立法執行力
『壹』 自上而下的頂層設計包括立法和執行力嗎
一個工程學術語——「頂層設計」，正成為中國新的政治名詞。版
其在工程學中的本義是統權籌考慮項目各層次和各要素，追根溯源，統攬全局，在最高層次上尋求問題的解決之道。 「頂層設計」在中共中央關於「十二五」規劃的建議中首次出現。這一新名詞進入國家新。
『貳』 如何提高「三重一大」制度執行力
有了制度，就必須執行；有了制度，更需要執行得「擲地有聲」。面對發展變化的反腐倡廉建設形勢，各級黨委、政府和紀檢監察機關要真正把制度執行擺在突出位置，以加快推進懲治和預防腐敗體系建設為載體，以健全權力運行制約和監督機制為重點，以落實黨風廉政建設責任制為抓手，出實招、求實效，切實保證反腐倡廉各項制度得到貫徹執行。
一要抓住宣傳教育這個根本，進一步增強黨員幹部執行制度的自覺性。實踐證明，制度只有建立在自覺的基礎上，執行才有最深厚的根基，這是提高制度執行力的根本所在。各級黨組織應切實抓好制度的宣傳教育，真正把制度轉化為黨員幹部的行為准則和自覺行動。一方面要把制度宣傳納入反腐倡廉「大宣教」格局之中，廣泛深入宣傳，做到人人知曉，從而提高黨員幹部的制度意識。可搭建兩大宣傳平台，以現代傳媒為載體，通過電視、網站播放廉潔自律規章制度，聯通、移動發送黨紀條規簡訊等形式，創建網路宣傳平台；以廉政文化「六進」為載體，通過圖片書畫展、文藝演出等形式，創建社會宣傳平台。另一方面要採取經常性教育和特色教育相結合的方式，定期開展學習制度活動，促進黨員幹部學深學透。可利用兩大教育陣地，以黨委中心組為陣地，抓好各級領導班子、領導幹部反腐倡廉制度的學習；以黨校為陣地，將《廉政准則》等制度納入幹部培訓的重要內容，加強對黨員幹部的學習培訓，既要進行制度灌輸教育，又要進行自我教育；既要運用現代技術手段開展教育，又要以喜聞樂見的藝術形式進行宣傳教育；既要注意分類別分層次開展教育，又要通過測試的方式定期不定期進行檢查，真正使反腐倡廉制度入腦入心，切實形成人人學制度、個個守制度的良好風氣。
二要抓住帶頭執行這個關鍵，進一步發揮領導幹部以身作則的表率作用。俗話說：「火車跑的快，全靠車頭帶」。領導幹部作為首要執行者，能否率先垂範、帶頭執行制度，既是檢驗制度執行力的「試金石」，也是提高制度執行力的關鍵點。所以，領導幹部必須清醒地認識到制度執行力的重要性，切實增強帶頭執行意識，牢固確立在制度面前沒有特權、制度約束沒有例外、制度貫徹沒有變通的思想，不能因為級別高、權力大就可以踐踏制度、漠視制度、肆意違反制度。要充分發揮表率作用，以身作則，帶頭學習好、貫徹好、執行好廉潔自律各項規章制度，要求別人做到的，自己首先要做到；要求別人不做的，自己堅決不做，這不僅是對制度的最好維護，也有利於營造一種人人維護制度的良好氛圍。三國時期曹操「割發代首」的故事就為新時期的黨員領導幹部樹立了遵守制度的榜樣。毛澤東也曾經講過，世界上怕就怕「認真」二字，共產黨就最講「認真」。相對於當前反腐倡廉制度執行情況來說，已經到了領導幹部認認真真、規規矩矩「從我做起」的時候了，這是應盡的責任，也是必須的擔當。
三要抓住健全制度這個前提，進一步提高制度的科學性和可行性。健全的制度是提高制度執行力的前提，制度設計是否科學合理，對執行效果發揮著關鍵作用。制度必須具有可操作性。制度規定什麼可行、什麼不行，必須清清楚楚；做什麼、怎麼做，必須明明白白；何人、何時、何地，任務、條件、目標，標准、責任、措施等，必須具體明確、一目瞭然。制定製度宜實不宜虛，對過於原則化的制度要制訂實施細則，不能模稜兩可、似是而非，既要有實體性要求，又要有程序性規定；既要有宏觀目標，又要有微觀措施，確保制度行得通、管得住、可操作。制度必須具有嚴密性。在制定製度前，要認真調研、徵集民意、廣泛論證、系統規劃；在制定過程中，宜細不宜粗、宜嚴不宜松，不能「頭痛醫頭、腳痛醫腳」。要建立健全制度執行情況信息反饋機制，暢通反饋渠道，及時了解掌握執行過程中存在的問題，適時進行修改完善。要建立制度執行力評價體系，對制度進行評估、完善、清理，已經過時的要及時廢止，存在缺陷的要進行修正，人為原因不能落實的要提出糾偏措施，需要配套的要盡快制定實施細則，使制度在執行中優勝劣汰、與時俱進、逐步完善。
