依法治企做法
① 談談營造法治化營商環境過程是如何體現依法治國
完善法治化的營商環境，首先要不斷適應改革的需要，完善相關法律制度，以引領和保障改革，即應當按照四中全會的要求，編纂民法典，制定期貨法等一系列新法律，修改證券法、票據法等既有的商事交易法，協調整合三資企業法、公司法與合夥企業法等商事組織法，統一內外資法律法規，保持外資政策穩定、透明、可預期，為完善法治化的營商環境奠定製度基礎。
具體來說，一是要推行負面清單管理模式，減少公權力對私法主體行為的過度干預，激發市場主體的創新、創業活力。二是依法保障市場主體的合法權益，全面確認和保障市場主體的人身、財產權益，消除人們的不安全感，鼓勵人們在合法的范圍內大膽創業和創新，保障市場主體對法律規則和法律制度的合理期待。三是需要進一步完善企業治理結構，健全協調運轉、有效制衡的公司治理結構，建立職業經理人制度。四是建立全國統一市場和公平競爭的良好環境，不僅要廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的規定和做法，而且還要依法規范市場主體的競爭行為，樹立誠實守信、公平競爭的法律意識。
完善法治化的營商環境，也要進一步強化依法行政的理念，進一步從制度層面保障行政機關依法行政，從根本上約束和限制公權力，真正把權力關進制度的籠子，保障權力的正當行使。要扎牢制度的籠子，使權力的運行守邊界、有約束、受監督，逐步建立一個職能科學、職權法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。與此相適應，需要進一步簡政放權，壓縮行政審批權；轉化政府職能，合理規范政府的行政許可行為，明確審批的內容和程序，推進政府的信息公開。對市場主體而言，法不禁止即自由；對政府而言，法不授權不可為。政府的行政管理職能需要進一步轉化，將監管模式從事前監管轉變為市場秩序維護，最終使從事核准、審批的政府機關逐漸從市場的監管者轉變為市場的服務者。
完善法治化的營商環境，還需要進一步完善司法管理體制和司法權力運行機制，規范司法行為，加強對司法活動的監督，努力讓人民群眾在司法裁判中感受到法律的公平正義。為實現這一目標，需要依法保障司法機關獨立行使審判權和監督權，禁止領導幹部干預司法、插手案件的審理；需要深化司法公開，構建陽光司法。此外，還需要進一步加大業已生效裁判文書的執行力度，努力提高司法的公信力。
② 知法守法的名言警句
法海無邊，回頭是岸。
天網恢恢，疏而不漏。
要想人不知，莫非己莫為。
知法是回金山，答守法是銀山，公平正義是靠山
家有常業，雖飢不餓；國有常法，雖危不亂。——韓非子
不為重寶虧其命，故曰令貴於寶;不為愛人而枉其法，故曰法愛於人。 ——管仲
誰把法律當兒戲，誰就必然亡於法律。——拜倫(英)
有法必然治國，無法必然亂國；法有權威則治，法無權威則亂。不以規矩，不成方圓。——孟子
不為重寶虧其命，故曰令貴於寶；不為愛人而枉其法，故曰法愛於人。 ——管仲
勿以惡小而為之，勿以善小而不為。惟賢惟德，能服於人。—— 劉備
不患位之不尊，而患德之不崇；不恥祿之不伙，而恥智之不博。 —— 張衡
在一個人民的國家中還要有一種推動的樞紐，這就是美德。 —— 孟德斯鳩
人不能象走獸那樣活著，應該追求知識和美德。 —— 但丁
.法律就是秩序，有良好的法律才有好的秩序。——亞里士多德
③ 如何做新時期依法治理和法制宣傳教育工作
作為民主法制建設基礎性工程的法制宣傳教育工作，如何適應當今社會發展，培養符合時代要求的「知法、懂法、守法、護法」新型公民，這是擺在我們廣大普法工作者面前的重要課題。回憶過去20多年的普法，對廣大公民的法制宣傳教育工作無疑取得明顯成效，但從現實和長遠角度來看，還有很多不相適應的地方。表現在確立工作思路上，「一個調」，科學性不夠；在制定工作目標上，「一般高」，講遠近不夠；在宣傳教育對象上，「一鍋煮」，分彼此不夠；在宣傳教育活動上，「一陣風」，抓經常不夠；在宣傳教育方法上，「一副樣」，出生動不夠；在宣傳教育推進上，「一家忙」，搞合力不夠。這些問題，既是我們現實工作的薄弱環節，也是我們今後工作改進和創新的著力點。因此，僅就XX縣普法依法治理工作的實踐，筆者認為，必須在精心打造好普法「1234」工程上狠下功夫，使法制宣傳教育工作逐步走上制度化，規范化的軌道。
