分類有助於公眾知曉資金用於何處,方便對政府的支出進行經濟分析並行使監督權。此外,財政部應以預演算法修訂為契機,進一步調整每級的科目設置,盡可能加以細化。
(三)關於預算公開
本次預演算法修正案規定應將本級政府舉借債務情況,包括「三公」經費在內的機關運行經費的安排使用情況等重要事項作出說明。
解讀:將「預算公開」入法。包括三公經費在內的機關運行費以及政府債務,一直是公眾關注的焦點。修改後的預演算法可謂邁出一大步。不僅將「預算公開」入法,還規定公開的時效和內容。針對本次預演算法修正案提出的地方債公開問題,北京大學財經法研究中心主任劉劍文建議,這方面要注意預算修改一定要公開,也就是追加資金的預算調整要告知社會。而對於機關運行經費公眾很關注人均費用,北京大學財經法研究中心主任劉劍文表示,根據政府信息公開程度應不斷深入的要求,公開各部門人員數量和構成情況,或者直接公布人均行政經費支出的指標,也是滿足公眾監督需求的手段之一。
(四)關於地方債務
本次預演算法修正案規定,國務院建立地方政府債務風險評估和預警機制、應急處置機制,以及責任追究制度。同時,還明確地方政府舉債只能用於公益性資本支出,且要有償還計劃和穩定的償還資金來源。
解讀:強調償還責任和風險控制。在允許地方政府適度發債的同時,更強調償還責任和風險控制。在當前地方舉債有總量控制的前提下,風險評估和預警機制的重要性還不那麼明顯。但如果是在完全市場化的融資環境下,這一機制就會成為防範風險非常重要的環節。同時提出了問責機制,北京大學財經法研究中心主任劉劍文認為,地方政府違反預算法規定舉債,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以直接撤職或開除。最終真正能夠實現在地方債發行方面約束政府和地方首長的目的。

Ⅶ 2014東奧會計繼續教育考試企業

2016年繼續教育課程考試卷

一、單選題

1、國家權力機關對行政機關編制的預算收支草案的最後認可權屬於預算權力中的()。
A、預算立法權
B、預算審核權
C、預算批准權
D、預算執行權

【正確答案】C
【您的答案】C [正確]
【答案解析】預算批准權,即國家權力機關對行政機關編制的預算收支草案的最後認可權。

2、()是法律調整的基本手段,沒有法律責任或法律責任的追究程序不完善,就無法充分發揮法律的調整作用。
A、法律責任
B、道德約束
C、個人自律
D、其他

【正確答案】A
【您的答案】A [正確]
【答案解析】暫無

3、政府收支分類科目中,支出按其功能分類分為()
A、類、款、項、目
B、類、款、項
C、類、款
D、類

【正確答案】B
【您的答案】A
【答案解析】政府收支分類科目中,收入分為類、款、項、目;支出按其功能分類分為類、款、項,按其經濟性質分類分為類、款。

4、以下各項中體現了委託運營的是( )。
A、廣東西朗污水處理廠委託運營
B、自來水公司呼叫中心服務外包
C、合肥王小郢污水處理廠TOT
D、常熟垃圾焚燒項目BOO

【正確答案】A
【您的答案】C
【答案解析】選項B是管理合同的應用,選項C中的TOT是轉讓-運營-移交的應用,選項D是建設-擁有-運營的應用。

5、以下屬於財政政策主體的是( )
A、銀行
B、人民
C、中央政府
D、財政局

【正確答案】C
【您的答案】D
【答案解析】暫無

6、()是政府部門提供的社會公共事業、具有公共產品屬性、不以營利為目的的項目資產。
A、國家政權建設支出
B、非營利性社會事業發展支出
C、公益性資本支出
D、社會保障支出

【正確答案】C
【您的答案】C [正確]
【答案解析】公益性資本支出是指政府部門提供的社會公共事業、具有公共產品屬性、不以營利為目的的項目資產。

7、不屬於《預演算法》主體所享有的預算權力的是()。
A、預算立法權
B、預算批准權
C、預算執法權
D、預算監督權

【正確答案】C
【您的答案】C [正確]
【答案解析】《預演算法》主體所享有的預算權力包括:預算立法權、預算編制權、預算審核權、預算批准權、預算執行權、預算調劑權、預算監督權。

8、新《預演算法》在有限「開閘」地方發債的同時,對地方政府發債做出了諸多具體規定,設置了()大限定措施,以嚴格防範債務風險的擴張。
A、六
B、七
C、八
D、九