四要抓住監督檢查這個重要保障，進一步推動各項制度的執行和落實。天下之事不難於立法，而難於法之必行。紀檢監察機關作為黨內監督專門機關，要抓住監督檢查這個重要保障，進一步推動制度執行和落實。要突出督查重點。緊緊圍繞「權、錢、人」三個重點，對主要對象、重點領域、關鍵環節的制度執行情況進行監督檢查，特別是要對單位「一把手」在「三重一大」事項、公務消費方面執行制度情況，對職能部門的股級幹部和重要崗位的重要人員執行制度情況，對工程建設、土地出讓、資源開發等領域的制度執行情況進行監督檢查等。要完善督查機制。逐步完善上級、同級、下級對制度執行的監督檢查機制，把日常督查、專項檢查和年終督查結合起來，採用黨內、人大、政協、群眾和輿論聯合監督的方式對制度執行情況進行督查，既要注重督查結果，更要注重督查過程；既要注重集中檢查，更要注重經常督查；既要注重靜態督查，更要注重動態督查。要通過督查及時發現和解決問題，促進各項制度執行到位。要創新督查辦法。強化科技手段監督，運用「制度+科技」的辦法，把科技手段融入到制度設計中、運用到制度執行上，藉助「無情」的電腦代替「有情」的人腦，確保執行過程公平、公開、公正。要積極推廣電子監察系統，對行政審批和辦事程序進行全程監控。要發揮網路媒體和群眾的監督作用，廣泛搭建監督平台，使制度執行得到多渠道的監督。
五要抓住責任追究這個重要手段，進一步加大對違反制度行為的查處力度。對制度執行不力的情況進行責任追究，是形成良好執行環境的重要基礎。要把嚴肅執紀、加強責任追究作為制度執行的重要手段，做到有紀必依、執紀必嚴、違紀必究。要實行嚴格的制度執行責任追究制。建立完善制度執行責任追究制和制度執行考評體系，將反腐倡廉制度落實情況作為重要內容列入黨風廉政建設責任制考核，明確落實制度的責任單位和責任人，並把考核結果與幹部選拔任用、評先評優掛起鉤來，做到獎罰分明。要嚴肅追究黨員幹部特別是領導幹部帶頭干擾破壞制度的行為。對於違反制度的黨員幹部，要進行批評教育，情節嚴重的依規依紀進行處理；對領導幹部尤其是「一把手」帶頭破壞制度、有意干擾制度的行為嚴肅追究責任，堅決從快從重處理，情節嚴重的要移送司法機關，真正形成制度面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的社會氛圍。要嚴肅追究變通執行制度、打擦邊球的行為。對於不敢明目張膽地「闖紅燈」、「觸高壓線」，但卻存在變通執行、選擇執行以及打擦邊球的行為，不能因為小就不追究。要把責任追究與領導幹部問責緊密結合起來，問責既要對事，更要對人，要「問」到具體人頭上，對那些不正確執行相關制度、不認真履行相應職責的領導幹部，要及時採取談話教育、責成書面檢查、通報批評、組織處理、紀律處分等方式進行問責，從而促使人人敬畏制度、個個嚴守制度。
六要抓住督查隊伍建設這個首要，進一步提高監督執行的能力和水平。紀檢監察幹部作為制度執行的監督檢查者，一定要從嚴要求自己，狠抓素質提高。要加強隊伍力量建設，結合紀檢監察派駐機構統一管理改革，進一步配齊配強幹部隊伍，增強督查力量，特別是要增強基層紀檢監察力量，明確專職監督職責，強化制度執行效果。要加強能力素質建設，通過教育、管理、監督等措施，進一步強化自身修養，不斷提高幹部隊伍的綜合素質，使之能夠認真履職、公正執法，從而達到政治堅強、紀律嚴明、作風優良、業務精通、廉潔奉公的標准要求。要加強對督查隊伍的考核管理，對不怕「得罪」人、敢於同腐敗現象作斗爭的紀檢監察幹部，要加強保護，積極鼓勵；對害怕得罪人的，要及時調離紀檢監察崗位；對違紀違法的，要嚴加懲處。總之，要通過強化督查隊伍自身建設，進一步提高監督人員的政治素質和履職能力，力爭以奮發進取的精神和求真務實的作風抓好各項制度的落實，努力把反腐倡廉制度執行力建設提高到一個新的水平。
