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公權力與法治

發布時間: 2021-02-25 04:07:26

『壹』 公權力的定義是什麼、以及主體是哪些、

公權力的定義分為廣義及狹義兩種:

1、廣義公權力系指,行政機關以片面決定造成相對人權利義務的變動,此一公權力的外觀,有可能系法律行為之決定,如許可、執照等,亦可能為事實行為之公權力措施,如強制驅離等;不管屬於法律行為或事實行為,基本上,廣義公權力行政系一單方之決定而造成人民權利義務的變動。

2、狹義公權力指國家行政權力,公權力是公共管理權力。即使按照後者,因為國家權力是最重要的公共管理權力,從而它也是最重要的公權力。可以認為公權力的基本涵義就是國家權力。

公權力的主體包括:國家機關,也可能是國家機關依法委託的團體或者個人。人類共同體(國家、社團、國際組織等)為生產、分配和供給公共物品和公共服務(制度、安全、秩序、社會基礎設施等),促進、維護和實現社會公平正義,而對共同體成員進行組織、指揮、管理,對共同體事務進行決策、立法和執行的權力。

拓展資料:

社會公權力乃公共權力之分支,與國家公權力相對應;其發端於社會內部治理,是社會自治權的表徵。

政社分開與促進社會組織建設是國家對公共治理提出的新命題,在國家與社會二元界分、政府與社會合作治理的新時代,社會公權力已然以一種新的權力形態凸顯於政治舞台。

該權力的運行與組織建構等均與國家公權力有著迥然不同的規則抑或規律;在自治與規制的良性和諧之間,在權力與權利的有效互動之中,社會公權力與國家公權力一道演繹著多元民主與共建共治的新篇章。

公權力是為維護和增進公益而設的權力。它來源於私權力,是私權力實現的手段與保障。公權力有利於保障個人權利的實現和促進社會的文明與進步;另一方面,公權力也具有其內在局限和異化特質。

『貳』 什麼叫公權力和私權利

公權力與私權利是相對應的。

所謂公權力,是指以維護公益為目的的國家公權力機關及其責任人在職務上的權利。它是基於社會公眾的意志而由國家機關具有和行使的強制力量,其本質是處於社會統治地位的公共意志的制度化和法律化。

所謂私權利,意指個人權利,其與「公權力」相對應,具有「私人」(個人)性質,故常被稱為「私權」或「私權利」,它涵蓋了一切不為法律明文禁止的個人行為。私權利,主要來自於個人(即行使者)的生命權、自由權和財產權,並由此自然延伸,這些權利也是人類得以生存和發展的必要條件。人類社會是由無數個個體組成的共同體。

(2)公權力與法治擴展閱讀

權力有三大特性:

1、權力的唯一性

一個組織內,權力只有一個,這個權力是不喜歡被分割的。所以,歷朝歷代的的政治發展,就是一個權力逐步集中的過程,到了清朝的軍機處,就完成了,集權的最高峰,所有人都是權力的奴才。都是臨時性的授權,只有參與不能決策。一個組織內,除了一把手,其餘的都是權力的服務員。

2、權力的暢通性

權力是不喜歡有任何的阻礙的,必須有極強的暢通性。就是他必須是不能收到任何阻力的。為了保持權力的暢通性,就要採用,諸如獎勵,懲罰,資源掌控,信息壟斷等手段,所以,這就是說,為什麼權力命令後,不管你是不是能夠完成任務,態度上不能討價還價。必須先行接受,保證暢通。

3、權力的擴張性

權力擁有擴張的特性,這就是權力的觸角會越來越大。如果權力不擴張,就會形成一潭死水,所以,這個擴張是依靠信任和心腹來擴張的,不信任的人,你無法給他傾斜資源,如果把資源給你不信任的人,這不是擴張,這是自取滅亡,如果誰都不信任,那麼自己的資源就無法最大化。

所以,權利的三大特性,唯一性,暢通性,擴張性,就能夠推理出所有的權力理論,所有的權謀理論其實都是通過這樣的基本原則給推理出來的。

參考資料:網路-公權力

『叄』 多項選擇題,法治政府的基本標志是公權力受法律控制目前法律控制,公權力的最重要的方式是

a程序制度、c責任制度、d監督制度

『肆』 公職人員實行公權力的目的是

國家公權力的目的是為了保障公民合法的人身和財產權利,公民私權利的實現也倚仗於公權力公平公正的實施。作為行使公權力機關的紀檢監察機關,在監督執紀執法過程中,經常會遇到違犯黨的紀律,涉嫌職務違法或職務犯罪,以及侵犯公民民事權利交織的案件。在這種情況下,辦案人員必須兼顧行為人黨員幹部、國家公民和民事主體等多個身份屬性,做到黨規黨紀、監察法、刑法民法典等法律法規的銜接貫通,平衡好公權力運行與私權利保護之間的辯證關系,既要與違紀違法等行為堅決斗爭到底,又要保護好公民合法的人身和財產權利。

