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成渝協同立法

發布時間: 2021-03-08 09:12:01

A. 城市之爭:誰是成渝第二城

成渝城市群,成都和重慶是當之無愧的「第一城市」,那麼誰才是這個城市群中的「第二城」呢?
根據《成渝城市群發展規劃,到2020年,將基本建成經濟充滿活力、生活品質優良、生態環境優美的國家級城市群。而要建成國家級城市群,不僅需要依靠成都和重慶兩地的引領,成渝之間其他城市的發展程度也是關鍵。
21世紀經濟研究院認為,「成渝第二城」應是經濟指標與產業輻射能力的綜合反映,其背後,是有能力在多個方面成為成都和重慶經濟輻射能力的「中繼站」,即不僅能發展本市經濟,還能帶動周邊城市共同發展。
誰是成渝第二城?
「成渝第二城」的概念首次被提出,是在2016年第七屆C21論壇【四川城市發展市(州)長論壇】上。當時南充市主要負責人首次提出將南充定位成為「成渝第二城」。2017年南充市政府工作報告中進一步明確了將此列為該城市未來的發展目標。
由此,「成渝第二城」之爭浮出水面。
21世紀經濟研究院注意到,在成渝城市群中,還有眾多類似南充的三四線城市存在。它們的共同點是:位於成都和重慶兩地之間,GDP突破千億,部分產業已經具有全國性的競爭力。
從四川來看,主要包括綿陽、德陽、宜賓、南充和瀘州5座城市。而重慶市除主城區外,經濟總量最高的區為萬州區,但該區位於重慶東側,因此不納入本文的討論范圍內。
從經濟總量觀察,2016年綿陽市經濟總量已經超過1800億元,按照目前發展速度,或在2019年前後突破2000億關口。在綿陽市之後,是GDP達到1752億元的德陽市。宜賓市和南充市的GDP在2016年也突破了1600億元,兩座城市分別位於川東北和川南城市群中。瀘州市經濟總量在上述5座城市中排名末位,為1481億元。
交通通達性也是需要重點考量的方面。作為西部地區,物流運輸成本、交通便利化程度高低直接影響城市經濟發展和人口集聚。
從現狀看,除成都和重慶的機場具備「樞紐級」通達優勢外,其他城市機場規模均偏小。從中國民航局發布的2016年全國機場旅客吞吐量排名觀察,成渝地區除成都重慶外排名最高的是綿陽機場,2016年以超200萬人次的吞吐量排名全國第49位。
21世紀經濟研究院認為,綿陽機場的吞吐量規模,充分反映了該地區的經濟活躍程度。而根據計劃,綿陽機場希望在「十三五」期間,建設成川西北、陝甘南地區航空樞紐。
在綿陽機場之後,按旅客吞吐量排名的分別是瀘州、宜賓、南充和萬州。高鐵方面,目前除宜賓和瀘州未通高鐵外,其餘城市皆有高鐵或動車組到達。
產業方面,能否承接成都、重慶兩地的產業轉移,或為兩地主導產業做加工配套,是上述地區經濟能否更快發展的關鍵。21世紀經濟研究院注意到,成都和重慶的工業均以汽車為支柱產業,而包括南充、綿陽在內的數個城市,亦明確將發展汽車產業。
