立法法關於法律溯及力的規定
《立法法》第八十四條 法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章不版溯及既往，但權為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外。
因此，理論上說，行政法有溯及既往的可能。不過成立的條件，除了是「為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益」，還要有明確的「特別規定」。比如刑法第12條第1款的規定。
行政法沒有行政法法典，也就沒有統一規定過溯及力的問題，所以要判斷某些規范性文件的溯及力，要看該法規是否有溯及力條款。否則，即使對相對人有利，也不能適用新規定。當然，行政機關自願適用新規定的除外，權當其自由裁量了。
所以本處罰很難適用新法。只能申訴下，希望能夠對你有所照顧。
以上屬個人看法。
⑵ 在我國立法法中有法不溯及既往但對公民權益保障有利的可以溯及既往如
《國家安全法》總共規定了5項公民和組織維護國家安全的義務。具體內容見內下面法條。
第十容六條公民和組織應當為國家安全工作提供便利條件或者其他協助。
第十七條公民發現危害國家安全的行為，應當直接或者通過所在組織及時向國家安全機關或者公安機關報告。
第十八條在國家安全機關調查了解有關危害國家安全的情況、收集有關證據時，公民和有關組織應當如實提供，不得拒絕。
第十九條任何公民和組織都應當保守所知悉的國家安全工作的國家秘密。
第二十條任何個人和組織都不得非法持有屬於國家秘密的文件、資料和其他物品。
⑶ 法律的溯及力
《侵權責任法》於2009年12月26日向社會公布，《侵權責任法》第92條規定，「本法自2010年7月1日起施行」，所以《侵權責任法》的生效時間不是該法公布之日，而是由該法明確規定的生效時間。這是執行《立法法》第51條的規定「法律應當明確規定施行日期」。同時也是考慮《侵權責任法》是一部重要的法律，涉及內容廣泛，與人們生產生活息息相關，因此應當給予一個實施的准備期，以便人們熟悉、了解和掌握侵權責任法的規定，同時人民法院也要充分學習掌握侵權責任法的主要內容，保證侵權責任法的正確實施。最高人民法院還要根據審判工作需要，清理或者制定新的司法解釋。在審判實踐中，首先要解決《侵權責任法》的溯及力問題。根據《立法法》第84條的規定「法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章不溯及既往，但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外」，《侵權責任法》關於溯及力並沒有特別規定，所以《侵權責任法》在司法實踐中不具有溯及既往的效力。也就是說，《侵權責任法》生效之前發生的侵權行為，不能適用《侵權責任法》的規定，而只能適用《侵權責任法》之前的有關法律規定。但是，侵權行為發生在《侵權責任法》生效之前，但持續到《侵權責任法》生效之後的，《侵權責任法》具有溯及力，應當適用；侵權行為發生在《侵權責任法》生效之前，但侵權結果發生在《侵權責任法》生效之後的，《侵權責任法》也具有溯及力，也應當適用。
上述結論來自羅東川 袁春湘
《人民法院實施侵權責任法若干問題的思考》
羅東川：法學博士、最高人民法院中國應用法學研究所所長、最高人民法院研究室副主任、最高人民法院《侵權責任法》立法研究小組成員。
袁春湘：法學碩士、最高人民法院中國應用法學研究所副研究員
⑷ 法的溯及力指的是新法頒布後對它生效前所發生的事件和行為可以適用的效力，我國目前採取的是何種原則
我國在刑法上採取從舊兼從輕的原則。
我國《立法法》第84條規定：「法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例和規章不溯及既往，但為了更好地保護公民、法人和其它組織的權利和利益而作的特別規定除外」
對於刑法的溯及力，各國採取不同的原則，概括起來大致有以下幾種：
（1）從舊原則，即新法對其生效前的行為一律沒有溯及力。
（2）從新原則，即新法對於其生效前未經審判或判決尚未確定的行為一律適用，具有溯及力。
（3）從新兼從輕原則，即新法原則上具有溯及力，但舊法（行為時法）不認為是犯罪或者處刑較輕時，依照舊法處理。
（4）從舊兼從輕原則，即新法原則上不具有溯及力，但新法不認為是犯罪或者處刑較輕的，則依新法處理。