一、加強法制宣傳教育，必須要做到「一個確立」。就是要確立理念創新的科學工作思路。思路決定出路，確立一個創新的、科學的工作思路，是深入貫徹落實科學發展觀的具體體現，是指導實際工作的靈魂。從1986年至今，**縣普法經歷了「一五」探索、「二五」實踐、「三五」重在建設、「四五」依法治理、「六五」全面建設法治縣五個階段，我們的民主法制建設不斷深化和發展，很重要的一條經驗就是堅持不斷創新的科學工作思路。「六五」普法初期，根據普法依法治理的形勢和任務，我們**縣提出了「條塊結合、齊抓共管；典型引路，分類指導；拓寬渠道，活化形式；普治並舉，整體推進。」的工作思路。實踐證明，這條思路是科學的、可行的。
二、加強法制宣傳教育，必須抓好「兩個強化」。即：強化職能定位，強化工作手段。
強化職能定位。就是根據《「六五」普法規劃》和《依法治縣綱要》的要求，結合各部門、各單位工作職能的實際情況，按照分工協作的原則，將各職能部門的抓普法工作職責用文件分別固定下來，達到「各司其職，各負其責、責權明確、任務落實」的工作目的，克服過去單靠依法治縣辦「唱獨角戲」和「小馬拉大車」現象，形成強大合力，從而構成「條塊結合、縱橫相融」的大普法格局。
強化工作手段。就是要建立科學的工作目標管理考核評估體系，具體就是建立科學管理機制、嚴格考核機制和競爭激勵機制。一是要合理分類。合理分類是為了科學定標有的放矢，就**縣共分七大類，即：中省市縣直執法綜合管理類、中省市縣直社會服務類、縣人大、政協及黨群機關綜合（事業）類、農村鄉（鎮）類、教育類、企業類和社區類。二是要科學定標。確立科學目標是法制宣傳教育工作的歸宿和起點，在整個法制宣傳教育系統中處於指導和支配地位，對於確定公民法制宣傳教育的任務具有決定性的作用。目標的確立就是按照不同類別、實現時間和可能程度，可以分為根本目標和具體目標，長遠目標和近期目標。根本目標可分為組織領導重視程度、基礎工作、普法工作、依法治理和超前工作五個方面，具體目標可分為若干條，近期目標就是當年可實現目標，長遠目標就是五年可實現的綜合目標，由近及遠、階梯式、；連貫性將公民法制宣傳教育導向一個更高的層次。三是要嚴格考核。就是由縣委、縣政府目標考評辦牽頭，匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門，採取平時抽查、半年檢查、年終兌標相結合方式進行分類嚴格考核，逐項逐條兌標。四是要落實「一票否決」權。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對各部門、各單位領導任期目標責任制大目標考核體系，對年度未達標的落實「一票否決」權機制，確保普法依法法理工作的順利推進。五是要強化各種監督手段。就是人大的法制監督、政協的民主監督、人民團體的群眾監督、新聞媒體的輿論監督等手段，督促各級黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強化激勵手段。就是要深入開展爭先創優活動，既要制定好方案，又要組織好每年度的經驗交流會、總結表彰會，大力宣傳、樹立、表彰和獎勵先進典型，以此來帶動中間，激勵後進，形成「學先進、趕先進、超先進」的工作濃厚氛圍。
三、加強法制宣傳教育，必須突出「三個結合」。即：普法與法律服務相結合，普法與文化建設相結合，普法與現代科學相結合。突出這「三個結合」就是打破過去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓寬渠道，活化形式，尋求法制宣傳教育工作新的結合點和切入點。一是普法與法律服務相結合。圍繞法律服務是做好普法工作的根本要求，只有在開展法律服務中找准普法工作方位，才能使普法與法律服務互為促進，相得益彰。普法可以搞些必要形勢，但要樹立以人為本的思想，也就是群眾最關心的就是我們普法工作正要搞的。