『叄』 提高執行力,制度約束更重要的名人名言
不以規矩，不能成方圓。
------《孟子》
世界上的一切都必須按照一定的規矩秩序各就各位
------萊蒙特
人們厭煩了寂靜，就希望來一場暴風雨；厭煩了規規矩矩氣度庄嚴地坐著，就希望鬧出點亂子來。
------契訶夫
你掙得了安適的睡眠，你就會睡得好；你掙得了很好的胃口，你吃飯就會吃得很香。這兒的情形和人間是一樣的——你得規規矩矩，老老實實地掙一樣東西，然後才能享受它。你決不能先享受，然後才來掙得。
------馬克·吐溫
地獄是一個爐灶，上面放著僧侶的熱鍋。它是教士的專用灶。天父教士的大廚師，很關心改善僧侶的營養，他把自己的那些不規規矩矩地注意僧侶的誡命的孩子放在烤鍋上。
------霍爾巴赫
『肆』 如何提高制度的執行力
1、企業的管理離不開一套合理的規章制度，企業沒有制度的話，就會形成很混亂的局面，管理無章可循，沒有一定的企業文化，想到什麼是什麼，這樣的企業在發展過程中是很艱難的呢。以下是博沃小編為您整理的如何提高制度的執行力的相關內容。
2、確保制度作用有效發揮領導者要起帶頭作用。中國古代的曹操就曾以「割發代首」樹立遵守制度的榜樣。領導嚴格遵守了，自然會對員工產生影響。一個合格的領導就是要嚴格的要求自己，只有要嚴格要求自己，從自身做起，才能領導他人，員工才會心服口服，才會服從領導的安排和指揮，員工都是這樣的心裡，他們覺得領導做不到的，憑什麼來指揮自己呢?有這樣的心裡也是很正常的呢，所以領導一定要嚴格遵守制度，這樣才能使員工遵守。
3、提高制度的科學性、合理性 通過對實際工作的了解，認真徵求廣大員工的意見，並開展制度討論。同時各部門之間要加強聯系，做到所訂制度具有統一性、互補性。制度出台後要相對穩定。對確實不適應形勢發展要求的制度不能墨守陳規，該及時修訂、完善或廢除的，要堅決取締舊制度，確保制度不脫離實際。一套制度的出台和實施，不是那麼簡單的事情呢，一定要科學合理，要讓員工能接受，連員工都不能接受的制度能執行下去嗎?這樣就是無效制定呢。
(4)立法執行力擴展閱讀:
提高制度執行力的意義：
執行力可以理解為：有效利用資源，保質保量達成目標的能力。在管理領域，「執行」對應的英文是 「execute」。
其意義主要有兩種：
1、與「規劃」相對應，指的是對規劃的實施，其前提是已經有了規劃；
2、指的是完成某種困難的事情或變革，它不以已有的規劃為前提。學術界和實業界對「執行」的理解基本上也是如此，其差異在於側重點和角度有所不同。
執行力是否到位既反映了企業的整體素質，也反映出管理者的角色定位。管理者的角色不僅僅是制定策略和下達命令，更重要的是必須具備執行力。執行力的關鍵在於透過企業文化影響員工的行為，因此管理者很重要的角色定位就是營造企業執行力文化。
管理者如何培養部屬的執行力，是企業總體執行力提升的關鍵。如果員工每天能多花十分鍾替企業想想如何改善工作流程，如何將工作做得更好，管理者的策略自然能夠徹底地執行。
參考資料:人民網—如何有效的提高領導幹部的制度執行力
『伍』 目前在我國，行政法規的效力和執行力要比法律差、弱很多嗎為什麼會這樣
因為違反兩種規則的成本不一樣啊
違法的話性質嚴重多了，違反行政法規也就行政處罰一下
『陸』 如何推進制度的執行力
有了制度，就必須執行；有了制度，更需要執行得「擲地有聲」。面對發展變化的反腐倡廉建設形勢，各級黨委、政府和紀檢監察機關要真正把制度執行擺在突出位置，以加快推進懲治和預防腐敗體系建設為載體，以健全權力運行制約和監督機制為重點，以落實黨風廉政建設責任制為抓手，出實招、求實效，切實保證反腐倡廉各項制度得到貫徹執行。