上述諸種原則，從舊兼從輕原則既符合罪刑法定的要求，又適應實際的需要，為絕大多數國家刑法所采，我國刑法亦采此原則。
(4)立法法關於法律溯及力的規定擴展閱讀
我國修訂後的刑法典第12條規定：「中華人民共和國成立以後本法施行以前的行為，如果當時的法律不認為是犯罪的，適用當時的法律；如果當時的法律認為是犯罪的，依照本法總則第四章第八節的規定應當追訴的，按照當時的法律追究刑事責任，但是如果本法不認為是犯罪或者處刑較輕的，適用本法。」
根據這一規定，對於1949年10月1日中華人民共和國成立後，1997年10月1日修訂刑法生效前實施的行為，應按以下情況分別進行處理：
1、當時的刑法不認為是犯罪，現行刑法認為是犯罪的，只能適用修訂前的刑法，現行刑法不具有溯及力。對此，不能以新刑法典規定為犯罪為由而追究行為人的刑事責任。
2、當時的刑法認為是犯罪，但現行刑法不認為是犯罪的，只要這種行為未經審判或者判決尚未確定，則應適用現行刑法，即現行刑法具有溯及力。
3、當時的刑法和現行刑法都認為是犯罪，並且按照現行刑法第四章第八節的規定應當追訴的，原則上按當時的刑法追究刑事責任。此即從舊兼從輕原則所指的從舊。但是，如果當時的刑法處刑比現行刑法要重，則適用現行刑法。此即從輕原則的體現。
4、如果根據當時的法律已經作出了生效的判決的，該判決繼續有效。即使按現行刑法的規定，其行為不構成犯罪或者處刑較當時的刑法要輕，也不例外。按照審判監督程序重新審判的案件，適用當時的刑法。
對一種行為刑法的溯及適用，只限於未經審理或者雖經審理但尚未作出生效判決的場合；已經生效的判決，不應根據刑法的規定加以改變，以維護人民法院生效判決的嚴肅性和穩定性。
從法律學來看，溯及力是指，國家的法律法規在其指定的范圍（時間與空間）內有對民事法律行為等行為的有無效力是否合法的決定力。
5、《立法法》第九十三條規定，「法律、行政法規、地方性法規、自治條例、規章不溯及既往，但為了更好的保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外」。
參考資料來源：網路-法的溯及力
參考資料來源：網路-溯及力
⑸ 我國法律對溯及力問題實行的原則是什麼
從舊兼從輕原則。張明楷《刑法學》
⑹ 什麼是《立法法》所說的特別規定
《立法法》所說的特別規定：
一般來說懲罰性的規定不溯及既往，授益性規定溯及既往，比如刑罰有一個「從就且從輕」的原則，就是如新法輕於舊法，就適用新法，使新法有溯及力。
兩個法條並無沖突，第一項就是善意取得的排除，而《辦法》的規定指的是惡意情況下的取得，並無沖突。
《立法法》第八十四條規定： 法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行 條例、規章不溯及既往，但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外。
那麼《物權法》第一百零六條：無處分權人將不動產或者動產轉讓給受讓人的，所有權人有權追回；除法律另有規定外，符合下列情形的，受讓人取得該不動產或者動產的所有權：
（一）受讓人受讓該不動產或者動產時是善意的。
（二）以合理的價格轉讓。
（三）轉讓的不動產或者動產依照法律規定應當登記的已經登記，不需要登記的已經交付給受讓人。
受讓人依照前款規定取得不動產或者動產的所有權的，原所有權人有權向無處分權人請求賠償損失。
當事人善意取得其他物權的，參照前兩款規定。
《房屋登記辦法》第八十一條：司法機關、行政機關、仲裁委員會發生法律效力的文件證明當事人以隱瞞真實情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋登記的，房屋登記機構可以撤銷原房屋登記，收回房屋權屬證書、登記證明或者公告作廢，但房屋權利為他人善意取得的除外。
⑺ 民事訴訟法有沒有溯及力
民事實體法沒有溯及力，但民事訴訟法作為程序法具有溯及力。可以參考《最高人民法院關於修改後的民事訴訟法施行時未結案件適用法律若干問題的規定》這一司法解釋。
根據《最高人民法院關於修改後的民事訴訟法施行時未結案件適用法律若干問題的規定》
第一條
2013年1月1日未結案件適用修改後的民事訴訟法，但本規定另有規定的除外。 前款規定的案件，2013年1月1日前依照修改前的民事訴訟法和有關司法解釋的規定已經完成的程序事項，仍然有效。
第二條