法律服務也是如此，目前要著力開展關系民生與發展問題、群眾關心的社會熱點問題、人民內部矛盾調解問題、公民權益保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服務工作，通過廣泛開展法律服務和結合個案調解，有針對性宣傳有關法律法規，以案說法、以案普法、以案學法，增強當事人及周圍群眾的法律意識，以此達到普法與法律服務雙豐收。二是普法與文化建設相結合。圍繞文化建設是做好普法工作的有效途徑，只有在文化建設中找准普法切入點，才能促進普法工作卓有成效地開展。結合城鄉文化建設正在興起的熱潮，一方面可以將文化陣地與普法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學習與普法學習、文化活動與普法活動等有機結合、同步推進。另一方面還可以通過繁榮地方文藝之機來開展法制文藝活動，充分發揮文化館、文化站、劇團專業隊和群眾業余隊的作用，深入鄉村、深入生活、創作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品，在城鄉巡迴演出，使法律條文化枯燥為生動，化抽象為直觀，提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實效性。三是普法與現代農業科技相結合。廣大農民普法一直是普法工作的「重頭戲」，也是困擾普法工作的難點，因此，必須抓住廣大農民對現代科技應用的積極性，結合每年度農村科普之冬、科普之春和科普下鄉活動，將普法教育融入其中，隨之開展送法下鄉活動，通過「法制講座」、編印常用法律知識宣傳資科和法治文化用語集錦等，廣泛宣傳與廣大農民生產生活密切相關的法律法規，推進「法律進鄉村」活動順利推進。
四、加強法制宣傳教育，必須實現「四個突破」。即：人力資源、設施資源、平台資源和經費資源上有新突破。一是在人力資源上實現新突破。就**縣實際重點培育和建設以普法骨幹、普法聯絡員、普法講師團和普法志願者這四支隊伍。全縣上下普遍建立健全普法「三員」骨幹隊伍（宣講員、輔導員、報告員），並分期分批進行集中輪訓。全縣組成普法宣講團17個、普法宣講組286個，定期深入機關、學校農村和企事業單位開展法律知識講座。全縣整合律師、公證員、法律服務工作者，高等院校法律專業學生和司法戰線資深的離退休幹部為主體的法制宣傳人力資源，建立一支統一規范的普法志願者隊伍，經常活躍在全縣城鄉之間。全縣各部門，各單位都設定一名普法聯絡員，定期匯報工作，反饋信息，真正做到普法工作有人抓，有人管。二是在設施資源上實現新突破。設施資源是開展法制宣傳的必要條件，全縣捨得投入精力、物力和財力，增加一些法制宣傳必要的外部設施和內部設施。全縣以人口密集地、休閑場所、公園、車站、商場和主要街道等製作了固定永久性法制宣傳設施，營造外部法制宣傳氛圍。在此基礎上，加大了內部設施建設力度，具體實現了「五化」，即：（1）辦公場所實現專室化，從縣辦到各基層依法治理辦都設有專室。（2）工作運行實現圖示化，從上到下統一製作工作運行圖板、統一製作牌匾，各種組織、制度、指標、任務量化上牆、圖文並茂，一目瞭然。（3）宣傳器材設備實現現代化，各級依法治理辦都配置了數碼像機、錄像機、微機等宣傳器材和辦公設備，縣辦還配裝一台專用普法宣傳車。（4）普法檔案實現規范化，全縣統一要求、統一標准、文字檔案齊全、類別清楚、專室專櫃。（5）是普法工作實現網路化，縣辦通過政府網與各鄉（鎮）依法治理辦實行微機聯網，「148」法律服務熱線電話全部開通，運行良好。三是在平台資源上實現新突破。全縣以「八項」宣傳形式為載體，搭起具有本地特色法制宣傳教育平台，並在完善中抓提高，在提高中求創新，在創新中搞突破。第一，開展常規性紀念活動。充分利用一些法律法規的紀念日、宣傳月、宣傳周、宣傳日等常規性活動，由縣委依法治縣辦牽頭，協調各有關部門，適時開展宣傳教育活動。第二開展「法制文藝」下鄉活動。以縣劇團專業隊和群眾業余隊為依據，組織創作編排一台法制文藝節目，下鄉巡迴演出。第三開展「法律大集」活動。