立法技術規范三
⑴ 將刑法第三百三十八條改掉的原因和作用,也就是評價
2011年5月1日起施行的《刑法(修正案八)》,對原《刑法》第三百三十八條「重大環境污染事故罪」做了修改,本次修改,通過擴展適用范圍、降低入罪門檻的方式,極大地增強了《刑法》的威懾力。這對我國刑事法律責任的完善、加大對環境污染犯罪行為的打擊力度,具有重要意義。
修改前的《刑法》第三百三十八條規定:「違反國家規定,向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他危險廢物,造成重大環境污染事故,致使公私財產遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重後果的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金;後果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。」
修改後的條文規定:「違反國家規定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質,嚴重污染環境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金;後果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。」
具體而言,本次修改的原因和作用包括以下幾點:
1.將構成要件中的犯罪結果由「造成重大環境污染事故,致使公私財產遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重後果」修改為「嚴重污染環境」。
這一修改是最重大、最核心的變化。修改前《刑法》第三百三十八條規定的犯罪,屬於結果犯,必須具備特定的結果才能構成犯罪。原《刑法》第三百三十八條規定,只有在造成重大環境污染事故,並由此導致公私財產遭受重大損失或者人身傷亡的情況下,才應當追究刑事責任。這一規定在實踐中存在幾方面的問題:
首先,對構成犯罪行為的范圍界定過窄,局限於重大環境污染事故,致使一些雖然沒有造成重大環境污染事故但危害嚴重的行為得不到《刑法》的懲戒;
其次,污染事故往往是突發性事件,帶有偶發性質,一些不屬於重大環境污染事故但具有累積性的污染行為,其危害也非常嚴重,卻沒有納入《刑法》懲戒的范疇;
第三,造成重大環境污染事故的,通常都伴隨著公私財產的重大損失或者人身傷亡,從立法技術上看,將兩者並列作為結果要件,有重復規定的問題,也在一定程度上縮小了適用范圍。
修改後的第三百三十八條從根本上解決了這些問題。《刑法(修正案八)》實施後,只要造成了重大環境污染,無論是否屬於污染事故,都將被追究刑事責任。
2.將排放、傾倒或者處置的物質,由「危險廢物」修改為「有害物質」。
按照原《刑法》第三百三十八條的規定,行為人排放、傾倒或者處置的物質包括:有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他危險廢物。從語法的角度看,這樣的規定,是將有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質等各類物質都歸入了危險廢物的范疇。
依照《固體廢物污染環境防治法》的規定,哪些物質屬於危險廢物,是通過《國家危險廢物名錄》的方式來確定的。第三百三十八條列舉的幾種物質中,可能並非都屬於危險廢物。如有毒物質,很明顯不會全部屬於危險廢物。因此,原《刑法》第三百三十八條的規定,邏輯上無法自足。
此外,將排放、傾倒或者處置的物質范圍最終限定在「危險廢物」,實際上縮小了適用范圍。如果行為人排放或者傾倒一些沒有列入《危險廢物名錄》但危害嚴重的物質,就無法追究刑事責任。考慮到這些問題,修改後的三百三十八條將「危險廢物」修改為「有害物質」,其范圍大大拓寬,有助於降低環境刑事犯罪的門檻。
3.刪除了「向土地、水體、大氣」排放、傾倒或者處置的規定。
原《刑法》第三百三十八條將適用范圍限定在向土地、水體和大氣排放、傾倒或者處置有害物質,實踐中可能導致部分環境違法行為得不到追究,尤其是沒有直接向水體等環境排放污染物的行為。刪除這一限制,使第三百三十八條的適用范圍更寬,無論是否向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置,都可以構成犯罪。
修改後犯罪客觀方面有哪些重大調整?