2013年1月1日未結案件符合修改前的民事訴訟法或者修改後的民事訴訟法管轄規定的，人民法院對該案件繼續審理。
第三條
2013年1月1日未結案件符合修改前的民事訴訟法或者修改後的民事訴訟法送達規定的，人民法院已經完成的送達，仍然有效。
第四條
在2013年1月1日未結案件中，人民法院對2013年1月1日前發生的妨害民事訴訟行為尚未處理的，適用修改前的民事訴訟法，但下列情形應當適用修改後的民事訴訟法：
（一）修改後的民事訴訟法第一百一十二條規定的情形；
（二）修改後的民事訴訟法第一百一十三條規定情形在2013年1月1日以後仍在進行的。
第五條
2013年1月1日前，利害關系人向人民法院申請訴前保全措施的，適用修改前的民事訴訟法等法律，但人民法院2013年1月1日尚未作出保全裁定的，適用修改後的民事訴訟法確定解除保全措施的期限。
第六條
當事人對2013年1月1日前已經發生法律效力的判決、裁定或者調解書申請再審的，人民法院應當依據修改前的民事訴訟法第一百八十四條規定審查確定當事人申請再審的期間，但該期間在2013年6月30日尚未屆滿的，截止到2013年6月30日。
前款規定當事人的申請符合下列情形的，仍適用修改前的民事訴訟法第一百八十四條規定：
（一）有新的證據，足以推翻原判決、裁定的；
（二）原判決、裁定認定事實的主要證據是偽造的；
（三）判決、裁定發生法律效力二年後，據以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更，以及發現審判人員在審理該案件時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。
第七條
人民法院對2013年1月1日前已經受理、2013年1月1日尚未審查完畢的申請不予執行仲裁裁決的案件，適用修改前的民事訴訟法。
第八條
本規定所稱修改後的民事訴訟法，是指根據《決定》作相應修改後的《中華人民共和國民事訴訟法》。 本規定所稱修改前的民事訴訟法，是指《決定》施行之前的《中華人民共和國民事訴訟法》。
(7)立法法關於法律溯及力的規定擴展閱讀：
民事訴訟法溯及力問題
法的溯及力，即法溯及既往的效力，是指新頒布的法律對其生效以前的事件和行為是否適用。《立法法》第八十四條規定，法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章不溯及既往，但為了更好地保護公民。
法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外。根據該條規定確立法的溯及力原則：從舊兼有利。
最高人民法院於2001年與最高人民檢察院聯合發布了《關於適用刑事司法解釋時間效力問題的規定》，規范並統一了刑事法律的溯及力問題。但民商事法律規定並沒有統一的溯及力的規定。
根據學者學說，實體法與程序法在溯及力原理上存在不同。
實體法：
民商事法律（包括司法解釋）關於法的溯及力的規定大致分為以下幾類：
一、原則為法不溯及既往：
關於適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(一)
第1條：「合同法實施以後成立的合同發生糾紛起訴到人民法院的，適用合同法的規定；合同法實施以前成立的合同發生糾紛起訴到人民法院的，除本解釋另有規定的以外，適用當時的法律規定，當時沒有法律規定的，可以適用合同法的有關規定。
第5條 人民法院對合同法實施以前已經作出終審裁決的案件進行再審，不適用合同法。
關於適用《中華人民共和國擔保法》若干問題的解釋第133條：
擔保法施行以前發生的擔保行為，適用擔保行為發生時的法律法規和有關司法解釋。擔保法施行以後因擔保行為發生的糾紛案件，在本解釋公布施行前已經終審，當事人申請再審或者按審判監督程序決定再審的，不適用本解釋。
擔保法施行以後因擔保行為發生的糾紛案件，在本解釋公布施行後尚在一審或二審階段的，適用擔保法和本解釋。
二、例外：
1、跨法行為從新：
關於審理著作權民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋第31條：
除本解釋另行規定外，2001年10月27日以後人民法院受理的著作權民事糾紛案件，涉及2001年10月27日前發生的民事行為的，適用修改前著作權法的規定；