以各鄉（鎮）集貿市場日確定為法律大集活動日，每個鄉鎮每年舉辦5次以上。第四開展「法律廣場」活動。在縣城設置2處「法律廣場」，定期開展法制宣傳。第五開設「法律櫥窗」。充分利用鄉村公開欄現有設施，開設鄉村「法律櫥窗」。鄉（鎮）每周一期並輪換一次內容，村每半月一期並輪換一次內容。第六開辟「法制專欄」節目。採取「以案說法」、「法制講座」、和「銀屏字幕」等形式，通過電視覆蓋面，把法律知識傳送到千家萬戶。第七開設小區「法制長廊」。在縣城繁華小區開設2處「法制長廊」，確定專人定期宣傳相關的法律法規。第八建立「法律農家院」。每個鄉（鎮）只少要建立3—5個村標准性高、運用性強的「法律農家院」，並逐步實現「村村有個法律農家院」。四是在經費資源上實現新突破。全縣採取政府撥付一點，社會籌集一點，企事業單位冠名贊助一點，法律服務創收一點等措施，縣辦普法經費10.8萬元已納入年度財政預算，為全縣普法依法治理工作順利開展提供保障。
法制宣傳教育工作是一項長期復雜的系統工程，經過多年的普法教育實踐，提出這個「1234」工程，就是從不同方面加強思路的科學性、目標的遠近性、對象的彼此性、內容的針對性、方法的靈活性、推進的整體性等要素的建設，使它們更趨完善、科學。當然，僅就普法「1234」工程的提出，它不可能包羅萬象、盡善盡美。但它不是孤立靜止的，可以通過它在實踐中不斷創新發展，更好服從服務於普法依法治理工作整體目標。因此，我們只有堅持從實際出發，以科學發展的角度，以未來向度的思維，用全局全程的視野，去把握法制宣傳教育的每一個方面和層次，才能在諸多要素相互作用的聯結中，不斷推動法制宣傳教育功能的有效發揮。
④ 依法行政在稅收工作中如何貫徹落實
國.務.院印發了《全面推進依法行政實施綱要》，提出了「全面推進依法行政，經過十年左右堅持不懈的努力，基本實現建設法治政府的目標」。稅務機關作為國.家稅收執法機關，應當牢記「聚財為國，執法為民」的工作宗旨，要堅持將依法治稅貫穿於稅收工作的始終，全面規范執法行為，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究；要堅持執法為民，加快轉變執法觀念，積極實現從整治型稅務向服務型稅務轉變；要堅持改革創新，不斷提高執法效能，牢固樹立為民、務實、高效、廉潔的政府機關形象。
（一）以規范執法行為為核心，全力提升依法行政的效能
圍繞規范稅收執法行為這一核心，從狠抓內部管理入手，建立和完善制度體系，不斷規范執法行為、提升執法能力。
一是堅持納稅服務與打擊稅收違法行為並重。一方面要加大稅法宣傳教育力度，提高全民稅法遵從意識。在執法環節上，牢固樹立嚴格依法治稅就是對納稅人最高層次服務的思想，堅持公開、公平、公正執法，最大限度保護納稅人利益，把優化服務體現到依法治稅、依法行政之中。另外，要加大涉稅大要案查處力度，嚴厲打擊各類偷、逃、騙、抗稅行為，維護稅收法律法規嚴肅性，確保依法治稅、依法行政。
二是全面推行執法責任制，貫徹落實執法過錯追究制。要把稅收法律、法規和規章進行分類，具體落實到每個業務科室，每個稅務幹部，做到職責明確，責任到人讓稅務人員明確自己應該「做什麼」、「怎麼做」、「做的不好怎麼辦」，解決疏於管理、淡化責任的問題。對違法行政的，要嚴格按照稅收執法過錯追究制度追究其責任。
三是強化稅收執法的日常執法檢查，及時發現並糾正存在的不規范稅收執法行為,在每年抓好稅收執法重點檢查的同時，要積極推進稅收執法檢查工作的日常化。
四是建立執法情況通報制度，督促整改，講求實效，將執法檢查的結果作為年終考核的重要依據。
（二）優化稅收執法環境，營造依法行政和諧氛圍
一是加大稅法宣傳。依法納稅是每個公民應盡的義務，讓稅法深入人心是稅務機關的責任。各級稅務機關要採取群眾喜聞樂見的形式，堅持不懈地向廣大納稅人和社會各界宣傳稅法、普及稅法，要著重把納稅人關注的熱點、敏感問題公開，增強稅收政策透明度，增強全社會依法誠信納稅意識、提高納稅遵從度，為依法治稅和依法行政創造良好的外部環境。