修改後的《刑法》第三百三十八條,其構成要件包括:
1.犯罪主體。構成本罪的主體是一般主體,包括公民、法人和其他組織。實踐中主要是企業。
2.犯罪的主觀方面。犯罪的主觀方面沒有變化,仍然是過失,包括疏忽大意的過失和過於自信的過失。
3.犯罪客體。第三百三十八條規定的犯罪客體在理論上一直有爭議,有的認為是國家保護的環境管理秩序,有的認為是環境權,有的認為是環境法益。此次修改沒有涉及犯罪客體。
4.犯罪的客觀方面。犯罪的客觀方面有了重大調整。修改後的第三百三十八條,犯罪的客觀方面應當包括以下幾個方面:
一是違反國家規定,即違反國家有關環境保護的強制性義務規范;二是有排放、傾倒或者處置有害物質的行為,一般意義上的生產、貯存、使用等行為不構成本罪;三是排放、傾倒或者處置的對象是有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質。據此,有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質都被列入了有害物質的范疇,無需再通過《國家危險廢物名錄》來確定適用范圍;四是造成重大環境污染,一般的輕微污染不構成犯罪。這是必備的結果要件。同時要注意,重大環境污染與行為人的排放、傾倒或者處置有害物質的行為之間必須存在因果關系。
⑵ 法律上某日前包括當天么有無相關法律條款規定
《中華人民共和國民法通則》第一百五十四條 【期間的計算】民法所稱的期間按照公歷年、月、日、小時計算。
規定按照小時計算期間的,從規定時開始計算。規定按照日、月、年計算期間的,開始的當天不算入,從下一天開始計算。
期間的最後一天是星期日或者其他法定休假日的,以休假日的次日為期間的最後一天。
期間的最後一天的截止時間為二十四點。有業務時間的,到停止業務活動的時間截止。
第一百五十五條 【與期間計算有關的術語】民法所稱的「以上」、「以下」、「以內」、「屆滿」,包括本數;所稱的「不滿」、「以外」,不包括本數。
(2)立法技術規范三擴展閱讀
《中華人民共和國民法通則》
第一百五十四條 民法所稱的期間按照公歷年、月、日、小時計算。
規定按照小時計算期間的,從規定時開始計算。規定按照日、月、年計算期間的,開始的當天不算入,從下一天開始計算。
期間的最後一天是星期日或者其他法定休假日的,以休假日的次日為期間的最後一天。
期間的最後一天的截止時間為二十四點。有業務時間的,到停止業務活動的時間截止。
第一百五十五條 民法所稱的「以上」、「以下」、「以內」、「屆滿」,包括本數;所稱的「不滿」、「以外」,不包括本數。
⑶ 立法技術規范及其說明失效了嗎
立法技術:是指立法活動過程中所應體現和遵循的有關法律的制定、修改、廢版止和補充的技能、技權巧規則的總稱。其核心內容包括立法結構技術和立法語言技術。本章僅介紹宏觀立法結構技術之規范性法律文件的規范化和系統化。所謂規范性法律文件是指有權制定法律規范的國家機關發布的屬於法律淵源的文件。
⑷ 總公司和分公司需要填寫企業年度關聯業務往來報告表ma
如果有銷售業務往來就需要填寫,如果沒有就不用填寫。
根據《中華人民共和國內發票管理辦法容》第二十條規定:「銷售商品、提供服務以及從事其他經營活動的單位和個人,對外發生經營業務收取款項,收款方應向付款方開具發票;
特殊情況下由付款方向收款方開具發票。」也就是說,開具發票的前提是銷售商品、提供勞務等而取得了生產經營收入,且是對外發生的經營業務行為,總分公司並不是對外的,故不需要開具發票。直接簽訂協議入賬即可。
(4)立法技術規范三擴展閱讀
據企業所得稅實施細則第四十九條及所得稅釋義的規定,企業無論是接受關聯方還是非關聯方提供的管理或其他形式的管理服務而發生的管理費,不得扣除。
企業之間支付的管理費,既有總分機構之間因總機構提供管理服務而分攤的合理管理費,也有獨立法人的母子公司等集團之間提供的管理費。由於企業所得稅法採取法人所得稅,對總分機構之間因總機構提供管理服務而分攤的合理管理費,通過總分機構自動匯總得到解決。
⑸ 如何制定一份規范的勞動規章制度
在實務中,要制定一套完備的勞動規章制度,不僅需要符合法律的要求,還需要符合技術要求。就勞動規章制度的技術要求而言,主要包括以下幾個方面:
(一)勞動規章制度的內容要有依據性和針對性
就內容而言,一個規章的正文通常包含以下三個部分:
1.前言
前言部分應包含三個部分:(1)勞動規章制度的目的或原則,明確告知員工勞動規章制度制定的目的和制定原則是其制定的基礎;(2)勞動規章制度的適用范圍,針對不同層級、不同職能的員工或不同地域的分公司、子公司等,其所使用的勞動規章制度也有所不同,因此,在制定勞動規章制度時需要明確其適用范圍;(3)勞動規章制度的相關術語解釋,這是對勞動規章制度的完善和補充。
2.主文
主文部分應明確企業員工所享有的權利、需要履行的義務以及需要承擔的責任。勞動規章制度中的權利規定了員工應該享有什麼權利,即在雙方保持勞動關系期間應當做什麼,是勞動規章制度的核心部分。例如,企業的獎罰制度規定在什麼情況下,員工有權獲得獎勵。勞動規章制度的義務明確了員工在和企業保持勞動關系期間必須做什麼。例如,企業的考勤制度規定了員工需要履行公司上班時間的義務。責任是當員工違反了勞動規章制度中對員工義務的規定後應該承擔的後果。
3.附則
負責部分應該包括三個方面:第一部分是勞動規章制度的解釋、修改;第二部分是勞動規章制度的追溯力;第三部分是勞動規章制度的生效時間。在第一部分中,勞動規章制度應明確具有解釋、修改權利的主體,以及進行解釋、修改的原則;在第二部分中,要明確企業的勞動規章制度不具有追溯力,即現行頒布的勞動規章制度對於企業成員以往的行為不具有規范力;在第三部分中,同國家制定的部分法律有所不同,勞動規章制度的生效日期可以自頒布之日起即行生效。
(三)語言嚴謹
在語言表述上,首要的一點就是做到「明確」即文字表述明白、准確,不產生歧義,否則這些條款無法得到正常執行。
為了體現勞動規章制度的權威性與強制性,文字表述必須要嚴肅、規范:
第一,盡量使用「應當」、「必須」、「禁止」等帶有強制意味的詞語,避免「不可以」、「盡量」等口語化和建議性的詞語。
如,某公司關於出差報銷的制度有這樣一條:「公司建議員工出差後7個工作日內到財務部報銷有關費用」,此處的「建議」用得不妥,應改為「規定」。再如,某公司關於檔案管理的一條規定:「各部門檔案管理員請於每季度結束時將本部門的檔案移交到公司性質部。」此處的「請」暗含了一種請求、祈使的意味,與該條文所應有的命令語境很不協調,應使用「應當」或「必須」。(常用詞語規范具體可參考附件國家立法技術規范)
第二,用詞需規范,勞動規章制度的用語必須是正式的、規范的書面語言。不使用方言俚語、不使用不規范的簡稱,不濫用冷僻詞語等。
如,某公司的勞動規章制度中充斥著諸如「公司總辦」、「公司副總」、「公司總助」等簡稱,規范的說法應該是「公司總經理辦公室」、「公司副總經理」、「公司總經理助理」等。此外,涉及具體業務的專門用語時,需運用規范的行業術語。對於一些尚把握不準的提法和難以闡明的定義,不要勉強寫入,以免造成歧義。總之,勞動規章制度是由具體的語言文字組成的,寫作時必須字斟句酌,認真把關,不能認為這些是細枝末葉而所有忽略,否則便削弱了勞動規章制度作為法規性文書所具備的約束力。
第三,除了嚴肅和規范之外,勞動規章制度的語言還必須是嚴密、無懈可擊的。
有些企業制定的勞動規章制度表述前後矛盾,語言漏洞較多,因而難以嚴格執行下去。勞動規章制度的周密性,體現在內容上就是要面面俱到,在文字表述上則是全面周到。每一章節、每一條款甚至每一詞語都必須有確定的屬性,人們對每一條款、每一詞語的理解必須是一致的,文字表述不嚴密,則會出現盲區和誤區,影響執行效果。這里特別強調的是嚴重違反勞動紀律或嚴重違反勞動規章制度的情形定義,務必結合以下因素進行考量:公司自身所在行業特點、崗位性質與職責要求、企業生產經營管理現況、自身企業所處的國家、地區特別規定與要求、員工自身情況(民族、種族、性別、性格、收入情況、自身經濟承受程度等)、《中華人民共和國治安管理處罰法》與《中華人民共和國刑法》中對員工可能產生的不良行為的規定等將有可能在將來出現的違紀情形進行列舉式規定及兜底性條款規定,以免出現阿里巴巴的技術人員搶月餅事件、廚房女工使用菜盤洗經期內褲事件、酒店員工私拿三卷手紙被違法解僱事件的不當處理導致的潛在風險。
第四,語言表述言簡意賅。勞動規章制度的文字既要做到語言簡潔,又要做到文意完備。