一、抓住宣傳教育這個根本，進一步增強黨員幹部執行制度的自覺性。
實踐證明，制度只有建立在自覺的基礎上，執行才有最深厚的根基，這是提高制度執行力的根本所在。各級黨組織應切實抓好制度的宣傳教育，真正把制度轉化為黨員幹部的行為准則和自覺行動。
一方面要把制度宣傳納入反腐倡廉「大宣教」格局之中，廣泛深入宣傳，做到人人知曉，從而提高黨員幹部的制度意識。可搭建兩大宣傳平台，以現代傳媒為載體，通過電視、網站播放廉潔自律規章制度，聯通、移動發送黨紀條規簡訊等形式，創建網路宣傳平台；以廉政文化「六進」為載體，通過圖片書畫展、文藝演出等形式，創建社會宣傳平台。
另一方面要採取經常性教育和特色教育相結合的方式，定期開展學習制度活動，促進黨員幹部學深學透。可利用兩大教育陣地，以黨委中心組為陣地，抓好各級領導班子、領導幹部反腐倡廉制度的學習；以黨校為陣地，將《廉政准則》等制度納入幹部培訓的重要內容，加強對黨員幹部的學習培訓，既要進行制度灌輸教育，又要進行自我教育；既要運用現代技術手段開展教育，又要以喜聞樂見的藝術形式進行宣傳教育；既要注意分類別分層次開展教育，又要通過測試的方式定期不定期進行檢查，真正使反腐倡廉制度入腦入心，切實形成人人學制度、個個守制度的良好風氣。
二、抓住帶頭執行這個關鍵，進一步發揮領導幹部以身作則的表率作用。
俗話說：「火車跑的快，全靠車頭帶」。領導幹部作為首要執行者，能否率先垂範、帶頭執行制度，既是檢驗制度執行力的「試金石」，也是提高制度執行力的關鍵點。所以，領導幹部必須清醒地認識到制度執行力的重要性，切實增強帶頭執行意識，牢固確立在制度面前沒有特權、制度約束沒有例外、制度貫徹沒有變通的思想，不能因為級別高、權力大就可以踐踏制度、漠視制度、肆意違反制度。
要充分發揮表率作用，以身作則，帶頭學習好、貫徹好、執行好廉潔自律各項規章制度，要求別人做到的，自己首先要做到；要求別人不做的，自己堅決不做，這不僅是對制度的最好維護，也有利於營造一種人人維護制度的良好氛圍。三國時期曹操「割發代首」的故事就為新時期的黨員領導幹部樹立了遵守制度的榜樣。毛澤東也曾經講過，世界上怕就怕「認真」二字，共產黨就最講「認真」。相對於當前反腐倡廉制度執行情況來說，已經到了領導幹部認認真真、規規矩矩「從我做起」的時候了，這是應盡的責任，也是必須的擔當。
三、抓住健全制度這個前提，進一步提高制度的科學性和可行性。
健全的制度是提高制度執行力的前提，制度設計是否科學合理，對執行效果發揮著關鍵作用。制度必須具有可操作性。制度規定什麼可行、什麼不行，必須清清楚楚；做什麼、怎麼做，必須明明白白；何人、何時、何地，任務、條件、目標，標准、責任、措施等，必須具體明確、一目瞭然。制定製度宜實不宜虛，對過於原則化的制度要制訂實施細則，不能模稜兩可、似是而非，既要有實體性要求，又要有程序性規定；既要有宏觀目標，又要有微觀措施，確保制度行得通、管得住、可操作。
制度必須具有嚴密性。在制定製度前，要認真調研、徵集民意、廣泛論證、系統規劃；在制定過程中，宜細不宜粗、宜嚴不宜松，不能「頭痛醫頭、腳痛醫腳」。要建立健全制度執行情況信息反饋機制，暢通反饋渠道，及時了解掌握執行過程中存在的問題，適時進行修改完善。要建立制度執行力評價體系，對制度進行評估、完善、清理，已經過時的要及時廢止，存在缺陷的要進行修正，人為原因不能落實的要提出糾偏措施，需要配套的要盡快制定實施細則，使制度在執行中優勝劣汰、與時俱進、逐步完善。
四、抓住監督檢查這個重要保障，進一步推動各項制度的執行和落實。
天下之事不難於立法，而難於法之必行。紀檢監察機關作為黨內監督專門機關，要抓住監督檢查這個重要保障，進一步推動制度執行和落實。要突出督查重點。緊緊圍繞「權、錢、人」三個重點，對主要對象、重點領域、關鍵環節的制度執行情況進行監督檢查，特別是要對單位「一把手」在「三重一大」事項、公務消費方面執行制度情況，對職能部門的股級幹部和重要崗位的重要人員執行制度情況，對工程建設、土地出讓、資源開發等領域的制度執行情況進行監督檢查等。要完善督查機制。