二是優化納稅服務。堅持公正執法、文明執法，切實維護納稅人合法權益。要以提高稅法遵從度和方便納稅人及時足額納稅為目標，加強和改進納稅服務工作。在具體稅收征管中要注意減輕納稅人負擔，提高辦事效率；要合理簡化辦稅程序，方便納稅人辦稅；要通過稅務機關的優質服務、規范執法，體現先進的治稅理念，構建和諧的征納關系。
（三）加強執法隊伍建設，提高依法行政能力
一是推崇「法治」，摒棄「人治」思想。針對當前以言代法、以權代法的不良現象，保證有法必依，無疑是最重要的一環。因此要強化地方各級領導的依法治稅意識，克服計劃經濟的傳統影響，摒棄管理稅收的「人治」、「權治」思想和做法，嚴格執法，制止隨意改變、變通政策和自由執法的行為，保證稅法的嚴肅性和統一性。
二是強化培訓，提高幹部依法行政素質。素質的高低，關繫到稅收執法行為是否公正，關繫到稅務機關的形象，關繫到稅務行政執法質量。鑒於部分稅務人員素質不高、能力不強的問題，必須通過學習培訓來解決。一要進行多層次、多形式的稅收法律法規的學習，使廣大稅務幹部在知法、懂法的基礎上能夠正確執法。二要開展具體執法操作程序的培訓。三要實行培訓考核與執法資格掛鉤辦法，對不參加培訓或考核不合格的，不發給對外執法證。四要以提高幹部素質為核心，加強執法主體建設，建立一支高素質的稅收執法隊伍。只有通過嚴格的執法教育培訓，提高稅務人員的政治、業務素質，執法辦事的能力，才能保證依法治稅的實現。
（四）優化納稅服務，實現和諧執法
要把黨中央提出的講黨性、重品行、做表率活動具體落實到依法治稅實踐之中，轉變治稅理念，推崇人性化服務，把尊重、理解、關心納稅人的服務宗旨貫穿到稅收征管的全過程。進一步規范辦稅服務廳建設，設置全職能辦稅窗口、服務區、查詢區，不斷優化辦稅環境。堅持推行「一窗式」管理、「一站式」辦稅、「親情」服務、「提醒」服務，真正實現辦稅零距離、服務親情化。積極探索多元化納稅申報方式，推行個體戶銀行批量扣稅業務，努力構建電子辦稅服務平台，組織企業網上申報和培訓，提高納稅服務工作水平，提升稅務機關和稅務幹部的社會形象，實現規范執法和優化服務的有機結合。
（五）加快信息化建設，以現代化的征管手段規范執法行為
征管手段的改進，既是提高征管質量的有效途徑，又是防止以權謀私的重要措施。通過建立行政管理、稅收業務、決策支持、外部信息應用等所有職能的功能齊全、信息共享、監控嚴密的稅務管理信息系統，把稅務管理的各個環節都納入到統一的征管軟體中，達到「機器管人」的目的。如稅收定額、納稅數額、停歇業等基本信息一旦生成，基層徵收單位必須向上一級主管部門請示後，方可變更。這樣就大大削弱了基層執法人員的權力。上級稅務機關也可通過稅務管理信息系統，監控所有稅務人員的執法行為。
（六）完善目標管理辦法，推進依法治稅
目標管理責任制是考核和檢查各項工作具體成效的規范性辦法，是細化工作目標、明確工作責任的一種有效措施,也是推進依法治稅的重要手段。在這方面，談談正確處理好稅收計劃與依法征稅的關系。
一是改革收入任務分配方式。要逐步淡化對稅收任務指標考核的剛性，各基層徵收單位要本著實事求是的指導思想，緊密結合稅源狀況，堅持依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅。同時，在稅收計劃的下達方面，要先對各徵收單位的稅源情況進行認真地調查預測，摸清稅源底數，增強稅收計劃的指導性和科學性。
二是改革計劃管理考核辦法，突出抓好征管質量考核。為促進依法徵收，結合開展「征管質量年」活動的要求，對收入工作由考核計劃指標逐步轉為考核征管質量，大力推行收入進度和征管質量「雙軌制」考核，並以征管質量考核為主。對征管工作到位、質量較高但未完成年度收入計劃的基層徵收分局在年度目標管理考核時可視同完成。
(七)加強稅收執法監督，確保依法行政良性運轉
一是強化內部監督，加強執法考核。要加強對稅收執法權和行政管理權的監督制約，促進稅務幹部隊伍建設。要深入推行稅收執法責任制，嚴格執行過錯責任追究，加強執法監督和責任考核。進一步推廣應用稅收執法管理信息系統，通過計算機進行自動考核。要扎實開展稅收執法檢查，及時發現和解決稅收制度和管理中存在的問題。二是強化外部監督，公開執法行為。稅務機關應自覺接受社會監督、輿論監督、新聞監督，虛心聽取其對稅收工作的意見和建議。積極配合監察、審計等專門監督機關的工作，自覺接受監察、審計等專門監督機關的監督決定。接受檢察機關的監督，共同做好預防稅務幹部職務犯罪工作，增加稅收工作透明度，讓全社會都來關心、支持稅收工作。