南充市2017年政府工作報告中明確將持續壯大汽車汽配產業集群,並將吉利新能源商用車項目作為促進實體經濟發展的「一號工程」。圍繞南充新能源汽車產業園建設,大力招引一批新能源汽車電機、電控等核心部件和變速箱、車橋總成等配套企業,打造西部新能源商用車研發生產基地。
而根據綿陽市政府規劃,到2020年,綿陽汽車產業園形成整車產能40萬輛,總銷售收入390億元以上,成為四川第二大汽車產業基地。
上述兩地除了原有汽車產業優勢外,還得益於分別靠近成都和重慶,適宜於為兩地做配套產業。
「傍成都」很關鍵
21世紀經濟研究院認為,要成為成渝第二城,上述城市應該首先成為區域性的中心城市。
按照四川省此前的城市群劃分標准,綿陽、德陽屬於成都城市群。宜賓、瀘州屬於川南城市群,而南充則歸於川東北城市群。
就綿陽和德陽而言,其經濟發展的最大機遇,來自於近年來四川省和成都市力推的「成德綿一體化」發展策略,其對標對象為廣州、佛山的「廣佛同城化」,以及沈陽、撫順的「沈撫同城化」,目標是區域內的經濟與產業協同化發展。
事實上,根據《成渝城市群發展規劃》,在四川省的中心城市發展定位中,成都是唯一的「國家中心城市」,區域中心城市包括綿陽、瀘州、宜賓和南充,而德陽被列為地區性中心城市。
盡管德陽是唯一的「地區中心城市」,但在上述城市中,德陽卻有距離成都最近的地理優勢,因此德陽也提出了成為成都「副中心」的城市發展目標,希望可以依傍成都實現跨越發展。即以成都主城區為核心,南有天府新區、北有德陽新城的「一核兩中心」格局。
瀘州和宜賓在川南城市群中一直存在競爭關系,因為兩地不僅是四川省內長江航運的主要區域,同時在白酒、化工等產業上皆有競爭關系。
從2016年的經濟總量看,宜賓高於瀘州市172億元,但從機場旅客吞吐量,以及港口運力而言,瀘州卻反超宜賓。
數據顯示,2016年,瀘州市內河港口完成貨物吞吐量3458.57萬噸,集裝箱吞吐量50.1萬標箱。宜賓全年規模以上港口完成貨物吞吐量1870萬噸,集裝箱吞吐量30.1萬標准箱 。
同時,瀘州在獲批四川自貿區川南臨港片區後,將依託相關政策優勢,進一步做大其在長江上游港口、航運業上的規模。
但瀘州、宜賓進一步做大做強,除吸引成渝兩地的資源外,另一個重要方面是,能否藉助臨近雲貴兩省的地理優勢,成為「川滇黔」的區域中心城市。
值得注意的是,盡管上述城市GDP持續增長,但就四川省內而言,成都一城獨大的局面仍未改變。
21世紀經濟研究院認為,形成這一狀況的因素包括兩個方面,第一是西部地區多以省會「單中心」模式發展,即省會城市大多是省內單極核心城市,各種公共資源如交通、醫療、教育等都集中在此。第二則和西部地區的各個城市市場化程度差別較大,大部分非省會城市的市場化程度較低,導致各種資源要素更傾向於向省會城市集中。
因此,成渝兩地要真正培育出「第二城」,龍頭城市如何與其他城市實現經濟與產業更加合理的協作與競爭關系,至關重要。