逐步完善上級、同級、下級對制度執行的監督檢查機制，把日常督查、專項檢查和年終督查結合起來，採用黨內、人大、政協、群眾和輿論聯合監督的方式對制度執行情況進行督查，既要注重督查結果，更要注重督查過程；既要注重集中檢查，更要注重經常督查；既要注重靜態督查，更要注重動態督查。要通過督查及時發現和解決問題，促進各項制度執行到位。要創新督查辦法。強化科技手段監督，運用「制度+科技」的辦法，把科技手段融入到制度設計中、運用到制度執行上，藉助「無情」的電腦代替「有情」的人腦，確保執行過程公平、公開、公正。要積極推廣電子監察系統，對行政審批和辦事程序進行全程監控。要發揮網路媒體和群眾的監督作用，廣泛搭建監督平台，使制度執行得到多渠道的監督。
五、抓住責任追究這個重要手段，進一步加大對違反制度行為的查處力度。
對制度執行不力的情況進行責任追究，是形成良好執行環境的重要基礎。要把嚴肅執紀、加強責任追究作為制度執行的重要手段，做到有紀必依、執紀必嚴、違紀必究。要實行嚴格的制度執行責任追究制。建立完善制度執行責任追究制和制度執行考評體系，將反腐倡廉制度落實情況作為重要內容列入黨風廉政建設責任制考核，明確落實制度的責任單位和責任人，並把考核結果與幹部選拔任用、評先評優掛起鉤來，做到獎罰分明。要嚴肅追究黨員幹部特別是領導幹部帶頭干擾破壞制度的行為。
對於違反制度的黨員幹部，要進行批評教育，情節嚴重的依規依紀進行處理；對領導幹部尤其是「一把手」帶頭破壞制度、有意干擾制度的行為嚴肅追究責任，堅決從快從重處理，情節嚴重的要移送司法機關，真正形成制度面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的社會氛圍。要嚴肅追究變通執行制度、打擦邊球的行為。對於不敢明目張膽地「闖紅燈」、「觸高壓線」，但卻存在變通執行、選擇執行以及打擦邊球的行為，不能因為小就不追究。要把責任追究與領導幹部問責緊密結合起來，問責既要對事，更要對人，要「問」到具體人頭上，對那些不正確執行相關制度、不認真履行相應職責的領導幹部，要及時採取談話教育、責成書面檢查、通報批評、組織處理、紀律處分等方式進行問責，從而促使人人敬畏制度、個個嚴守制度。
六、抓住督查隊伍建設這個首要，進一步提高監督執行的能力和水平。
紀檢監察幹部作為制度執行的監督檢查者，一定要從嚴要求自己，狠抓素質提高。要加強隊伍力量建設，結合紀檢監察派駐機構統一管理改革，進一步配齊配強幹部隊伍，增強督查力量，特別是要增強基層紀檢監察力量，明確專職監督職責，強化制度執行效果。要加強能力素質建設，通過教育、管理、監督等措施，進一步強化自身修養，不斷提高幹部隊伍的綜合素質，使之能夠認真履職、公正執法，從而達到政治堅強、紀律嚴明、作風優良、業務精通、廉潔奉公的標准要求。要加強對督查隊伍的考核管理，對不怕「得罪」人、敢於同腐敗現象作斗爭的紀檢監察幹部，要加強保護，積極鼓勵；對害怕得罪人的，要及時調離紀檢監察崗位；對違紀違法的，要嚴加懲處。總之，要通過強化督查隊伍自身建設，進一步提高監督人員的政治素質和履職能力，力爭以奮發進取的精神和求真務實的作風抓好各項制度的落實，努力把反腐倡廉制度執行力建設提高到一個新的水平。
『柒』 所有的法律都具有強制力嗎
法律就是強制性規范的一種。法條中確實有鼓勵或者抽象的條款，但是這些條款下或一定范疇內都是有強制性的。一個國家的法律有國家機器強制保證實施。這是一個基本原則。但有一個例外，就是國際法，一些國際性條約是沒有強制執行力的，主要是靠締約國的自願履行。
強制性規范佔了法律中的很大部分，但是不是所有的都具有強制性，在憲法中有很多宣誓性條款，在民法中也有很多建議性質的條款。