【正確答案】C
【您的答案】C [正確]
【答案解析】新《預演算法》在有限「開閘」地方發債的同時,對地方政府發債做出了諸多具體規定,設置了八大限定措施,以嚴格防範債務風險的擴張。因此,正確答案是C選項。

9、支()收的預算赤字,可起到擴張需求的作用。
A、大於
B、小於
C、等於
D、以上選項均不正確

【正確答案】A
【您的答案】A [正確]
【答案解析】支大於收的預算赤字,可起到擴張需求的作用。

10、()根據債務率、償債率等指標,評估各地區債務風險狀況,對債務高風險地區進行風險預警。
A、財政部
B、稅務局
C、教育局
D、體育局

【正確答案】A
【您的答案】B
【答案解析】財政部根據債務率、償債率等指標,評估各地區債務風險狀況,對債務高風險地區進行風險預警。

11、舊《預演算法》自()正式實施以來,在強化預算的法律約束力、規范預算管理程序中起到了不可否認的積極作用,但始於20世紀90年代末期的新一輪中國預算改革,促使預算管理從理論到實踐層面,都發生了全方位的變革。
A、1995年1月1日
B、1997年1月1日
C、1998年1月1日
D、2000年1月1日

【正確答案】A
【您的答案】C
【答案解析】暫無

12、省級政府接到中央一般性轉移支付或專項轉移支付後,應在()內正式下達到縣級以上地方各級政府。
A、60日內
B、30日內
C、10日內
D、15日內

【正確答案】B
【您的答案】B [正確]
【答案解析】省級政府接到中央一般性轉移支付或專項轉移支付後,應在30日內正式下達到縣級以上地方各級政府。

13、對社會經濟發展過程中的某些失衡狀況的制約、調節,體現了財政政策的()。
A、導向功能
B、協調功能
C、控制功能
D、穩定功能

【正確答案】B
【您的答案】C
【答案解析】協調功能:要體現在對社會經濟發展過程中的某些失衡狀況的制約、調節。

14、()是財政法的核心。
A、預演算法
B、民法
C、經濟法
D、會計法

【正確答案】A
【您的答案】A [正確]
【答案解析】暫無

15、現行預演算法的立法宗旨概括來說包括兩個方面,這兩個方面是()。
A、以市場為導向、以結果為根基
B、以預算為導向、以目的為根基
C、以結果為導向、以市場為根基
D、以目的為導向、以預算為根基

【正確答案】C
【您的答案】C [正確]
【答案解析】現行預演算法的立法宗旨概括來說包括兩方面,即以結果為導向、以市場為根基。因此選項C正確。

二、判斷題

1、《預演算法》與其他法律的一個重要區別,就是《預演算法》涉及人大和政府兩個執法主體。()
對 錯
【正確答案】對
【您的答案】對 [正確]
【答案解析】暫無

2、政府的全部收入和支出都應當納入預算。()
對 錯
【正確答案】對
【您的答案】錯
【答案解析】新《預演算法》第4條明確規定:「政府的全部收入和支出都應當納入預算」。

3、早期的資本主義國家一般都實行簡政輕稅、預算平衡的財政政策,以利於自由資本主義的發展。( )
對 錯
【正確答案】對
【您的答案】對 [正確]
【答案解析】暫無

4、預演算法一方面通過控制政府權力和規范政府行為來實現財政收支的健康、合理發展,另一方面也要保證政府利用預算收支去完成其所擔負的各項基本職能,即通過行使財政權力完成政府事務的執行權,實質上就是完成政府的宏觀調控職權。()
對 錯
【正確答案】對
【您的答案】對 [正確]
【答案解析】暫無

5、預算編制科學完整、預算執行規范有效、預算監督公開透明,三者有機銜接、相互制衡,是現代預算管理制度的核心內容。()
對 錯
【正確答案】對
【您的答案】對 [正確]
【答案解析】預算編制科學完整、預算執行規范有效、預算監督公開透明,三者有機銜接、相互制衡,是現代預算管理制度的核心內容。

6、寬松的政策措施的具體方法包括減稅措施。( )
對 錯
【正確答案】錯
【您的答案】對
【答案解析】暫無

7、從學術界角度,預演算法作為財政法的核心,屬於經濟法的范疇,是中國經濟法的一個重要的組成部分。()
對 錯
【正確答案】對
【您的答案】對 [正確]
【答案解析】暫無