B. 京津冀地區協同立法體現了哪些政治生活道理

京津冀地區協同立法體現了堅持民主集中制的人民代表大會制
京津冀地區協同立法體現了堅持黨的領導、人民當家作主與依法治國的統一。
京津冀地區協同立法體現了堅持人民為中心思想。

C. 成渝高速即將擴容改造,西南第一條高速的前世今生到底是怎樣

成渝高速是國家改革開放初期第一批高速公路,也是四川省的第一條專高速公路,於1990年9月正式開屬工,1995年9月建成通車,全長337公里,是國家“八五”公路工程,建成後極大地縮小了成渝兩地時空距離,促進了兩地的優勢互補和協同發展。如今,隨著區域經濟社會快速發展,交通量增長迅速,成渝高速已成為四川省“最繁忙、最擁堵”的高速公路之一,亟待實施擴容改造。

D. 京津冀地區協同立法體現了哪些政治生活的道理

  1. 堅持民主集中制的人民代表大會制

  2. 堅持人民當家作主、黨的領導與依法治國的統一。

  3. 堅持人民為中心思想。

E. 在11月30日發生了什麼重大的歷史事件

2010年11月來30日 湖南婁底一中老自師下跪事件
1901年11月30日 溥俊被撤去大阿哥名號
1916年11月30日 奧地利執政68年的國王約瑟夫二世去世
1939年11月30日 蘇聯與芬蘭戰爭爆發
1941年11月30日 英軍在利比亞發動攻勢切斷敵供給線
1969年11月30日 陶鑄在文革中含冤病逝
1969年11月30日 越戰中的美萊村大屠殺被揭發
1986年11月30日 全國第一個輿論研究機構成立
1986年11月30日 影星加里·格蘭特去世
1989年11月30日 德意志銀行董事長赫爾豪森遇刺身亡
1991年11月30日 首屆世界女子足球錦標賽落幕
1994年11月30日 北京養犬有了法律說法
1998年11月30日 話劇演員譚宗堯逝世
1998年11月30日 柬埔寨王國聯合政府成立
1995年11月30日 因拯救猶太人獲罪的瑞士警察格呂寧格爾沉冤得以昭雪
1993年11月30日 中國性病艾滋病防治協會成立
1951年11月30日 文藝界開展整風學習運動
1949年11月30日 重慶解放
1874年11月30日 英國首相丘吉爾誕辰
1835年11月30日 諷刺文學大師馬克·吐溫誕辰

F. 什麼是"一帶一路",京津冀協同發展,長江經濟帶三大戰略

一帶一路
是「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」的簡稱。

「一帶一路」不是一個實體和機制,而是合作發展的理念和倡議,是充分依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制,藉助既有的、行之有效的區域合作平台,旨在借用古代「絲綢之路」的歷史符號,高舉和平發展的旗幟,積極主動地發展與沿線國家的經濟合作夥伴關系,共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。

京津冀協同發展
京津冀地區同屬京畿重地,戰略地位十分重要。當前區域總人口已超過1億人,面臨著生態環境持續惡化、城鎮體系發展失衡、區域與城鄉發展差距不斷擴大等突出問題。實現京津冀協同發展、創新驅動,推進區域發展體制機制創新,是面向未來打造新型首都經濟圈、實現國家發展戰略的需要。京津冀空間協同發展、城鎮化健康發展對於全國城鎮群地區可持續發展具有重要示範意義。

長江經濟帶
長江經濟帶,東起上海、西至雲南,涉及上海、江蘇、浙江、安徽、湖北、江西、湖南、重慶、四川、雲南、貴州、9個省2個直轄市。[1] 涉及長江三角洲城市群,成渝經濟區,長江中游城市群,滇中地區,黔中地區。

《國務院關於依託黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》則指出,長江經濟帶將全面推進新型城市化發展:提升長江三角洲城市群國際競爭力,培育發展長江中游城市群,促進渝蓉城市群一體化發展,推動黔中和滇中區域性城市群發展,優化沿江城鎮化格局,科學引導沿江城市發展,強化城市群交通網路建設,創新城鎮化發展體制機制。
長江經濟帶的戰略定位,一,具有全球影響力的內河經濟帶;二東中西互動合作的協調發展帶;三沿海沿江沿邊全面推進的對內對外開放帶;四,生態文明建設的先行示範帶。

G. 京津冀協同立法的政治生活道理

金雞一協同立法的政治生活道理告訴我們,社會的聯系是客觀的,聯系是變的

H. 協同立法體現的政治生活道理

協同立法體現的政治生活的道理是的它是由政治生活的道理一

I. 成都未來合並的城市是成渝的資陽還是南拓的眉山

未來大成都合並的城市肯定是資陽,至於眉山,現在早就成了成都的郊區了。

從影響力來說,資陽比眉山大得多,在大成都這個概念沒有出現之前,資陽市是四川省一個比較重要的市。除了綿陽、南充、德陽等老牌四川強市外,就是資陽、內江等市的地位較高,眉山只是當時的一個縣城而已。那麼從未來城市發展的方向來看,眉山對資陽來說完全不具備可比性。

除了以上兩個原因外,還有一個不容忽視的原因,就是直轄市重慶方面的態度,既然是成渝一體,那麼各種規劃建設都要對雙方負責,如果是眉山,對重慶來說毫無意義,離得太遠,感覺是重慶輸血給四川發展周邊縣市,相信重慶不可能答應。

J. 京津冀地區協同立法體現了哪些政治觀點

堅持民主集中制的人民代表大會制
堅持人民當家作主、黨的領導與依法治國的統一。
堅持人民為中心思想。

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