法律是全體國民意志的體現，國家的統治工具。由享有立法權的立法機關（全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權），依照法定程序制定、修改並頒布，並由國家強制力保證實施的規范總稱。包括基本法律、普通法律。法律部門包括1、憲法，2、法律，3、行政法規，4、地方性法規，5、自治條例和單行條例。憲法是高於其它法律部門（法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例）的國家根本大法，它規定國家制度和社會制度最基本的原則，公民基本權利和義務、國家機構的組織及其活動的原則等。法律是從屬於憲法的強制性規范，是憲法的具體化。憲法是國家法的基礎與核心，法律則是國家法的重要組成部分。法律可劃分為基本法律（如，刑法，刑事訴訟法，民法通則，民事訴訟法，行政訴訟法、刑事訴訟法、行政法、商法、國際法等）和普通法律（如，商標法、文物保護法等）。行政法規，是國家行政機關（國務院）根據憲法和法律，制定的行政規范的總稱。
『捌』 如何加強制度的執行力
有了制度，就必須執行；有了制度，更需要執行得「擲地有聲」。面對發展變化的反腐倡廉建設形勢，各級黨委、政府和紀檢監察機關要真正把制度執行擺在突出位置，以加快推進懲治和預防腐敗體系建設為載體，以健全權力運行制約和監督機制為重點，以落實黨風廉政建設責任制為抓手，出實招、求實效，切實保證反腐倡廉各項制度得到貫徹執行。
一、抓住宣傳教育這個根本，進一步增強黨員幹部執行制度的自覺性。
實踐證明，制度只有建立在自覺的基礎上，執行才有最深厚的根基，這是提高制度執行力的根本所在。各級黨組織應切實抓好制度的宣傳教育，真正把制度轉化為黨員幹部的行為准則和自覺行動。
一方面要把制度宣傳納入反腐倡廉「大宣教」格局之中，廣泛深入宣傳，做到人人知曉，從而提高黨員幹部的制度意識。可搭建兩大宣傳平台，以現代傳媒為載體，通過電視、網站播放廉潔自律規章制度，聯通、移動發送黨紀條規簡訊等形式，創建網路宣傳平台；以廉政文化「六進」為載體，通過圖片書畫展、文藝演出等形式，創建社會宣傳平台。
另一方面要採取經常性教育和特色教育相結合的方式，定期開展學習制度活動，促進黨員幹部學深學透。可利用兩大教育陣地，以黨委中心組為陣地，抓好各級領導班子、領導幹部反腐倡廉制度的學習；以黨校為陣地，將《廉政准則》等制度納入幹部培訓的重要內容，加強對黨員幹部的學習培訓，既要進行制度灌輸教育，又要進行自我教育；既要運用現代技術手段開展教育，又要以喜聞樂見的藝術形式進行宣傳教育；既要注意分類別分層次開展教育，又要通過測試的方式定期不定期進行檢查，真正使反腐倡廉制度入腦入心，切實形成人人學制度、個個守制度的良好風氣。
二、抓住帶頭執行這個關鍵，進一步發揮領導幹部以身作則的表率作用。
俗話說：「火車跑的快，全靠車頭帶」。領導幹部作為首要執行者，能否率先垂範、帶頭執行制度，既是檢驗制度執行力的「試金石」，也是提高制度執行力的關鍵點。所以，領導幹部必須清醒地認識到制度執行力的重要性，切實增強帶頭執行意識，牢固確立在制度面前沒有特權、制度約束沒有例外、制度貫徹沒有變通的思想，不能因為級別高、權力大就可以踐踏制度、漠視制度、肆意違反制度。
要充分發揮表率作用，以身作則，帶頭學習好、貫徹好、執行好廉潔自律各項規章制度，要求別人做到的，自己首先要做到；要求別人不做的，自己堅決不做，這不僅是對制度的最好維護，也有利於營造一種人人維護制度的良好氛圍。三國時期曹操「割發代首」的故事就為新時期的黨員領導幹部樹立了遵守制度的榜樣。毛澤東也曾經講過，世界上怕就怕「認真」二字，共產黨就最講「認真」。相對於當前反腐倡廉制度執行情況來說，已經到了領導幹部認認真真、規規矩矩「從我做起」的時候了，這是應盡的責任，也是必須的擔當。
三、抓住健全制度這個前提，進一步提高制度的科學性和可行性。