涉及該日期以後發生的民事行為的，適用修改後著作權法的規定；涉及該日期前發生，持續到該日期後的民事行為的，適用修改後著作權法的規定。
關於適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(一)
第2條 合同成立於合同法實施之前，但合同約定的履行期限跨越合同法實施之日或者履行期限在合同法實施之後，因履行合同發生的糾紛，適用合同法第四章的有關規定。
2、合同有效優先：
關於適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(一)第3條 人民法院確認合同效力時，對合同法實施以前成立的合同，適用當時的法律合同無效而適用合同法合同有效的，則適用合同法。
3、空白追溯：
關於適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(一)第1條：「合同法實施以後成立的合同發生糾紛起訴到人民法院的，適用合同法的規定。
合同法實施以前成立的合同發生糾紛起訴到人民法院的，除本解釋另有規定的以外，適用當時的法律規定，當時沒有法律規定的，可以適用合同法的有關規定。」
⑻ 關於法律溯及力的問題
民事法律法規的溯及力問題：
1、根據《立法法》第八十四條規定，法律、行政回法規、地答方性法規、自治條例和單行條例、規章不溯及既往，但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外。根據該條規定確立法的溯及力原則：從舊兼有利。
2、關於適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(一)：
第1條：「合同法實施以後成立的合同發生糾紛起訴到人民法院的，適用合同法的規定；合同法實施以前成立的合同發生糾紛起訴到人民法院的，除本解釋另有規定的以外，適用當時的法律規定，當時沒有法律規定的，可以適用合同法的有關規定。」
第5條 人民法院對合同法實施以前已經作出終審裁決的案件進行再審，不適用合同法。
3、關於適用《中華人民共和國擔保法》若干問題的解釋第133條：「擔保法施行以前發生的擔保行為，適用擔保行為發生時的法律法規和有關司法解釋。」「擔保法施行以後因擔保行為發生的糾紛案件，在本解釋公布施行前已經終審，當事人申請再審或者按審判監督程序決定再審的，不適用本解釋。」「擔保法施行以後因擔保行為發生的糾紛案件，在本解釋公布施行後尚在一審或二審階段的，適用擔保法和本解釋。」
⑼ 關於行政法規溯及力的問題
《立法法抄》第八十四條襲 法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章不溯及既往，但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外。所以要判斷某些規范性文件的溯及力，要看該法規是否有溯及力條款。否則，即使對相對人有利，也不能適用新規定。《對外勞務合作管理條例》沒有溯及力條款，因此不能適用新條款。勞務人員難以要回押金
⑽ 民事法律法規的溯及力問題
民事法復律法規的溯及力問題制：
1、根據《立法法》第八十四條規定，法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章不溯及既往，但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外。根據該條規定確立法的溯及力原則：從舊兼有利。
2、關於適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(一)：
第1條：「合同法實施以後成立的合同發生糾紛起訴到人民法院的，適用合同法的規定；合同法實施以前成立的合同發生糾紛起訴到人民法院的，除本解釋另有規定的以外，適用當時的法律規定，當時沒有法律規定的，可以適用合同法的有關規定。」
第5條 人民法院對合同法實施以前已經作出終審裁決的案件進行再審，不適用合同法。
3、關於適用《中華人民共和國擔保法》若干問題的解釋第133條：「擔保法施行以前發生的擔保行為，適用擔保行為發生時的法律法規和有關司法解釋。」「擔保法施行以後因擔保行為發生的糾紛案件，在本解釋公布施行前已經終審，當事人申請再審或者按審判監督程序決定再審的，不適用本解釋。」「擔保法施行以後因擔保行為發生的糾紛案件，在本解釋公布施行後尚在一審或二審階段的，適用擔保法和本解釋。」