⑤ 關於「知法守法」的名言警句有哪些
律師是法律最理想、最無可指責的解釋者。古羅馬詩人 玉外納
法律對不夠處罰條件的對象是無能為力的。英國歷史學家 托·富勒
自由就是做法律所許可的一切事情的權力。 法國思想家,法學家 孟德斯鳩
像房子一樣，法律和法律都是相互依存的。英國政治家 伯克
人們嘴上掛著的法律，其真實含義是財富。美國作家 愛默生
人類法律，事物有規律，這是不容忽視的。美國作家 愛默生
布帛尋常，庸人不釋;鑠金百溢，盜跖不掇。 戰國末期哲學家 韓非 《韓非子·五蠢》
自古亂亡之國，必先壞其法制，而後亂兒之。北宋文學家,史學家 歐陽修 《新五代史·王建立傳》
自由是在法律許可的范圍內任意行事的權利。法國思想家,法學家 孟德斯鳩
遵紀守法的名言警句【精選篇】
蓮，因潔而尊;人，因廉而正。
誠信源於教育，和諧依託法制。
法律是保護神，和-諧是凝聚星。
唯有法治沃方土可結出道德碩果。
正義從來不會缺席，只會遲到。
呆板的公平其實是最大的不公平。
和諧社會法治花，法治社會和諧果。
誠信是立身之本，法治乃安國之源。
勿以惡小而為之，勿以善小而不為。
君子先擇而後交，小人先效而後擇。
從制度建設抓起，從一點一滴做起。
提高執法水平，確保法律的嚴格實施。
要在人間留正氣，不給後代留罵名。
失去監督的地方，是腐敗滋生的溫床。
法治走進千萬家，長寧盛開和諧花。
誠信要靠法律維系，法律要靠誠信遵守。
絆人的樁不在高，違法的事不在校。
學法知法以法育人，用法維法依法治企。
花以芳香而美，官以清廉而貴。
身安不如心安，屋寬不如心寬。
⑥ 如何加強煙草企業法治文化建設
一、市場經濟決定了企業必須加強法制建設
市場經濟就是法制經濟。它對市場主體的首要要求就是按照市場規律依法規范自身行為、依法維護自身權益。市場經濟既有其運行的客觀規律，也有其運行的基本規則。我國的市場經濟盡管建立得時間還不長，但基本的法律規范和行為准則已逐步健全。尤其是在我國加入世界貿易組織以後，國內企業已被置於與國外企業同等的法律環境。在西方國家，其法制環境迫使企業高度重視法律事務，他們的企業如果有一項經營決策沒有經過法律論證，就會成為公司股東的當然訴由。所以說，市場經濟的法制化，迫使企業要法制化。要達到這個要求，就必須強化企業法制建設，貫徹依法治企的方針，盡快建立並完善現代企業法人治理機制，使企業的發展策略、規章制度、經營管理行為充分與法律法規接軌。創造良好的企業內外部法律環境，方能使自己立於不敗之地，保證企業能夠持續地發展。
市場經濟是競爭化的經濟。企業在進入市場經濟軌道後，與國家以及與其他企業和組織之間的關系
主要通過法律來調整。企業一進入市場也就進入了激烈競爭、不進則退、你死我活、優勝劣汰的戰場。隨著煙草行業深化改革、推進重組步伐的加快和世界控煙形勢的嚴峻這對每個企業都是嚴峻的考驗，企業要在復雜、激烈的競爭中贏得主動，就必須在法律提供的空間內施展自己的戰略，必須具有與競爭夥伴同等的法律力量，這樣才能在競爭中立於不敗之地。
市場經濟是契約化經濟。所謂契約化，就是企業、個人的每一項經濟活動都要通過合同、協議的方式來進行。這就要求企業應該懂得怎樣簽定合同，在懂經營會管理的同時還必須熟悉法律，善用法律加強合同管理，這也是企業在市場經濟中為生存、求發展最基本也是最終的必修課。
所以說，市場經濟的競爭化、契約化、法制化，客觀上要求企業建立起法律制度體系。而且，企業的法制化還必須與市場經濟的法制化相適應。這是國內外眾多成功企業的通行做法，也是所有成功企業的必由之路。
二、煙草行業加強法制建設是實現戰略發展的必然要求