健全的制度是提高制度執行力的前提，制度設計是否科學合理，對執行效果發揮著關鍵作用。制度必須具有可操作性。制度規定什麼可行、什麼不行，必須清清楚楚；做什麼、怎麼做，必須明明白白；何人、何時、何地，任務、條件、目標，標准、責任、措施等，必須具體明確、一目瞭然。制定製度宜實不宜虛，對過於原則化的制度要制訂實施細則，不能模稜兩可、似是而非，既要有實體性要求，又要有程序性規定；既要有宏觀目標，又要有微觀措施，確保制度行得通、管得住、可操作。
制度必須具有嚴密性。在制定製度前，要認真調研、徵集民意、廣泛論證、系統規劃；在制定過程中，宜細不宜粗、宜嚴不宜松，不能「頭痛醫頭、腳痛醫腳」。要建立健全制度執行情況信息反饋機制，暢通反饋渠道，及時了解掌握執行過程中存在的問題，適時進行修改完善。要建立制度執行力評價體系，對制度進行評估、完善、清理，已經過時的要及時廢止，存在缺陷的要進行修正，人為原因不能落實的要提出糾偏措施，需要配套的要盡快制定實施細則，使制度在執行中優勝劣汰、與時俱進、逐步完善。
四、抓住監督檢查這個重要保障，進一步推動各項制度的執行和落實。
天下之事不難於立法，而難於法之必行。紀檢監察機關作為黨內監督專門機關，要抓住監督檢查這個重要保障，進一步推動制度執行和落實。要突出督查重點。緊緊圍繞「權、錢、人」三個重點，對主要對象、重點領域、關鍵環節的制度執行情況進行監督檢查，特別是要對單位「一把手」在「三重一大」事項、公務消費方面執行制度情況，對職能部門的股級幹部和重要崗位的重要人員執行制度情況，對工程建設、土地出讓、資源開發等領域的制度執行情況進行監督檢查等。要完善督查機制。
逐步完善上級、同級、下級對制度執行的監督檢查機制，把日常督查、專項檢查和年終督查結合起來，採用黨內、人大、政協、群眾和輿論聯合監督的方式對制度執行情況進行督查，既要注重督查結果，更要注重督查過程；既要注重集中檢查，更要注重經常督查；既要注重靜態督查，更要注重動態督查。要通過督查及時發現和解決問題，促進各項制度執行到位。要創新督查辦法。強化科技手段監督，運用「制度+科技」的辦法，把科技手段融入到制度設計中、運用到制度執行上，藉助「無情」的電腦代替「有情」的人腦，確保執行過程公平、公開、公正。要積極推廣電子監察系統，對行政審批和辦事程序進行全程監控。要發揮網路媒體和群眾的監督作用，廣泛搭建監督平台，使制度執行得到多渠道的監督。
五、抓住責任追究這個重要手段，進一步加大對違反制度行為的查處力度。
對制度執行不力的情況進行責任追究，是形成良好執行環境的重要基礎。要把嚴肅執紀、加強責任追究作為制度執行的重要手段，做到有紀必依、執紀必嚴、違紀必究。要實行嚴格的制度執行責任追究制。建立完善制度執行責任追究制和制度執行考評體系，將反腐倡廉制度落實情況作為重要內容列入黨風廉政建設責任制考核，明確落實制度的責任單位和責任人，並把考核結果與幹部選拔任用、評先評優掛起鉤來，做到獎罰分明。要嚴肅追究黨員幹部特別是領導幹部帶頭干擾破壞制度的行為。
對於違反制度的黨員幹部，要進行批評教育，情節嚴重的依規依紀進行處理；對領導幹部尤其是「一把手」帶頭破壞制度、有意干擾制度的行為嚴肅追究責任，堅決從快從重處理，情節嚴重的要移送司法機關，真正形成制度面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的社會氛圍。要嚴肅追究變通執行制度、打擦邊球的行為。對於不敢明目張膽地「闖紅燈」、「觸高壓線」，但卻存在變通執行、選擇執行以及打擦邊球的行為，不能因為小就不追究。要把責任追究與領導幹部問責緊密結合起來，問責既要對事，更要對人，要「問」到具體人頭上，對那些不正確執行相關制度、不認真履行相應職責的領導幹部，要及時採取談話教育、責成書面檢查、通報批評、組織處理、紀律處分等方式進行問責，從而促使人人敬畏制度、個個嚴守制度。
六、抓住督查隊伍建設這個首要，進一步提高監督執行的能力和水平。