劃清權力界限,嚴禁審查調查工作越界侵權。紀檢監察機關可以依照黨章黨規和監察法,採取談話、詢問、留置、查詢等十五項審查調查措施。在採取上述審查調查措施時,如果辦案人員法治觀念和權利意識不到位,容易越界侵權,侵犯公民合法的人身和財產權利。所以,紀檢監察幹部要深刻把握民法典的相關精神,嚴格約束公權力行使的界限,一方面要秉持法治精神,保護公民人身權、財產權和人格權等民事權利,調查取證必須依規依法,不得隨意擴大調查范圍,禁止查封、扣押與案件無關的公民財產;另一方面,要秉持人文關懷,將民法典的平等原則、公正原則體現到執紀執法全過程,立足於教育人、挽救人,體現於尊重人、感化人,慎用審查調查措施,不因審查調查工作干擾正常的公民生活和企業經營。

保障公序良俗,弘揚社會主義核心價值觀。公序良俗原則是民法典的基本原則之一,指的是民事主體的行為應當遵守公共秩序和善良風俗,不得違反國家的公共秩序和一般道德。黨紀處分條例第一百三十七條、第一百三十八條等規定,也對違背公序良俗、社會公德、家庭美德的行為做了禁止性規定。對紀檢監察幹部而言,要在生活中嚴於律己,在工作中盡職盡責,注重通過紀檢監察工作維護風清氣正的政治生態和公序良俗,要嚴肅政治紀律以倡導愛黨愛國、忠誠為民的品質,嚴明組織紀律以倡導恪守規矩、團結協作的品質,嚴守廉潔紀律以倡導廉潔奉公、儉以養德的品質,嚴把群眾紀律以倡導文明友善、和諧公正的品質,嚴格工作紀律以倡導愛崗敬業、恪盡職守的品質,嚴循生活紀律以倡導家庭和睦、厚德載物的品質。

望採納,謝謝!

『伍』 在依法行政的過程中,公權力的運行如何保障相對人的權利和人格尊嚴

限100字不能展開講遺憾呀
二者都是相互聯系並互相轉化的。在許多的領域里,私權利與公權力確實又相互對立、此消彼長。只有公民具有強烈的權利意識與權利觀念,才能在一定程度上抵消公權力的非法擴張與恣意濫用。

『陸』 人治與法治的區別

區別有具體如下幾點:

  1. 領導人或統治者的地位不同。

  2. 法律的地位和作用不同。

  3. 法治強調「權自法出」,人治強調「法自權出」。

  4. 政治和觀念基礎不同。

  5. 意志來源和代表性不同。

  6. 生效依賴的基礎不同。

  7. 治理過程中體現的特點不同。

  8. 規則公布出台的時間不同。

『柒』 依法治國中如何約束公權力,保護私權利

依法處理。

『捌』 公權力和私權利的邊界

公權力與私權利是相對應的。公權力與私權利的界限,在現實生活中經常會被模糊,甚至被執法機關與許多公民個體所混淆。
公權力行使的邊界
所謂公權力,是指以維護公益為目的的國家公權力機關及其責任人在職務上的權利。它是基於社會公眾的意志而由國家機關具有和行使的強制力量,其本質是處於社會統治地位的公共意志的制度化和法律化。
現代社會需要強大的公權力來解決各種錯綜復雜的利益關系之沖突,也需要政府的公權力維護良好的社會風尚,維護社會的公共秩序。「管得最少的政府是最好的政府」目前還只是一種憧憬。同時,由於公權力具有天生的強烈的自我擴張性,其行使的空間必須有邊界。法國啟蒙思想家孟德斯鳩曾說過:「一切有權力的人都容易濫用權力,這是一條千古不變的經驗。有權力的人直到把權力用到極限方可休止。」另一法國啟蒙思想家盧梭從社會契約論的觀點出發,認為國家權力是公民讓渡其全部「自然權利」而獲得的,他在其名著《社會契約論》中寫道:「任何國家權力無不是以民眾的權力(權利)讓渡與公眾認可作為前提的」。
兩位啟蒙思想家的經典思想涉及的核心是區分公權力行使的邊界。在我們這個崇尚法治但法治土壤仍需要繼續培植的社會中,尤其需要深思與反省。只有釐清公權力行使的邊界,並杜絕肆意擴大公權力的施行領域,才能避免公權力肆意擴大化。
由於部分公權機關工作人員對公權力的行使存在認識的誤區,對法律賦予的公權力的邊界的認識不甚清晰,頻頻超越法律給其劃定的「一畝三分地」而為所欲為。從深層次來說,公權力踐踏私權利是在公然挑釁法律的底線,毫無顧忌、肆無忌憚的執法是與法律的價值走向背道而馳的,是跨越了國家公權力行使的邊界。
私權利行使的邊界
所謂私權利,意指個人權利,其與「公權力」相對應,具有「私人」(個人)性質,故常被稱為「私權」或「私權利」,它涵蓋了一切不為法律明文禁止的個人行為。私權利,主要來自於個人(即行使者)的生命權、自由權和財產權,並由此自然延伸,這些權利也是人類得以生存和發展的必要條件。人類社會是由無數個個體組成的共同體。在這個共同體裡面,人們在行使各自權利的過程中當然會發生沖突、矛盾和糾紛。法治的目的,無非就是用非暴力的手段合理地處理這些矛盾和糾紛,遏制私權利個體越過權利界限。
私權利雖然是公權力的源泉與基礎,但是,私權利離開了公權力的強制力之保障也難以實現。法國啟蒙思想家洛克說,「人類為了彌補自然狀態的缺陷,捍衛自身的自然權利,於是簽訂契約自願放棄自己的部分權力,交給人們一致同意的某個人或某些人,從而出現國家。這就是立法和行政權力的原始權利和這兩者之所以產生的原因。」因此,我們在對公權力的行使劃定邊界的同時,也要對私權利劃定邊界。任何不受限制的私權利必然有其濫用的可能。其濫用的結果,會導致兩個對象受損:一是其他私權利;二是公權力與公共秩序。
在社會處於正常與穩定時期,一切社會關系正常運轉,私權利的享有和行使也應該是最充分的。由於公權力和私權利之間呈現出此消彼長的關系,在社會處於常態的情況下,必須充分體現出私權優位,公權力必須給私權利留有更大的生存和自由空間。而在社會關系處於非穩定與非正常的狀態,私權利需要受到更多的限制,允許公權力的介入,是對私權利的最好的保障,若此時過多的限制公權力則會削弱對更廣泛意義上的私權利的保護。比如,在非典時期,對疑似病例者和某些人群的隔離,對其財產的限制,則是為了保護更大的利益。
此外,需要指出的是,公權力與私權利之間溝通的橋梁是公共利益。當公權力需要介入私權利的時候,必須是基於公共利益的考慮。公權力機關必須是為了維護社會秩序和公共利益,才可對私權利進行一定范圍和一定程度的干預。否則,便構成了對私權利的侵犯。反之,私權利的行使也應止於公共利益,不得損害公共利益,否則,公權力便可以對其進行干涉。
邊界的劃分
社會現實中,公權力具有天然的自我擴張性,較易不斷地擴大自己的權力邊界,作為其本源的私權利較易受到公權力的侵犯;另一方面由於公權力來源於私權利,而私權利的總量是恆定的。因此,私權利與公權力之間是此消彼長的關系,兩者相互聯系並可以互相轉化。因此,公民私權利與國家公權力必須嚴格界分,這種界分是實現憲政和法治的基本前提。
長期以來,由於受封建思想貽害和作祟,某些地方的個別公務人員還存在或由於法治理念的缺失,或由於對公權力與私權力的界限的認識的誤區,會跨越公權力的邊界。也有些公民個體漠視法律的權威,濫用權利,暴力抗法,最終為法律所懲戒。法律不僅可以約束與規范公權力的執法行為與司法行為,也可以引導與糾正每個公民個體行為。正因為法律具有權力與權利涉及范圍的「雙向性」,法律才能對整個社會發展進步起到積極的作用。
在實施依法治國方略、推進法治的進程中,無論是作為代表國家的公權力,還是作為代表公民個體的私權利,都有一個正確定位和合理配置的問題。公權力與私權利的界限劃分的基本法理,概括言之:對於公權力而言,法無授權不得為;對於私權利而言,法無禁止皆權利,法無禁止不得罰;公權力不得越界,私權利不得濫用。保持公權力與私權利的平衡、和諧,實現秩序與自由的統一是建設社會主義和諧社會的價值目標與當然選擇。

『玖』 為什麼法律一般都是限制公權力

因為從立法的角度來考量的話,可以從這一角度來理解。
首先,公權力都是哪些?立法內機關、司法容機關、行政機關,是強勢群體。
其次,私權利的根基在於憲法對於人權的基本規定,是弱勢群體。
第三,而依法治國、依憲治國是為了實現國家的法治和憲治,因此,立法、司法、行政三機關的各項法律法規地方性的規章法規以及其他紅頭文件,完全是在憲法以及法律的范圍內,或直接規定或授權之後,才具有法律的支撐和約束,基礎要求之一就是不得違法違規侵犯私權利。
第四,因此,才會有您在問題當中提到的問題,為何不能倒掛,因為,如果那樣的話,整個的法律體系將會出現巨大的矛盾和問題。

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