煙草行業是一個特殊的行業，當前內外部環境都發生變化，隨著行業重組步伐的加快和世界控煙形勢的愈演愈烈及加入世界貿易組織的嚴格要求，煙草企業必須全面提高綜合素質，才能確保生存和發展。企業對市場的適應力是企業能力的核心，其中從各個層面加強法制建設也是提高企業核心競爭力的關鍵環節。由於長期以來計劃經濟的思維方式和煙草行業的壟斷性，煙草企業員工的法律意識不強，雖然經過了近幾年的一五、二五、三五普法教育，和國家局近年來進行的法律知識考試，不同程度的加強法制建設，但是有個別企業法律監管體系很不健全，企業的訴訟案件和法律糾紛處理案件不斷增多，在經濟管理中自覺運用法律武器維護企業合法權益意識還很不強。在解決處理法律糾紛時，基本上是處於被動地位，從中可以看出，這些企業在依法經營、依法行政和依法執法方面，都表現出嚴重的滯後性。隨著煙草企業改革的逐步深化，企業對法律法規的依賴性也越來越強，加快企業的法制建設，做好依法治企的工作更顯得緊迫。特別是有的企業領導對經常涉及的《勞動法》《合同法》甚至《安全生產法》等都不甚了解。例如在辭退職工問題上，如果不能熟悉相關法律、法規，在處理程序上把握不好，就難免發生勞動糾紛，又要進行調解和仲裁。法制工作隊伍基礎也比較薄弱，個別領導認為，企業不需要法律人才，企業發生法律糾紛再請人也不遲。因此說煙草企業加強法制建設是當前一項重要而緊迫的任務。
三、煙草企業加強法制建設的措施
煙草企業加強法制建設應圍繞本企業的中心工作，把法制建設作為一個系統工程來抓。逐步建立完善\"法制宣傳教育體系、法律事務綜合管理體系、法律工作骨幹隊伍體系\"等。貫穿\"提前介入、依法導向、促進規范、保證發展\"的工作思路，為企業保駕護航。
一是建立法制教育體系。
要按照「三個代表」重要思想的要求，把深入開展法制宣傳教育作為企業促進「三個文明」維護社會穩定的一項重要工作來抓。從上至下的制定法制教育規劃，建立法制教育領導機構，分層次有計劃的確定教育重點和教育內容，並以責任制的方式，將法制宣傳教育計劃、工作目標要求落實到有關職能部門和人員。如對領導幹部、經營管理者和勞動管理部門作為法制宣傳教育的重點對象，把《合同法》《稅務法》《安全生產法》等作為法制教育的重要內容，把改制中涉及到職工群眾權益保障、社會保障等方面的法律法規作為關鍵內容來抓。努力實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律管理的轉變，不斷提高依法治企的管理水平。
二是建立法律事務綜合管理體系。
一方面，建立完善法律事務各項工作制度，做好「把關人」。企業法制工作必需的基本制度包括合同管理的審查會簽制度、授權委託制度、企業商業秘密保護及知識產權保護制度、企業涉外文字材料把關制度、企業法律顧問咨詢制度、重大決策出具法律意見書制度、重大法律事項聯合審議制度、法律事項督辦制度，等等。這些制度與市場息息相關，與競爭行為緊密相聯，對規范企業行為、保護企業權益有直接作用，必須建立完善。
另一方面，要細化各項法律事務工作管理和處置的流程。本著高效及時、避免漏洞的原則規定各類工作的處理程序，而且要使法律事務的處理與企業其它各項管理程序緊密結合。
三是建立企業經營管理體系。
第一是建立健全企業內部管理和對外經營的各項制度；第二建立健全崗位責任制，特別是經營管理人員的上崗合同和有關法律責任；第三是建立健全合同管理體系，堵塞合同管理漏洞。同時把依法治企與建立現代企業制度、加強企業管理、提高企業競爭力和維護企業自身合法權益有機結合起來，在對外經濟合作、市場經營、轉機建制、公務往來等方面實現依法管理，並通過事前法律把關，把企業決策和經營風險降到最低程度，樹立起「外講信用，依法經營；內講制度，依法管理」的企業新形象。
四是建立法律骨幹隊伍體系。
加快培養一支高素質的法律工作者隊伍是實現依法治企的重要保證，也是煙草行業面臨深化改革、實現重組和加入世界貿易組織的需要。當前健全隊伍、培訓骨幹已經成為煙草企業法制建設一項非常前置的基礎工作，要逐步培養一批懂法律知識、了解技術業務、了解國際貿易知識、熟悉經營管理的法律人才，形成以公司法律業務部門為中心，專業隊伍與員工骨幹相結合的法律工作網路，為企業發展起到強有力的保證作用。
⑦ 法治的基本要求是什麼
：「有法可依來,有法必依,執法必嚴,違法自必究」