第五,語句應前後照應,不自相矛盾。所謂前後照應,是指相關的詞語要搭配得當,連續使用的限制詞要口徑一致。
(四)應當載明所需的其他條款
1.起草者。註明起草者是為了給予起草者榮譽,並且明確責任主體。
2.主辦單位。表明執行或者承擔全部勞動規章制度的責任歸屬。
3.相關單位。表明勞動規章制度的適用對象,並提醒其遵守勞動規章制度。
4.審議程序。表明該規章制度的制定淵源。通常是表明制定(審議)者及其制定的時間(包括通過的案號)。一方面可以取得公信力,另一方面也方便日後查閱。
5.公布程序。公布的程序一般標明公布的人或部門,公布的時間以及公布的案號。
6.相關規章。規章的數目非常多,規章之間必須保持統一和連貫。因此,援用一項規章的時候必須考慮到相關的其他規章。交代相關的規章可增加適用規章的便利。
⑹ 哪些是刑法分則體系建立的立法技術要求
構建完善的教育法規體系在立法技術上的要求:
(1)教育法內律規范表現形式配套容:
不同層次的教育規范性文件形成自上而下的實施體系。
(2)教育法規內容全面:
教育法律規范所涉及的教育活動及其行為要全面;不同類型的教育法律規范要全面。
(3)教育法律規范的要素完整:
教育法律規范內部的邏輯結構要完整。
⑺ 法律中的「應當」是什麼意思
應當,必須。「應當」與「必須」的含義沒有實質區別。法律在表述義務性規范時,一般用「應當」,不用「必須」。
示例:仲裁庭對農村土地承包經營糾紛應當進行調解。調解達成協議的,仲裁庭應當製作調解書;調解不成的,應當及時作出裁決。
「應當」是和「可以」是法律上相對應的一個詞語;對於「應當」的理解就等同於「必須」,而「可以」可以理解為可為或可不為。換而言之,就是說「應當」就是強制性規范,「可以」就是選擇性或者授權性規范。
(7)立法技術規范三擴展閱讀:
法律語言規范示例
和,以及,或者
「和」連接的並列句子成分,其前後成分無主次之分,互換位置後在語法意義上不會發生意思變化,但是在法律表述中應當根據句子成分的重要性、邏輯關系或者用語習慣排序。
示例1:一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。
示例2:較大的車站、機場、港口、高等院校和賓館應當設置提供郵政普遍服務的郵政營業場所。
「以及」連接的並列句子成分,其前後成分有主次之分,前者為主,後者為次,前後位置不宜互換。
示例1:開庭應當公開,但涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私以及當事人約定不公開的除外。
示例2:國務院和省、自治區、直轄市人民政府根據水環境保護的需要,可以規定在飲用水水源保護區內,採取禁止或者限制使用含磷洗滌劑、化肥、農葯以及限制種植養殖等措施。
「或者」表示一種選擇關系,一般只指其所連接的成分中的某一部分。
示例:任何組織或者個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規定轉讓。
⑻ 怎麼查詢奇瑞金融車貸還剩多少沒還
查詢車貸還剩多少查詢方法貸款者可以帶上身份證親自到貸款行網點的個貸部內門查詢容、網上銀行查詢和銀行客服電話查詢。
1、向辦理汽車貸款的銀行分行查詢。選擇去銀行網點查詢,不僅可以知道還剩多少車貸,還可以讓銀行幫忙列印一年內的還款計劃表。這樣可以更好地了解自己的貸款情況。
2、登錄貸款銀行的網上銀行查詢。我們只需要下載貸款銀行的網銀app,這樣我們就可以不用出門查看貸款余額了。這種查詢方式是最簡單的,通過網上銀行我們不僅可以查詢汽車貸款還剩多少,還可以更好的記錄還款信息。
3、借款人也可以致電貸款銀行客服查詢,但這種方法只能獲得貸款余額的單一信息,無法了解過去和未來每月還款情況。
(8)立法技術規范三擴展閱讀:
注意事項:
1、不要以為無息汽車貸款是不收手續費的:
無息汽車貸款是汽車經銷商的一種經營手段,實際上是把利息放在手續費中收取,所以手續費不是不收取的。
2、合同規定:
在買車時,一定要注意貸款合同的條款,仔細核實相關內容,以免落入法律陷阱。
3、簽訂合同前積極協商:
在簽訂汽車貸款合同前,借款人應積極與銀行工作人員就還款方式、還款期限、貸款金額等情況進行協商。