紀檢監察幹部作為制度執行的監督檢查者，一定要從嚴要求自己，狠抓素質提高。要加強隊伍力量建設，結合紀檢監察派駐機構統一管理改革，進一步配齊配強幹部隊伍，增強督查力量，特別是要增強基層紀檢監察力量，明確專職監督職責，強化制度執行效果。要加強能力素質建設，通過教育、管理、監督等措施，進一步強化自身修養，不斷提高幹部隊伍的綜合素質，使之能夠認真履職、公正執法，從而達到政治堅強、紀律嚴明、作風優良、業務精通、廉潔奉公的標准要求。要加強對督查隊伍的考核管理，對不怕「得罪」人、敢於同腐敗現象作斗爭的紀檢監察幹部，要加強保護，積極鼓勵；對害怕得罪人的，要及時調離紀檢監察崗位；對違紀違法的，要嚴加懲處。總之，要通過強化督查隊伍自身建設，進一步提高監督人員的政治素質和履職能力，力爭以奮發進取的精神和求真務實的作風抓好各項制度的落實，努力把反腐倡廉制度執行力建設提高到一個新的水平。
『玖』 如何提高「制度」執行力
「天下大事，困難之處不在於立法，而在於有法必行；不在於說些什麼，而在於說出來就一定要有效果」。所以說再好的制度，掛在牆上，說在嘴上，寫在紙上，只能成為擺設 。一個部門，我認為，一是要制定科學合理的制度；二是領導要模範帶頭執行 ；三是要強化制度教育；四是要完善監督機制；五是要嚴格責任追究。做好了這五個方面工作，制度的執行力也就得到了大大提升。 現階段，我們在制度的執行中還存在著許多這樣那樣的問題，致使有的制度得不到很好的貫徹落實，究其原因一是制度與現實存在一定差距，有的制度互相沖突，在實際工作中難以操作 ；二是領導對執行力重視不夠。認為只要制訂出制度就能約束人們的行為，忽略了，致使制度不能起到實質性的約束作用 ；三是隊伍素質不高，缺乏責任心，執行力差。在實際工作中，部分幹部職工缺乏責任心，只憑自己的主觀意識工作，對有利於自己的制度就執行，反之就不執行。四是違規處理不及時，不嚴厲。對發生的違規行為不及時處理，致使廣大幹部職工思想麻痹，認為制度執行不執行一個樣，即使被發現也不過如此。 針對以上問題，提高制度執行力應採取如下措施： 一、制定科學合理的制度 結合本部門實際，廣泛徵求廣大幹部職工的意見建議，開展大討論 ，制定出符合本部門實際工作、容易被廣大幹部職工接受、易於操作的制度。 二、領導發揮模範帶頭作用 制度貴在落實。領導幹部必須充分發揮示範帶頭作用，做堅持制度、遵守制度、落實制度的表率。領導幹部帶頭嚴格遵守了，自然會對幹部職工產生影響 。 三、強化制度教育、營造自覺遵守制度的氛圍 加強學習，不斷提高幹部職工的思想認識。把制度作為一項重要的學習內容，讓「制度」入心入腦。將制度的宣傳納入反腐倡廉教育和廉政文化建設之中，努力營造自覺遵守制度的濃厚氛圍 。 四、完善監督機制，使制度落到實處 一是內部監督：將制度執行情況列為平時紀檢監察的監督檢查工作中，定期不定期開展明查暗訪，走訪縣委、政府、人大、政協、檢院、法院、相關職能部門以及企業和個體工商戶，進行跟蹤監督檢查，通報監督檢查結果。並將檢查情況列為年終考核依據。二是外部監督：通過政務公開、聘請行風監督員、召開行風監督員座談會、走訪行風評議監督員、制定局長接待日、公布舉報投訴電話、意見箱等形式，廣泛接受社會的監督，使部門始終置於社會監督之下。 五、堅持制度面前人人平等 領導幹部在執行制度的過程中，要堅持原則，即在日常管理、監督過程中真正能夠「敢於出手」，及時查處違規者，且做到制度面前人人平等，該查處的嚴格查處，不搞「網開一面」。 六、嚴格責任追究 將責任追究與年終考核相結合。對受到過錯責任追究的人員，取消年度評優評先資格；對不盡職責、碌碌無為，執行制度不力，考核不稱職的人員，依照相關規定進行處罰。 只有通過嚴格的制度管理，打破「人管人」的舊框架，實行「制度管人」的管理方式，營造一種積極向上的氛圍， 做好內部、外部監督及考核工作，同時將事後責任追究、獎懲實施到位，才能切實提高各項制度的執行力。