8、新《預演算法》規定:「舉借的債務可以用於公益性資本支出,也可以用於經常性支出」。()
對 錯
【正確答案】錯
【您的答案】錯 [正確]
【答案解析】新《預演算法》規定:「舉借的債務只能用於公益性資本支出,不得用於經常性支出」。因此,本題表述錯誤。

9、我國預演算法也成為了我國財政法體系的核心,被冠以「憲法之下、萬法之上」、「經濟憲法」。
對 錯
【正確答案】對
【您的答案】對 [正確]
【答案解析】本題表述正確。

10、地方人大常委會有權撤銷下一級人民代表大會及其常務委員會關於預算、決算的不適當的決定、命令和決議。()
對 錯
【正確答案】對
【您的答案】錯
【答案解析】本題表述正確。

Ⅷ 在法律體系中預演算法素有什麼之稱

預演算法素有「經濟憲法」之稱;


8月31日下午,十二屆全國人大常委內會第十次會議,表決通過容了關於修改這部法律的決定;


修改後的預演算法在明確立法宗旨、細化全口徑預算管理制度、預算公開制度、賦予地方政府有限發債權,以及完善預算審查、監督、強化預算責任等方面做了進一步規定,凸顯全面規范、透明預算、提高效率的預算制度改革方向。

Ⅸ 預演算法的立法宗旨是為了加強財政部門的預算收支管理對嗎

正確答案:錯
解析: 《預演算法》的立法新宗旨是規范政府收支行為,強化預算約束,而不僅僅是規范財政部門的理財行為

Ⅹ 《新預演算法》修改的主要內容是什麼

《新預演算法》修改的主要內容:新預演算法對地方政府債務管理作出明確規定。地方政府發行債券,舉債規模必須由國務院報請全國人大或全國人大常委會批准。新預演算法規定,經國務院批準的省、自治區、直轄市預算中必需的建設投資的部分資金,可以在國務院確定的限額內,通過發行地方政府債券以舉借債務的方式籌措。


(10)預演算法的立法宗旨是什麼擴展閱讀

認真貫徹實施新預演算法

法律的生命在於實施,法律的權威也在於實施。「天下之事,不難於立法,而難於法之必行」,如果有了新預演算法而實施不力,那麼法立得再好也會打折扣的,依法行政、依法理財就會成為一句空話。認真貫徹實施新預演算法是我國財政經濟工作的一項重要任務,當前應著重做好以下工作:

1、做好新預演算法的學習宣傳工作

要認真學習、全面理解新預演算法,准確掌握新預演算法的精神、原則和各項具體規定,增強預演算法治意識,自覺把新預演算法的各項規定作為從事預算管理活動的行為准則,嚴格依法辦事,嚴肅財經紀律,切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

各級財政部門在學好用好新預演算法的同時,還要大力做好新預演算法的宣傳普及工作,把該法作為「六五」普法的重要內容,除專門組織新預演算法培訓外,其他業務培訓中也要安排這方面的內容。財政部在「六五」普法驗收中要把各地貫徹執行新預演算法的情況作為重要考核內容。

同時,各地要採取各種方式廣泛宣傳新預演算法,讓社會公眾了解掌握預算法律知識,推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。

2、做好新預演算法實施的立法配套工作

新預演算法的制定和實施正處於我國全面深化改革時期,對一些符合改革發展方向但一時還難以具體規定的問題僅做了一些原則性規定。我國是一個大國,各地預算管理所面臨的環境和條件不同,預算管理的水平差別也較大。

因此,本著從實際出發、統一性與靈活性相結合的原則,中央層面還需要按照新預演算法確定的原則及授權,抓緊修訂預演算法實施條例,研究制定財政轉移支付、財政資金支付、政府債務管理、政府綜合財務報告等方面的規章制度。地方層面還可以制定有關預算審查監督的決定或者地方性法規。

總之,加快形成一套較完善的現代預算制度,增強新預演算法的可操作性、可執行性,為依法理財奠定堅實的制度基礎。

3、做好新預演算法實施與深化財稅改革的協調推進工作

這次新預演算法的制定和實施具有承前啟後的重要作用,它認真總結並繼承了改革開放以來特別是1994年分稅制財政體制改革以來,我國預算管理實踐的經驗,同時也明確了今後預算管理活動的方向,為深化預算制度改革預留了空間。

在貫徹實施新預演算法的同時,我們要做好各項財稅改革具體方案與新預演算法的銜接工作,做好新預演算法配套制度建設與財稅改革具體方案的銜接工作,相互協調,同步推進,堅持用制度引領和推進改革,在改革中不斷完善制度。

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