所謂「有法可依」是對立法工作提出的要求,它要求國家社會生活的各個方面和領域都要納入法律的軌道,都要有法律,都要有章可循.「有法可依」是健全社會主義法制的前提條件. 所謂「有法必依」是對守法提出的基本要求,它要求一切國家機關、社會團體、企事業單位、黨派、武裝部隊,以及全體黨員、幹部和群眾都要嚴格遵守法律,都要嚴格依法辦事. 「執法必嚴,違法必究」是對執法機關和執法人員提出的基本要求,它要求執法機關和執法人員要嚴格、嚴肅執法,要正確行使人民賦予的執法權力,盡職盡責地堅決打擊和制裁一切違法犯罪行為.因此,「執法必嚴,違法必究」是加強社會主義法制建設的關鍵
⑧ 在加強企業基層建設方面有什麼好的建議和做法
一、國有企業黨的建設要堅持改革創新
企業黨組織是黨在國有企業全部工作和戰鬥力的基礎。近年來，我省國有企業積極探索和創新黨建工作的有效途徑和辦法，取得了新進展、新成效。但是在肯定成績的同時，我們更要清晰地認識到面對新形勢、新任務，企業黨建工作還存在許多不適應的問題，如我們對國有企業黨建工作的地位和作用認識不夠深刻；企業黨建工作缺乏活力，黨組織參與重大問題決策、行使黨管幹部職能缺乏有效途徑等。解決這些問題，需要我們在黨建工作的理念、思路和方式方法等方面不斷改革創新。
第一，創新企業黨組織活動內容和方式，不斷增強國有企業黨建工作活動。引導企業黨員幹部深刻理解「三個歷史性轉變」、「兩個沒有變」和「四個不等於」等精闢論述，始終牢記「四大考驗」的長期性、復雜性和嚴峻性；深刻理解「六個堅持」的基本經驗和「四個著眼於」的總體要求，全面推進國有企業黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設；深刻理解建設馬克思主義學習型政黨的重要任務，努力建設學習型企業黨組織和學習型領導班子、培養學習型黨員幹部。
第二，大力發展黨內民主，充分調動國有企業廣大黨員的積極性、創造性。深刻理解積極開展黨內民主的基本要求，自覺堅持和健全民主集中制、保障企業黨員的主體地位和民主權利。
第三，著力建設一支優秀的黨務工作隊伍和高素質的幹部隊伍。推進國有企業黨建工作改革創新，必須培養一支政治強、業務精、作風硬的黨務幹部隊伍。加強對黨務工作人員的培訓和實踐鍛煉，使他們既精通黨務工作和思想政治工作，又熟悉企業生產經營等主營業務管理，成為高素質的復合型人才。
二、國有企業要保障黨的核心地位不動搖
在新的形勢下，國有企業是國民經濟的重要支柱的地位更加突出。所以，國有企業必須以改革創新精神加強黨的建設，保障黨的核心地位不動搖。一是進一步完善國有企業領導體制，從制度上保證黨組織在企業法人治理結構中發揮政治核心作用。把黨的組織機構設置、職責分工、工作任務納入企業的管理體制、管理制度、工作規范之中，使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化；二是按照參與決策、帶頭執行、有效監督的要求，不斷完善適應現代國有企業制度要求的黨委領導體制和工作機制；三是堅持黨管幹部的原則，把黨管幹部原則與支持維護法人治理結構依法行使用人權相結合，把組織考察推薦與市場化選聘相結合，使企業經營管理、科技人員的選拔任用制度化、規范化和程序化，提高選人用人公信度；四是切實履行保證監督職能，確保黨和國家的方針政策在企業貫徹執行；五是充分發揮國有企業黨組織的獨特優勢，進一步增強企業的核心競爭力；六是要把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，大力加強企業領導幹部作風建設，認真貫徹落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，建立完善企業監督制約機制。
三、國有企業黨建要努力建立貫徹落實科學發展觀的長效機制
加強國有企業黨的建設的工作思路，要積極探索國有企業黨建工作考核內容和標准，引導和推動國有企業把黨建工作與企業改革發展工作同部署、同檢查、同考核，充分發揮黨建工作對企業改革發展的積極支持和保證作用，為我省國有企業繼續保持快速發展提供堅強的政治組織保證。